Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Satu Rantala Keskeiset tutkintoon liittyvät vaatimukset

Transkriptio

1 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Satu Rantala Keskeiset tutkintoon liittyvät vaatimukset

2 Sisältö Lainsäädäntö taustalla Koulutus- ja tutkintojärjestelmä Koulutuksen ja tutkinnon järjestämiseen liittyvät käytännöt Ammatti- ja kuluttajakäyttäjät Levitysvälineet 2

3 Lainsäädäntö taustalla

4 Lainsäädännön muutokset EU Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön strategia 2006 Kasvinsuojeluaineasetus EY N:o 1107/2009 Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön puitedirektiivi 2009/128/EY Velvoite kansallisen toimintaohjelman tekemiseen. Suomi Laki kasvinsuojeluaineista 1563/2011 Asetukset koulutusohjelmasta, Integroidun torjunnan yleisistä periaatteista, Kasvinsuojeluaineen lentolevityksestä. Levitysvälineiden testauksesta. 4

5 Kasvinsuojeluaineet lainsäädännössä Asetus kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta EY N:o 1107/2009 Direktiivi torjuntaaineiden kestävästä käytöstä (128/2009/EY) Jäämäasetus 396/2005, vesipuitedirektiivi 2000/60/EY, ympäristönlaatunormit 2008/105/EY, KASVINSUOJELUAINEIDEN HYVÄKSYMINEN Ympäristö- ja terveysriskien arviointi; vain hyväksyttyä valmistetta saa käyttää KASVINSUOJELUAINEIDEN KESTÄVÄ KÄYTTÖ Esim. käyttäjäkoulutukset, neuvonta, levitysvälineiden testaus, integroitu kasvinsuojelu JÄTTEIDEN KÄSITTELY, YMPÄRISTÖLAATUNORMIT JA JÄÄMÄSEURANTA Ympäristö, ravinto, juomavesi ja eläinten rehut 5

6 Kasvinsuojeluaineiden kestävä käyttö Lainsäädännön tavoitteena taata kasvinsuojeluaineiden: Asianmukainen ja kestävä käyttö Käytöstä aiheutuvien riskien vähentäminen Sosiaalinen kestävyys Ekologinen kestävyys Taloudellinen kestävyys 6

7 Koulutus ja tutkinto kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille

8 Tutkintovelvoite, mutta koulutus vapaaehtoinen Laki kasvinsuojeluaineista 1563/2011 Tutkintovaatimus kaikille kasvinsuojeluaineiden ammattikäyttäjille Koulutusjärjestelmä Ammattimaisella käyttäjällä oltava tutkinto suoritettuna Tutkinto suoritettava uudestaan 5 vuoden välein 8

9 Tutkintovelvoite kaikilla ammattikäyttäjillä Tutkintovelvoite: Ammatissaan kasvinsuojeluaineita käyttävät henkilöt Maa-, puutarha- ja metsätaloudessa Metsäkoneenkuljettajat, metsätaimitarhatyöntekijät, taimikon hoito, lentolevitykset Viheraluetyöntekijät, golfkentänhoitajat Tiestön ja rataverkoston hoitajat Tutkintovelvoite myös kasvinsuojeluaineiden myyjällä (1 tutkinnonsuorittanut/myyntipiste) Ammattikäyttöön luokiteltuja valmisteita saa ostaa (ostajalla käyttäjän todistus mukana) ja käyttää vain tutkinnon suorittanut henkilö Koulutus vapaaehtoinen, tutkinto pakollinen 9

10 Laaja ja suppea tutkinto Kasvinsuojelututkinto - Oikeuttaa ostamaan ja käyttämään kaikkia, mukaan lukien metsänhoidossa käytettäviä kasvinsuojeluaineita Kasvinsuojelututkinto metsänhoidossa - Oikeuttaa ostamaan ja käyttämään juurikäävän torjuntaan hyväksyttyjä valmisteita, metsänhoitoon hyväksyttyjä glyfosaatti -valmisteita sekä hirvikarkoitteita 10

11 Koulutuksen sisältö räätälöidään osaaminen testataan tutkinnolla Koulutusohjelma MMM asetuksesta 6/ Lainsäädäntö 2. Vaarat ja riskit sekä niiden tunnistaminen ja hallinta 3. Turvallinen käsittely 4. Integroidun kasvinsuojelun (IPM) menettelyt ja menetelmät 5. Levitysvälineet 6. Käyttökirjanpito 7. Laittomat ja väärennetyt valmisteet 11

12 Millaisia tutkintoja tähän mennessä? Erityistutkinto poistui 2012 Ammattikäyttäjille, jotka käyttävät erityistä vaaraa terveydelle tai ympäristölle aiheuttavia valmisteita Ympäristötuen sitoumusehtoihin kuuluva kasvinsuojelukoulutus, poistui 2014 Ympäristötuen kasvinsuojelukoulutuksella siirtymäsäännös uuteen tutkintoon Voimassaoloaikansa umpeutumiseen saakka (5v) Erityistutkinto kelpaa vain ympäristökorvaukseen sidottuna voimassaoloaikansa (5 v) umpeutumiseen saakka 12

