Sosiaali- ja terveyslautakunta 264 27.10.2010 Sosiaali- ja terveyslautakunta 314 08.12.2010 Kainuun maakunta -kuntayhtymän toimialueen sotainvalidien koti- ja tukipalveluiden hankinta puitejärjestelyin 943/41/411/2010 STLTK 264 Kainuun maakunta -kuntayhtymän hankintatoimisto on pyytänyt tarjousta vähintään 20%:sten sotainvalidien ateria-, koti- ja siivouspalveluista Kainuun eri kuntien alueella ajalle 1.1.2011-31.12.2014. Samalla varattiin optiot vuosille 2015 ja 2016. Optioiden käyttämisestä päättää tilaaja. Hankinta toteutetaan puitesopimusjärjestelyin. Puitesopimukseen valitaan yksi tai kolme palveluntuottajaa paikkakunnittain. Liite nro: 1 Hankinnassa on noudatettu lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisista hankinnoista (614/2007) myöhempine muutoksineen. Hankinnasta on julkaistu www.hankintailmoitukset.fi tietokannassa "Ilmoitus julkisesta hankinnasta" hankintailmoitus 01092010. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä. Puitejärjestelyyn otettavat palveluntuottajat valitaan käyttämällä avointa menettelyä. Tarjouspyyntö koski seuraavia palveluita Ateriapalveluiden osalta tämän hetkisiä asiakassuhteita. Ensisijaisesti sotainvalidien ateriapalvelut toteutetaan Kainuussa Kainuun maakunta -kuntayhtymän järjestämän kotiin kuljetettavien ateriakäytäntöjen mukaisesti tai lounasseteliä käyttäen Kotipalveluun (= hoivapalvelut) kuuluu lähi-/kodinhoitajan kotona antama työapu, henkilökohtainen huolenpito ja tukeminen. Palvelu voi myös sisältää sellaisia sairaanhoidollisia toimenpiteitä, joita lääkäri voi antaa potilaan itsensä suoritettavaksi esim. lääkkeiden jako, insuliini-injektion antaminen, verensokerin mittaus. Siivouspalvelut ja muut palvelut sotainvalideille, kuten lumi- ja pihatyöt, saattaja- ja asiointipalvelut. Osatarjoukset hyväksyttiin. Tarjouksen oli aina täytettävä kaikki tarjouspyynnön ja sen liitteiden vaatimukset. Kirjallinen tarjous oli jätettävä kahtena kappaleena liitteineen (liitteistä yhdet kappaleet) suljetussa kuoressa 27.9.2010 klo 12 mennessä hankintatoimiston osoitteeseen.
Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Tarjouksia määräaikaan mennessä oli jättänyt 17 palveluntarjoajaa. Yhteenveto tarjouksen jättäneistä jaetaan lautakunnalle kokouksessa. Tarjouskäsittely suoritettiin seuraavasti 1. Tarjousten avaus, avaustilaisuus ei ole julkinen. 2. Tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen (liite 1). 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen (tarjouspyyntö ja hintaliite ja hoivapalvelun osalta todistukset ). 4. Tarjousten vertailu tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaan. Asia esitellään tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Lisätietoja asiasta antavat hankintapäällikkö Laila Härkönen, puh. 08 6156 2076, 044 270 4728 ja sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen, puh. 044 777 3033 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Teen päätösehdotukseni kokouksessa asian esittelyn jälkeen. Kyllikki Pyykkönen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn alkaessa klo 10:05. Esteellisyysperusteena oli osallisuusjääviys. Hankintapäällikkö Laila Härkönen oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan klo 10:05-10:18. Tarjousvertailuun osallistuivat: Eija Tolonen, Jaana Mäklin, Anna-Riitta Airaksinen, Eija Rämä, Tuula Huovinen ja Laila Härkönen. Tarjoukset vertailtiin kunnittain. Tarjoukset hylättiin, jos ne koskivat vain osaa kunnasta. Hoivapalveluiden pakolliset vaatimukset täyttävien tarjoajien osalta vertailu tehtiin kokonaistaloudellisuuden periaatteella siten, että hinta sai painoarvon 80 % ja laatu 20%. Laatu arvioitiin pakollisten vaatimusten osalta ylittävästä laadusta seuraavasti: Vaatimus toteutuu = 5 p, ei toteudu = 0 p. 5p henkilöstön peruskoulutusvaatimuksen (sosiaali- ja terveysalan koulutasoinen) ylittävästä ammatillisesta perus- tai lisäkoulutuksesta, joiden laajuus on yli 15 opintopistettä ja toteutuu vähintään puolella henkilöstöstä 5p henkilöstön vanhusten hoitoon liittyvästä yli 3 vuoden työkokemuksesta ja toteutuu vähintään puolella henkilöstöstä 5p ympäristöasioiden huomioimisesta palvelutuotannossa, esim.
