Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sari Autio 1.11.2011 Kasvinsuojeluaineet ja ympäristö mitä uutta lainsäädännössä?
ESITYKSEN SISÄLTÖ EU:n kasvinsuojeluaineasetus voimaan Kestävän käytön puitedirektiivi voimaan Kansallinen kasvinsuojeluainelainsäädäntö Kasvinsuojeluaineiden kansallinen toimintaohjelma Tulevaisuuden näkymiä 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 2
EU:N KASVINSUOJELUAINEASETUS 1107/2009 Asetuksen tarkoitus (1 art. 3 mom.): -Varmistaa ihmisten ja eläinten terveyden suojelun sekä ympäristönsuojelun korkea taso -Parantaa sisämarkkinoiden toimintaa yhdenmukaistamalla markkinoille saattamisen sääntöjä - Parantaa maataloustuotantoa Varovaisuusperiaate! (1 art. 4 mom.) 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 3
KASVINSUOJELUAINEASETUS - Tehoaineiden, suoja- ja tehosteaineiden arviointi yhteisötasolla - Valmisteiden arviointi vyöhykkeittäin - Hyväksymispäätökset kansallisesti -Lupien vastavuoroinen tunnustaminen saman vyöhykkeen sisällä -Lupien ehdot kansallisesti => käyttöohjeet, käytön rajoitukset voivat vaihdella eri maissa 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 4
KASVINSUOJELUAINEASETUS Asianmukainen käyttö (art. 55) -hyvä kasvinsuojelukäytäntö -käyttöohjeiden, käytön ehtojen ja rajoitusten noudattaminen -integroidun torjunnan yleisten periaatteiden noudattaminen 2014 -> Puitedirektiivin säädösten noudattaminen 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 5
KESTÄVÄN KÄYTÖN PUITEDIREKTIIVI 128/2009 - Velvoittaa kansallisen toimintaohjelman laatimiseen - Tavoitteet riskien vähentämiseksi - Ammattikäyttäjien ja myyjien koulutus, tutkinnot, tiedotus - Levityskaluston tarkastus säännöllisesti, testaajien sertifiointi - Vesiympäristön ja juomaveden suojelutoimet -Herkät alueet - Käsittely, varastointi, jätehuolto - Integroidun torjunnan periaatteet, kasvikohtaiset ohjeet - Seuranta, raportointi: indikaattorit 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 6
KANSALLINEN LAKI KASVINSUOJELUAINEISTA -EU:n lainsäädäntömuutokset velvoittavat muuttamaan kansallista lainsäädäntöä -Puitedirektiivin käyttöön liittyvät asiat sisällytetään lakiin kasvinsuojeluaineista - -Velvoite kansallisen toimintaohjelman laatimiseksi: Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön kansallinen toimintaohjelma 2011-2020. MMM työryhmämuistio 2011:4. - - Eduskuntakäsittely alkanut, tarkoitus tulla voimaan 1.1.2012 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 7
NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA TERVEYSRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Jäämien valvontaa tehostetaan kasvikunnan tuotteissa ja talousvedessä (Evira, Tullilaboratorio, vesilaitokset) -Työntekijöiden, käyttäjien, sivullisten altistuminen ei ylitä turvallista tasoa: Ammatti- ja harrastekäyttäjien altistuksen arviointi - Juomaveden pitoisuudet eivät ylitä laatunormeja -Ammatti-ja harrastekäyttäjien koulutus ja tietoisuuden lisääminen turvallisesta käsittelystä ja riskien vähentämisestä Harrastekäyttöön hyväksytään ainoastaan valmisteita, joissa henkilönsuojainten tarve vähäinen 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 8
NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA YMPÄRISTÖRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Korvausperiaate: valintavelvollisuus, vertaileva arviointi - vesiensuojelu: VPD:n tavoite hyvä vesien tila - Riittävä ja jatkuva ympäristöpitoisuuksien seuranta (SYKE) -Ympäristönlaatunormit kaikille markkinoilla oleville kasvinsuojeluaineille (Tukes, YM, SYKE) -Kasvinsuojeluaineiden ympäristörajoitusten kehittäminen (Tukes) - Varastointi ja pakkaaminen, käytöstä poistetut kasvinsuojeluaineet 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 9
NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA YMPÄRISTÖRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Käsittely ja varastointi -> käytöstä poistettujen hävittäminen - Levitystekniikat ja kaluston kunto - Viljelykiertoon kannustettava ympäristötukipolitiikassa - Erityistä suojelua vaativilla alueilla käyttöä vältettävä -Varastointi ja pakkaaminen, käytöstä poistetut kasvinsuojeluaineet - Tiedotus- ja viestintäkampanjat (Tukes, EVIRA, neuvonta) - Levityskaluston tarkastukset, tarkastajien valtuutus - Lentolevityskielto (poikkeukset) 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 10
LISÄÄ NAP TAVOITTEITA -Tietoisuuden lisääminen kasvinsuojeluaineiden turvallisesta käytöstä - Koulutus: eri käyttäjäryhmille ja jakelijoille räätälöitynä, tutkinnot - -Neuvonta - - - -Integroidun Tiedottaminen, viestintä: harrastajakäyttäjät, sivulliset torjunnan edistäminen: koulutus, tutkimus, neuvonta-ja tietopalvelut, kasviryhmäkohtaiset periaatteet 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 11
NAP KOULUTUS JA TUTKINNOT -Ammattikäyttäjien ja myyjien koulutus ja tutkinnot: Perus-ja jatkokoulutusta, Tukesvaltuuttaa koulutuksen järjestäjät, räätälöity tuotantosuunnan mukaan, tutkinto voimassa 5 vuotta -Ammattimaiseen käyttöön tarkoitettuja kasvinsuojeluaineita voi myydä vain tutkinnon suorittaneille -Koulutussuunnitelma, koulutusmateriaalit eri kohderyhmille (Tukes) - Puitedirektiivi liite I 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 12
INTEGROITU TORJUNTA (IPM) JA LUOMU -Integroidun torjunnan yleiset periaatteet 2014 -> -IPM sisällytetään kasvinsuojeluaineiden koulutukseen - Tutkimus, kehitys, jalostus: kestävät lajikkeet - Tietopalvelujen saatavuus - Kasviryhmäkohtaiset IPM-ohjeet - Torjunnan kynnysarvot, ennustemenetelmät - Biologisen torjunnan tutkimus, viljelymenetelmät - Luomutuotannossa sallittujen kasvinsuojeluaineiden saatavuus -Miten IPM vaikuttaa kasvinsuojeluaineiden käyttöohjeisiin ja käytön rajoituksiin??? 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 13
SEURANTA, RAPORTOINTI - -Riski-indikaattorit: yhteisötason ja kansalliset indikaattorit otetaan käyttöön - - Myynti- ja käyttötilastot (Tukes, MMMTIKE) - -Ympäristöpitoisuuksien monitorointi - Ympäristönlaatunormien ylitykset - IPM:n tilakohtainen käyttöönotto - Luomupinta-ala - NAP-väliarviointi 2015 -> ohjelman tarkentaminen 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 14
TULEVAISUUDEN NÄKYMIÄ - -PPP-asetuksentoimeenpano alkanut: vyöhykearvioinnit käynnissä, ohjeistuksia valmistellaan - -Puitedirektiivin toimeenpano käynnissä: laki kasvinsuojeluaineista tarkoitus tulla voimaan 1.1.2012 - -NAP-toimeenpanoalkamassa: rekrytointi käynnissä, - Koulutusmateriaalien ja tutkintojen valmistelu, yhteistyö, hankkeet, selvitykset. - - NAP-raportointiin alettava valmistautua - - Myynti- ja käyttötilastot, riski-indikaattorien käyttöönotto. 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 15
Kiitokset kuulijoille! Kuva: Risto Willamo 1.11.2011 Syyspuinti, Sari Autio 16