Elämänkaari-malli ja ikäihmisten palvelut Hämeenlinnassa 2.4.2008 /suunnittelupäällikkö Päivi Heinonen
Uusi Hämeenlinna palvelujen uudistamisen tavoitteita (HML KH 12/2005) 1) Palveluiden tuottavuuden ja vaikuttavuuden kasvu 2) Palveluiden organisointi ja tuottaminen asiakaslähtöisesti 3) Kustannustietoisuuden kasvu ja kustannuslaskennan kehittyminen 4) Teknologian lisääntynyt käyttö 5) Palvelutarpeiden ennakoinnin kehittyminen ja aktiivinen vaikuttaminen palveluiden kysyntään 6) Palvelutasojen selkeä määrittely ja niistä viestiminen 7) Suoran asukasvaikuttamisen vahvistaminen poliittisen järjestelmän rinnalla
Hämeenlinnan palveluja kehitetään 2009-2012 seuraavien periaatteiden mukaan (Kuntien yhdistymissopimus 11/2007) 1. Tilaaja-tuottaja tuottaja-toimintatapatoimintatapa 2. Elämänkaari nkaari-ajatteluajattelu 3. Isänt ntäkunta-malli seudullisissa palveluissa 4. Asukasosallistuminen 5. Lähipalvelut yhteisöllisyyden vahvistajana
Tilaaja-tuottaja-toimintatapa, monituottajainen palvelurakenne Poliittinen järjestelmä Konsernihallinto Tilaajat Oma palvelutuotanto Sisältää liikelaitokset Konserni yhtiöt, säätiöt kuntayhtymät Ulkoiset palvelut Yksityiset, yhdistykset, järjestöt
Hyvinvointipalvelujen (sosiaali, terveys ja opetus) organisaatiomuutos elämänkaaren mukaan 2008 2009-2012 Kansanterveystyön ky:t Kansanterveyslain mukaiset palvelut Lasten ja nuorten palvelut Varhaiskasvatus Perusopetus Lasten ja nuorten kasvua tukevat palvelut Perusturva/ Sosiaalitoimi Sosiaalialan lainsäädännön mukaiset palvelut Ikäihmisten palvelut Kotipalvelu ja kotisairaanhoito Asumispalvelut Laitoshoito Koulutoimi Opetusta ja koulutusta säätelevän lainsäädännön mukaiset palvelut Toimintakykyä edistävät palvelut (sisältää mm. mielenterveyspalvelut, vammaispalvelut, yleisen sosiaalityön, toimeentulotuen) Terveyskeskus liikelaitos (tiivis yhteistyö Keskussairaalan kanssa) Toisen asteen koulutus
Vaikuttaminen uudessa Hämeenlinnassa Poliittinen järjestelmä, edustuksellinen vaikuttaminen Yhteiset kunnallisvaalit lokakuussa, uusi valtuusto hyväksyy budjetin joulukuussa Elämänkaaren mukaiset lautakunnat Aluetoimikunnat Suora kansalaisvaikuttaminen Foorumit ja neuvostot Alue- / palveluyksikkökohtaiset asukasraadit/asukasfoorumit Suora palaute
Poliittinen järjestelmä 2009-2012 Liikelaitosten johtokunnissa osa paikoista poliittisia Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus maankäyttö, elinkeinopolitiikka, strateg.kehittäminen talous, henkilöstö, omistajaohjaus, palvelustrategia KJ AKJ Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Perusopetus Varhaiskasvatus Toisen asteen koulutus Korkea-asteenkoulutus Lasten ja nuorten kasvua tukevat palvelut, sisältää neuvolat ja oppilasterveydenhuollon Nuorisotyö Elämänlaatulautakunta Kulttuuri Kirjasto Liikunta Vapaa sivistystyö Kansalaisvaikuttaminen Ikäihmisten lautakunta Vanhainkotihoito Tehostettu palveluasuminen Kotipalvelu Kotisairaanhoito Päivätoiminta Ikäihmisten asuminen