ESR-PROJEKTIN LOPPURAPORTTI Ohjelmakausi 2007-2013 Viranomaisen merkintöjä Saapumispvm 25.08.2011 Diaarinumero POHELY/2196/05.02.07/2010 Käsittelijä Jouni Kytösaari Puhelinnumero 050 3128 589 Projektikoodi S10188 Tila Valmis 18.10.2011 1. PROJEKTIN PERUSTIEDOT Projektin nimi Treenataan Ohjelma Manner-Suomen ESR-ohjelma Ohjelman osio Pohjois-Suomen suuralueosio Toimintalinja 4 : Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa Projektityyppi Projekti, jossa on henkilöitä mukana Vastuuviranomainen Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Aloituspäivämäärä 01.09.2008 Päättymispäivämäärä 30.06.2011 2. PROJEKTIN TOTEUTTAJAN TIEDOT Toteuttajan nimi Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä / Keski-Pohjanmaan aikuisopisto Projektin vastuuhenkilön nimi Iiris Myllykangas Sähköpostiosoite iiris.myllykangas@kpakk.fi Puhelinnumero 044-7250801 3. LOMAKKEEN TÄYTTÄJÄN TIEDOT Täyttäjän nimi Kirsi Mikkola Sähköpostiosoite kirsi.mikkola@kpakk.fi Puhelinnumero 044 725 0878 4. PROJEKTIN LÄHTÖKOHTA, TAVOITTEET JA KOHDERYHMÄ Treenataan-projektin toiminnot suunniteltiin keväällä 2008 tilanteessa, jossa työperusteinen maahanmuutto oli erittäin ajankohtainen. Alueelle oli rekrytoitu työperusteisia maahanmuuttajia vastaamaan kasvavaan työvoimapulaan ja Keski-Pohjanmaan aikuisopisto oli aloittanut aktiivisen työperusteisen maahanmuuton tukemisen ja työperusteisten maahanmuuttajien rekrytoimisen Kiinasta. Jo maassa oleville sekä ennakoiduille myöhemmin maahan tuleville työperusteisille maahanmuuttajille tarvittiin uusia räätälöityjä tukipalveluita työhön ja työyhteisöön sopeutumiseksi sekä arkeen ja yhteiskuntaan kotoutumiseksi. Treenataan-projektin toimintoja suunniteltiin huomioiden erityisesti Kiinasta rekrytoitujen ja hankkeen suunnitteluvaiheessa jo maahan muuttaneiden työperusteisten maahanmuuttajien ja heidän työnantajiensa tuen ja ohjauksen tarpeet. Työperusteisen maahanmuuton tilanne muuttui kuitenkin jo hankkeen alkuvaiheessa yleismaailmallisen taantuman myötä. Treenataan-projektin kohderyhmänä olivat ensisijaisesti työperusteiset maahanmuuttajat sekä heidän perheenjäsenet, mutta myös muut työssä olevat maahanmuuttajat. Koska työperusteisten maahanmuuttajien määrä alueella ei taloustilanteen taantuman myötä kasvanut, projektin suunniteltuja toimenpiteitä arvioitiin ja kohdennettiin siten, että projektissa kehitetyt tuki- ja EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/10
ohjauspalvelut olisivat taloustilanteen parannuttua ja työperusteisen maahanmuuton elvyttyä edelleen hyödyllisiä ja vaikutuksiltaan pysyviä. Toimintojen uuden kohdentamisen myötä projektin tuloksista on ollut hyötyä myös muille kuin työssä oleville maahanmuuttajille. Erityisesti projektissa toteutettu Treenataanohjausportaali hyödyttää kaikkia alueen maahanmuuttajia ja maahanmuuttajaohjaustyötä tekeviä sekä myös kyseisiä ryhmiä laajemmalla alueella. Välillisenä kohderyhmänä projektissa ovat olleet maahanmuuttajia työllistäneet työnantajayritykset ja kaupunki. 5. PROJEKTIN TOTEUTUS JA YHTEISTYÖ Treenataan-projektin toiminnot suunniteltiin huomioiden Kiinasta rekrytoitujen työperusteisten maahanmuuttajien ja heidän työnantajansa ohjauksen ja tuen tarpeet. Kyseinen maahanmuuttajaryhmä ja heidän työnantajansa valittiin suoraan projektin osallistujiksi. Projektiin otettiin osallistujiksi myös muita työperusteisia ja työssä olevia maahanmuuttajia. Hankkeen toiminta aloitettiin syksyn 2008 aikana kartoitusvaiheella toimintasuunnitelman mukaisesti. Projektin ohjaus- ja tukipalveluista tiedotettiin myös maahanmuuttajia työllistäneitä yrityksiä ja aikuisopiston yhteistyöverkostoja. Treenataan-projektin kartoitukseen