KOULUVERKKOSELVITYS 2012 JA TULEVAT KOULUVERKKORATKAISUT. KH 137 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 4.11.2011 296 perustaa kouluverkkotyöryhmän



Samankaltaiset tiedostot
Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa

Perusopetuksen palveluverkoston muutos : Säyneisen koulun lakkauttaminen ja opetuksen ja oppilaiden siirtäminen Juantehtaan kouluun - asia 4

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 13.4.

Hallintosäännön muuttaminen 3 luvun :n 3 kaupunginhallitus, 10 luvun 53 :n viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta ja keskeiset vastuualueet

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

VUORENMAAN KOULUN LAKKAUTTAMINEN ALKAEN

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 3997/ /2018

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

Kunnanhallitus Sivistystoimen palveluverkko - kouluverkko 467/ /2014. Kunnanhallitus 298. Kunnanhallitus

6. Yhdistetään kaikki alakoulut yhdeksi kouluksi Ikoselle.

Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti

YRITYSTILOJEN HANKKIMISEN JA LUOVUTTAMISEN PERIAATTEET. Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ):

Luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla

KAJAANIN KAUPUNKI 1/5. Kajaanin kaupunki ja kaupungin työntekijöitä ja viranhaltijoita edustavat henkilöstöjärjestöt.

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

Laurin koulun lakkauttaminen / Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys

Tekninen palvelukeskus on saanut valmiiksi päivitetyn Pattasten päiväkodin hankesuunnitelman Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa.

Sivistyslautakunta Loviisan kouluverkon kehittämissuunnitelma / /2011

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 459/ /2017

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen:

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 2138/ /2017

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Laurin koulun lakkauttaminen / Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys

Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään

Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen toiminta

Valtuustoaloite Hietanen Matti ym. / Koillis-Lapin Sähkön siirtohinnat. Uusi sähkömarkkinalaki astui voimaan Sähkömarkkinalain mukaan:

MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto yleiskaavaa laadittaessa / keston pidentäminen

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 Sivu 93 (97) Kunnanhallitus

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09)

TEKSTIILITYÖN OPETTAJAN NIMITTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI PUULAN SEUTUOPISTOON / VAKINAISESTI NIMITTÄMINEN

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/

Kokemäen kaupungin henkilöstöstrategian hyväksyminen 242/020/2013

Anu Frosterus jätti yhdessä muiden Karkkilan vihreät valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:

Esittelijä / valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen puh.(09) tai sähköposti

KUNTALAISALOITE KALMARIN KOULUN LAKKAUTTAMISPÄÄTÖKSEN PERUMISESTA

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Otsikko Sivu 258 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

Kaupungin virastotalo, Maaherrankatu 9-11, kokoushuone 3, 3. krs. 10 Mikkelin kaupungin taidemuseokiinteistön ns. graniittitalon myyminen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 5638/ /2015

Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: lautakunnat

KH 196 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnanjohtaja Mikael Grannas ja kunnansihteeri Peter Stenvall

LAUSUNNON ANTAMINEN HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI

Säännön sisältö vaatii myös poliittista linjausta, joten val tuus to se minaa ris sa todettiin, että valmistelua varten nimetään ohjaus

KUNTALAISALOITE KALMARIN KOULUN LAKKAUTTAMISPÄÄTÖKSEN PERUMISESTA

Aloite esityslistan liitteenä.

Varhaiskasvatuslain ja lasten päivähoidosta annetun asetuksen muutokset päivähoidossa

Sivistyslautakunnan esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi

Sonkajärven kunnan lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta

LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄN MAKSATUSOHJEISIIN TEHTÄVÄT TARKISTUKSET. Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen

Liite 3 H&M Henricsonin selvitys perusopetuksen kouluverkosta

Pöytäkirja

Espoon kaupunki Pöytäkirja 18. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Sivistyslautakunnan esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi

Saarijärvi sivistyksen keht - uudet oppimisen tilat

Saarijärvi sivistyksen kehtj - uudet oppimisen tilat

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistaminen 329/00.02.

Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginvaltuusto

Lisäksi päätettiin tehdä katselmus kaava-alueelle. Lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri Juha Suominen, p

Raision ja seudullisen kotouttamisohjelman hyväksyminen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

YHTEISTOIMINNAN JA TYÖSUOJELUN JÄRJESTÄMINEN ITÄ-SAVON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ ALKAEN

Kiintiöpakolaisten ja oleskeluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottaminen vuosina

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Savonlinnasali Oy:n hakemus euron omavelkaisen lainan takaukseen

Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Särkikankaan koulutilaratkaisut 1.8.

SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 7/ Asia Otsikko Sivu

Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen koskien

Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh

Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava. Maanktmk (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö)

valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen puh.(09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 04/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 3576/ /2017

Kouluverkon tiivistäminen alkaen

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemijärven kaupungin hallintosääntö KH

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hulevesitaksa 1099/10.03.

Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma

Vuoden 2016 talousarviosta ja suunniteltavista säästötoimenpiteistä informoitiin yhteistyötoimikuntaa pidetyssä kokouksessa.

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista:

Veittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset alkaen

Vuoden 2014 kiinteistöveroprosenttien määrääminen

SAARIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2013 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Osayhteisvaltuusto Asianro 8026/ /2016

Kulttuurilautakunta Valmistelija ja esittelijä: kirjasto- ja kulttuuritoimenpäällikkö Jenny Olsson-Korsu, puh

Nivalan nuorisovaltuusto esittäytyy klo Nivalan kaupunki. Kaupunginvaltuusto Esityslista 4/2015

Kunnanhallitus päättää ostoneuvotteluihin osallistumisesta.

Nyhkälän harjunalueen lähiliikuntapaikan maanrakennustyön urakoitsijan valinta

lv yht. 8 oppilasta lv yht. 7 oppilasta lv yht. 11 oppilasta lv yht. 13 oppilasta

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN UUDISTAMINEN

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 45 Teknisen toimen johtajan kuuleminen Rekrytointiyksikön palvelupäällikön kuuleminen 4

Perusopetuksen kouluverkko ja varhaiskasvatuksen toimipaikkaverkko Kirkonkylällä, Ämmänsaaressa ja Pitämällä

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 137 18.06.2012 Kaupunginhallitus 188 27.08.2012 Kaupunginhallitus 205 17.09.2012 Sivistyslautakunta 62 31.10.2012 Yhteistyöryhmä 4 08.05.2013 Kaupunginhallitus 120 27.05.2013 Kaupunginvaltuusto 21 17.06.2013 KOULUVERKKOSELVITYS 2012 JA TULEVAT KOULUVERKKORATKAISUT 61/01/013/2012 KH 137 Liite 56K Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 4.11.2011 296 perustaa kouluverkkotyöryhmän laatimaan kouluverkkoselvityksen. Työryhmän puheenjohtaja luovutti kaupunginhallitukselle 4.6.2012 liitteenä nro 56K. olevan kouluverkkotyöryhmän laatiman kouluverkkoselvityksen 2012. Kouluverkkoselvityksen johdannon mukaan: "Kouluverkkoselvityksessä on selvitetty Saarijärven kaupungin perusopetuksen tilaa ja tulevaisuuden haasteita oppilasennusteiden, henkilökunnan määrän (eläköitymiset), koulujen kunnon ja oppilaiden kuljetuskustannusten näkökulmasta. Selvityksen pohjalta on esitetty vaihtoehtoja kouluverkkoratkaisuiksi. Tavoitteena on, että tulevina vuosina oppilaille voidaan tarjota nykyistä paremmat työskentelyolosuhteet ja samalla luoda pedagogisesti ja taloudellisesti mahdollisimman hyvin toimiva perusopetuksen kokonaisuus/kouluverkko, jossa otetaan huomioon myös kouluilla mahdollisesti järjestettävä esiopetus/muu toiminta. Kouluverkon kehittämisen tavoitteena on luoda kouluille edellytyksiä yhä kiinteämmälle yhteistyölle varhaiskasvatuksen ja mahdollisesti muiden toimijoiden kanssa. Pyrkimyksenä on sovittaa palveluverkot yhteen siten, että niistä syntyy kuntalaisen ja asiakkaan näkökulmasta ehyt, taloudellinen ja joustava palvelujen kokonaisuus (esim. koulu, varhaiskasvatus, ruokahuolto). Kouluverkkoa on tarkistettava tavoitteena parempi taloudellisuus ja tuottavuus kaupungin kannalta, vaikka talous ja tuottavuusluvut eivät parhaalla mahdollisella tavalla sovi opetuksen ja kasvatuksen kuvaamiseen. Tuottavuutta on vaikea mitata ja "tuottavuus" näyttäytyy usein vasta vuosien/vuosikymmneten päästä (esim. työllistyminen vs. syrjäytyminen). Taloudellisuusnäkökulma puoltaa suurempaa keskimääräistä yksikkökokoa, tilojen monikäyttöisyyttä sekä korkeaa tilojen käyttöastetta. Tavoitteena on tilojen ja henkilöstöresurssien joustava ja tehokas käyttö. Kouluverkon kehittämisen lopputuloksena tulee olla oppilaan etu, elinkelpoinen, elinvoimainen koulu/koulutoimi ja sitä kautta myös vetovoimainen kunta." Kouluverkkoselvityksen taustalla on kaupunginvaltuuston 6.6.2011 28 hyväksymä palvelustrategia. Palvelustrategian mukaan laaditaan

