Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 1 Kokoustiedot Aika: 15.8.2013 klo 10.00 13.41 Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 2 Sisällysluettelo Sivu 64 Kokouksen avaus 3 Liite 1, 64 65 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Liite 1, 65 66 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 67 Ehdotus valtiovarainministeriölle Kuntien takauskeskuksen valtuuskunnan kokoonpanoksi 1.10.2013 30.9.2017 6 68 Urbanismisäätiön hallituksen jäsenten valinta toimikaudeksi 2013 2017 8 Liitteet 1 2, 68 69 Hallintoelinten kokousohjelma vuodelle 2014 9 Liite 1, 69 70 Kuntaliiton talouskatsaus toukokuu 2013 10 Liite 1, 70 71 Vuoden 2014 valtion tulo- ja menoarvio sekä siihen liittyvä peruspalvelubudjetti 12 Liitteet 1 2, 71 72 Yhteistoiminta maakuntien liittojen kanssa 13 Liite 1, 72 73 Ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien hallitusten/lautakuntien puheenjohtajaverkosto 14 Liite 1, 73 74 Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat 16 75 Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous 17 76 Muut asiat 18 77 Kokouksen päättäminen 19
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 3 64 Kokouksen avaus Liite 1, 64 Liiton puheenjohtaja avaa Kuntaliiton hallituksen kokouksen. Todetaan. Puheenjohtaja avasi hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuuden klo 13.34. Merkittiin, että informaatio-osuudessa olivat esillä seuraavat asiat: - Kuntarakennelaki ja kuntarakenneuudistuksen aikataulu, johtava lakimies Juha Myllymäki - Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen väliraportti, varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen - Hallituksen budjettiesitys ja kunnat, varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen - Hallituksen esityslista 15.8.2013, toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 4 65 Hallituksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Liite 1, 65 Sääntöjen mukaan hallitus kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kutsu on lähetetty hallituksen varsinaisille jäsenille ja varajäsenille seitsemän päivää ennen hallituksen kokousta 7.8.2013. Hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet sen jäsenistä. Hallituksen kokouksiin osallistuvat myös varajäsenet. Hallituksen jäseniä ja varajäseniä sekä muita läsnäolijoita pyydetään allekirjoittamaan läsnäololista, joka otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Todetaan, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan mukaisesti. Samalla todetaan, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Todettiin, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan (liite 1, 65 ) mukaisesti. Samalla todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 5 66 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Hallituksen pöytäkirjan allekirjoittavat hallituksen (kokouksen) puheenjohtaja ja sihteeri. Hallitus päätti 6.6.2013, että pöytäkirjan tarkastaa yksi kussakin kokouksessa valittava jäsen. Hallitus päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan hallituksen jäsen Martti Korhonen. Hyväksyttiin.