Yhteenveto jäsenkuntien lausunnoista HSY:n toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2016-2018



Samankaltaiset tiedostot
Jäsenkuntien lausunnot HSY:n alustavasta TTS:sta ja vesihuollon & jätehuollon investointiohjelmista. HSY:n hallituksen aamukoulu 9.9.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 29/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja Lausunto Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille

Espoon kaupunki Pöytäkirja 49

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 28/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 78

Espoon kaupunki Pöytäkirja Lausunto HSYn alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille

TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA (ESITYS YHTYMÄKOKOUKSELLE)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 32/ (5) Kaupunginhallitus Asia/

JOENSUUN VESI -LIIKELAITOKSEN TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Lausunto Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille

JOENSUUN VESI -LIIKELAITOKSEN TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 89. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 60

Miksi Älykästä Vettä. Resurssiviisas Pääkaupunkiseutu Toimialajohtaja Jukka Piekkari

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (7) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 115. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Jätehuollon talousmalli

Joensuun Vesi -liikelaitoksen toiminnan kuvaus

JOENSUUN VESI -LIIKELAITOKSEN TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA

YHTEISTYÖSOPIMUS ILMASTONMUUTOKSEN HILLINTÄÄN TÄHTÄÄVÄN NEUVONNAN ANTAMISESTA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 331. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

JOENSUUN VESI -LIIKELAITOKSEN TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (8) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaj/

Talousarvio 2011 ja taloussuunnitelma Kvsto

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ryj/

HELSINGIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT -KUNTAYHTYMÄ Talousarvion 2012 muutosesitys

Investointiohjelma Yhteenveto pohjaesityksen vaikutuksista

Lempäälän Vesi-liikelaitos TA 2017 TA 2018 TS 2019 TS 2020 Investoinnit

Yhteenveto toiminta- ja taloussuunnitelmasta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (10) Kaupunginhallitus Kj/

Vuoden 2015 talousarvionesityksen ja vuosien taloussuunnitelmaesitysten

HSL:n alustava toiminta- ja taloussuunnitelma

ESPOO KAUPUNKITEKNIIKKA -LIIKELAITOS TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 35. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Yhteenveto jäsenkaupunkien lausunnoista HSY:n Strategialuonnoksesta 2025, alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä investointistrategioista

Espoon kaupunki Pöytäkirja 79

Helsingin kaupunki Esityslista 8/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaj/

Pro kuntapalvelut verkoston arvioita ja ehdotuksia uudelle valtuustolle Helsingin kaupungin taloudesta ja budjetista

Vesihuoltolain keskeisimmät muutokset

HSY:n kokemuksia EIB- ja NIB -rahoituksesta infrahankkeissa

Liite 1. Vesihuollon investointistrategia ehdotus -esittelykalvosarja

Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 4: Talousohjelma

Investointien rahoitus v

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

PKSkoordinaatioryhmän. tavoitteiden toteutuminen 2016

Forssan kaupungin vuoden 2016 tilinpäätös. Mediatiedote

RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Valtuustotaso

Sopimusluonnoksen tausta, tavoitteet ja toteutustapa Aninka Urho, ympäristöasiantuntija, HSY Espoon kaupungin hulevesi-info 7.11.

Talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelman valmistelu. Palveluliikelaitosten johtokunta Taloussuunnittelujohtaja Pekka Heikkinen

ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON KOKOUS koulutusjohtaja Jari Kettunen, ,

VUODEN 2019 TALOSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Lausunto Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille

ympäristön tila on parantunut

Kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmien uusi ohjeistus

Jämijärven kunnanviraston kokoushuone

HSY - katsaus. Isännöitsijäseminaari Raimo Inkinen, toimitusjohtaja

TILAKESKUS-LIIKELAITOS KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2015


Espoon hulevesien hallinta

Vuoden 2014 talousarviovalmistelun näkymät

TA2018 valmistelu Palvelusopimusneuvottelut syksy 2017

PAIKKATIETOJEN KÄYTTÖ HSY:N VESIHUOLLON OPERATIIVISESSA JA STRATEGISESSA TOIMINNASSA

Tilakeskus-liikelaitos Resurssit ja johtaminen

TAMPEREEN VESI LIIKELAITOS VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Helsingin kaupunki Esityslista 20/ (6) Kaupunginhallitus Kaj/

Vesihuoltolainsäädännön uudistaminen > vesihuoltolaki ja maankäyttö- ja rakennuslaki

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Projekti-insinööri, DI Maija Renkonen Vesihuoltolaki (119/2001) uudistui

Sonkajärven kunnan talousarvio vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelma vuosille