kouluverkkosuunnitelma, jossa tavoitteena on vähintään kolme opettajaiset tai tuntiresursseiltaan kolme opettajaista vastaavat kustannustehokkaat koulut. Kouluverkkosuunnitelmassa otetaan huomioon myös koulun ja varhaiskasvatuksen tiivistyvä yhteistyö ja kylien kehittäminen. Koska kouluverkkopäätöksellä on vaikutusta myös tulevien vuosien talousarviosuunnitteluun ja talouden vakauttamisratkaisuihin olisi tarkoituksen mukaista saada päätös tulevaisuuden kouluverkosta syksyn 2012 aikana. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 4598 203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus 1) linjaa asian jatkovalmistelua sekä 2) pyytää lausunnot kouluverkkoselvityksestä sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, nuorisovaltuustolta ja yhteistyöryhmältä 20.8.2012 mennessä. Kj:n muutettu esitys: Kaupunginhallitus 1) linjaa asian jatkovalmistelua sekä 2) pyytää lausunnot kouluverkkoselvityksestä sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, nuorisovaltuustolta, yhteistyöryhmältä sekä koulujen vanhempainyhdistyksiltä 20.8.2012 mennessä. Päätös: 1-2) Muutettu esitys hyväksyttiin. KH 188 Liite 74K Tekninen lautakunta, sivistyslautakunta, nuorisovaltuusto, Kyläyhdistys Kolkanlahti ry sekä Herajärven vanhempaintoimikunta ovat jättäneet lausuntonsa kouluverkkoselvitykseen. Lausunnot ovat esityslistan liitteenä nro 74K. Yhteistyöryhmä käsitteli asiaa kokouksessaan 21.8.2012. Yhteistyöryhmä yhtyi kouluverkkotyöryhmän esitykseen ja esitettyyn aikatauluun. Lisäksi yhteistyöryhmä esitti huolensa kaikkien koulujen nykyisestä kunnosta ja vaikutuksista lasten ja henkilöstön terveyteen. Kouluverkkoratkaisu on tavoitteena saada aikaan syksyn 2012 aikana, koska se vaikuttaa talouden ja toiminnan suunnitteluun talousarviovuonna 2013 ja talousuunnittelukaudella 2014-2015. Asiaa työstetään johtoryhmässä ja kaupunginjohtajan esitys hallitukselle annetaan syksyn 2012 aikana. Valmistelija: kaupunginjohtaja 044 459 8201 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus merkitsee saamansa lausunnot tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. KH 205 Saarijärven kaupunginvaltuusto hyväksyi palvelustrategiassaan 6.6.2011

