Aluelautakuntien järjestämistehtävä. Työseminaari Sirpa Salminen

Transkriptio

1 Aluelautakuntien järjestämistehtävä Työseminaari Sirpa Salminen

2 Palvelujen järjestäminen Aluelautakunta tilaajana vastaa palvelujen järjestämisestä, määrittelee määrän ja laadun, noudattaa valtuuston hyväksymää palvelustrategiaa, seuraa toteutumista, puuttuu epäkohtiin ja vastaa määrärahojen riittävyydestä. Perusturvalautakunnalle kuuluvat yleiset tehtävät Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestäminen. Kunnalla yleinen ja erityinen järjestämisvastuu. (33 lakia). Koulutuslautakunnalle kuuluvat yleiset tehtävät Opetus- ja koulutuspalvelujen sekä lasten päivähoidon järjestäminen. (8 lakia) Vapaa-ajan lautakunnalle kuuluvat yleiset tehtävät Kulttuuri-, liikunta ja nuorisopalvelujen järjestäminen. (7 lakia)

3 Alueellinen palvelujen järjestäminen Asukkaiden yhdenvertaisuus Samat myöntämisperusteet riippumatta asukkaan asuinalueesta (määrittely nykyisin lainsäädäntö / perusturva-, koulutus- ja vapaaajan lautakunta, hallitus, valtuusto) Palvelujen järjestämistapa voi vaihdella Valtuuston hyväksymä palveluhankintastrategia. Palvelusopimukset kaupungin oman tuotannon kanssa. Lähipalvelujen järjestäminen peruspalvelut ja / tai harkinnanvaraiset palvelut

4 Palvelujen saatavuuden ympyrämalli (Lehtola 2008) Lehtola, Ilkka 2008: Matka maalta markettiin Liikkuminen ja palvelujen muutos itäsuomalaisella maaseudulla. Tiehallinnon selvityksiä 25/2008. Kuopio: Tiehallinto.

5 Kuntaliiton malli palvelujen organisoinnista

6 Miten lähipalvelut määritellään? Lähipalvelujen pitäisi täyttää seuraavat määritelmät Asiointikertojen tiheys. Lähipalvelu on arkipäiväistä, koskettaa suuria ihmisjoukkoja lähes päivittäin. Asiakaspohja. Lähipalvelulle löytyy tarpeeksi asiakkaita muutaman tuhannen ihmisen joukosta. Saavutettavuus. Kynnyksen lähipalvelun käyttöön on oltava matala matkustamisen näkökulmasta. Ihmisläheisyys. Palvelun käyttökynnyksen on oltava matala Lähipalvelujen määritteleminen tapahtuu aina paikallisten olosuhteiden ja toimintaympäristön pohjalta. Lähde: Joakim Zitting & Katja Ilmarinen 2010: Missä on lähipalvelu? Lähipalvelukäsitteen määrittely ja käyttö julkisissa asiakirjoissa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos 43/2010.

7 Mitä alueiden lähipalvelut voisivat olla? Kotihoito -Kotipalvelu -kotisairaanhoito Neuvolapalvelut Lähiliikuntapalvelut; ladut, kentät, ulkoilureitit, uimarannat jne. Joukkoliikenne; alueen asiointilinjat Osuuskunnat Kauppapalvelut Kotiin annettavat palvelut; etä- ja sähköiset palvelut Alueelliset kulttuuripalvelut; kirjasto, kirjastoauto, kansalaisopisto jne. Kylätalot Ohjaus- ja neuvontapalvelut Vapaaehtoistoiminta Postipalvelut Lasten päivähoito Perusopetus Palveluasuminen Omaishoito

8 Arvioitu budjetti alueittain Ranuantien 0,97 milj. neuvolapalvelut Sodankyläntie 0,56 milj. kotihoito kotisairaanhoito Alakemijoki 5,8 milj. omaishoito päivähoito Alaounasjoki 3,8 milj. perusopetus Yläounasjoki 0,98 milj

9 Matalan kynnyksen palvelut Ohjaus- ja neuvontapalvelut palvelupiste, alueen väestömäärä huomioiden kerran tai kaksi kertaa viikossa auki oleva palvelukylään sijoittuva palvelupiste, jota tuetaan etäpalveluna keskitetystä pisteestä tai/ ja kiertävä palvelu Kotiin annettavat palvelut etä- ja sähköiset palvelut Lähiliikuntapalvelut ladut, kentät, ulkoilureitit, uimarannat, kevyenliikenteen väylät, liikuntaryhmät Alueelliset kulttuuripalvelut alueelliset kirjastot, kirjastoauto, kansalaisopiston ryhmät, muu kulttuuritarjonta Joukkoliikenne ostopalvelut, asiointikuljetukset palvelukylään Kylätalot Vapaaehtoistoiminta Osuuskunnat Kauppapalvelut

10 Muut lähipalvelut Kotiin annettavat palvelut Kotihoito, kotisairaanhoito, omaishoito Lasten päivähoito Perusopetus Neuvolatoiminta