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 6 67 Ehdotus valtiovarainministeriölle Kuntien takauskeskuksen valtuuskunnan kokoonpanoksi 1.10.2013 30.9.2017 Takauskeskuksen tehtävä Takauskeskuksen jäsenet Kuntien takauskeskuksen tarkoituksena on turvata kuntien yhteinen varainhankinta ja kehittää sitä. Tarkoituksensa toteuttamiseksi takauskeskus voi myöntää takauksia kuntien suoraan tai välillisesti omistamien tai kuntien määräämisvallassa olevien luottolaitosten sellaiselle varainhankinnalle, jota käytetään antolainaukseen kunnille ja kuntayhtymille sekä kuntien kokonaan omistamille tai niiden määräämisvallassa oleville yhteisöille. Takauskeskuksen jäsenyhteisöjä ovat kunnat. Kuntien takauskeskusta koskevan lain ja sen nojalla annettujen määräysten noudattamista valvoo takauskeskustarkastaja. Valtiovarainministeriö määrää takauskeskustarkastajan takauskeskuksen hallituksen esityksestä enintään neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Valtuuskunta Kuntien takauskeskusta koskevan lain (487/1996) mukaan takauskeskuksen valtuuskunnassa on vähintään 10 ja enintään 15 jäsentä sekä jokaisella heistä henkilökohtainen varajäsen. Asianomainen ministeriö (valtiovarainministeriö) määrää jäsenet ja varajäsenet kunnallisvaalien jälkeisen vuoden lokakuun 1. päivänä alkavaksi nelivuotiskaudeksi. Takauskeskuksen valtuuskunnan jäsenet ja varajäsenet valitaan Suomen Kuntaliiton ehdottamista henkilöistä. Jäseniä valittaessa on otettava huomioon jäsenyhteisöissä vallitsevat poliittiset voimasuhteet sekä alueelliset ja muut tasapuolisuusnäkökohdat. Valtuuskunta valitsee toimikaudekseen keskuudestaan puheenjohtajan ja enintään kaksi varapuheenjohtajaa. Toimikaudella 1.10.2009 30.9.2013 valtuuskuntaan on kuulunut 15 jäsentä, joista kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Valtuuskunnan kokoonpano on ollut seuraava (SDP 4, Kesk. 4, Kok. 4, Vihr. 1, Vas. 1, Vihr. 1, PerusS 1) Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Moilanen Anneli, Mikkeli Taavitsainen Niina, Kotka SDP Uhlgren Arttu, Vaasa Lehtiö-Vainio Anniina, Turku SDP Vuorento Reijo, Helsinki Järvinen Eino, Forssa SDP Ylitalo Virpi, Ruovesi Harju Markku, Kemijärvi SDP Kangas Sinikka, Salla Hiltunen Hilkka, Ilomantsi Kesk. Laine Anssi, Kuopio Pirttilahti Arto, Mänttä-Vilppula Kesk. Munkki Mika, Vehmaa Mannila Jaakko, Sysmä Kesk. Palomäki Lea, Harjavalta Koponen Leena, Muurame Kesk. Behm Kimmo, Nurmijärvi Viitasaari Olli, Lempäälä Kok. Kankare Matti, Espoo Muukkonen Matti, Kyyjärvi Kok. Kokkonen Marketta, Espoo Kervinen Sanna, Tuusula Kok. Laihanen Anni, Taipalsaari Niiranen Tuija, Savonlinna Kok. Sitolahti Jyrki, Järvenpää Orava Pasi, Oulu Vihr. Rönkä-Nieminen Raija, Lohja Heikkinen Pekka, Tuusula Vas. Välikangas Arto, Helsinki Kokko Osmo, Joensuu PerusS
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 7 Valtuuskunnan puheenjohtajana on toiminut Mika Munkki ja varapuheenjohtajina Reijo Vuorento ja Matti Kankare. Hallitus Takauskeskuksella on hallitus, jonka valtuuskunta valitsee ja joka vastaa takauskeskuksen hallinnosta sekä valtuuskunnan päätösten valmistelusta ja täytäntöönpanosta. Hallitus käyttää takauskeskuksen puhevaltaa. Valtuuskunta 1.10.2013 30.9.2017 Kuntien takauskeskuksen johtosäännön mukaan hallituksessa on vähintään viisi ja enintään seitsemän jäsentä. Hallituksen jäsenten toimikausi on kaksi kalenterivuotta. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hallitukseen on kuulunut seitsemän jäsentä. Puheenjohtajana on toiminut toiminnanjohtaja Jari Blom Jyväskylästä. Kuntien takauskeskuksen uuden valtuuskunnan, jonka toimikausi on 1.10.2013 30.9.2017, kokoonpanoa koskevat valmistelut ovat hallituksen listatekstiä kirjoitettaessa vielä kesken. Tämän vuoksi päätösehdotus valtuuskunnan kokoonpanoksi tehdään kokouksessa. Uuden valtuuskunnan poliittinen jakauma on seuraava: Kok. 4, SDP 4, Kesk. 3, PerusS 2, Vihr. 1 ja Vas. 1. Kuntaliiton hallitus päättää tehdä valtiovarainministeriölle ehdotuksen, että Kuntien takauskeskuksen valtuuskuntaan toimikaudeksi 1.10.2013 30.9.2017 valitaan 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Behm Kimmo, Nurmijärvi Rantanen Tero, Järvenpää Kok. Kankare Matti, Espoo Manninen Laura, Tuusula Kok. Laihanen Anni, Taipalsaari Hyökyvaara Jorma, Jyväskylä Kok. Mannelin Maarita, Joensuu Valtola Pirkko, Mikkeli Kok. Kukkonen Erkki, Järvenpää Harju Markku, Kemijärvi SDP Päivärinta Terhi, Pietarsaari Taavitsainen Ninni, Kotka SDP Vuorento Reijo, Helsinki Järvinen Aarno, Tuusula SDP Ylitalo Virpi, Ruovesi Lehtiö-Vainio Annina, Turku SDP Forss Markku, Vesanto Heikkilä Marjo, Ikaalinen Kesk. Hiltunen Hilkka, Ilomantsi Uusi-Erkkilä Pertti, Vesilahti Kesk. Munkki Mika, Vehmaa Kangas Sinikka, Salla Kesk. Sandvik Ossi, Jalasjärvi Pilpola Juhani, Lieto PerusS Slunga-Poutsalo Riikka, Lohja Kemppainen Irma, Kokkola PerusS Stenhäll Jaakko, Tampere Orava Pasi, Oulu Vihr. Heikkinen Pekka, Tuusula Viljakainen Eila, Vantaa Vas. Hyväksyttiin.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 8 68 Urbanismisäätiön hallituksen jäsenten valinta toimikaudeksi 2013 2017 Liite 1, 68 Liite 2, 68 Suomen Kuntaliitto hoitaa erään edeltäjänsä, Suomen Kaupunkiliiton, perustaman Urbanismisäätiön asioita. Säätiö perustettiin hieman ennen Kuntaliiton perustamista. Säätiöstä on annettu hallitukselle informaatio järjestäytymiskokouksessa kesäkuussa. Säätiön säännöt ovat liitteenä 1, 68. Säätiön tarkoituksena on, sen sääntöjen mukaan, tukea, kehittää ja kiinnittää huomiota kaupunkimaiseen elämänmuotoon, sen merkitykseen ja vaikutukseen suomalaisessa yhteiskunnassa sekä kaupunkirakenteen ja kaupunkikulttuurin merkitykseen yleensä. Säätiö voi tukea taloudellisesti tällaista toimintaa, tutkimusta tai koulutusta sekä jakaa apurahoja. Säätiön hallituksen jäsenet ja varajäsenet valitaan siten, että ne edustajat, jotka kulloinkin valitaan perustajayhdistyksessä (Suomen Kaupunkiliitto) vuonna 1992 jäseninä olleista kaupungeista (liite 2, 68 ) Suomen Kuntaliitto ry:n hallitukseen varsinaisiksi jäseniksi, valitsevat säätiön hallituksen jäsenet ja varajäsenet sellaisten henkilöiden keskuudesta, joiden he katsovat edustavan perustajayhdistyksessä vuonna 1992 jäseninä olleita kaupunkeja. Säätiön hallituksen jäsenet valitaan kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun Suomen Kuntaliitto ry:n hallituksen jäsenet on valittu. Säätiön toiminnanjohtajana on toiminut Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma ja hallituksen sihteerinä johtaja Heikki Telakivi. Hallitus päättää - todeta, että tämän asian käsittelyyn osallistuvat