Liite 86K seuraavat linjaukset koskien kouluverkkoa: " Laaditaan kouluverkkosuunnitelma, jossa tavoitteena on vähintään kolmiopettajaiset tai tuntiresurssiltaan kolmiopettajaista vastaavat, kustannustehokkaat koulut. Kouluverkkosuunnitelmassa otetaan huomioon myös koulun ja varhaiskasvatuksen tiivistyvä yhteistyö ja kylien kehittyminen." Perustelut muutokselle oli väestöennusteen mukainen oppilasmäärän väheneminen, opetuksen laadun turvaaminen ja yhdenvertainen opetus. Johtoryhmä on syksyn 2012 kokouksissaan käsitellyt talousarviovuotta 2013 ja taloussuunnitelmavuosia 2014-2015. Sivistystoimen talousarviovalmistelu tuleville vuosille vaatii nykyisiin opetus- ja kasvatusrakenteisiin puuttumista. Liitteenä nro 86K on sivistysjohtajan ja talous- ja hankintajohtajan näkemys kouluverkkoratkaisusta. Saarijärven kaupungin talous kääntyy jyrkkään laskuun tulevalla taloussuunnitelmakaudella. Vuoden 2012 talousarvio näyttää toteutuvan aiempaa heikompana, syynä tähän on mm. yhteisövero-osuuden ennakoitua pienempi kertymä, sote-kuntayhtymän lisärahatarve sekä muutokset poisto-ohjelmassa. Tässä vaiheessa olisi tärkeää saada periaatteellinen päätös tulevaisuuden kouluverkosta, jotta sivistyslautakunta voisi suunnitella koulutoimen järjestämistä pitkällä tähtäimellä. Opetussuunnitelman pedagogisten lähtökohtien perusteella kouluverkkotyöryhmän aikataulua on perusteltua linjata myös uudelleen. Valmistelija: sivistysjohtaja 044 459 8250 ja kaupunginjohtaja 044 459 8201 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle uutta kouluverkkoa siten, että 1) kouluverkkotyöryhmän esitystä Kolkanlahden ja Mahlun kyläkoulujen yhdistämisestä aikaistetaan siten, että molemmat kyläkoulut yhdistetään Herajärven kouluun syksystä 2013 alkaen; 2) vuonna 2014 tarkastellaan Linnan ja Kalmarin alueiden kehitysnäkymien perusteella koulujen tilanne, sekä arvioidaan Lanneveden ja Tarvaalan opetustarpeet; 3) uudet oppilaaksiottoalueet ovat: a) Pylkönmäki (nykyinen alue) b) Kalmari-Kolkanlahti- Mahlu- Herajärvi c) Lannevesi-Linna-Tarvaala Päätös: Puheenjohtaja avasi keskustelun. Puheenjohtajan päätettyä keskustelun kaupunginjohtaja teki muutetun esityksen: Asia jää pöydälle jatkokysymysten selvittämiseksi. Muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. SIVLTK 62