13 Ympäristökorvausehdoissa tutkinto 2015 Ympäristökorvausehtojen minimivaatimuksena Vanha tukiehtojen mukaan voimassaoleva tukikoulutus / erityistutkinto Uusi tutkinto Koulutuksen- ja tutkinnonjärjestäjän lupa 13

14 Ulkomaiset työntekijät Tilanteessa, jossa ulkomainen työntekijä tekee yrityksessä kasvinsuojeluruiskutuksia: Hyväksytään kasvinsuojeluainedirektiivin mukainen tutkinto, joka on suoritettu toisessa EU-maassa. Todistus oltava englanniksi, (suomeksi / ruotsiksi) SILLÄ EHDOLLA, että ulkomaista työntekijää perehdyttää henkilö, jolla on Suomen lain mukainen voimassaoleva tutkinto (tai siirtymäsäännösten mukainen erityistutkinto, kasvinsuojelukoulutus) Perehdyttämisessä kiinnitettävä huomiota käyttörajoituksiin, käyttömääriin ym. kansallisiin ohjeisiin 14

15 Koulutuksen ja tutkinnon järjestämiseen liittyvät käytännöt

16 Lupa koulutuksen ja tutkinnon järjestäjäksi Lupa ja siihen liittyvä maksu ovat henkilökohtaisia Hakemuksen käsittelymaksu Tukesin maksuasetuksen mukaisesti Erikseen: Koulutuksen järjestäjä 400, tutkinnon järjestäjä 400 Yhdessä: Koulutuksen- ja tutkinnon järjestäjä

17 Koulutusohjelman toimittaminen Toimitettava kuukautta ennen ensimmäistä koulutusta Alustavat tiedot: Koulutuksen sisältö (aiheet otsikkotasolla) Aikataulusuunnitelma (päivämäärät) Kouluttajat (vastuullinen + ulkopuoliset) Vastuullisen kouluttajan yhteystiedot Diaarinumero kouluttajaluvasta Perustelut, jos poikkeaa koulutusohjelma-asetuksesta (esim. integroitua torjuntaa ei tarvitse kouluttaa juurikäävän torjunnassa, koska se on jo käytännössä sitä) Toimita tiedot osoitteeseen ppp@tukes.fi, otsikoi viesti selkeästi Myöhemmin tulevista merkittävistä muutoksista ilmoitettava Tukesiin 17

18 Koulutus ammattikäyttäjille Hyväksyttyyn koulutukseen tulee sisältyä asetuksen aihealueet Koulutuksen kestoa, paikkaa tai toteutustapaa ei rajoiteta Kaikkea ei tarvitse ympätä samaan päivään Esim. oppilaitoksissa voi sisällyttää muuhun opetukseen ja hajauttaa aiheet osaksi muuta opetusta Koulutuksen vastuullinen, hyväksytty kouluttaja on vastuussa koulutusohjelman vaatimusten täyttymisestä Voi käyttää ulkopuolisia luennoitsijoita. Heillä ei tarvitse olla kouluttajalupaa, esim. yritykset, viljelijät, neuvontajärjestöt, tutkijat, viranomaiset ja muut asiantuntijat 18

19 Käytäntöjä Koulutusmateriaalina voi käyttää kouluttajakoulutusten aineistoja, mutta niitä kannattaa ehdottomasti räätälöidä omalle alalle sopiviksi Kuvia, lisää käytäntöjä ym. Räätälöintimahdollisuus erityisesti osioissa integroitu torjunta ja levitysvälineiden käyttö ja huolto! 19

20 Kysyttävää koulutuksista? 20

21 Tutkinnon järjestämisen käytäntöjä Tutkintokysymykset Tukesista Tutkintokysymyspankki Tutkinnossa oltava kysymyksiä kaikista koulutusohjelmaasetuksen aihealueista Kysymykset ovat oikein-väärin -väittämiä Tutkinnossa oltava sekä helppoja että vaikeita kysymyksiä Jos tarvitset uusia kysymyksiä, hyväksyminen Tutkintotodistusmalli Tukesista Tutkintotodistus sähköisenä, paperisena tai muovikorttina, tutkinnon järjestäjä päättää missä muodossa toimittaa (ei tarvitse allekirjoittaa, sähköinen toimitus pdf riittää) 21

22 Tutkinnon järjestämiseen liittyvät käytännöt Tutkinnon tekemiseen käytettävä aika enintään 1 h Tutkintotilaisuuden voi järjestää välittömästi koulutuksen tai sen viimeisen osan jälkeen Tutkintotodistuksen voi antaa tilaisuuden päätteeksi tai lähettää jälkikäteen postitse / sähköisesti pdf:nä Tutkinnon voi uusia tarvittaessa Tarpeen niin vaatiessa tutkinto voidaan järjestää suullisena Sähköisen tutkinnon järjestäminen ei valitettavasti ole mahdollista Tutkintojen järjestämiseen liittyvä materiaali tulee säilyttää voimassaoloaikansa umpeutumiseen saakka (11 ) Mm. alkuperäiset tutkintopaperit 22