kierrätyssuunnitelma on ollut käytössä ja dokumentoitu 5p käytössä on dokumentoitu asiakaspalautejärjestelmä Laatupisteisiin vaikuttavien osien selvitys on liitettävä tarjoukseen (pituus yhteensä korkeintaan yksi arkki). Siivouspalveluiden valinta tehtiin halvimman hinnan perusteella. Tarjouskäsittely suoritettiin seuraavasti: 1. Tarjousten avaus, avaustilaisuus ei ole julkinen. 2. Tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen (liite 1). 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen (tarjouspyyntö ja hintaliite ja hoivapalvelun osalta todistukset ). 4. Tarjousten vertailu Aluksi todettiin, että: Leena Heikura-Tolonen ja Mediverkko Oy eivät jättäneet tarjousta pyydetyistä palveluista ja ei oteta mukaan tarjousvertailuun. Kaikki loput tarjoajat olivat tarjouspyynnön mukaan soveliaita. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastuksessa esitetään hylättäväksi tarjouspyynnön vastaisina seuraavat tarjoukset: Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen Mentor Group Oyj, hinta tarjouspyynnön vastainen Barona Hoiva Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen Vetrea Terveys Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen Kalevalan Kuntoutuskoti, hinta tarjouspyynnön vastainen Kainuun Kuutamokeikat, varsinainen tarjous puuttui Puitejärjestelyyn esitetään otettavaksi mukaan seuraavat palveluntuottajien tarjoukset: Puolangan Apupiste, Suomussalmen Vanhustentaloyhdistys ry., Kainuun Kanerva, Attendo MedOne Puhtopojat Ky, Suomen Punainen Risti Kuhmon osasto, Pian Kotipalvelu, Osuuskunta Hyryn Sateenkaari. Kuntakohtainen puitesopimustaulukko liitteenä. Hoivapalveluiden puitesopimustoimittajiksi esitetään valittavaksi seuraavat palveluntuottajat: Paikkakunta Palveluntuottaja Hinta Pisteet Kajaani: Osuuskunta Kainuun Kanerva 29,50 95 Hyrynsalmi Attendo MedOne 52,00 100 Kuhmo SPR Kuhmon osasto 28,50 90 Paltamo Attendo MedOne 52,00 100 Puolanka Attendo MedOne 52,00 100 Ristijärvi: Attendo MedOne 52,00 100 Sotkamo Pian Kotipalvelu 34,00 85 Suomussalmi: Attendo MedOne 50,00 100 Siivouspalvelut ja tarvittaessa muut tukipalvelut hankitaan seuraavasti:
Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyrynsalmi: Osuuskunta Hyryn Sateenkaari 16,50 Kajaani: Osuuskunta Kainuun Kanerva 23,20 Kuhmo: SPR Kuhmon osasto 25,00 Puolanka Puolangan Apupiste 31,50 Ristijärvi: Osuuskunta Hyryn Sateenkaari 18,50 Sotkamo: Osuuskunta Kainuun Kanerva 28,50 Suomussalmi: Puhtopojat Oy 21,88 Ateriapalvelut: Suomussalmi: Suomussalmen vanhustentaloyhdistys ry. Taajama-alue 11,30/kpl Haja-asutusalue (yli 20 km) 12,50/ kpl Kaikki kulut kuuluvat hintaan Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy asiaa valmistelleen työryhmän esityksen. Lisäksi lautakunta päättää, että puitesopimusten optioiden käytöstä päätetään viimeistään 31.12.2013. Option käytöstä päättää tilaaja. Hyväksyi päätösehdotuksen. STLTK 314 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Edellä olevaan sosiaali- ja terveyslautakun nan päätökseen 27.10.2010 264 on saapunut kaksi kappaletta oikaisuvaatimuksia. Oikaisuvaatimuksen sotainvalidien koti- ja tukipalveluiden puitesopimustarjousten hankintapäätökseen ovat tehneet seuraavat