hallituksen varsinaiset jäsenet, jotka edustavat vuoden 1992 Suomen Kaupunkiliiton esityslistalta ilmeneviä jäsenkaupunkeja ja - nimetä Urbanismisäätiön hallituksen jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2013 2017 seuraavasti Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Lindtman Antti, Vantaa Andersson Markku, Jyväskylä Nousiainen Pekka, Savonlinna Snellman Anne, Oulu Krohn Minerva, Helsinki Korhonen Martti, Oulu Feldt-Ranta Maarit, Raasepori Rautio Sari, Hämeenlinna Lankinen Sari, Kouvola Manninen Anneli, Seinäjoki Heikkinen Ari, Oulu Puhakka Sirpa, Helsinki Hyväksyttiin.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 9 69 Hallintoelinten kokousohjelma vuodelle 2014 Liite 1, 69 Esityslistan liitteenä on ehdotus liiton valtuuston, hallituksen ja työvaliokunnan kokousohjelmaksi vuonna 2014. Hallintoelinten kokousten ajoittumiseen vaikuttavia asioita ovat liiton omat toimintaprosessit (toimintasuunnitelman ja talousarvion valmistelu sekä konsernin toiminnan ja talouden seuranta) ja liiton sääntömääräisten asioiden käsittelyaikataulu sekä liiton kannalta tärkeät edunvalvontaprosessit kuten valtion talousarvion valmistelu. Hallintoelinten kokousohjelmaan on merkitty seminaarit, koulutustilaisuudet ja neuvottelupäivät, joihin liiton luottamuselinten edustajien osallistumista on pidetty tärkeänä. Näitä tilaisuuksia ovat mm. Päättäjien foorumit, kunta-alan talous- ja rahoitusfoorumi, kuntajohtajapäivät sekä eräät kunta-alan kansainväliset kokoukset ja tapahtumat. Hallitus päättää - Kuntaliiton hallintoelinten kokousohjelmasta vuodelle 2014 liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti ja - esittää valtuustolle, että sen kokouspäivät vuonna 2014 ovat 21. 22.5.2014, ja 12. 13.11.2014. Hyväksyttiin liitteenä oleva Kuntaliiton hallintoelinten kokousohjelma vuodelle 2014. Todettiin, että työvaliokunta on päättänyt muuttaa 8.5.2014 kokouksen kokouspäiväksi 7.5.2014. Hallitus päätti esittää valtuustolle, että sen kokouspäivät vuonna 2014 ovat 22. 23.5.2014, ja 12. 13.11.2014.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 10 70 Kuntaliiton talouskatsaus toukokuu 2013 Liite 1, 70 Kuntaliiton, mukaan lukien 1.3.2013 toimintansa aloittanut Kuntaliitto Holding Oy:n, varsinaisen toiminnan toukokuun kumulatiiviset tuotot vuonna 2013 olivat yhteensä 12 671 100 euroa ylittäen budjetin 1 270 100 eurolla (budjetti 11 401 000 euroa). Edelliseen vuoteen verrattuna kasvua oli 6 %. Myytävissä palveluissa asiantuntija- ja koulutuspalvelut, 860 900 euroa, ylittivät budjetin 137 100 eurolla. Edelliseen vuoteen verrattuna laskua oli 8 % (937 900 euroa vuonna 2012). Koko vuonna tämän ennustetaan olevan lähellä budjettia. Myytävissä palveluissa julkaisumyynti (621 500 euroa) oli 543 600 euroa parempi kuin edellisen vuoden toukokuun kumulatiivinen myynti sekä ylitti budjetin 400 300 eurolla. Ero johtuu uusien Luottamushenkilöoppaiden myynnistä. Tämä näkyy myös kustannuksena paino- ja postituskuluissa. Myynti tasaantunee loppuvuoden mittaan budjetoitua kohti. Myytävissä palveluissa kunnia- ja ansiomerkkien myynti (268 300 euroa) oli hieman alle budjetoidun tason, toisaalta samalla tasolla kuin vuoden 2012 toukokuun kumulatiivinen myynti. Perinteisesti kunnia- ja ansiomerkkien myynti painottuu loppuvuodelle. Vuokratuotot olivat 995 500 euroa eli hieman budjetoitua paremmat. Erotus, noin 111 000 euroa, näkyy pienennyksenä budjettia verrattaessa sisäisissä tuotoissa. 