Vesihuoltolainsäädännön muutokset ja niiden vaikutukset VVY:n suosituksiin

Tekninen ja ympäristötoimi

PÖYTÄKIRJA 15/ Tarkastuslautakunta AIKA :00-16:25. HSY, kokoushuone Louhikko ASIAT. Otsikko Si vu

Espoon kaupunki Pöytäkirja 65

Espoon kaupunki Pöytäkirja 331. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Kunnan talouden perusteet. Luottamushenkilöiden koulutus Sirkka Lankila

Hallitus ALUSTAVA TTS (JÄSENKUNNILLE LAUSUNTOJA VARTEN) 561/ /2015. Hallitus 69

Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Helsinki, Espoo, Kauniainen ja Vantaa.

HSY Vesi Energiatehokkuus osana Helsingin seudun vesihuoltoa

Osavuosikatsaus

MUISTIO 1 (3) MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI. 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa

Valtuuston kokous Fullmäktiges sammanträde

KUNTAYHTYMÄN OMISTAJAOHJAUKSEN KEHITTÄMINEN

VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS TIIVISTELMÄ

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä /JP

SIILINJÄRVEN KUNTA VESIHUOLTOLAITOS

VESIHUOLTOLAIN MUUTOKSET

5. Eriytetyt tilinpäätökset

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3472/ /2016

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Vuoden 2013 talousarvioehdotus ja vuosien taloussuunnitelmaehdotus sekä vuosien investointisuunnitelmaehdotus

Juuan kunta Vesihuoltolaitos JUUAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN LIIKETALOUDELLINEN ENNUSTE

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

HSY kuntayhtymän perustaminen Vesihuoltotoimiala

TAUSTAMUISTIO. Täydentämään HSY:n ja Kauniaisten kaupungin välistä Hulevesisopimusta (vesihuoltolain 17 a :n mukainen sopimus)

Transkriptio:

Talous Tavoite investointimenojen kattamisesta tulorahoituksella ei ole TTS:ssä ja investointiohjelmissa tulee HSY:n tulisi purkaa ja tulouttaa kaikki ne TTS-kaudella realistinen tavoite, ottaa huomioon PKSkoordinaatioryhmän HSY:lle antamat kohdistamaan investoinneille. Kaikki on jo strategisena tavoitteena on investointivaraukset v. 2016, joita ei tulla pitkällä aikavälillä kyllä. HSY:n PKS-koordinaatioryhmän hyväksymät omistaja ohja uksen tarkistetut tavoitteet tulostavoitteet valtuustokaudelle purettu 2014 mennessä ja kohdistettu nimenomaan tasapaino pidemmällä on otettu huomioon. 2013-2016. Tämän mukaan TTS on investointeihin. Tuloutuu vuosittain poistoeron aikavälillä. Tähän voitaneen päästä laadittu. muutoksena. vesihuollon osalta 2020-luvulla. Jätehuollossa tavoite saavutettaneen jo TTS-kaudella. Helsingin kuntaosuus on meur 2,139 ja kasvaa suunnitelmavuosina, kun taas KH:n 2016 raamissa kuntaosuus on meur 2,071, johon HSY:n talousarvio tulee sopeuttaa. Kuntaosuuden ei tule reaalisesti kasvaa. Ero on 68tuhatta euroa. Kuntaosuuden kasvu johtuu pelkästään siitä, että 2015 hyvitettiin aikaisempien vuosien ylijäämiä yhteensä 304 tuhatta kun vuodelle 2016 jäi hyvitettä vää vain 75 tuhatta euroa. Pyritään sopeuttamaan (SYT:n) budjettia vastaamaan Helsingin TA-raamia. Kokonaisvaikutus olisi 136 teur. Investointiohjelma tulisi laatia niin, että pitkällä aikavälillä investoinnit pystytään rahoittamaan tulorahoituksella ilman merkittäviä hinnankorotuksia. Tähän strategian mukaan pyritään. Yhtymäkokouksessa hyväksytyn investointiohjelman mukainen lähivuosien investointitarve on kuitenkin niin iso, että talousmallin osoittamis maltillisia reaalikorotuksia tarvittaneen. HSY voisi tarkistaa mahdollisuutta lainaaikojen pidentämiseen ilman, että korkokulut olennaisesti kasvavat lainalyhennysten keventämiseksi. Lähivuosien aikana otettava merkittävä lisärahoitus (B-mäki) otetaan pitkäaikaisina lainoina (EIB&NIB) 20-30 v. Tuottavuuden parantamista tulee jatkaa niin, että nousu on vähintään 1,5% p.a. Yhtenä strategisena tavoitteena on tuottavuuden merkittävä ja mitattava kasvu. Tuottavuuden nousu on hyvä tavoite. Osin sen toteutuminen TTS-kaudella perustuu vesihuollon taksojen reaalikorotuksiin. HSY mittaa vesihuollon tuottavuutta toimialan toimintamenojen suhteella jäsenkuntien asukaslukuun, joten taksat eivät tähän vaikuta. Tuloksen ja tulorahoituksen paranemiseen toki taksoilla on merkittävä vaikutus. Vesihuollon osalta taksojen maltilliset reaalikorotukset ovat välttämättömiä, kun varaudutaan uuden jätevedenpuhdistamon rakentamisinvestointiin.

