Paimion kaupunki OSTOSOPIMUS, liite 5 Koulutuslautakunta PL 50 21531 Paimio 1 (7) Koulukuljetusten ostosopimus kaudelle 01.01.2015 31.12.2017 ja optio vuosista 2018 ja 2019 1. Sopijapuolet Tilaaja: Paimion kaupunki / koulupalvelut Y-tunnus: 0136169-2 Osoite: Vistantie 18 (PL 50) 21530 PAIMIO Tilaajan yhteyshenkilö: Jukka Talka jukka.talka@paimio.fi puh. 02 474 5311 Liikennöitsijä: Y-tunnus: Osoite: Liikennöitsijän yhteyshenkilö: puh. sähköpostiosoite: Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijapuolelle. Yhteyshenkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. Tilaajan yhteyshenkilön vaihtumisessa ei ole kyse varsinaisesta sopimuksen muutoksesta. Liikennöitsijän yhteyshenkilön täytyy olla liikennöitsijä tai hänen henkilökuntaansa kuuluva. Kolmas osapuoli ei voi olla yhteyshenkilö. Liikennöitsijän yhteyshenkilön täytyy olla tavoitettavissa puhelimitse ja sähköpostitse kuljetusten aikana sekä riittävästi ennen ja jälkeen kuljetusten. 2. Sopimuskausi ja sisältö Tämän sopimuksen ehtojen mukaisesti tilaaja hankkii liikennöitsijältä Paimion kaupungin koulukuljetukset ajalla 1.1.2015-31.12.2017. Tilaaja voi jatkaa tilausta vuodeksi 2018 ja 2019 optiona tarjouskilpailussa sovitun liikennöitsijän kanssa. Sopimuksen jatkamisesta tehdään päätös erikseen syksyllä 2017 ja syksyllä 2018 sekä käydään liikennöitsijän kanssa tarvittavat neuvottelut. Tilaajan ja tuottajan välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän sopimuksen sekä siihen liittyvien seuraavien asiakirjojen perusteella: 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö liitteineen 1
3. Sopimuksen kohde 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot, JYSE 2014 (https://www.vm.fi/vm/04 julkaisut ja asiakirjat/01 julkaisut/08 muut julkaisut/20140 701Julkis/name.jsp) siltä osin, kun ne eivät ole ristiriidassa hankintapäätöksen, tarjouspyynnön liitteineen ja tämän sopimuksen kanssa. 4. Tarjous liitteineen Yllämainitut sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Mikäli asiakirjat ovat keskenään ristiriitaisia, noudatetaan ensisijaisesti sopimusta ja sen jälkeen muita asiakirjoja yllä mainitussa keskinäisessä pätevyysjärjestyksessä. Sopimuksen kohteena ovat seuraavat reitit: Reitit nro: 4. Kuljetuspalvelu Liikennöitsijä vastaa siitä, että palvelu täyttää tässä sopimuksessa ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti sovitut määräykset. Palvelun on koko sopimuskaudella täytettävä vaatimukset, jotka perustuvat lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen tai viranomaismääräykseen ja jotka ovat voimassa sopimuksen tekohetkellä tai jotka ovat silloin julkaistu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana. Liikennöitsijä sitoutuu ammattimaiseen töiden järjestelyyn ja toimintansa kehittämiseen. Sopijapuolet pyrkivät kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristön huomioonottavaan yhteistyöhön. Tämä edellyttää sopijapuolilta avoimuutta, luottamusta ja vuorovaikutusta sopimuksen toimivuuden kehittämiseksi. Liikennöitsijä voi käyttää alihankintaa, kun asiasta ilmoitetaan etukäteen tilaajalle. Liikennöitsijä vastaa alihankkijansa toimista kuin omistaan ja alihankkijan on täytettävä samat vaatimuksen kun liikennöitsijän omien kuljettajien. Liikennöitsijä sitoutuu viivytyksettä ilmoittamaan tilaajalle mahdollisista liikenteen hoitoon liittyvistä ongelmista. Liikennöitsijä voi ilman tilaajan suostumusta häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilapäisesti käyttää alihankkijaa esim. sairaustapauksissa tai vastaavissa tilanteissa. Alihankkijalla tulee olla taksi- tai joukkoliikennelupa. Liikennöitsijä vastaa alihankkijansa toimista kuin omistaan. Alihankkijan käytöstä tulee viivytyksettä ilmoittaa tilaajalle. Liikennöitsijä sitoutuu osallistumaan tilaajan tai tilaajan edustajan mahdollisesti järjestämiin koulukuljetuksia koskeviin koulutuksiin tai koulukuljetuksia koskeviin kokouksiin sekä antamaan myös kuljettajalle osallistumismahdollisuuden. Tästä osallistumisesta ei makseta erillistä korvausta. 5. Sopijapuolten keskeiset vastuut 5.1 Tilaajan vastuu: 2
- Tilaaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle sopimuksen mukaisen korvauksen. Korvaus sisältää henkilöliikenteelle säädetyn kulloinkin voimassaolevan arvonlisäveron. - Tilaaja huolehtii kunkin reitin oppilaslistat liikennöitsijän käyttöön ja päivittää niitä tarpeen mukaan - Tilaaja ilmoittaa viivytyksettä ajoneuvoon tai kuljettajaan kohdistuneen palautteen ja tiedon muista toiminnassa ilmenneistä puutteista. 5.2 Palveluntuottajan (liikennöitsijän) vastuu: - Liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan ostosopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa määritellyn liikenteen. - Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan sovittuja aikatauluja. - Ajamatta jääneestä reitistä ei makseta korvausta. - Myöhästyneistä ajoista määritetään korvaukset erikseen. - Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää sovitut vaatimukset. - Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan tarjouksessaan ilmoittamiaan hintoja sekä vastaa tarjouksessaan ilmoittamien tietojen oikeellisuudesta. - Liikennöitsijä vastaa työantajana henkilökuntansa tehtävien asianmukaisesta suorittamisesta. - Liikennöitsijä sitoutuu valvomaan asiakaspalvelun asianmukaisuutta ja ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin, jos epäkohtia ilmenee. - Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan tilaajalle kustannukset, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muutoin laiminlyönyt ostoliikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta. - Liikennöitsijä vastaa myös matkustajille tai ulkopuolisille aiheuttamansa vahingon. - Liikennöitsijä varautuu mahdollisiin auton rikkoutumisiin, kuljettajan sairastumiseen / loukkaantumiseen ym. vastaaviin riskeihin. - Yhteenliittymän osallistujat/jäsenet ovat yhteisvastuussa tilaajalle ostosopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvoitteiden täyttämisestä. - Yhteenliittymän osallistujat/jäsenet vastaavat yhteisesti myös tilaajalle aiheuttamistaan vahingosta. 6. Kuljetuskalustoa koskevat vaatimukset: Liikenteessä käytettävän kaluston on oltava asianmukaista, kyseiseen kuljetukseen soveltuvaa ja liikenneturvallisuusmääräykset täyttävää. Liikenteessä käytettävässä autossa tulee ajon aikana olla koulukuljetuskyltti. Alkolukon käyttö on pakollista. 7. Koulukuljetusten laatu 7.1 Asiakaspalvelu Kuljettajalla tulee olla asianmukainen suomen kielen suullinen taito. Kuljettajan on huolehdittava kuljetuksen liikenneturvallisuudesta ja toimittava asiallisesti asiakaspalvelutilanteissa. Koulukuljetuksia hoitavan kuljettajan on oltava lisäksi muutoin sopiva hoitamaan lasten ja nuorten kuljetuksia. Häneltä edellytetään 3
kypsää aikuismaista suhtautumista erilaisia lapsia ja nuoria kohtaan. Kuljettajalta edellytetään Lain 504/2002 perusteella hyväksyttävää rikosrekisteriotetta, jonka tarkistustehtävä on työnantajan velvollisuus. Kuljettajan tulee osallistua tarvittaessa Paimion kaupungin järjestämään 2-3 tunnin koulukuljetuskoulutukseen ilman korvausta. 7.2. Kaluston laatu Jokaiselle matkustajalle on tarjottava autossa istumapaikka. Autot on huollettava niin, että niiden kaikki laitteet toimivat moitteettomasti. Autojen on oltava siistejä ja puhtaita. Tupakointi on palvelulinjalla käytettävissä autoissa kokonaan kielletty. Kuljettajan on huolehdittava siitä, että auton lämpötila ja ilmanvaihto ovat matkustajan kannalta asianmukaiset ja miellyttävät. 