osallistui 13 maahanmuuttajia työllistänyttä yritystä sekä 4 kunta-alan työnantajaa. Helmikuussa 2009 aloitettuun ja toukokuuhun 2011 asti jatkuneeseen Treenataan-projektin ohjaukseen osallistui yhteensä 22 työssä olevaa maahanmuuttajaa sekä työperusteisten maahanmuuttajien 7 perheenjäsentä (projektisuunnitelmassa yhteensä 15 työssä olevaa maahanmuuttajaosallistujaa). Projektissa oli mukana 7 maahanmuuttajaa työllistänyttä yritystä. Lisäksi kolmen työssä olevan maahanmuuttajan työnantajana oli Kokkolan kaupunki (projektisuunnitelmassa projektiin mukaan tulevien yritysten arvioitu lukumäärä yhteensä 10). Projektissa toteutettiin seuraavat toimenpiteet: 1 Kartoitus maahanmuuttajia työllistäneille työnantajille Kartoituksessa selvitettiin työnantajien näkemyksiä maahanmuuttajien työhön liittyvän tuen ja ohjauksen tarpeesta. Kartoitus tehtiin 13 maahanmuuttajia työllistäneelle yritykselle ja 4 kunta-alan työnantajalle. Kartoituksessa kävi ilmi, ettei työnantajilla ollut tarvetta työpaikalla tapahtuvaan maahanmuuttajien työtehtäviin tai monimuotoisen työyhteisön toimivuuteen liittyvään ulkopuoliseen tuki- tai ohjauspalveluun, mutta kaikki työnantajat korostivat suomen kielen osaamisen tärkeyttä ja kielikoulutuksen tarvetta. Työperusteisia maahanmuuttajia työllistäneet työnantajat pitivät tärkeänä myös tulkkipalvelua työsuhteen alkuvaiheessa. Osa haastatelluista työnantajista piti työyhteisön monimuotoisuustietouden lisäämistä tärkeänä ja toivoi tähän selkeää infomateriaalia. 2 Kartoitus työperusteisille maahanmuuttajille Kartoituksessa selvitettiin tulkin avulla Kiinasta rekrytoitujen yhdeksän työssä olevan maahanmuuttajan tuen ja ohjauksen tarvetta. Tärkeimpänä asiana maahanmuuttajat pitivät riittävän pitkää kielikoulutusta. Kaikki vastanneet toivoivat myös tukea ja ohjausta arkeen kotoutumisen moniin eri tilanteisiin, mm. viranomaisasiointi, perheen Suomeen muutto, lasten kouluasiat, asumisasiat, harrastukset. Lisää ammatillista koulutusta toivoi neljä vastaajaa. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/10
Hankkeen toimenpiteet rakennettiin vastaamaan kartoituksissa esiin tulleisiin tarpeisiin. 3 Treenataan-ohjausportaali Keväällä 2009 projektissa aloitettiin ohjausportaalin toteuttaminen. Portaalin toteuttamiseen päädyttiin kartoituksessa esiin tulleiden tarpeiden pohjalta, mutta myös siksi, ettei työperusteisten maahanmuuttajien määrä alueella taloustilanteen taantuman vuoksi kasvanut. Projektin suunniteltuja toimenpiteitä oli siksi tärkeää kohdentaa niin, että saadaan aikaan pitkäkestoisia projektin päättymisen jälkeenkin hyödynnettäviä tuloksia. Treenataan-portaali on jaettu kahteen osaan. Toinen osa on suunnattu maahanmuuttajille ja toinen työantajille. Maahanmuuttajille portaalissa on tietoa arkeen, työelämään ja yhteiskuntaan kotoutumiseen liittyvistä asioista, mm. asuminen, työ, koulutus, viranomaiset, vapaa-aika. Työnantajille portaalissa on linkkeinä tietoa työyhteisön monimuotoisuudesta ja mm. ulkomaisen työvoiman rekrytoinnista. Portaalin sisältöjä suunniteltiin yhteistyössä projektin suunnitteluryhmän kanssa. Portaalin varsinaisten sisältötekstien osalta yhteistyötä tehtiin paikallisten viranomaistahojen ja palveluiden asiantuntijoiden kanssa. 4 Kielenoppimisen ohjaus/tuki Kielenoppimisen ohjaus/tuki toteutettiin ryhmäohjauksena eri tasoryhmille. Kielenoppimisen ohjauksessa/tuessa keskityttiin arjen ja työelämän perusviestintätilanteissa tarvittavan sanaston hallintaan. Ohjausta/tukea toteutettiin myös blogissa, sekä yhteisöblogissa että yksilöblogeissa. Lisäksi yhdelle osallistujalle kielenoppimisen ohjausta annettiin työpaikalla tapahtuvana yksilöohjauksena. Työelämässä tarvittavan työturvallisuussanaston oppimisen tueksi projektissa tehtiin kiinankielinen käännös työturvallisuusalan keskeisestä sanastosta. 