11 499 400 euron jäsen- ja palvelumaksut ylittivät budjetin 1 505 400 eurolla. Tämä tasaantuu loppuvuotta kohti budjetoitua tasoa. Muut tuotot olivat 438 500 euroa eli budjetoidulla tasolla. Varsinaisten palkkakulut, mukaan lukien palkkiot, olivat 604 500 euroa budjetoitua suuremmat. Tämä johtui Kuntaliitto Holding Oy:n ja Kuntaliitto ry:n yhtiöjärjestelyistä johtuvista lomapalkkavarauksien kirjauksesta. Tämä tulee korjaantumaan heinäkuun tuloksessa, kun varaukset puretaan lomarahojen maksun yhteydessä. Henkilöstökulut olivat yhteensä 7 786 800 euroa ja alittivat budjetin 325 600 eurolla. Ero johtuu eläkemenoperusteisten kustannusten kirjausmenetelmän muutoksesta. Vuoden 2012 vuositilinpäätöksessä varauduttiin tuleviin eläkemenoperusteisiin kustannuksiin kirjaamalla varaus taseeseen ja tämä aiheuttaa poikkeamaa budjettiin nähden. Poistot, 500 500 euroa, ylittivät budjetin 71 500 eurolla. Poistoja on kirjattu hieman etupainotteisesti alkuvuonna 2013 ja tasaantunevat loppuvuotta kohti. Muiden kulujen ylitys budjettiin verrattuna oli yhteensä 1 880 700 euroa. Tämä johtui osittain Kuntaliitto ry ja Kuntaliitto Holdingin Oy tuottojen ja kulujen välisillä kirjausmuutoksilla. 1.3.2013 näitä eriä käsiteltiin sisäisinä erinä. Kun huomioidaan kirjausmenetelmän muuttuminen, on budjetin todellinen ylitys noin 192 800 euroa. Tästä suurin osa liittyy konsernirakennemuutokseen liittyvistä kuluista mm.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 11 varainsiirtovero osakekaupoista, sekä alkaneista hankkeista, joita ei ole budjetoitu. Näiden osalta kulut kompensoituvat tuloina. Atk-kulut ylittävät budjetin 420 000 eurolla. Osa budjetin ylityksestä johtuu investoinneista, jotka on kirjattu tulokseen taseen sijasta ja osa johtuu veloituskäytännön muutoksesta. Ulkopuoliset palvelut ylittivät budjetin 878 300 eurolla. Ylityksestä noin 350 000 euroa tulee hankekuluista, joita ei budjetoitu vuodelle 2013. Nämä kulut laskutetaan hankkeista vuoden loppuun mennessä ja ne kompensoituvat tuottoina. Muilta osin ylitys aiheutuu veloituskäytännön muutoksesta. Muut toimintakulut ylittivät budjetin 419 000 eurolla. Ylityksestä noin 150 000 euroa selittyy erillisistä kokous ja tilaisuuskuluista, jotka tasaantuvat loppuvuotta kohti. Muiden toimintakulujen osalta suurin osa on painottunut alkuvuoteen ja tasaantunee vuoden loppua kohti. Kustannukset olivat yhteensä 14 999 800 euroa ja ylittivät budjetin 1 433 815 eurolla. Kuntaliiton tuotto-/kulujäämä ilman tutkimus- ja kehityshankkeita oli -2 725 200 euroa eli -156 100 euroa budjetoitua huonompi. Sijoitus- ja rahoitustoiminnan tulos oli 7 447 200 euroa. Edellisvuoden sijoitus- ja rahoitustoiminnan tulos viideltä ensimmäiseltä kuukaudelta oli 1 604 200 euroa. Varainhoitajan vaihdon yhteydessä on tuloutunut kertaluonteisia myyntivoittoja, jotka ylittävät merkittävästi normaalin tason. Sijoitus- ja rahoitustoiminnan odotetaan vuoden mittaan pienentyvän budjetoitua kohti. Kuntaliiton toukokuun kumulatiivinen tulos on, poikkeuksellisten sijoitus- ja rahoitustoiminnan tuottojen ja Kuntatalo kiinteistön myymisestä Kuntaliitto Holding Oy:lle ja siitä johtuva kirjaus satunnaisiin eriin jälkeen 16 270 500 euroa ylijäämäinen ja 17 235 500 euroa budjetoitua parempi. Vuoden 2013 ennuste on 9 737 000 euroa. Ilman satunnaisien erien vaikutusta tulokseen ja epävarmasta sijoitusja rahoitustoiminnan tuloksesta ennuste olisi -1 811 600 euroa eli budjetoidulla tasolla. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 12 71 Vuoden 2014 valtion tulo- ja menoarvio sekä siihen liittyvä peruspalvelubudjetti Liite 1, 71 Liite 2, 71 Maan hallitus valmistautuu vuoden 2014 valtion tulo- ja menoarvion laadintaan poikkeuksellisen hankalassa taloustilanteessa. Euroopan pitkään kestänyt heikko talouskehitys jatkuu, Suomen vienti on heikentynyt ja teollisuustuotanto jatkanut laskuaan. Työllisyyttä ylläpitävä kotimainen kysyntä osoittaa hiipumisen merkkejä. Valtion talouden säästötoimet ovat kohdistuneet pääosin kuntien valtionosuuksiin. Kuntaliitto on useaan otteeseen esittänyt huolestumisensa valtion talouden vaikeuksien siirtämisestä julkisen sektorin sisällä maamme kuntiin. Tässä tilanteessa valtion tulisi pidättäytyä uusista kuntiin kohdistuvista leikkauksista ja osallistua merkittävästi työllisyyttä edistävien kuntien välttämättömien peruskorjausten rahoitukseen. Kuntaliitto on vaatinut myös kuntien velvoitteiden ja normien merkittävää keventämistä. Valtiovarainministeriön budjettiehdotus vuoden 2014 talousarvioksi julkistetaan perjantaina 9.8.2013. Hallituksen kokoukseen tuodaan valtiovarainministeriön esitystä koskeva kunta-asioiden aineisto ja tilannearvio. Hallitus päättää merkitä tiedoksi saadun informaation ja linjaa liiton tavoitteet valtion vuoden 2014 talousarvion laadintaan. Merkittiin tiedoksi saatu informaatio ja liiton linjaukset vuoden 2014 valtion talousarvioon.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 13 72 Yhteistoiminta maakuntien liittojen kanssa Liite 1, 72 Kuntaliiton sääntöjen 27 :n mukaan yhteistoiminnan kehittämiseksi sosiaali- ja terveysasioissa, sivistys- ja kulttuuriasioissa ja maakunta-asioissa hallitus päättää verkostoista, joihin kutsutaan asianomaisia asioita edustavien yhteisöjen edustajia. Maakuntien liittojen hallitusten puheenjohtajien kokouksia on pidetty keskimäärin neljä kertaa vuodessa. Vuoden 2012 kuntavaalien jälkeen liittojen puheenjohtajistossa ovat kaikki Kuntaliiton hallituksessa edustettuina olevat puolueet mukana, mutta varsinaisina hallitusten puheenjohtajina eivät kaikki puolueet ole edustettuina. Tämän vuoksi on syytä jatkaa entistä käytäntöä ja hallitus nimeää näistäkin ryhmistä edustajat puheenjohtajien kokouksiin. Esittelyvastuu puheenjohtajien kokouksessa on varatoimitusjohtaja Timo Kietäväisellä, jonka toimialaan ko. toimielimen asioiden valmistelu kuuluu. Asioiden valmistelusta ja kokousten käytännön järjestelyistä vastaa Alueet ja yhdyskunnat -yksikössä kehityspäällikkö Ulla Karvo. Kokouksiin on osallistumisoikeus myös liiton valtuuston ja hallituksen puheenjohtajilla sekä toimitusjohtajalla. Yhteistoiminta on toteutetussa kokoonpanossa ja toimitavoiltaan osoittautunut hyödylliseksi sekä Kuntaliitolle että myös maakuntien