8. Liikenteen valvonta ja seuranta 8.1. Valvonta- ja seurantatoimet Tilaaja valvoo liikenteenhoidon sekä palvelua ja kalustoa koskevien määräysten noudattamista. Tilaajalla on oikeus tarkastaa ostoliikenteen autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja samoin kuin saada nähdäkseen niistä tietokannoissa olevia tietoja sekä ottaa niistä jäljennöksiä ja otteita. Tilaajalle on kuukausittain toimitettavan laskun mukaan liitettävä seuraavat selvitykset: 1) selvitys ajetuista kilometreistä ja oppilasmäärä kullakin reitillä varustettuna kuljetusreitin tunnuksella 2) tilapäisesti kuljetettavan oppilaan nimi ja osoite 3) yhteenveto mahdollisista ajamatta jääneistä vuoroista, 4) yhteenveto myöhästyneistä kuljetuksista ja tositteet vara-auton satunnaisesta käytöstä, sekä 5) ilmoitus liikennöinnissä mahdollisesti ilmenneistä ongelmista, ellei niitä ole jo aikaisemmin otettu esille tilaajan kanssa; tähän sisältyy myös alihankkijan käyttö häiriötilanteessa. 8.2. Tutkimukset Tilaaja voi suorittaa kustannuksellaan koulukuljetusten laadun arvioimiseksi ja yleiseksi kehittämiseksi tarvittavia kyselyjä. 9. Yhteydenpito sopimuskauden aikana Liikennöitsijä varautuu tilaajan kanssa pidettäviin kokouksiin ja lisäksi ongelmatilanteista johtuviin tapaamisiin tarpeen mukaan. Liikennöitsijällä ei ole oikeutta veloittaa erikseen tapaamisista. Vuosittain oppilasmäärät ja reitit tarkentuvat syyslukukauden alussa, tällöin käydään liikennöitsijöiden kanssa neuvottelut mahdollisista reittimuutoksista ja niihin liittyvistä hinnantarkistuksista. 4
10. Hinnat, laskutus ja maksuehto Tilaaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle korvauksen liikenteen hoitamisesta laskua vastaan. Korvaukset palvelun hoitamisesta: - Palvelusta maksettava reitin asiakaskilometrihinta on kiinteä 31.07.2016 saakka, jonka jälkeen hinnoista voidaan neuvotella alan yleisen kustannustason muutosten perusteella (elokuun kustannustason nousu edellisen 12 kuukauden aikana). - Ajetuista asiakaskilometreistä maksetaan korvaus reittihinnan mukaisesti. Tilaaja on antanut arvion asiakaskilometreistä, jotka liikennöitsijä täsmentää antamassaan tarjouksessa. Liikennöitsijä antaa kilometrihinnan ja liikennöitsijää sitovat asiakaskilometrit, joihin sisältyy myös siirtoajojen kustannukset. - Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. - Myöhästyneistä ajoista määritellään vahingonkorvausvelvollisuus-kohdassa. - Laskutus-, toimitus- yms. lisiä ei hyväksytä. - Hinta sisältää myös koululaisten urheilu- ymv. välineiden kuljettamisen. - Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen. Laskun eräpäivä ei voi olla 01.heinäkuuta-15 elokuuta välillä kaupungin henkilöstön vuosilomista johtuen. Näiden laskujen eräpäivä on 15.elokuuta. - Viivästyskorko on korkolain mukainen - Maksuehto on 21 pv netto siitä, kun lasku on saapunut tilaajalle. - Riidanalaiset laskut on laskutettava erillään hyväksyttävistä laskuista. - Koulukuljetuksista lasku osoitetaan Paimion kaupungin koulupalveluihin Ensisijainen laskutusosoite: 003701361692, operaattori Liaison Technologies Oy Toissijainen laskutusosoite vain laskulle, ei laskun liitteille: Paimion kaupunki / Koulupalvelut PL 31, 99601 Sodankylä 11. Vahingonkorvausvelvollisuus Liikennöitsijä vastaa kaikista tilaajalle tai palvelujensa käyttäjille aiheuttamistaan vahingoista. Kumpikin osapuoli on velvollinen korvaamaan vastapuolelle sopimusrikkomuksesta aiheuttamansa vahingot. Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta palvelun tuottamisessa tapahtuneesta virheestä, laiminlyönnistä ja muusta sopimuksen mukaisen velvollisuuden täyttämättä jättämisestä aiheutuneesta välittömästä vahingosta, ellei virhe tai laiminlyönti ole aiheutunut tilaajan tuottamuksesta tai ylivoimaisesta esteestä. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta laskuttaa ja saada korvausta tuottajasta johtuvista syistä ajamatta jääneistä kuljetuksista. Kuljetus katsotaan ajamattomaksi myös, jos oppilaat palveluntuottajasta johtuvasta syystä myöhästyvät enemmän 5
