Vantaan kaupungin kokemukset yhteistyöstä 10.9.2015 Virve Flinkkilä Palvelupäällikkö Vantaan kaupunki Aikuissosiaalityö
Miksi Kelan kanssa yhteistyöhön? Toimeentulotuen kasvavat asiakasmäärät (8-9 % vuosikasvu) Yhteiset asiakkaat, monimutkaiset palvelujärjestelmät Päällekkäistä työtä (esim. etuuksien perintä) Miten selviytyä nykyisillä henkilöstömäärällä lain velvoitteista ja tarjota hyvää asiakaspalvelua? Ei riittävästi tilaa sosiaalityölle ja asiakkaan kohtaamiselle: Sosiaalityö liian päätöspainotteista; tehtiin sekä perustoimeentulotuen että täydentävän päätöksiä Miten sosiaalialan koulutettu henkilöstö pääsee tekemään asiakaskohtaamistyötä? Miten vähentää henkilöstön kuormitusta ja lisätä työn mielekkyyttä? Samaan aikaan kokeilimme tehtävärakenteen muuttamista sosiaalityössä (pilotointijakso 2013) Toimeentulotuen yhteistyötä kokeiltu jo aiemminkin Vantaalla Kaupungin ja Kelan yhteistyö Vantaalla luontevaa Muita etuuksia on siirretty Kelaan 22.9.2015 Vantaan kaupunki, Virve Flinkkilä 2
Kuntakokeilu 2015-2016 Vantaa haki mallia, jossa Kela ottaa hoitaakseen toimeentulotuen päätöksentekoprosessin eri vaiheet: vastaanottaa asiakastiedot, laatia toimeentulotukipäätökset ja laittaa päätökset maksuun tavoitteena etuuskäsittelijätyön väheneminen aikuissosiaalityössä Kuntakokeilu ei toteudu tällä mallilla VAAN 2015 alkaen Kelan työntekijä voi syöttää asiakkaiden tietoja suoraan asiakastietojärjestelmäämme Kelalla käytettävissä suoraan merkittävästi enemmän tietoja kuin kunnan sosiaalipalveluissa ja syöttäminen kaupungin sähköiseen järjestelmään: säästää aikaa (mm. työvoimapoliittiset lausunnot, työeläkkeet) Lisäksi Kelan henkilökunta antaa palveluohjausta myös toimeentulotuen asioissa Kuntakokeilua koskeva laki mahdollistaa tiedonsiirron 22.9.2015 Vantaan kaupunki, Virve Flinkkilä 3
Kunnan ja Kelan yhteistyö: kuntakokeilu 2015-2016 Laajennettu Vantaan palveluyhteistyömalli Ei toteudu toivomassamme laajuudessa, eikä siten tuota merkittäviä taloudellisia säästöjä Päätöksenteko edelleen kunnan työntekijöillä (etuuskäsittelijätyö) Perustuu kunnan ja Kelan väliseen sopimukseen ja laskutukseen: neljä tuotetta, joille on laskettu hinnat Palvelupisteasiakas Palveluohjausasiakas Kirjallisen asioinnin käynti (postilaatikko) Tiedustelukäynti Asiointeja n. 700/kk (vrt 8000 asiakaskotitaloutta/kk) Lisäksi Kelan ohjaa sähköiseen asiointiin, joka kasvanut Haasteet: miten saada lisää asiakkaita asioimaan Kelan kautta, houkuttimet liikaa postilaatikkoon hakemuksen jättäviä 22.9.2015 Vantaan kaupunki, Virve Flinkkilä 4
Kokemukset Kuntakokeilusta Tavoitteena: Yhteistyön kehittäminen, yhteiskehittäminen Asiakashyödyt Prosessihyödyt Taloudelliset tavoitteet: nykyiset mallit eivät tuota merkittäviä taloudellisia säästöjä Työntekijäpalaute: seuraava palautekysely tulossa syksyllä. Asiakaspalautekysely ja haastatteluja toteutettiin kesällä 2015 Erittäin myönteinen palaute Asteikolla 1-5 Kokonaisarvosana 3,8 22.9.2015 Vantaan kaupunki, Virve Flinkkilä 5
Asiakaspalautekyselyn tuloksia 1. Odotusajan pituus paikanpäällä oli kohtuullinen saapumisesta siihen, kun minua palveltiin 2. Henkilökunnalla oli riittävästi aikaa minulle 3. Sain riittävästi tietoa ja neuvontaa 4. Asioitani käsiteltiin luottamuksellisesti ja yksityisyyteni säilyttäen 5. Palvelutapahtuma oli sujuva 6. Palvelu vastasi tarpeitani. Sain tarvitsemani avun ja palvelusta oli hyötyä 7. Työntekijät osaavat tehtävänsä ja ovat ammattitaitoisia 3,71 3,86 3,88 3,85 3,92 3,88 4,00 8. Koen Kelan ja Kunnan palveluyhteistyön nopeuttaneen 3,47 toimeentulotukeni prosessia 9. Toimeentulotuen hakeminen Kelasta on ollut yksinkertaista ja vaivatonta 3,88 10. Yhden luukun menetelmä on tuntuvasti helpottanut asiointiani kaikkien (myös Kelan) tukien kanssa 3,80 11. Haluan jatkossakin kuntakokeilun aikana, että toimeentulotukihakemukseni käsitellään Kelassa 3,92 12. Sähköisiä asiointipalveluja on helppo käyttää 3,36 10.9.2015 6
Miten yhteistyö on muuttanut työtä aikuissosiaalityössä? Etuuskäsittelytyön muutos: Muuttanut osaltaan työprosesseja, työtapoja: ottaneet Kelasta mallia Kelan kanssa työskentely on laajentanut työntekijöiden näkemystä Innostanut oman työn kehittämiseen, uusien työtapojen ja työvälineiden käyttöönottoon Esim. Lync-kommukointi Kelan kanssa Muokannut ajattelua toimeentulotukityöstä laaja-alaisemmaksi: aiemmin mielletty etuuskäsittelytyö sosiaalityön ammattilaisen työtä täydentävänä työnä ja toimeentulotuki sosiaalityön työvälineenä. Nyt etuuskäsittelytyö on itsenäisempää, ja ajattelussa painottuu, että kyseessä viimesijainen etuus, joka tulee saada lakisääteisessä ajassa. Kokeilussa pääsemme testaamaan myös tulevia Kelan ja sosiaalityön yksiköiden välisiä asiakasprosesseja 10.9.2015 7
Kiitos mielenkiinnostasi!
Vantaan kaupunki Sosiaali- ja terveydenhuolto Perhepalvelut Aikuissosiaalityö