5 Kotoutumisen ohjaus/tuki Kotoutumisen ohjaus/tuki toteutettiin kiinalaisille osallistujille omankielisenä ryhmäohjauksena sekä ohjaustilanteiden tarpeiden mukaisesti myös yksilöohjauksena. Kotoutumisen ohjauksessa hyödynnettiin välineenä myös portaalia ja blogia. Kotoutumisen ohjauksessa tehtiin yhteistyötä mm. eri viranomaisten, koulutus- ja opetusasiantuntijoiden ja vapaa-ajantoimijoiden kanssa. Kotoutumisprosessin kriisitilanteisiin projektin osallistujat saivat ohjausta ja tukea Tervein mielin Pohjois-Suomessa -hankkeen asiantuntijalta. Tervein mielin Pohjois-Suomessa hankkeen asiantuntijan kanssa tehtiin myös yhteistyötä portaalin elämänkriisejä käsittelevien sisältöjen osalta. Lisäksi projektiin osallistujien kotoutumista tuettiin osallistumalla yhdessä alueen eri vapaa-ajan tapahtumiin sekä järjestämällä itse ajankohtaisia tutustumiskäyntejä lähialueelle. 6 Ovi auki Kokkolaan -yhteisösivu facebookissa Projektissa luotiin Kokkolan alueen maahanmuuttajille ja maahanmuuttajatyötä tekeville sekä muille monikulttuurisuudesta kiinnostuneille fb-yhteisösivu ajankohtaisista asioista tiedottamista varten sekä sosiaalisten verkostojen laajentamiseksi. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/10
7 Alueellinen suunnitteluryhmä Projektin toimintojen rinnalla kokoontui myös alueellinen suunnitteluryhmä yhteensä neljä kertaa. Suunnitteluryhmätyöskentelyn tarkoituksena oli kartoittaa ohjauksen ja tuen kehittämistarpeita, mahdollisuuksia ja tiedottaa projektin palveluista sekä kehitetyistä tuotteista. Suunnitteluryhmässä oli mukana toimijoita Kokkolan kaupungin palveluista, Te-toimistosta, oppilaitoksista ja seurakunnasta. Projektin toteuttaja Keski-Pohjanmaan aikuisopisto oli projektin toteuttaja. Projekti toimi Kokkolan seutukunnassa, projektin aikana tehtiin alueellista yhteistyötä maahanmuuton asiantuntijoiden kanssa. Projektilla ei ollut kansainvälistä yhteistyötä. Projektin tarjoamasta maahanmuuttajien ohjaus- ja tukipalvelusta vastasi yhteensä neljä aikuisopiston kouluttajaa. 6. JULKISUUS JA TIEDOTTAMINEN Hankkeelle tehtiin oma logo ja visuaalinen ilme, joita hyödynnettiin kaikissa hankkeen tiedotusmateriaaleissa: esitteessä, portaalin mainoskorteissa, portaalin posterissa, lehtimainoksessa ja sähköisissä esitteissä. Projektin toiminnoista on projektisuunnitelman mukaisesti tiedotettu -Verkostoissa ja tapahtumissa: Koulutusyhtymän oppilaitosten maahanmuuttajatyöntekijöiden verkostossa, Kokkolan kaupungin maahanmuuttajatyöntekijöiden verkostossa, Aike Oy:n hallinnoiman Versot-projektin valtakunnallisessa verkostossa, Matto-hankkeen verkostossa, oppilaitosvierailuissa ja seminaareissa. -Paikallislehdessä: artikkeli, mainos -Kokkolan kaupungin verkkosivuilla: linkit portaaliin -Kielikoulutuksissa -Opiskelijaryhmävierailuissa -Projektityöntekijöiden suorilla kontakteilla: Treenataan-portaalin mainoskorttien jakaminen 6.1 Projektin mahdollinen internet-osoite Projektin internetportaalin osoite on www.treenataan.kpakk.fi 7. ONGELMAT JA SUOSITUKSET Treenataan-projektin toteutukseen vaikutti taloustilanteen taantuma, jonka vaikutuksesta osaa projektin suunniteltuja toimenpiteitä täytyi uudelleen suunnata. Projektin suunnitteluvaiheessa käynnissä oleva työperusteisen maahanmuuton kasvu hidastui ja alueelle ei tullut uusia työperusteisia maahanmuuttajia. Toisaalta tällä oli myös myönteinen vaikutus, koska projektin toimenpiteissä oli mukana pieni kiinteä, äidinkieleltään homogeeninen työperusteisten maahanmuuttajien ryhmä, joiden kanssa oli tehokasta kehittää ja pilotoida tuki- ja ohjauspalvelumalleja. Näin myös pystyttiin hyvin edistämään maahanmuuttajien kotoutumista ja työelämässä pärjäämistä. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/10
