Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Finlands Kommunförbund rf

Transkriptio

1 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Kokoustiedot Aika: klo Paikka: Kuntatalo Kommunernas hus Toinen linja 14, Helsinki

2 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Sisällysluettelo Sivu 73 Kokouksen avaus 3 Liite 1, Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Liite 1, Pöytäkirjan tarkastajan valinta 5 76 Eron myöntäminen hallituksen varajäsen Anna-Kaisa Ikoselle ja uuden varajäsenen valinta 6 77 Ehdotus uudeksi jäseneksi Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskuntaan 7 Liite 1, Suomen Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet Liitteet 1 3, Lukion, ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistaminen 9 Liitteet 1 2, Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous Kokouksen päättäminen 12

3 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Kokouksen avaus Liite 1, 73 Liiton puheenjohtaja avaa Kuntaliiton hallituksen kokouksen. Todetaan. Puheenjohtaja avasi hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuuden klo Merkittiin, että informaatio-osassa olivat esillä seuraavat asiat: - Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet, varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen - Toisen asteen rakenneuudistus, varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen, johtaja Terhi Päivärinta - Edunvalvonnan salkunhallinta, kehittämispäällikkö Marja Lahtinen - Ajankohtaiskatsaus ja hallituksen esityslista , toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma.

4 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Hallituksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Liite 1, 74 Sääntöjen mukaan hallitus kokoontuu puheenjohtajan kutsusta. Kutsu on lähetetty hallituksen varsinaisille jäsenille ja varajäsenille seitsemän päivää ennen hallituksen kokousta Hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet sen jäsenistä. Hallituksen kokouksiin osallistuvat myös varajäsenet. Hallituksen jäseniä ja varajäseniä sekä muita läsnäolijoita pyydetään allekirjoittamaan läsnäololista, joka otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Todetaan, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan mukaisesti. Samalla todetaan, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Todettiin, että tähän kokoukseen osallistuvat hallituksen jäsenet ja varajäsenet allekirjoitetun läsnäololistan (liite 1, 74 ) mukaisesti. Samalla todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

5 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Pöytäkirjan tarkastajan valinta Hallituksen pöytäkirjan allekirjoittavat hallituksen (kokouksen) puheenjohtaja ja sihteeri. Hallitus päätti , että pöytäkirjan tarkastaa yksi kussakin kokouksessa valittava jäsen. Hallitus päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan hallituksen jäsen Toimi Kankaanniemi. Hyväksyttiin.

6 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Eron myöntäminen hallituksen varajäsen Anna-Kaisa Ikoselle ja uuden varajäsenen valinta Kuntaliiton hallituksen varajäsen Anna-Kaisa Ikonen on pyytänyt eroa hallituksen varajäsenyydestä. Ikosen kotikunta on Tampere, ja hän edustaa Kansallinen Kokoomus r.p:tta. Kuntaliiton sääntöjen 19 :n mukaan valtuuston tehtäviin kuuluu valita hallituksen jäsenet ja varajäsenet. Sääntöjen 21 :n mukaan Hallitukseen kuuluu 15 jäsentä ja 15 varajäsentä. Hallituksen jäsenten toimikausi päättyy, kun valtuusto on valinnut seuraavan hallituksen. Hallitukseen kuuluvista vähintään yhden jäsenen ja yhden varajäsenen on edustettava ruotsinkielistä väestöryhmää. Hallitus valitaan noudattaen periaatetta, jonka mukaan eri poliittisten puolueiden tai muiden ryhmien edustus vastaa kunnallisvaalien suhteellisuusperiaatteen mukaisesti puolueiden tai muiden ryhmien edellisissä kunnallisvaaleissa yhdistyksen jäsenkunnissa saamia äänimääriä. Jäseniä valittaessa on lisäksi otettava huomioon alueelliset näkökohdat ja erikokoisten kuntien edustavuus. Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää - myöntää eron liiton hallituksen varajäsen Anna-Kaisa Ikoselle sekä - valita Ikosen tilalle uudeksi hallituksen varajäseneksi Laura Rissanen Helsingistä. Hyväksyttiin. Lisäksi todettiin, että Laura Rissanen on Kokoomuksen varajäsenistä sijaanastumisjärjestyksessä ensimmäinen.

