Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 1 KAUPUNKISTRATEGIAN TOIMENPIDEOHJELMA / SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUKESKUS / toteutuminen 2016 1. Kuntalainen ja asiakas Toteutuma 2016 Kuntalainen ja asiakas Hyvinvoiva kuntalainen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Ennaltaehkäisevien ja terveyttä edistävien palveluiden kehittäminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Varhaisen puuttumisen resurssien kohdentaminen ja palveluiden kehittäminen poikkihallinnollisesti Painopisteenä ennaltaehkäisevä työ ja monialaisen kuntoutuksen kehittäminen: Seniorineuvolan toiminnan laajentaminen monialaisesti ja Uusi senioripalvelupiste avataan tammikuussa 2017 poikkihallinnollisesti. Lapin AMK.kanssa jatketaan 70- vuotta täyttäneiden terveystarkastuksia ja Terveystarkastukset ja ennaltaehkäisevät kotikäynnit 75- vuotta täyttäneiden ennaltaehkäiseviä kotikäyntejä. toteutuneet Kotihoitokeskuksessa aloittanut fysioterapeutti, kuntouttavan työotteen vahvistaminen, ja kuntoutussuunnitelmat kotihoidon asiakkaille vuoden 2016 aikana. Vanhusten palvelutalojen työntekijöiden kuntouttavan työotteen vahvistaminen pitkäkestoisen koulutuksen ja kehittämistehtävän kautta. Sosiaalityö osallistuu poikkihallinnolliseen matalan kynnyksen palvelujen kehittämiseen. Terveyden edistämisen työryhmä selvittelee nuorten matalan kynnyksen kohtaamispaikan toteuttamismahdollisuuksia Kotihoidossa aloittanut 2016 kaksi fysioterapeuttia. Kuntoutussuunnitelmatyö aloitettu 2016. Toteutunut. Tehostetussa palv.asumisessa on osallistuttu koulutukseen ja kehittämistehtävänä on päivitetty kaikkien asukkaiden hoito- ja palvelusuunnitelmiin kuntoutuksen osuus Toteutunut/ mm. perhekeskus Asiasta on keskusteltu terveyden edistämisen työryhmässä ja jäätiin odottamaan liikuntatoimen suunnitelmia nuorten kohtaamispaikan toteuttamiseksi.
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 2 Kuntalainen ja asiakas Hyvinvoiva kuntalainen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen hyvinvointikertomuksen pohjalta Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Painoalueet kehittävät hankkeita hyvinvointikertomuksen painopistealueiden pohjalta Kuntalaisia aktivoidaan omaehtoiseen terveyden ja hyvinvoinnin INR-omaseuranta toteutunut. Potku-hanke jatkuu 2017. edistämiseen (aloitetaan INR -seurannalla vastaanottotoiminnassa lautakunnan päätöksen mukaisesti, Potku - potilas kuljettajan paikalle). Sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelujärjestelmässä kehitetään menetelmiä ja osaamista ongelmien varhaiseen tunnistamiseen ja tähän puuttumiseen (neuvola - koulu - koti - sostyö). Syrjäytymistä ehkäistään uusilla käyttöön otetuilla toimintamalleilla. Perhekeskuksen toiminnassa mukana perhetyö, neuvola ja varhaiskasvatus. Perhetyön resurssilisäys. Palveluohjauksen vahvistaminen sosiaalityössä Hyvinvointikertomuksen integroiminen poikkihallinnollisen yhteistyön työkaluksi Ei ole toteutunut Kuntalainen ja asiakas Hyvinvoiva kuntalainen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Kuntalaisten osallisuuden lisääminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Kuntalaistilaisuudet ja sähköiset palvelut Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa Kuntalaistilaisuudet min 1x vuosi. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen kuntalaistilaisuutta ei ole järjestetty Kehittäjäasiakastoiminnan laajentaminen. Kehittäjäasiakastoiminta ennallaan, toteutuu sosiaalityössä. Jatketaan sosiaalialan osaamiskeskuksen kanssa yhteistyötä sähköisten palvelujen kehittämisessä ja käyttöönotossa. Selvitellään sähköisten palveluiden lisäämisen mahdollisuuksia ja vaikuttavuutta yhteistyössä AMK:n kanssa (opinnäytetyö). Järjestötapaamiset ja yhteistyöhankkeet kolmannen sektorin kanssa. On otettu uusia sähköisiä palveluita käyttöön mm. lastensuojelussa ja vanhuspalveluissa Opinnäytetyö sähköisistä palveluista ei ole vielä toteutunut Järjestötapaamiset toteutuneet ikäihmisten palveluissa. Yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa jatketaan ja osallistutaan uusiin hankkeisiin.