kuin 15 minuuttia oppitunnin aloittamisesta tai lähtö koulusta lähdettäessä myöhästyy enemmän kuin 15 minuuttia. Milloin kuljetus myöhästyy enemmän kuin 30 minuuttia, korvaa palveluntuottaja tilaajalle aiheuttamansa oppilaiden valvonnasta aiheuttamansa henkilökustannukset. Vahingonkorvausvelvollisuuden mahdolliset rajoitukset eivät koske tapausta, jossa on kyse liikennöitsijän, tämän henkilökunnan tai liikennöitsijän lukuun toimivan tahon työssään tai sovitun mukaisia tehtäviä suorittaessaan tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella aiheuttamasta vahingosta. Jos sopimus irtisanotaan tai puretaan sopijapuolen viivästykseen, sopimusrikkomukseen, laiminlyöntiin tai muuhun sopimusvelvoitteen noudattamatta jättämiseen vedoten, on rikkonut sopijapuoli velvollinen korvaamaan toiselle sopijapuolelle tästä aiheutuvat välittömät vahingot ja kustannukset edellyttäen, että purkuperusteen syntyminen on johtunut tuottamuksesta. 12. Salassapito Tilaaja noudattaa julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännöksiä. Sopijapuolet pitävät toisiltaan saamansa luottamukselliseksi merkityn tai muuten luottamukselliseksi tai liikesalaisuudeksi katsottavan aineiston salassa eivätkä käytä tietoja muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Tilaajalla on kuitenkin velvollisuus noudattaa salassapitoa ja julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Sopijapuolet vastaavat, että kaikki heidän palveluksessaan olevat noudattavat tätä määräystä. Tämä määräys on voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. Salassapitovelvollisuus ei koske tietoa, joka on yleisesti saatavilla tai julkista tai jonka sopijapuoli on saanut laillisesti haltuunsa muuten kuin toiselta sopijapuolelta. Sopijapuolet huolehtivat omilla vastuualueillaan, että tietosuojaa ja salassapitoa koskevat säädökset ja viranomaisten antamat määräykset otetaan huomioon. Sopimuksen tai toimeksiannon päättyessä tai purkautuessa sopijapuoli palauttaa tai toisen sopijapuolen suostumuksella hävittää toisen sopijapuolen luottamuksellisen aineiston. Aineistoa ei saa hävittää, mikäli laki tai viranomaisten määräykset vaativat säilyttämistä. Sopijapuolella on oikeus käyttää toimituksen yhteydessä hankkimaansa ammattitaitoa ja kokemusta. 13. Sopimuksen irtisanominen Sopimuksen irtisanominen tapahtuu kirjallisesti. Irtisanomisaika on molemmilla osapuolilla kuusi (6) kuukautta. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen laiminlyönnin vuoksi, ellei laiminlyöntiä voida pitää vähäisenä tai ellei liikennöitsijä ole toimittanut viranomaisen hyväksymää maksusuunnitelmaa. 6
14. Sopimuksen siirto Osapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusehtoja. Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, sopimuksen purkaminen edellyttää kuitenkin, ettei sopimusrikkomukseen syyllistynyt osapuoli ole korjannut sopimusrikkomustaan kohtuullisessa ajassa tästä toiselta osapuolelta kirjallisen huomautuksen saatuaan. Liikennöitsijällä ei ole oikeutta siirtää tätä sopimusta ilman tilaajan etukäteen antamaa kirjallista suostumusta. 15. Sopimuksen muutokset 16. Oikeuspaikka Sopimusosapuolet voivat muuttaa tätä sopimusta kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muutokset tulevat voimaan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta. Sopimusoikeudellisesti tarjoaja vastaa tarjouksestaan. Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, jätetään asia Turunseudun käräjäoikeuden ratkaistavaksi. 17. Sopimuksessa sovellettava lainsäädäntö 18. Allekirjoitukset Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samansanaista kappaletta, yksi (1) kummallekin sopijapuolelle. Paimion kaupunki / koulupalvelut Liikennöitsijä Päiväys / 12 2014 Päiväys / 12 2014 Jukka Talka sivistysjohtaja 7