Ikäihmisten vapaa-aika Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunta Avoterveydenhuolto Suunterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Vammaispalvelut Mielenterveyspalvelut Työvoiman palvelut Yleinen sosiaalityö Päihdepalvelut Yhdyskuntalautakunta Kaavoitus Kiinteistönhoito Talotekniikka Kunnallistekniikka Luonnonhoito Maaseutuasiat Varastot, varikko Vesihuolto Jätehuolto Aluetoimikunnat Alueen kehittymisen ja palveluiden seuranta Yksityistiemäärärahat Osa avustuksista Yksilöjaosto Terveyspalveluiden tilaajajaosto Ympäristö- ja rakennuslautakunta Viranomaistehtävät Maakunnallinen Pelastuslautakunta Palo- ja pelastustoimi
Kaupunginvaltuusto Tarkastuslautakunta Kaupunginhallitus KJ AKJ Keskusvaalilautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Elämänlaatulautakunta Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunta Ikäihmisten lautakunta Tilaajajohtaja Tilaajapäälliköt Viranomaisvastuu Kehittämispalvelut Terveysjaosto Tilaajajohtaja Tilaajapäälliköt Viranomaisvastuu Kehittämispalvelut Konsernipalvelut Talous, Henkilöstö, Hallinto, ICT Kehittäminen, Strateginen maankäyttö, Elinkeinopolitiikka Yhteinen hallinto Asukkaat ja palvelujen käyttäjät Palvelutuotantojohtaja Kulttuuripalvelut Liikuntapalvelut Varhaiskasvatus- Palvelut Johtaja Opetuspalvelut Johtaja Lasten ja nuorten kasvua tukevat palvelut Johtaja Koti- ja ja asumispalvelut Johtaja Laitospalvelut Johtaja Toimintakykyä edistävät palvelut, Johtaja Asukasraadit, palautejärjestelmät Yhdyskuntalautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Tilaajajohtaja Tilaajapäälliköt Viranomaisvastuu Terveyskeskus Liikelaitos, Johtaja Maankäyttö ja ja ympäristö Johtaja Yhdyskuntarakenne Johtaja Johtokunta Aluetoimikunnat Palo- ja ja pelastustoimi Johtaja Maakunnall. Pelastusltk.
Ikäihmisten palvelut Erittäin tärkeä asia! Oma toimintakyky ratkaisevan tärkeää, palveluilla tuetaan hyvää elämää Hoivapalveluiden fokus yli 75-vuotiaissa Valtakunnalliset suositukset vuoteen 2012 mennessä: - 91-92% asuu itsenäisesti kotona palvelujen turvin - 13-14% saa säännöllistä kotihoitoa - 5-6% saa omaishoidon tukea - 5-6% on tehostetun asumispalvelun piirissä - 3% on vanhainkodeissa tai pitkäaikaisessa hoidossa vuodeosastolla
Suunnittelussa tällä hetkellä Palvelujen yhdenmukaistaminen kuntaliitostilanteessa - erilaisia taksoja, omaishoidon tukitasoja jne. Paikkojen riittävyys - dementiapaikoista tulee pula, onko kotihoito vaihtoehto? - dementikoista n. 47% laitosasumisessa
Miten edetään? - Tuki ja taksapolitiikka määritellään 2008 - Ikäihmisten lautakunta jatkaa strategiatyötä 2009 Hämeenlinna- hyvä kaupunki ikäihmisille - Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kootaan uudella tavalla, palvelujen tuotteistus, vuodeosastosta asumispalveluihin - Palvelusetelin käyttöä asteittain laajennetaan - Yhteistyötä yritysten kanssa tehostetaan, yhteiset asiakkaat - Seniorikansalaiset kaikessa mukana, mm. vanhusneuvostoilla tärkeä rooli!