tarjoajat: Osuuskunta Kainuun Kuutamokeikat Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy Kukin oikaisupyyntö käsitellään omana asiana. Tarjouksia hylättiin virheellisesti tarjouksien vaadittujen asiakirjojen virheiden ja puutteellisuuksien perusteella. Uusi tarjousten vertailutaulukko jaetaan lautakunnan kokouksessa. Lisätietoja asiasta antavat hankintapäällikkö Laila Härkönen, puh. 08 6156 2076, 044 270 4728 ja so si aa li- ja ter veys joh taja Tuomo Pääk kö nen, puh. 044 777 3033 tai säh kö pos titse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Hankintapäätös sosiaali- ja terveyslautakunnan 27.10.2010 pykälän
Sosiaali- ja terveyslautakunta: 264 mukaisena kumotaan virheellisenä ja tehdään uusi hankintapäätös lautakunnan kokouksessa jaettavan uuden tarjousten vertailutaulukon pohjalta. Asiantuntijana tässä asiassa kuultiin hankintapäällikkö Laila Härköstä, hän oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan kello 10:49-10:59. Hankintatoimistossa valmisteltu esitys: Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastuksessa hylätään tarjouspyynnön vastaisina seuraavat tarjoukset: Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen (paitsi Paltamo) Mentor Group Oyj, hinta tarjouspyynnön vastainen Barona Hoiva Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen Vetrea Terveys Oy, hinta tarjouspyynnön vastainen Kalevalan Kuntoutuskoti, hinta tarjouspyynnön vastainen Puitejärjestelyyn esitetään otettavaksi mukaan seuraavat palvelun tuottajien tarjoukset: Puolangan Apupiste, Suomussalmen Vanhustentaloyhdistys ry., Kainuun Kanerva, Attendo MedOne, Suomen Punainen Risti Kuhmon osasto, Pian Kotipalvelu, Osuuskunta Hyryn Sateenkaari. Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy ja Osuuskunta Kainuun Kuutamokeikat Hoivapalveluiden puitesopimustoimittajiksi esitetään valittavaksi seuraavat palveluntuottajat: Paikkakunta Palveluntuottaja Hinta Pisteet Kajaani: Osuuskunta Kainuun Kanerva 29,50 95 Hyrynsalmi Attendo MedOne 52,00 100 Kuhmo SPR Kuhmon osasto 28,50 90 Paltamo Attendo MedOne 52,00 100 Puolanka Attendo MedOne 52,00 100 Ristijärvi: Attendo MedOne 52,00 100 Sotkamo Pian Kotipalvelu 34,00 85 Suomussalmi: Attendo MedOne 50,00 100 Siivouspalvelut ja tarvittaessa muut tukipalvelut hankitaan seuraavasti: Hyrynsalmi: Osuuskunta Hyryn Sateenkaari 16,50 Kajaani: Osuuskunta Kainuun Kanerva 23,20 Kuhmo: SPR Kuhmon osasto 25,00 Paltamo: Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy, 20,80 Puolanka: Puolangan Apupiste 31,50 Ristijärvi: Osuuskunta Hyryn Sateenkaari 18,50 Sotkamo: Osuuskunta Kainuun Kanerva 28,50 Suomussalmi: Osuuskunta Kainuun Kuutamokeikat 21,50 Ateriapalvelut: Suomussalmi: Suomussalmen vanhustentaloyhdistys ry.
Taajama-alue Haja-asutusalue (yli 20 km) Kaikki kulut kuuluvat hintaan 11,30/kpl 12,50/ kpl Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Keskustelun jälkeen sosiaali- ja terveysjohtaja muutti päätösehdotuksensa kuulumaan: Sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta ku moaa 27.10.2010 :ssä 264 te ke mänsä pää tök sen vir heel lise nä ja hyväksyy uuden hankin tapää tök sen edel lä ole van han kinta toi mis ton esityksen mukai sena. Hyväksyi päätösehdotuksen.