Toiminta Toimintavarmuuteen ja verkostojen toiminnan optimointiin liittyvät hankkeet ovat tärkeitä ja niihin tulee Tulisi etsiä synergiaetuja yhdessä jatkossakin kiinnittää eniten jäsenkuntien kanssa. Esim. huomiota. HSY:n verkostoinvestoinnit yhteisten/yhteiskäyttöisten sähköisten jakaantuvat kolmeen kategoriaan: asiointi- tai suunnittelujärjestelmien kaupunkien kasvua tukevat kehittäminen. Vantaalla on siirrytty investoinnit, (elinkaarensa päähän rakennuslupien käsittelyssä sähköiseen ehtineiden rakenteiden) järjestelmään.siirtyminen sähköiseen saneerausinvestoinnit ja rakennuslupien käsittelyyn on HSY:n toimintavarmuutta parantavat mielestä hyvä esimerkki siitä, miten investoinnit (usein sähköiset jä rjestelmät voivat tehostaa runkolinjainvestointeja). Kaksi toimintaa ja samalla parantaa jälkimmäistä ryhmää parantavat asiakaspalvelua. HSY pyrkii kehittämään toimintavarmuutta, joka on toimintaansa samaan suuntaan. jatkossakin vesihuollon keskeinen toiminnallinen tavoite ja tärkeä osa hyvää asiakaspalvelua. Verkkotieto- ja arkistojärjestelmien yhteiskäytön edistämisellä, investointien suunnittelussa paikkatietopohjaisella järjestelmällä voitaisiin saada synergiaetuja HSY:n ja kaupunkien kesken. Ajatus on hyvä ja kannatettava. Jäsenkuntien ja HSY:n yhteinen ja avoin suunnittelujärjestelmä tehostaisi erityisesti pitkän aikavälin strategisten hankkeiden suunnittelua. Omassa kehitystyössään HSY pyrkii tähän yhteisten järjestelmien suuntaan. Samalla, kun kehitämme tietojärjestelmiä, meidän tulee kehittää myös yhteisiä toimintaprosessejamme parhaan mahdollisen hyödyn saavuttamiseksi.hsy:n ylläpitämässä ja tänä vuonna uusitussa SeutuRuutupaikkatietopalvelussa on jo osin koottuna seudullisia investointien suunnittelussa tarvittavia tietoja. SeutuRuutua käytetään tällä hetkellä HSY:n vesi- ja jätehuollossa sekä Espoon, Helsingin, Vantaan ja Kauniaisten kaupungeissa ja HSL:ssä. Palvelua kehitetään omistajakuntien tarpeiden mukaan. Ympäristön tilan parantamiseen tähtäävät toiminnat ovat erittäin kannatettavia ja HSY:n mahdollisuudet seudullisena toimijana koordinoida tehokkaasti materiaalivirtoja tulee hyödyntää. HSY on tässä tehnytkin hyvää työtä. Tämä on strategiamme mukaista työtä, jota jatkamme myös tulevaisuudessa.