Sivistyslautakunta keskusteli kouluverkkoselvityksestä ja kouluverkkotyöryhmän esityksestä kokouksessaan 15.8.2012. Tuolloin lautakunta merkitsi kouluverkkoselvityksen tiedoksi ja esitti lausuntonaan kaupunginhallitukselle seuraavaa: - kuntokartoituksia on tarkennettava - koulujen vuorokurssit otettava huomioon yhdistymisvuosista päätettäessä - tarkasteltava onko edullisempaa antaa kouluille lisätunteja vai järjestää välikyytejä. Keskustelussa hyväksyttiin kouluverkkotyöryhmän linjaukset ja portaittainen kouluverkon kehittäminen vuodesta 2014 alkaen seuraavasti: 1. vuonna 2014 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen 2. vuonna 2016 Mahlu yhdistetään Herajärveen 3. vuonna 2016 tarkastellaan Linnan ja Kalmarin alueiden kehitysnäkymien perusteella koulujen tilanne 4. vuonna 2020 Lanneveden ja Tarvaalan sekä mahdollisesti Linnan alueen opetus siirretään uuteen yhteiseen kiinteistöön uudet oppilaaksiottoalueet olisivat a. Pylkönmäki (nykyinen alue) b. Kalmari-Kolkanlahti-Mahlu-Herajärvi c. Lannevesi-Linna-Tarvaala. Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle uutta kouluverkkoa siten, että 1. vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen 2. vuonna 2015 tarkastellaan Linnan, Kalmarin ja Kolkanlahden alueiden kehitysnäkymien perusteella koulujen tilanne 3. vuoden 2020 tienoilla Lanneveden ja Tarvaalan sekä mahdollisesti Linnan alueen opetus siirretään uuteen yhteiseen kiinteistöön (joka on varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen ja muiden tarvittavien palvelujen yhteinen "monitoimitalo" ja jossa on otettu huomioon kuntarajat ylittävä yhteistyö/uusi kuntajako) Oppilaaksiottoalueet olisivat tällöin kouluverkkoselvityksen liite 7 kartan mukaisesti a. Pylkönmäki (nykyinen alue) b. Kalmari-Kolkanlahti-Mahlu-Herajärvi c. Lannevesi-Linna-Tarvaala Oppilaaksiottoalueilla voi olla tarvittaessa useampia toimipisteitä, joilla on yhteinen hallinto. Päätös: Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun päätyttyä esittelijä teki muutetun päätösesityksen: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle uutta kouluverkkoa siten, että 1. vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen ja Pylkönmäkeen

2. vuonna 2015 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen ja Kalmariin 3. vuonna 2016 tarkastellaan muiden koulujen tilanne. Muutettu esitys hyväksyttiin. YTRYHMÄ 4 Lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (2007/449) 4 mukaan yhteistoiminnassa on käsiteltävä ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä; 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia, kuten ulkopuolisen työvoiman käyttöä tai liikkeen luovutusta; 3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojen vaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia, sekä taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista. Ko. lain 5 :n mukaan ennen kuin työnantaja ratkaisee 4 :ssä tarkoitetun asian, hänen on neuvoteltava yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista ainakin niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. Laajakantoiset tai henkilöstöä yleisesti koskevat asiat käsitellään 14 :ssä tarkoitetussa yhteistoimintaelimessä. Lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun mukainen henkilöstön neuvottelu ja kuulemistilaisuus on pidetty kaupungintalolla 2.5.2013. Yhteistyöryhmä käsitteli kouluverkkoselvitystä kokouksessaan 21.8.2012. Yhteistyöryhmä yhtyi kouluverkkotyöryhmän esitykseen ja esitettyyn aikatauluun. Lisäksi yhteistyöryhmä esitti huolensa kaikkien koulujen nykyisestä kunnosta ja vaikutuksista lasten ja henkilöstön terveyteen. Laadittu kouluverkkoselvitys ja saadut lausunnot on esityslistan liitteenä. Valmistelija: Hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 4598 203 Hallinto- ja henkilöstöjohtajan esitys: Yhteistyöryhmä käsittelee kouluverkkoselvityksen 2012 ja sivistyslautakunnan tekemän esityksen sekä pohtii muita mahdollisia ratkaisuja lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa mukaisesti. Sivistysjohtaja Arja Siikström kertoi yhteistyöryhmälle valmisteilla olevan kouluverkkoasian perusteet, vaikutukset ja vaihtoehdot. Päätös: Yhteistyöryhmä käsitteli eri kouluverkkovaihtoehdot sekä kävi läpi eri vaihtoehtojen perusteita ja vaikutuksia lain työnantajan ja henkilöstön