Projektin toimenpiteeksi suunniteltua työpaikalla tapahtuvaa säännöllistä ohjauspalvelua, johon olisivat osallistuneet maahanmuuttaja, työnjohtaja ja projektityöntekijä, ei projektissa kehitetty, koska työnantajille tehdyssä kartoituksessa tuli esille, että työnantajat kokivat, ettei tällaiselle palvelulle ollut tarvetta. Edellä kuvatun tuki- ja ohjauspalvelun tarpeettomuuteen vaikutti se, että pidempään maassa olleita ja suomen kieltä osaavia maahanmuuttajia työllistäneet työnantajat kokivat, että maahanmuuttaja pärjää työssä pääsääntöisesti yhdenvertaisesti kantasuomalaisten kanssa. Kyseisen tuki- ja ohjauspalvelun tarpeettomuuteen vaikutti myös se, että Kiinasta rekrytoiduilla työperusteisilla maahanmuuttajilla ja heidän työantajillaan oli työsuhteen alkuvaiheessa mahdollisuus hyödyntää kiinankielistä tulkkia. Toinen projektiin suunniteltu ei-toteutunut toimenpide oli vertaistuutorin valmentamispalvelu kulttuurivälittäjänä toimimiseksi. Tähän oli syynä se, että projektin alku- ja keskivaiheessa tehtävään ei ollut kielitaidoltaan ja yhteiskuntatietämykseltään soveltuvia henkilöitä. Osaltaan tähän vaikutti myös se, että projektissa työskenteli osaava kiinankielinen projektityöntekijä, joka vastasi osittain kotoutumisen ryhmäohjauksesta ja yksilöohjauksista. Projektin loppuvaiheessa projektin osallistujajoukosta vertaistuutorin tehtävään soveltuvia henkilöitä olisi löytynyt onnistuneen kotoutumisprosessin myötä. Treenataan-projektissa kohderyhmänä oli 4. toimintalinjan mukaisesti työperusteiset ja työssä olevat maahanmuuttajat. Yleisesti projektin kohderyhmien liian tarkka rajaus hankaloittaa laaja-alaista ja todellisiin tarpeisiin vastaavaa kehittämistyötä. Esimerkiksi projektin suunnitteluryhmässä esiinnousseiden maahanmuuttajien ohjauksen, neuvonnan ja tuen tarpeisiin on vaikeaa vastata osaltaan tällaisen liian tarkan kohderyhmän rajauksen vuoksi. Tärkeää olisikin, että ohjausta, neuvontaa, tukea ja koulutuspalveluita voitaisiin tarjota kaikille sitä todella tarvitseville, riippumatta siitä, mikä maahantulon syy on. Maahanmuuttoprojektien tukirakenteilla (Matto, Alpo) on omat internetsivut, joista saa tietoa eri maahanmuuttoprojekteista. Näiden lisäksi palveluissa voisi olla hyvä hyödyntää myös sosiaalista mediaa, näin eri projektitoimijat voisivat joustavasti ja ajantasaisesti välittää ja saada tietoa esimerkiksi eri projektien toimenpiteistä ja tuloksista. Sosiaalisessa mediassa yksittäisiin asioihin voi reagoida nopeasti ja saada toimintaa koskeviin kysymyksiin nopeaa palautetta. Sosiaalista mediaa voisikin olla mielekästä hyödyntää valtakunnallisesti hanketasolla verkostoitumisessa, vastavuoroisessa oppimisessa sekä yhteistyön kehittämisessä. 8. PROJEKTIN TULOKSET Projektin tavoitteena oli kehittää ohjauksellinen toimintamalli, jonka avulla tuetaan ja edistetään työperusteisen maahanmuuttajan / työssä olevan maahanmuuttajan kotoutumisprosessia. Tavoitteena oli myös, että malli hyödyttää työnantajaa ja työyhteisöä. Projektin toimenpiteillä tavoite saavutettiin onnistuneesti. Projektin toimenpiteitä olivat: 1 Kartoitus ja palautteet Kartoitus ja palautteet auttoivat huomattavasti projektin toimintojen suunnittelussa ja uudelleen suuntaamisessa. Toiminnot voitiin suunnitella ja niitä voitiin kehittää kohderyhmän todellisten tarpeiden EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 5/10