23 Kysymyksiä tutkinnonjärjestämisestä? 23

24 Yleisiä käytäntöjä Kouluttaja ja tutkinnon järjestäjä toimittaa Tukesiin ennakkotiedon koulutus- ja tutkintapäivistä (vuosittain tai tarvittaessa) Tammikuussa toimitetaan exel-listaus (yksi lista) edellisen vuoden tutkinnon suorittaneista, tietoja ei saa toimittaa ripotellen!!!! Tärkeää käyttää annettua exel-pohjaa!! Tietojen toimitus Tukesiin salasanasuojattuna sähköpostina tai kirjattuna kirjeenä sähköisessä muodossa (muistitikku, DVD, CD) Nimi, henkilötunnus tai henkilökohtainen y-tunnus, äidinkieli, osoite, sähköpostiosoite, puhelinnumero ja tutkinnon viimeinen voimassaolopäivä (laki 9 ja 35 ) Kouluttajan ja tutkinnon järjestäjän lupa voimassa 5 vuotta Kouluttajien koulutuksen uusiminen 5 vuoden välein, tarvittaessa useammin Tutkinnon ja koulutuksen järjestäjät ovat itsenäisiä toimijoita Koulutuksen ja tutkinnon järjestäjät voivat itse määritellä milloin ja kenelle tutkintoja järjestävät Toiminta on Tukesin valvonnassa 24

25 Rekisterivelvoitteet! Tukes ylläpitää rekisteriä Kouluttajista Tutkinnon järjestäjistä Tutkinnon suorittaneista henkilöistä 25

26 Kouluttajien yhteystiedot Tukesin nettisivuilla Julkaisemme Tukesin nettisivuilla koulutuksen- ja tutkinnonjärjestäjän: Nimen Paikkakunnan Yhteystiedot (puh ja sposti) Julkaisuun tarvitaan lupa 26

27 Koulutuksen ja tutkinnon hinta Koulutuksen ja tutkinnon järjestäjillä on oikeus periä koulutuksen ja tutkinnon järjestämisestä aiheutuneet kustannukset asiakkailtaan 27

28 Uhkailu, kiristys, Mikäli puutteita koulutuksen ja tutkinnon järjestämisessä havaitaan Tukes voi määrätä toiminnanharjoittajan riittävässä ajassa korjaamaan puutteen Tukes voi tehostaa määräystä uhkasakolla tai teettämisuhalla Tukes voi tarpeen vaatiessa peruuttaa koulutuksen (9 ) tai tutkinnon järjestäjän (11 ) hyväksymisen, mikäli hyväksymisen edellytykset lakkaavat Syynä peruuttamiselle voivat olla oleelliset puutteellisuudet, joita toiminnanharjoittaja ei ole korjannut annetussa määräajassa 28

29 Tukesin logon käytöstä Koulutuksen ja tutkinnon järjestäjä ei saa käyttää mainonnassaan Tukesin logoa Yksittäiselle kaupalliselle toimijalle Tukesin logo tuo väärää kilpailuetua, koska kuluttajille tai muille palvelujen ostajille voi syntyä harhaluulo, että kyseinen yritys olisi jotenkin viranomaisen erityisesti suosittelema Kirjallinen maininta on ok, esim. Tukesin hyväksymä kouluttaja / tutkinnon järjestäjä 29

30 Koulutuspäivän jälkeen Toimita koulutusohjelma Tukesiin 1 kk ennen ensimmäistä koulutusta Tukes toimittaa kouluttajille ja tutkinnonjärjestäjille: Hyväksymispäätöksen koulutuksen ja/tai tutkinnon järjestäjäksi Tarvittaessa todistuksen osallistumisesta koulutukseen (kysy!) Tutkintokysymyspankki Tenttipohjat Tutkintotodistusmalli (+ muovikorttimalli) Excel-tiedosto, johon rekisteritiedot kirjataan + salausohje Koulutuspäivän aineisto + muuta tukimateriaalia sähköisenä 30

31 Ammatti- ja kuluttajakäyttö

32 Ammatti- ja kuluttajakäyttö Valmisteet luokiteltu ammatti- ja kuluttajakäyttöön Luokittelu Vain ammattikäyttöön valmisteissa Merkinnöissä siirtymäaika asti Kuluttajakäyttöön hyväksytyissä valmisteissa ei merkintää 32

33 Kasvinsuojeluaineiden myynti alkaen Myyntihetkellä ostajalle on annettava tietoa kasvinsuojeluaineiden Asianmukaisesta ja kestävästä käytöstä Riskeistä Riskinvähennystoimista Myyjällä oltava tutkinto; vähintään 1 tutkinto / liike Tutkintoa ei tarvitse olla Jos myy valmisteita vain kuluttajakäyttöön Ammattikäyttöön hyväksyttyjä valmisteita saa myydä vain tutkinnon suorittaneelle henkilölle 33