EU ajankohtaiset vesihoidosta. Juhani Gustafsson Vaikuta vesiin - Yhteistyötä vesien ja meren parhaaksi , Helsinki

Transkriptio

1 EU ajankohtaiset vesihoidosta Juhani Gustafsson Vaikuta vesiin - Yhteistyötä vesien ja meren parhaaksi , Helsinki

2 Vesipuitedirektiivin toimeenpanon tuki CIS ohjelma vuosille hyväksytty 2018 Wienin vesijohtajakokouksessa Toimikausi edelleen 3 vuotta; ei uusia ryhmiä vanhat ryhmät jatkavat: ekologinen tila, pohjavesi, kemikaalit, tulva, raportointi, Taloudellisia tarkasteluja käsittelevän ryhmän käynnistäminen Työpaja jäsenmaiden kokemuksista ympäristötavoitteiden poikkeusten soveltamisesta Juhani Gustafsson 2

3 Vesienhoidon toisen kierroksen palaute komissiolta Palaute toisesta vesienhoitosuunnitelmakaudesta v Arvio ensimmäisistä vesienhoitosuunnitelmista (v ) annettujen suositusten etenemisestä Suositukset kolmannelle vesienhoitosuunnitelmakaudelle Jäsenmailla oli mahdollisuus kommentoida maaraportin luonnosta kaksi eri kertaa. Komission kertomus parlamentille ja neuvostolle sekä tarkemmat jäsenmaakohtaiset raportit on julkaistu komission www-sivuilla. EEA julkaisi kesällä 2018 jäsenmaiden raporttien pohjalta raportin Euroopan vesien tilan kehittymisestä ja paineista. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 3

4 Komission suosituksia toimeenpanon kehittämisestä Vesien tilan seurantaa kehitettävää, erityisesti hydromorfologisen ja kemiallisen tilan osalta Perusteluja määräajan pidentämiseen (art. 4.4 poikkeus) tulee selventää Vesien keinotekoisiksi ja voimakkaasti muutetuiksi nimeämisen sekä merkittävien paineiden tunnistamisen menetelmät Toimenpiteiden kohdistaminen kaikkiin merkittäviin paineisiin Kansallisten haitallisten aineiden nimeämisen ja ympäristönlaatunormien määrittäminen Maatalouden ravinnekuormituksen parempi analyysi ja hallinta nitraattidirektiivin ja vesipuitedirektiivin keinojen avulla. Tulvariskisuunnitelmien kiinteämpi yhteys vesienhoitosuunnitelmiin Kustannusten kattamisen periaatteen ja aiheuttaja maksaa periaatetta olisi sovellettava Direktiivin art 4.7. (uudet hankkeet) poikkeuksen myöntämismenettelyt, uusien hankkeiden lupaharkinnassa noudatetaan VPD:n säännöksiä sekä EUtuomioistuimen Weser-ratkaisua (C-461/13). Kaikki vesivoimaluvat tulisi tarkistaa vesipuitedirektiivin asetettaman ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi Fosforin osalta ei selvää sääntelyä 4

5 Komission tiedonanto EU:n strategisesta lähestymistavasta ympäristössä oleviin lääkeaineisiin Lääkeainestrategia (COM(2019) 128 final) Perusteen prioriteettiaineita koskeva direktiivin (2008/105/EY) velvoite sekä lääketurvatoimintaa koskevan säädöksen pyyntö tutkia lääkejäämien aiheuttaman vesien ja maaperän pilaantumisongelman laajuutta. Strategian tärkeimpinä tavoitteina on määritellä toteutettavat tai edelleen tutkittavat toimet, joilla torjutaan ympäristössä olevien lääkejäämien mahdollisia riskejä, varsinkin kun tavoitteena on tukea unionin toimintaa mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi kannustaa innovointia, jolla voidaan tukea riskien torjuntaa ja edistää kiertotaloutta helpottamalla resurssien, kuten veden, puhdistamolietteen ja karjanlannan, kierrätystä tunnistaa jäljelle jääneitä puutteita tietämyksessä ja esittää mahdollisia ratkaisuja niiden korjaamiseen varmistaa, että riskien torjuntaan tähtäävillä toimilla ei heikennetä ihmisille ja eläimille tarkoitettujen turvallisten ja tehokkaiden lääkehoitojen saatavuutta. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5

6 Lääkeainestrategian toiminta-alueet 1) Tiedottaminen ja lääkkeiden maltillisen käytön edistäminen 2) Tuki ympäristön kannalta luontaisesti vähemmän haitallisten lääkkeiden kehittämiselle ja ekologisemman tuotannon edistäminen 3) Ympäristöriskien arvioinnin ja uudelleenarvioinnin parantaminen 4) Hävikin vähentäminen ja jätehuollon parantaminen 5) Ympäristöseurannan laajentaminen 6) Muiden tietämyksen puutteiden korjaaminen Tiedonannossa keskitytään toimiin, jotka alkavat, pannaan vireille ja joissakin tapauksissa saadaan päätökseen vuoteen 2020 mennessä. Komissio arvioi tuolloin saavutettua edistystä ja päättää jatkotoimista ottaen huomioon vesilainsäädännön käynnissä olevien arviointien ja asiaan liittyvien tutkimusten tulokset. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6

7 EU vesilainsäädännön toimivuustarkastelu Vesipolitiikan puitedirektiivi, pohjavesidirektiivi, ympäristön laatunormidirektiivi ja tulvadirektiivi (sekä yhdyskuntajätevesidirektiivi ja juomavesidirektiivi) 7

8 EU vesilainsäädännön toimivuustarkastelu tarkastelussa käytetyt aineistot Direktiivien velvoittamat raportoinnit Vesienhoitosuunnitelmat; ensimmäisen ja toisen suunnittelukaudet, tulvariskienhallintasuunnitelmat WISE raportoinnit Yhteisen täytäntöönpanon strateginen verkosto - CIS Ohjeet, tekniset raportit ja muut eri työryhmien tuottamat tulokset toimeenpanon tukena Kansalaisten ja toiminnanharjoittajien kuuleminen EEA:n raportti vesien tilan kehittymisestä ja paineista 8

9 Toimivuustarkastelun aikataulu ja mahdollinen lainsäädäntöesitys Toimivuusarviointiraportti valmistuu todennäköisesti vasta vuonna 2020 EU komissio tekee tarkastelun perusteella ehdotuksen lainsäädännön tarkistamiseksi aikaisintaan vuonna Kukin jäsenvaltio muodostaa virallisen kantansa vasta em. ehdotukseen. Juhani Gustafsson 9

10 Suomen puheenjohtajuuskauden kokouksia Vesi- ja merijohtajien kokous, Pohjavesiasiantuntijakokous, Pohjavesiasiantuntijoiden ja juomavesiasiantuntijoiden yhteinen työpaja, Tulvaryhmän kokous NEEL kokous,

11 Kiitos!