liitoille. Esityslistan liitteenä 1, 72 on luettelo maakuntien liittojen kaikista sekä valtuuston että hallitusten puheenjohtajista. Tarkoitus on, että asemansa perusteella kaikki hallitusten puheenjohtajat kutsutaan Kuntaliiton elimeen, maakuntien liittojen puheenjohtajien kokoukseen. Koska perussuomalaisilla, vasemmistoliitolla ja vihreällä liitolla ei ole edustajaa varsinaisena hallituksen puheenjohtajana, on syytä täydentää muutoin 18 jäsenistä toimielintä kolmella lisäjäsenellä, jotka em. puolueet saavat itse nimetä. Valittavan varsinaisen jäsenen on kuitenkin oltava maakuntahallituksen puheenjohtajistosta ja mikäli se ei ole mahdollista, niin valtuuston puheenjohtajistosta. Aiempien käytäntöjen mukaisesti toimielin valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat toimikaudekseen. Hallitus päättää kutsua koolle valtuuston toimikaudeksi maakuntien liittojen puheenjohtajien kokouksen edellä esitetyssä kokoonpanossa ja edellä esitetyin toimintaperiaattein. Lisäksi hallitus päättää, että toimikauden aikana mahdolliset jäsenten muutokset vahvistaa se Kuntaliiton toimialajohtaja, joka vastaa maakuntiin liittyvistä asioista. Hyväksyttiin siten muutettuna, että Esko Saastamoisen varajäsen on Anneli Manninen Etelä-Pohjanmaalta.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 14 73 Ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien hallitusten/lautakuntien puheenjohtajaverkosto Liite 1, 73 Kuntaliiton sääntöjen mukaan liiton toimielimiä ovat valtuusto, hallitus ja neuvottelukunnat ja liiton hallitus voi asettaa myös muita toimielimiä. Lisäksi sääntöjen mukaan hallitus päättää verkostoista yhteistoiminnan kehittämiseksi esim. sivistys- ja kulttuuriasioissa. Verkostoihin kutsutaan asianomaisia asioita edustavien yhteisöjen edustajia. Liiton strategian mukaan tavoitteena on vahvistaa liiton osaamisperustaa verkostoitumalla. Keskeisillä toimintasektoreilla on syytä tiivistää yhteistyötä myös luottamushenkilöhallintoon. Kuntien näkökulmasta ammatillisen koulutuksen merkitys korostuu: tavoitteena on, että koko perusopetuksen päättävä ikäluokka jatkaa opintojaan joko lukiossa tai ammatillisessa peruskoulutuksessa ja toisaalta ammatillinen koulutus on yhä kiinteämpi osa kuntien työvoima- ja elinkeinopolitiikkaa. Ammatillisen koulutuksen merkitys tulee korostumaan niin nuorten kuin aikuisten sosiaalisessa vahvistamisessa, osaavan työvoiman saatavuudessa ja alueiden työllisyyden hoidossa. Edellinen ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien hallitusten/lautakuntien puheenjohtajaverkosto asetettiin varatoimitusjohtajan päätöksellä vuonna 2009. Verkostoon kutsuttiin 21 jäsentä. Verkostoon kutsutaan jäsenet ammatillista koulutusta ylläpitävistä kuntayhtymistä ja osakeyhtiöistä, jotka ovat tehneet Kuntaliiton kanssa palvelusopimuksen sekä ammatillisen koulutuksen kuntajärjestäjiä seuraavien kriteereiden mukaan: kuntavaalien tuloksen mukainen painotus eri puolueiden kesken, alueellinen kattavuus sekä mahdollisuuksien mukaan sukupuolten välinen tasa-arvo. Jos kuntavaalituloksen perusteella Kuntaliiton hallituksessa olevalla puolueella ei ole em. hallituksen tai lautakunnan puheenjohtajuutta, tällä perusteella puolue voi esittää liitteessä