välisestä yhteistoiminnasta kunnissa mukaisesti. Yhteistyöryhmä käsitteli: Kouluverkkotyöryhmän esittämät eri kouluverkkovaihtoehdot: 1. Herajärveen yhdistetään Kolkanlahti sekä Mahlun alueelta Hännilä ja Konttimäki. Mahlun kylän alue liitetään Pylkönmäkeen. Lannevesi ja Tarvaala yhdistetään ja alueelle rakennetaan uusi koulukiinteistö. Kalmari ja Linna säilyvät toistaiseksi pääosin ennallaan. 2. Yhdistetään Kalmarin, Kolkanlahden, Linnan ja Mahlun koulut Herajärven kouluun. Tarvaalassa, Lannevedellä ja Pylkönmäellä toimintaa jatketaan vanhoissa kiinteistöissä. 3. Yhdistetään Kalmarin, Kolkanlahden, Linnan ja Mahlun koulut Herajärven kouluun. Pylkönmäellä toimintaa jatketaan vanhassa kiinteistössä. Lannevesi ja Tarvaala yhdistetään ja alueelle rakennetaan uusi koulukiinteistö. 4. Kouluverkko säilyy ennallaan. Sivistysjohtajan esityksen: 1. Vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen. 2. Vuonna 2015 tarkastellaan Linnan, Kalmarin ja Kolkanlahden alueiden kehitysnäkymien perusteella koulujen tilanne. 3. Vuoden 2020 tienoilla Lanneveden ja Tarvaalan sekä mahdollisesti Linnan alueen opetus siirretään uuteen yhteiseen kiinteistöön (joka on varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen ja muiden tarvittavien palvelujen yhteinen "monitoimitalo" ja jossa on otettu huomioon kuntarajat ylittävä yhteistyö/uusi kuntajako) Oppilaaksiottoalueet olisivat tällöin kouluverkkoselvityksen liite 7 kartan mukaisesti a. Pylkönmäki (nykyinen alue) b. Kalmari-Kolkanlahti-Mahlu-Herajärvi c. Lannevesi-Linna-Tarvaala Oppilaaksiottoalueilla voi olla tarvittaessa useampia toimipisteitä, joilla on yhteinen hallinto. Sivistyslautakunnan päätöksen: 1. Vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen ja Pylkönmäkeen. 2. Vuonna 2015 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen ja Kalmariin. 3. Vuonna 2016 tarkastellaan muiden koulujen tilanne. Lisäksi keskusteltiin kuulemistilaisuuksissa esille nousseista vaihtoehdoista. Keskustelussa yhtenä vaihtoehtona nousi esille metsäkoululta mahdollisesti vapautuvat tilat. Lisäksi keskusteltiin Kolkanlahden ja Kalmarin koulujen opetuksen järjestämisen eri vaihtoehdoista sekä viheralueiden koulujen esiopetuksen ja 1-3 luokkien säilyttämisestä viheralueilla. KH 120 Liitteet 51K, 52K, 53K 56K/2012 ja 74K/2012 Valtuusto päätti kokouksessaan 17.12.2001 63 oppilasrajojen määrittämisestä siten, että