7 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Ehdotus uudeksi jäseneksi Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskuntaan Liite 1, 77 Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäsen Minna Karhunen pyytää kirjeellään eroa Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäsenen tehtävästä alkaen. Karhusen kotikunta on Hyvinkää ja hän edustaa Kansallinen Kokoomus rp:tta. Valtuuskunnan toimikausi on Kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta annetun lain 2 :n mukaan valtuuskunnassa on 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä, jotka valtiovarainministeriö määrää kunnallisvaalien jälkeisen vuoden lokakuun 1 päivänä alkavaksi nelivuotiskaudeksi. Valtuuskunnan jäsenet ja varajäsenet määrätään kuntien keskusjärjestön ehdottamista kuntaan, kuntayhtymään tai kuntien keskusjärjestöön keskeisessä luottamushenkilö- tai palvelussuhteessa olevista kunnallista työnantajaa edustavista henkilöistä. Jäseniä määrättäessä on otettava huomioon kunnissa vallitsevat poliittiset voimasuhteet sekä muutoinkin tasapuolisuusnäkökohdat. Valtuuskunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja enintään kaksi varapuheenjohtajaa. Vaalikelpoisuudesta valtuuskuntaan säädetään lain 3 :ssä. Valtuuskuntaan voidaan valita henkilö, jolla on kunnallislain 17 :n 1 momentin (Kuntalaki 33 1 momentti; siirtymäsäännös mom.) mukainen vaalikelpoisuus kunnan luottamustoimiin ja joka on antanut suostumuksen toimen vastaanottamiseen. Vaalikelpoisia valtuuskuntaan eivät ole virka- ja työehtosopimuksen allekirjoittajajärjestöön tai sen jäsenjärjestöön luottamus- tai pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa olevat henkilöt. Kuntaliiton sääntöjen 19 :n mukaan valtuuston tehtävänä on tehdä valtiovarainministeriölle ehdotus Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä. Toimikaudeksi valtiovarainministeriö on määrännyt Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäsenet ja varajäsenet siten, että jäsenissä on 5 naista ja 6 miestä ja varajäsenissä on 6 naista ja 5 miestä. Valtiovarainministeriö myöntää eron Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäsenen tehtävästä ja valitsee uuden jäsenen eron saaneen tilalle. Valtiovarainministeriö on pyytänyt Suomen Kuntaliittoa ehdottamaan uutta jäsentä Minna Karhusen tilalle Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskuntaan. Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää ehdottaa valtiovarainministeriölle Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuuskunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Minna Karhusen tilalle Maritta Vuorista. Maritta Vuorisen tilalle valtuuskunnan varajäseneksi ehdotetaan Sari Raassinaa. Hyväksyttiin.

8 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Suomen Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet Liitteet 1 3, 78 Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteiden työstämisessä on kuultu syksyn aikana myös kuntavaikuttajia. Hallituksen työvaliokunta päätti elokuun kokouksessaan teettää kunnille kyselyn siitä, mihin seikkoihin kuntien mielestä Kuntaliiton pitäisi kiinnittää erityistä huomiota hallitusohjelmatavoitteissaan. Kysely tehtiin syyskuun alussa ( ) ja siihen vastasi 113 vastaajaa 93 kunnasta. Vastauksissa korostui strategisina kärkitavoitteina tehtävien ja velvoitteiden vähentämisen tarve, kuntatalouden tasapainottamisen tarve sekä elinvoiman ja työllisyyden edistämisen tarve. Nämä strategiset kärkitavoitteet on nostettu keskeiseen rooliin hallitusohjelmatavoitteissa. Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet on jäsennelty kolmen asiakorin kautta viideksi kärjeksi ja niiden alla 28 tavoitteeksi Edellisellä valmistelukerralla (vuoden 2010 syksyllä) kärkiä oli enemmän (12) ja niiden alla myös tavoitteita oli enemmän (53). Näin ollen lähestymistapa on tällä kerralla kokonaisvaltaisempi ja strategisempi. Hallitusohjelmatavoitteiden nimeksi esitetään Terve talous, vaikuttavat palvelut ja elinvoimaiset kuntayhteisöt. Sillä halutaan korostaa kuntatalouden, palveluiden, elinvoiman ja yhteisöllisyyden vahvaa keskinäistä kytkentää. Hallitusohjelmatavoitteet on työstetty sillä oletuksella, että soteuudistus tullaan toteuttamaan puoluejohtajien maaliskuussa 2014 tekemien linjausten mukaisesti. Jos näin ei tapahdu, niin Kuntaliitolla on mahdollisuus tarkistaa omia hallitusohjelmatavoitteitaan hallituksen kokouksessa 5. helmikuuta ja 23. huhtikuuta Koska kuntien toimintaympäristö on alttiina nopeille muutoksille, on tärkeätä että Kuntaliitto varautuu muutoinkin hallitusohjelmatavoitteiden tarkistamiseen ensi vuoden helmikuussa ja huhtikuussa. Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteiden hyväksymisen jälkeen tullaan työstämään tavoitteita taustoittavat ja havainnollistavat graafiset materiaalit sekä laaditaan hallitusohjelmatavoitteista myös erillinen tiivistelmä. Hallitus päättää hyväksyä Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet vuosille Päätettiin hyväksyä ja ottaa liitteeksi 2, 78 korjattu liite hallitusohjelmatavoitteista. Suomen Sosialidemokraattisen puolueen ja Vasemmistoliiton ryhmät jättivät pöytäkirjaan liitettäväksi lausuman, liite 3, 78.