mukaan. 2 Kielenoppimisen ohjaus/tuki Kielenoppimisen ohjauksella ja tuella vastattiin kartoituksessa esiin tulleisiin työnantajien ja maahanmuuttajien tarpeisiin ja toiveisiin. Kielenoppimisen ohjausta toteutettiin osittain suomen kielen iltakoulutusten (2 krt /vko) rinnalla tukemaan projektin kohderyhmän erityistarpeita kielenopiskelussa. Ohjauspalvelun yhdistäminen varsinaiseen kielikoulutukseen oli toimiva ratkaisu ja edisti ohjaukseen sitoutuneiden osallistujien kielenoppimista merkittävästi. Kielenoppimisen ohjausta toteutettiin aluksi yhdelle ryhmälle, mutta koska osallistujien kielitaidon edistymisessä oli suuria eroja, ohjausta eriytettiin eri tasoryhmille ja näin pystyttiin takamaan yksilöllinen kielenoppimisen tuki. Yhdelle osallistujalle toteutettiin kielenoppimisen ohjausta työpaikalla. Tämä ei kuitenkaan ollut toimiva malli johtuen muuttuvista työtilanteista, aikatauluista ja työpaikan ohjaukselle aiheuttamista häiriötekijöistä. Projektissa pilotoitiin myös blogissa tapahtuvaa kielenopiskelua ja sen ohjausta. Blogiopiskelu ja -ohjaus soveltui hyvin aktiivisille ja itsenäiseen työskentelyyn tottuneille osallistujille. Vaikka blogipohjainen opiskelu osaltaan kehitti osallistujan tietoteknisiä ja sosiaalisen median käyttötaitoja, olisi menetelmän tueksi tarvittu myös erillinen teknisten työkalujen käyttöön ohjaava palvelu. Kokemus osoitti, että menetelmä vaatii kehittämistyötä, jotta siitä saadaan eri taitotasoille soveltuva oppimisen väline. Blogiohjauksesta saatiin kuitenkin paljon hyviä kokemuksia. Malli sopii erittäin hyvin työssä oleville maahanmuuttajille, koska se ei ole aikaan sidottu. Se sopii myös kauempana asuville maahanmuuttajille, koska se ei ole paikkaan sidottu. Lisäksi blogiohjauksessa huomattiin, että maahanmuuttajat oppivat paremmin hyödyntämään jo olemassa olevia verkko-oppimateriaaleja ja muita verkon suomen kielen oppimista tukevia sivuja. Projektin loppuvaiheessa toteutettiin myös työperusteisten maahanmuuttajien perheenjäsenille oma pienryhmäohjaus kielenoppimisesta. Muiden kielikoulutusmahdollisuuksien puuttuessa ohjaus oli tärkeää, jotta vasta maahan tulleet perheenjäsenet pääsivät nopeasti kielenoppimisessa alkuun ja saivat ohjausta kielenopiskelun jatkoa varten. Ryhmäohjaus ja yhteiset tapaamisen edistivät myös syrjäseudulla asuvien maahanmuuttajien sosiaalisten kontaktien luomista muiden maahanmuuttajien kanssa ja vertaisoppimista. Lisäksi eri lähtömaista kotoisin olevat maahanmuuttajat tutustuivat toisiinsa ja saivat uusia kotoutumista edistäviä kontakteja. 3 Kotoutumisen ohjaus/tuki Kotoutumisen ohjausta ja tukea toteutettiin sekä ryhmä- että yksilöohjauksena. Sekä kartoituksesta että projektin eri vaiheissa kerätyistä arviointipalautteista kävi ilmi, että kotoutumisen ohjaus- ja tukipalvelu on ollut toimiva ja tärkeä palvelu kotoutumisen alkuvaiheessa. Yksilöohjauksella varmistettiin ohjaus ja tuki arkielämän tilanteissa, jotka olivat maahanmuuttajille puutteellisen kielitaidon vuoksi haasteellisia tai mahdottomia hoitaa itsenäisesti, tällaisia tilanteita olivat esim. oleskelulupaan, verotukseen, asumiseen, terveyteen ja lasten päivähoitoon ja koulunkäyntiin liittyvät asiat. Projektiin osallistuneen kiinankieliset työperusteiset maahanmuuttajat saivat myös omankielistä ryhmäohjausta kotoutumisessa. Ryhmäohjauksen ansiosta osallistujat omaksuivat nopeasti kotoutumisen kannalta tärkeitä suomalaiseen yhteiskuntaan, arkeen ja työelämään liittyviä asioita ja toimintatapoja. Projektissa kehitettiin kotoutumista tukeva helpotetulla suomella kirjoitettu tietoportaali, jota myös hyödynnettiin ryhmäohjauksessa. Lisäksi osallistujia ohjattiin käyttämään portaalia myös itsenäisesti tiedonhankintakanavana. Maahanmuuttajille tärkeistä tapahtumista ja EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 6/10
