Mustikkakankaan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LUONNOS 26.1.2015 KAAVAMUUTOKSEN KOHDE, TARKOITUS JA TAVOITTEET Mustikkakankaan teollisuusalue sijaitsee valtatie 22:n eteläpuolella n. 2 km Utajärven keskustaajamasta itään, alue on esitetty oheisella sijaintikartalla. Osalla teollisuusalueen nykyisistä toimijoista on toimintojen laajennustarpeita, joita ei voida toteuttaa nykyisen kaavan puitteissa. Lisäksi kaava-alueella on lisätonttien tarve, osa nykyisistä vapaista tonteista sijoittuu rakennettavuudeltaan huonolle ja alavalle alueelle vt 22:n varteen. Kaavamuutokseen liittyy myös yksittäisiä teknisiä tarkennuksia toteutuksen poiketessa paikoin kaavassa osoitetusta (mm. sähkölinjavaraus ja tiealueiden laajennukset). Kaavamuutoksen yhteydessä arvioidaan myös mahdollisia liikennejärjestelyjen muutostarpeita. SUUNNITTELUTILANNE Kaavoitus Alueella on vuonna 1994 hyväksytty asemakaava, jossa on osoitettu erilaisia teollisuustoimintojen alueita sekä vähäisessä määrin maa- ja metsätalous-, puisto- ja rautatieliikenteen alueita. Valtatien varteen on osoitettu kapea suojaviherkaista.
Voimassa olevan asemakaavan rajaus ja siihen liittyvät kunnan omistuksessa olevat alueet, joille kaavan laajennus kohdistuu. Alustava kaavan laajennusalue rajattu sinisellä, laajennusalueiden rajaus tarkentuu kaavoitusprosessin aikana. Aluetta koskee Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jossa alueelle ei ole osoitettu erityistä maankäyttöä. Ote maakuntakaavasta.
Alueen yleiskuvaus Alueen tonteista valtaosa on rakennettu tai varattu. Valtatien varteen alavalle alueelle sijoittuvat kuusi tonttia ovat kaikki rakentamatta, tontit soveltuvat maaperänsä puolesta heikosti rakentamiseen. Teollisuusalue sijoittuu Oulu Kontiomäki Kajaani-rautatien ja valtatie 22:n väliin, alueelle on johtanut teollisuus-/pistoraide, joka on purettu. Alueen kaavatieverkko on pääosin rakennettu. Koko alue on vesihuollon piirissä. Alueelle sijoittuu 20 kv:n sähkölinjoja, minkä lisäksi sen etelärajalla on 110 kv:n voimansiirtolinja. Osa läntisestä laajennusalueesta on vanhaa maa-aineistenottoaluetta, jota on osin täytetty läjitysmailla. Alueen mahdollinen käyttöönotto edellyttänee lisätäyttöjä osalla alueesta. Voimassa oleva asemakaava. Vapaat tontit merkitty keltaisilla symboleilla. VT 22:n varteen sijoittuvat vapaat tontit soveltuvat maaperänsä puolesta heikosti rakentamiseen.
Ilmakuva alueelta. TIEDOTTAMINEN JA VUOROVAIKUTUS, LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaavoituksen tullessa vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä siinä esitetystä osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Luonnosvaiheessa kaavamuutoksen valmisteluaineisto asetetaan julkisesti nähtäville määräajaksi (MRL 62, MRA 30 ), minä aikana osallisille varataan tilaisuus esittää mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotus asetetaan vastaavasti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, jolloin osallisilla on tarvittaessa mahdollisuus tehdä muistutus ehdotuksesta.
Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä Utajärven kunnantoimistolla sekä kunnan internetsivuilla. Suunnittelutyön käynnistymisestä ja kaavan valmistelusta tiedotetaan, kuten kunnan kuulutuksista tiedotetaan (ilmoitustaulu, Tervareitti, kunnan internet-sivut). Alueen yrittäjiä, maanomistajia ja rajanaapureita tiedotetaan lisäksi erikseen kirjeitse. Viranomaisia kuullaan viranomaisneuvottelussa, minkä lisäksi pyydetään lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa. Selvitysten tarve arvioidaan viranomaisneuvottelussa. Kaavamuutoksessa osallisia ovat (MRL 62 ): - maanomistajat ja rajanaapurit - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo - Utajärven kunnan viranhaltijat ja luottamusmieselimet - Liikennevirasto - ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Mustikkakankaan kaavoituksessa hyödynnetään Utajärvellä käynnistynyttä Puuta-hanketta, jossa on osallisena alueen yrittäjiä. Heiltä saatua tietoa ja alueiden käyttöön liittyviä toiveita otetaan huomioon mahdollisimman monipuolisesti kaavaluonnoksen teossa. Alueen suunnittelun yhteydessä tehdään useita suunnitelmia, joista yhdessä Puuta-hankeen osallisten kanssa valitaan paras suunnitelma, joka kehitetään kaavaluonnokseksi. Tiiviillä yhteistyöllä pyritään varmistamaan alueen toimivuus käytännössä ja luomaan alueesta potentiaalinen houkutin uusille yrityksille. Kaavaprosessi kuulutetaan vireille viimeistään syksyllä 2015, jolloin myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma tulee nähtäville ja kommentoitavaksi. Kaavaehdotuksen on tarkoitus valmistua vuoden 2016 loppuun mennessä. Kaavan hyväksyy Utajärven kunnan valtuusto. HL 26.1.2015 TP 16.6.2015