9 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/2014 9

10 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Lukion, ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistaminen Liite 1 2, 79 Opetus- ja kulttuuriministeriössä valmistellaan lukion, ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistamista siten, että uudistukset astuvat voimaan vuoden 2017 alusta. Tavoitteena tehostaa koulutusjärjestelmän toimintaa ja vahvistaa koulutuksen järjestäjien edellytyksiä vastata opiskelijoiden, työelämän, muun yhteiskunnan sekä alueiden muuttuviin tarpeisiin. Kuntaliitolta pyydetään lausuntoa: 1. Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle laiksi koulutuksen rahoituksesta a/hankkeet/toisen_asteen_rakenneuudistus/liitteet/luonnos_ko ulutuksen_rahoituslaiksi.pdf 2. Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta a/hankkeet/toisen_asteen_rakenneuudistus/liitteet/hexluonnosx jxrjestxjxverkko.pdf Esitysluonnokset ovat osa hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa. Kuntaliiton lausunnot ovat liitteinä 1 2, 79. Hallitus päättää hyväksyä liitteinä olevat lausunnot 1. Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle laiksi koulutuksen rahoituksesta ja 2. Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta. Hyväksyttiin liitteenä 1, 79 oleva lausunto. Liitteenä 2, 79 olevan lausunnon sivulle kaksi kappaleen kuusi loppuun päätettiin tehdä lisäys: Jatkossa kiinnitettävä huomiota etäopetuksen mahdollistamiseen.

11 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Kuntaliiton hallituksen seuraaviin kokouksiin suunnitellut asiat Hallituksen lähiajan kokouksiin on suunniteltu valmisteltaviksi seuraavat, tässä vaiheessa tiedossa olevat asiat Elinkeinopolitiikasta elinvoimapolitiikkaan/tk (info) - Alueiden komitean Suomen valtuuskunnan jäsenet ja varajäsenet/kpml - Kuntaliiton talous lokakuu 2014/KPML - Kuntien työllisyyspolitiikka/tk - Asuminen/TK - Sivistyksen suunta/th - Kuntaliiton hyvinvointipoliittinen ohjelma Sosiaali- ja terveydenhuollon uusi suunta/th Kuntien itsehallinto ja demokratia/kpml - Kuntakonsernien kehittäminen/tk - Elinkeinopolitiikasta elinvoimapolitiikkaan/tk Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

12 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous Torstai Kuntaliiton hallituksen seuraava kokous pidetään torstaina Kuntatalossa Helsingissä. Klo 8.00 Hallituksen työvaliokunnan kokous B Hallituksen kokouksen informaatio-osuus B Ryhmäkokoukset Kok. B 3.4 SDP B 3.1 Kesk. B 3.3 PerusS B 4.13 Vihr. B 4.12 Vas. B 4.11 Ryhmien välinen neuvottelu B Hallituksen kokouksen päätöksenteko-osuus B Lounas Ravintola Kuntakallio Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti hallituksen kokouksen klo

14 Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 8/ Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Antti Lindtman Mervi Kuittinen Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Allekirjoitus Toimi Kankaanniemi