ajankohtaisista asioista tiedottamista ja sosiaalista verkostoitumista varten perustettiin myös facebookyhteisö maahanmuuttajille ja maahanmuuttajatyötä tekeville. Facebook otettiin ohjauksen välineeksi projektin osallistujien toiveista. Sivulla on jo käyttäjiä, mutta on tärkeää saada siihen mahdollisimman paljon osallistujia Kokkolan alueen maahanmuuttajista ja maahanmuuttajatyötä tekevistä, koska siten voidaan hyödyntää facebookin tuomat mahdollisuudet tiedonvälityksen, ohjauksen ja verkostoitumisen välineenä tehokkaasti. Facebook-yhteisöllä on mahdollisuus jäädä pysyväksi projektin jälkeen jatkuvaksi mahdollisimman laajaa käyttäjäjoukkoa hyödyttäväksi palveluksi. Projektityöntekijöille portaalin tuottaminen lisäsi ammattitaitoa ja maahanmuuttajien kotoutumiskysymyksiin liittyvää hyödyllistä osaamista. 9. PROJEKTIN INNOVATIIVISUUS Työperusteisten ja työssä olevien maahanmuuttajien tarpeisiin kehitetty ohjauksellinen toimintamalli oli innovatiivinen palvelu alueella. Projektissa kehitettiin uudentyyppinen kotoutumisen ohjausportaali. Portaalin sisällöt tuotettiin helpommalla suomella, mikä edistää maahanmuuttajien e-osallisuutta tarjoamalla tietoa ryhmän erityistarpeet huomioivalla tavalla. Projektissa otettiin sosiaalinen media yhdeksi alueella uudeksi ohjauksen välineeksi. Sosiaalisen median välineinä hyödynnettiin sekä blogia että facebookia. 10. PROJEKTIN TASA-ARVOVAIKUTUKSET Treenataan-projekti keskittyi työperusteisten ja työssä olevien maahanmuuttajien tukemiseen ja ohjaukseen ja näin edistettiin heidän yhdenvertaisuuttaan muihin maahanmuuttajaryhmiin ja suomalaisiin nähden. Selkokielisen ohjausportaalin avulla parannettiin maahanmuuttajien tasa-arvoista mahdollisuutta saada tietoa alueen palveluista. 11. HYVÄT KÄYTÄNNÖT Treenataan-projektissa toteutetuista ohjaus- ja tukipalveluista nousee esiin olennaisimpina seuraavat neljä hyvää käytäntöä: 1 Kotoutumisen yksilöohjaus Maahanmuuttajan kotoutumisprosessin alkuvaiheeseen liittyy monia haasteita ja tilanteita, joihin maahanmuuttaja tarvitsee uudessa yhteiskunnassa usein ulkopuolista tukea ja ohjausta. Alueella ei ole pysyvää tuki- ja ohjauspalvelua työperusteisille maahanmuuttajille, siksi projektin tarjoama yksilöllinen apu vastasi maahanmuuttajien todelliseen tarpeeseen. Yksilöohjauksella voitiin vastata nopeasti maahanmuuttajan erilaisissa tilanteissa kokemiin tuen tarpeisiin. Tuen tarve keskittyy erityisesti kotoutumisen alkuvaiheeseen, koska silloin maahanmuuttajan suomen kielentaito on erittäin puutteellinen tai sitä ei vielä ole ja toisaalta maahanmuuttajan on heti kotoutumisen alkuvaiheessa myös hoidettava paljon arkeen ja työelämään liittyviä asioita sekä yhteiskuntaan liittyviä viranomaisasioita, joissa asiointikieli on usein todella haastavaa. 2 Kielenoppimisen ohjaus/tuki EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 7/10
Ohjauspalvelun yhdistäminen varsinaiseen kielikoulutukseen oli toimiva ratkaisu ja edisti ohjaukseen sitoutuneiden osallistujien kielenoppimista. Koska työperusteisten maahanmuuttajaosallistujien kielitaidon edistymisessä oli suuria eroja, oli tärkeää, että ohjausta pystyttiin eriyttämään eri tasoryhmille/pienryhmille ja näin pystyttiin takaamaan yksilöllinen kielenoppimisen tuki. Projektin loppuvaiheessa toteutettiin myös työperusteisten maahanmuuttajien perheenjäsenille oma pienryhmäohjaus kielenoppimisesta. Muiden kielikoulutusmahdollisuuksien puuttuessa ohjaus oli tärkeää, jotta vasta maahan tulleet perheenjäsenet pääsivät nopeasti kielenoppimisessa alkuun ja saivat ohjausta kielenopiskelun jatkoa varten. 