olevaan verkostoon lisäksi yhden jäsenen lähinnä hallituksen tai lautakunnan jäsenistä. Esityslistan liitteenä 1, 73 on laskelma kuntavaalitulosten perusteella tehdystä paikkajakaumasta ja ehdotus Ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien hallitusten ja lautakuntien puheenjohtajaverkoston kokoonpanoksi. Puolueiden kunnallissihteereiltä pyydettiin palautetta 31.7.2013 mennessä. Hallitus päättää, että - hallitus asettaa liitteen 1, 73 mukaisen Ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien hallitusten ja lautakuntien puheenjohtajaverkoston vuosille 2013 2015 ja että verkostoa täydennetään mahdollisesti Vasemmistoliiton esittämällä jäsenellä
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 15 - verkosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan - verkosto kokoontuu 2 3 kertaa vuodessa - verkoston kokouspalkkioiden ja matkakulujen korvaamisessa noudatetaan samaa menettelyä kuin neuvottelukuntien osalta. Hyväksyttiin. Lisäksi hallitus päätti, että toimikauden aikana mahdolliset jäsenten muutokset vahvistaa se Kuntaliiton toimialajohtaja, joka vastaa opetus- ja kulttuuriasioista.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 16 74 Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat Hallituksen lähiajan kokouksiin on suunniteltu valmisteltaviksi seuraavat, tässä vaiheessa tiedossa olevat asiat. 19.9.2013 - Kuntaliiton talous 2013/KPML - Hallituksen budjettiesitys ja kunnat/tk - Työmarkkinakatsaus/TK 24.10.2013 - Luonnos Kuntaliiton toimintasuunnitelmaksi 2014/KPML - Suomen Kuntaliiton ja Kunnallisen työmarkkinalaitoksen talousarvioesitykset vuodelle 2014/KPML - Suomen Kuntaliiton jäsenmaksu ja Kunnallisen työmarkkinalaitoksen maksuosuudet vuonna 2014/KPML - Kuntaliiton valtuuston syyskokous/kpml - Kuntaliiton talous 2013/KPML - Kuntaliitto-konsernin tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2014 2017/KPML 27.11.2013 - Kuntaliiton toiminnallinen tasa-arvo-ohjelma/th Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 17 75 Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous Torstai 19.9.2013 Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous pidetään torstaina 19.9.2013 Kuntatalossa Helsingissä. Klo 8.30 Hallituksen työvaliokunnan kokous B 3.4 10.00 Hallituksen kokouksen informaatio-osuus B 3.8 11.30 Ryhmäkokoukset Kok. B 3.4 SDP B 3.1 Kesk. B 3.3 PerusS B 4.13 Vihr. B 4.12 Vas. B 4.11 Ryhmien välinen neuvottelu B 3.9 13.15 Hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuus B 3.8 12.00 14.00 Lounas Ravintola Kuntakallio Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 18 76 Muut asiat Merkittiin tiedoksi, että syyskuusta 2013 alkaen hallitus siirtyy esityslistojen sähköiseen jakeluun. Jäsenet ja varajäsenet saavat sähköpostilla ilmoituksen, kun esityslista on valmiina eksaitissa.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 19 77 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti hallituksen kokouksen klo 13.41.
Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 7/2013 20 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Antti Lindtman Riitta Myllymäki Käsitellyt asiat 64 77 Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Allekirjoitus Martti Korhonen