1) Koulun lakkauttaminen otetaan käsiteltäväksi, jos tulevan lukuvuoden oppilasmäärä osoittautuu tarkastelupäivänä, joka on jokaisen kalenterivuoden syyskuun 20. päivä, pienemmäksi kuin 20 oppilasta. 2) Lakkauspäätös tehdään, jos seuraavan kahden vuoden oppilasennusteen perusteella oppilasmäärä on pysyvästi alle 20. 3) Kolmeopettajaisuus koulussa on mahdollista, jos oppilasmäärä on pysyvästi yli 39. Valtuuston 6.6.2011 28 hyväksymän palvelustrategian kouluverkkoa koskevan linjauksen mukaan laaditaan kouluverkkoa koskeva suunnitelma, jossa tavoitteena on vähintään kolmeopettajaiset tai tuntiresursseiltaan kolmeopettajaista vastaavat kustannustehokkaat koulut. Kouluverkkosuunnitelmassa otetaan huomioon myös koulun ja varhaiskasvatuksen tiivistyvä yhteistyö ja kylien kehittäminen. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 31.10.2012 62 päättänyt esittää kaupunginhallitukselle uutta kouluverkkoa siten, että 1. vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen ja Pylkönmäkeen; 2. vuonna 2015 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen ja Kalmariin sekä 3. vuonna 2016 tarkastellaan muiden koulujen tilanne. Ehdotus perustuu henkilöstön eläköitymisiin, oppilasmääräkehitykseen, koulujen kuntoon ja oppilaskuljetuksiin. Esitykseen liittyen on tehty strategiavaikutusten arviointilomake, joka puoltaa oheista esitystä (liite 53K). Yhteistyöryhmä ja työnantaja on käsitellyt asian lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa mukaisesti. Valmistelija: kaupunginjohtaja 044 459 8201 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se 1) kumoaa 17.12.2001 63 päätöksensä oppilasrajojen määrittämisestä; 2) päättää uuden kouluverkon osalta, että a) vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen ja Pylkönmäkeen; b) vuonna 2015 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen ja Kalmariin sekä c) vuonna 2016 tarkastellaan muiden koulujen tilanne. 3) toteaa, että kaupungin hallintosäännön 10 3.1 kohdan mukaan sivistyslautakunta määrittää lähikoulujen rajat valtuuston päätöksen jälkeen. Päätös: Puheenjohtaja avasi asiasta keskustelun. Keskustelun kuluessa Pasi Pyykkinen teki esittelijän pohjaesityksestä poikkeavan esityksen: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että kohta 1) muutetaan seuraavasti: pyritään kolmeopettajaisiin kouluihin, jossa oppilasrajaksi määritetään vähintään 39 oppilasta, kohta 2 b) muutetaan seuraavasti: Vuonna 2015 Kalmarin koulu yhdistetään Kolkanlahteen. Nina Marjoniemi ja Pentti Tuomi kannattivat esitystä.

Arja Koskenlahti kannatti esityksen kohtaa 1). Arja Koskenlahti esitti että kohta 2 c) muutetaan seuraavasti: Vuonna 2016 tarkastellaan koulujen tilanne. Puheenjohtaja päätti keskustelun. Puheenjohtaja totesi, koska on tullut esittelijän pohjaesityksestä poikkeavia esityksiä poikkeavista esityksestä tulee suorittaa äänestys. Päätökset tehdään kohta kerrallaan. Selonteko hyväksyttiin. Kohtaan 1) puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: Kaupunginjohtajan pohjaesitystä kannattavat äänestävät JAA ja Pasi Pyykkisen tekemää Nina Marjoniemen, Pentti Tuomen ja Arja Koskenlahden kannattamaa esitystä äänestävät EI. Äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Kaupunginjohtajan pohjaesitystä kannattattivat Riitta Pirttiniemi, Jukka Ruunaniemi ja Olavi Vuori. Pasi Pyykkisen tekemää esitystä kannattivat Arja Koskenlahti, Nina Marjoniemi, Hannu Ollikainen, Maarit Sironen, Pentti Tuomi ja Pasi Pyykkinen. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena 3 JAA -ääntä - 6 EI -ääntä, kaupunginhallitus on hyväksynyt kohdan yksi osalta Pasi Pyykkisen tekemän esityksen. 2) a) Hyväksyttiin. b) Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa. Kaupunginjohtajan pohjaesitystä kannattavat äänestävät JAA ja Pasi Pyykkisen tekemää Nina Marjoniemen ja Pentti Tuomen kannattamaa esitystä äänestävät EI. Äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Kaupunginjohtajan pohjaesitystä kannattivat Riitta Pirttiniemi, Jukka Ruunaniemi ja Olavi Vuori. Pasi Pyykkisen tekemää esitystä kannattivat Nina Marjoniemi, Hannu Ollikainen, Maarit Sironen, Pentti Tuomi ja Pasi Pyykkinen. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena 3 JAA -ääntä, 5 EI -ääntä ja 1 tyhjä, kaupunginhallitus on hyväksynyt kohdan 2 b) osalta Pasi Pyykkisen tekemän esityksen. c) Puheenjohtaja totesi, että Arja Koskenlahden tekemää esitystä ei ole kannatettu. Kohta hyväksyttiin pohjaesityksen mukaan. 3) Hyväksyttiin. Kokous keskeytettiin pykälän käsittelyn jälkeen tauon ajaksi 16.25-16.30. KV 21 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se Liitteet 15.16,17,18,19 36, 37, 38 1) päättää, että pyritään kolmeopettajaisiin kouluihin, jossa oppi lasrajaksi mää ri te tään vähin tään 39 op pilasta,