3 Portaali Verkossa olevat maahanmuuttajan kotoutumista koskevat tiedot ja palvelut ovat olleet irrallisia ja kielellisesti usein liian vaikeita. Treenataan-projektissa vastattiin tähän tilanteen luomaan kehittämistarpeeseen tuottamalla helpommalla suomen kielellä tuotettu kotoutumisen tieto- ja ohjausportaali, joka kokoaa olennaisen tiedon samaan paikkaan. Erityisesti portaalissa on otettu huomioon alueellinen näkökulma. Portaalia hyödyttää työperusteisten ja työssä olevien maahanmuuttajien lisäksi kaikkia maahanmuuttajia. Maahanmuuttajatyötä tekevät työntekijät, ohjaajat ja kouluttajat saivat portaalista työhönsä hyödyllisen ohjauksellisen työkalun. Myös kaupunki hyötyy portaalista saatuaan maahanmuuttajalle tärkeimmistä palveluista selkokielisen sisällön verkkoon. Portaalin toinen osio on suunnattu erityisesti työnantajille. Portaali hyödyttää sellaisia työnantajia, joiden työntekijöinä jo on maahanmuuttajia ja jotka harkitsevat maahanmuuttajan työllistämistä tarjoamalla tietoa monimuotoisesta työyhteisöstä, maahanmuutosta ja ulkomaisen työvoiman rekrytoinnista. Portaali palvelee ohjaustarvetta myös projektin päättymisen jälkeen. 4 Sosiaalinen media ohjauksen välineenä Treenataan-projektin kielenoppimisen ohjauksessa pilotoitiin mallia, jossa ohjauksen välineinä käytettiin ryhmäblogia ja osallistujan henkilökohtaista blogia. Pilotointi osoitti mallin toimivan erityisen hyvin kielitaidoiltaan edistyneimpien ja blogin teknisen käytön hallitsevien osallistujien kielenoppimisen ohjauksessa. Malli on hyvä käytäntö myös siksi, että se soveltuu erinomaisesti etäällä asuville ja työssä oleville maahanmuuttajille, koska se ei ole aikaan tai paikkaan sidottu. Hyvä käytäntö, joskin edelleen kehittämistä vaativa, on projektissa perustettu ohjauksen, tiedottamisen ja verkostoitumisen facebookyhteisö. Facebook-ohjaus tarjoaa nopean ja monipuolisen tiedonkulun. Sosiaalisessa mediassa maahanmuuttaja ei ole vain tiedon vastaanottaja, vaan itse aktiivinen tiedon jakaja tai tuottaja sekä aktiivinen osallistuja. 12. TOIMINNAN JATKUVUUS Treenataan-projektin pysyviä myös projektin päättymisen jälkeen toimintaan jääviä toimintoja/tuotteita ovat portaali ja facebook, joita aikuisopistossa tullaan hyödyntämään, mutta myös jatkokehittämään rahoituksen järjestyessä. Facebook-yhteisön mahdollisuuksia tiedottamisessa voitaisiin hyödyntää myös kaupungin ja koulutusyhtymän maahanmuuttajatyöntekijöiden verkostoissa. Tätä toimintaa on tärkeää yrittää juurruttaa käyttöön myös projektin päättymisen jälkeen. Uuden rahoituksen mahdollistuessa portaali voitaisiin siirtää esimerkiksi blogialustalle, jolloin se saisi EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 8/10
sosiaalisemman luonteen ja mahdollistaisi vuorovaikutuksellisuuden. Treenataan-projektin yksilöohjauksella palveltiin tehokkaasti pientä työperusteista maahanmuuttajaryhmää. Työperusteisen maahanmuuton kasvaessa olisi alueella tärkeää turvata Treenataan-projektin mallin kaltainen yksilöohjaus, jotta maahanmuuttajan kotoutuminen etenee ja alueelle ja työpaikkaan sitoutuminen saadaan turvattua. 13. PROJEKTIN RAHOITUS Projektin rahoitus suunnitelman * mukaan: Projektin toteutunut rahoitus: ESR- ja valtion rahoitus 84 000,00 87 % 84 000,00 86 % Kuntien rahoitus 8 000,00 8 % 7 999,98 8 % Muu julkinen rahoitus 0 0 % 0 0 % Yksityinen rahoitus 5 000,00 5 % 5 319,57 5 % Tulot 0 0 % 0 0 % Rahoitus yhteensä 97 000,00 100 % 97 319,55 100 % * Suunnitelma = viimeisin hyväksytty projektisuunnitelma 14. YHTEENVETO PROJEKTIN TOTEUTUKSESTA JA TULOKSISTA Maahanmuuttajille suunnatun Treenataan-projektin tavoitteena oli kehittää ohjauksellinen toimintamalli, jonka avulla