Lakimuutokset (1.9.2014) saattavat edellyttää tarkistuksia nykykäytäntöihin ja vastuisiin HSY:n ja jäsenkuntien välillä. Vantaa pitää nykyisenkaltaista toimintamallia tehokkaana, taloudellisena ja tarkoituksenmukaisena. Koska asiasta ei ole toistaiseksi neuvoteltu HSY:n kanssa, Vantaa ei ole varautunut lainmuutosten mahdollisiin vaikutuksiin omassa TA-esityksessään. Mainituilla lakimuutoksilla viitattaneen vesihuoltolain sekä maankäyttö- ja rakennuslain muutoksiin, joilla hulevedet erotettiin vesihuollosta. KTpuitesopimusta tarkentavien, jäsenkuntien ja HSY:n välisten hulevesisopimusten laatiminen on alkanut keväällä 2015 jäsenkuntien ja HSY:n yhteistyönä. Sopimusprojektin ohjausryhmänä toimivassa KTseurantaryhmässä on sovittu, että ensimmäiset, alustavat arviot sopimusten kustannusvaikutuksista tehdään vuoden 2015 lopulla ja arvioita tarkennetaan vuoden 2016 alkupuolella, jotta kukin osapuoli voisi huomioida mahdolliset muutokset vuoden 2017 talousarviota valmistellessaan. KT- puitesopimuksen jälkeen laadittavana olevat lukuisat kaupunkikohtaiset erillissopimukset vaikuttavat raskaalta ja työläästi ylläpidettävältä tavalta toimia yhdessä jäsnkuntien kanssa. Ta rkoitus on ollut, että toimintatavat olisivat yhtenäiset kaikissa jäsenkunnissa. Myös sopimusten tulisi olla yhteiset ja niiden määrä minimissä. Myös HSY:n pyrkimyksenä on, että mahdollisimman monet toimintatavat olisivat koko alueelle yhteisiä, joka johtaa myös sopimusten määrän vähenemiseen. Toistaiseksi kuitenkin näyttää siltä, että täysin yhteneviin käytäntöihin alueella ei päästä, joten sopimuksia tulee olemaan lähitulevaisuudessa useita. Nyt käytössä olevat menettelytavat ja sopimusrakenne on sovittu pääosin KT- puitesopimuksessa.

Investoinnit Taso arvioidaan riittäväksi kaavoituksen mukaiseen laajentumistarpeeseen. Kehystä tarkistettava, jos ei riitä. HSY pyrkii toimimaan niin, että kaupunkien kasvua turvaavat investoinnit kyetään aina toteuttamaan. Rakentamisohjelmaluonnoksessa on varauduttu toteuttamaan vesihuollon hankkeita 10 milj. : mm. Piispankylän runkovesijohto. Piispankylän runkovesijohdolla tarkoitettaneen hankkeita, joilla varmistetaan voimakkaasti kasvavan Kivistön alueen vesihuolto. As iasta on pidetty neuvottelu Vantaan ja HSY:n kesken 16.10.2014, jonka jatkotoimena on sovittu seuraavaa: "Vesihuollon suunnittelussa voidaan edetä yhteishankkeiden hengessä. Linjaa ei lähtökohtaisesti toteuteta HSY:n erillishankkeena. Suunnittelu tulisi tehdä katusuunnitelmien ja kaavoituksen kanssa yhteistyössä."

Kolmperän vesihuollon rakentaminen alkaa suunnitelman mukaan 2015 ja jatkuu 2016, Kotimäen rakentaminen alkaa 2016 ja jatkuu ehkä 2018 asti. Tulisi varata näihin 3,3 milj. TTSkaudella. Koko HSY:n alueen hajaasutusalueiden vesihuollon kehittämiseen on TTS- kaudella 2016-2018 varattu rahaa 2 milj. euroa/v ilman, että hankkeita olisi erikseen nimetty. Nykyisellä suunnittelukaudella investoinnit tähän tarkoitukseen ovat olleet budjettivarausta pienemmät. HSY huomioi Espoon toiveen tulevissa suunnitelmissaan. Tulee tutkia mahdollisuutta rakentaa ulkoilureitti Länsi-Espoon vesijohto- & Koillis- Espoon viemärilinjojen päälle. Espoo edellyttää pikaista selvitystä mahdollisuudesta rakentaa kevyenliikenteenväylä vesihuoltokäytävän päälle Kolmperän alueella. HSY ei vastusta hanketta. Ulkoilureittien ja kevyen liikenteen väylien rakentaminen ei kuitenkaan kuulu HSY:n tehtäviin. Espoon tulee esittää suunnitelmat HSY:n tarkistettaviksi ja hyväksyttäviksi. Espoo pitää tärkeänä kiirehtiä vesihuoltoon kuulumattomien kiinteistöjen liittämistä verkostoon Mustapuron, Ämmässuon ja Kulmakorven alueilla. Tällä hetkellä kyseisten alueiden vesihuollon rakentaminen ei kuulu Espoon vesihuollon kehittämissuunnitelman toteutettaviin hankkeisiin. Kaupunkikohtaisten vesihuollon kehittämissuunnitelmien laatimisesta vastaa kukin kaupunki.kaupunkien laatimien kehittämissuunnitelmien yhdistelmänä HSY laatii koko alueen vesihuollon kehittämissuunnitelman ja siitä edelleen 10 vuotisen investointiohjelman. Tämän 10 vuotisen investointiohjelman päivitystyö on juuri alkanut HSY:ssä.