2) päättää uuden kouluverkon osalta, että a) vuonna 2014 Mahlu yhdistetään Herajärveen ja Pylkönmä keen; b) vuonna 2015 Kalmarin koulu yhdistetään Kolkanlahteen; c) vuonna 2016 tarkastellaan muiden koulujen tilanne. 3) toteaa, että kaupungin hallintosäännön 10 3.1 kohdan mukaan sivistyslautakunta määrittää lähikoulujen rajat valtuuston päätöksen jälkeen. Päätös: Puheenjohtaja avasi asiasta keskustelun. Keskustelun kuluessa Kari Nuopponen teki kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkeavan esityksen kohdasta 1) valtuusto kumoaa 17.12.2001 63 pää tök sen sä op pi las rajojen määrittämisestä ja kohdasta 2 b) Vuonna 2015 Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen ja Kalmariin. Tuire Kettunen, Riitta Pirttiniemi ja Piia Pohjonen kannattivat esitystä. Keskustelun kuluessa Tapani Kankaanpää teki kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkeavan esityksen: Ei kosketa kouluverkkoon. Eija Harju ja Tuomo Vilkkilä kannattivat esitystä. Kokous keskeytettiin ryhmätauon ajaksi 17.50-18.05. Päätettyään keskustelun, puheenjohtaja totesi, koska on tullut kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkavia kannatettuja esityksiä, asioista tulee suorittaa äänestys. Selonteko hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti kohtaan 1) seuraavaa: Kaupunginhallituksen pohjaesitys on JAA ja Kari Nuopposen tekemä kannatettu esitys on EI. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti kohtaan 2) seuraavaa: Ensin suoritetaan äänestys kahden pohjaesityksestä poikkeavan esityksen välillä. Kari Nuopposen tekemä esitys on JAA ja Tapani Kankaanpään tekemä esitys on EI. Tämän jälkeen suoritetaan äänestys voittaneen esityksen ja pohjaesityksen välillä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Kohdasta 1) Suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 JAA -ääntä 9 EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena 26 JAA -ään tä, 9 EI -ääntä, valtuusto on hy väk sy nyt koh dan 1) kaupunginhalli tuk sen poh ja esi tyk sen mukaisesti. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä nro 36. Kohdasta 2) Suoritetussa äänestyksessä annettiin 22 JAA -ääntä ja 11 EI -ääntä 2 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena 22 JAA -ään tä ja 11 EI -ääntä 2 tyhjää, Kari Nuopposen tekemä esitys on voittanut äänestyksen ja tulee kau pun gin hal li tuk sen pohja esityksen vastaesitykseksi. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä nro 37. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti kohdasta 2b) seuraavaa: Kaupunginhallituksen pohjaesitys on JAA ja Kari Nuopposen tekemä esitys on EI. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin 20 JAA -ääntä, 14 EI -ääntä 1 -tyhjä. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena 20 JAA -ääntä, 14 EI ääntä- 1

tyhjä valtuuston on hyväksynyt kohdassa 2b) kaupunginhallituksen pohjaesityksen. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä nro 38. Kohta 2 a) Hyväksyttiin kau pun gin hal li tuksen poh ja esi tyk sen mu kai sesti. Kohta 2 c) Hyväksyttiin kaupunginhallituksen pohjaesityksen mukaises ti. Kohta 3) Hyväksyttiin kaupunginhalliutksen pohjaesityksen mukaisesti.