tuetaan ja edistetään työperusteisen maahanmuuttajan / työssä olevan maahanmuuttajan kotoutumisprosessia. Projektin toimenpiteillä tavoite saavutettiin onnistuneesti. Projektin keskeisiä toimenpiteitä olivat: 1 Kartoitus ja palautteet Projektin alkuvaiheessa maahanmuuttajien työantajille ja työperusteisille maahanmuuttajille toteutettu kartoitus ja ohjauksesta saadut palautteet auttoivat huomattavasti projektin toimintojen suunnittelussa ja uudelleen suuntaamisessa. Toiminnot voitiin suunnitella ja niitä voitiin kehittää kohderyhmän todellisten tarpeiden mukaan. 2 Kielenoppimisen ohjaus/tuki Kielenoppimisen ohjauksella ja tuella vastattiin kartoituksessa esiin tulleisiin työnantajien ja maahanmuuttajien tarpeisiin ja toiveisiin. Kielenoppimisen ohjausta toteutettiin osittain suomen kielen iltakoulutusten rinnalla tukemaan projektin kohderyhmän erityistarpeita kielenopiskelussa. Ohjauspalvelun yhdistäminen kielikoulutukseen oli toimiva ratkaisu ja edisti ohjaukseen sitoutuneiden osallistujien kielenoppimista merkittävästi. Ohjausta toteutettiin sekä ryhmä- että yksilöohjauksena. Projektissa pilotoitiin myös blogissa tapahtuvaa kielenopiskelua ja sen ohjausta. Blogiopiskelu ja -ohjaus soveltuivat hyvin aktiivisille ja itsenäiseen työskentelyyn tottuneille osallistujille. Blogiohjauksesta saatiin paljon hyviä kokemuksia. Malli sopii hyvin työssä oleville maahanmuuttajille, koska se ei ole aikaan sidottu. Se sopii myös kauempana asuville maahanmuuttajille, koska se ei ole paikkaan sidottu. Projektin loppuvaiheessa toteutettiin myös työperusteisten maahanmuuttajien perheenjäsenille oma pienryhmäohjaus kielenoppimisesta, näin vasta maahan tulleet perheenjäsenet pääsivät nopeasti kielenoppimisessa alkuun ja EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 9/10
saivat ohjausta kielenopiskelun jatkoa varten. 3 Kotoutumisen ohjaus/tuki sekä Treenataan-ohjausportaali Kotoutumisen ohjausta ja tukea toteutettiin sekä ryhmä- että yksilöohjauksena. Sekä kartoituksesta että projektin eri vaiheissa kerätyistä arviointipalautteista kävi ilmi, että kotoutumisen ohjaus- ja tukipalvelu oli toimiva ja tärkeä palvelu kotoutumisen alkuvaiheessa. Yksilöohjauksella varmistettiin ohjaus ja tuki arkielämän tilanteissa, jotka olivat maahanmuuttajille puutteellisen kielitaidon vuoksi haasteellisia tai mahdottomia hoitaa itsenäisesti. Projektiin osallistuneet kiinankieliset työperusteiset maahanmuuttajat saivat myös omankielistä ryhmäohjausta kotoutumisessa. Projektissa kehitettiin lisäksi kotoutumista tukeva helpotetulla suomella kirjoitettu Treenataan-ohjausportaali, jota myös hyödynnettiin ryhmäohjauksessa. Lisäksi osallistujia ohjattiin käyttämään portaalia myös itsenäisesti kotoutumiseen liittyvissä asioissa tiedonhankintakanavana. Portaali on koettu tärkeäksi, lisäksi se hyödyttää alueen maahanmuuttajia sekä maahanmuuttaohjaustyötä tekeviä myös projektin päättymisen jälkeen. Maahanmuuttajille tärkeistä tapahtumista ja ajankohtaisista asioista tiedottamista ja sosiaalista verkostoitumista varten perustettiin myös facebook-yhteisö maahanmuuttajille ja maahanmuuttajatyötä tekeville. Facebook-sivua voidaan hyödyntää myös jatkossa tiedonvälityskanavana ja ohjausmuotona. 15. AINEISTON SÄILYTYS Missä säilytetään projektin toteutukseen liittyviä asiakirjoja, kuten kirjanpitoaineistoa, toiminnan tarkastuksen kannalta tarpeellisia asiakirjoja, tietoja toiminnasta ja osallistujista sekä ohjausryhmän pöytäkirjoja. Säilytyspaikan osoite tai yhteystiedot. Talonpojankatu 6, 67100 Kokkola (arkisto) Päiväys ja allekirjoitus 25.08.2011 Kirsi Mikkola Projektipäällikkö EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 10/10