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 3 Kuntalainen ja asiakas Tyytyväinen asiakas Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Asiakas- ja kuntalaiskyselyihin reagoinnin parantaminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Asiakaskyselyjen toteuttaminen ja tulosten hyödyntäminen toiminnan kehittämisessä ja päätöksenteossa Jatkuva asiakaspalautteen kerääminen. Jatkuvan asiakaspalautteen kerääminen toteutunut osittain, yhtenäistä lomaketta ei ole käytössä Asiakaskyselyt toteutetaan systemaattisemmin eri yksiköissä. Asiakaskyselyn tulokset analysoidaan vuosittain ja toimintaa kehitetään palautteen perusteella. Osana sosiaali- ja terveyspalveluiden tuotantoalueen valmistelua otetaan käyttöön mm. ota kantaa.fi asiakaspalautejärjestelmä toteutunut osittain toteutunut osittain Ota kantaa.fi on käytettävissä Kuntalainen ja asiakas Tyytyväinen asiakas Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Palveluiden saatavuuden turvaaminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Tehokas ja laadukas palveluiden järjestäminen Lisätään matalan kynnyksen palveluita ja yhteistyötä Tiivistetty yhteistyötä yksiköiden kesken ja kiinnitetty hoitoketjun rajapinnoilla. erityistä huomiota prosessin kehittämiseen. Kotona asumista tuetaan palvelujärjestelmässä eri keinoin ja yhteistyössä yksityisten palveluntuottajien ja kolmannen sektorin kanssa. Varmistetaan lakisääteisten palvelujen saanti palvelutakuun ja hoitotakuun mukaisesti. Jatkuva toiminnan arviointi. Mobiilin hyödyntäminen kotona asumisen tukemisessa. Yhteistyötä tehty eri toimijoiden kanssa. Asiakkaat saaneet palveluita hoitotakuun mukaisesti. Seurataan kuukausittain hoitotakuussa pysymistä. Palvelutakuu ei ole kaikin osin toteutunut (lastensuojelu, vammaispalvelu) Toimintaa arvioidaan jatkuvasti johtoryhmissä sekä yksittäisten palvelujen tilastoseurannalla / valvontaohjelmilla.
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 4 2. Talous Talous Kestävä kuntatalous Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Vuosikate kattaa poistot ja nettoinvestoinnit suunnitelmakaudella Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Talousarvion seurantaa tehostetaan palvelualueilla. Riskianalyysi-menettelyä jatketaan. Talousarvion seuranta yksiköittäin kuukausittain yhdessä Taloutta seurataan kuukausittain sekä johtoryhmissä että henkilöstön kanssa ja raportointi lautakunnalle. työyksikkötasolla esimiesten johdolla. Tehdään riskianalyysi ja toimenpidesuunnitelma, kun havaitaan menojen poikkeama. Noudatetaan havaittujen riskien minimoimiseksi tehtyä toimenpidesuunnitelmaa. Talousarvio ohjaa toimintaa. Laadittu riskianalyysi ja noudatettu toimenpidesuunnitelmia. Toteutunut suunnitellusti Talous Kestävä kuntatalous Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Kaikki kaupungin työllisyyden hoito ja työllisyyden yritys- ja järjestöyhteistyön koordinointi keskitetään työllisyyspalvelut -yksikköön Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Te -toimiston kanssa tehdyn kumppanuussopimuksen mukaisesti työllistämistä lisätään siten, että työmarkkina-tuen kuntaosuus on max 1,5 milj. /v. Työhönvalmennussäätiön palveluiden käyttöä monipuolistetaan uusille aloille mm. kiertotalous. Tehostetaan prosessia pitkäaikaistyöttömien työllistymisen On tehostettu prosesseja ja lisätty yhteistyötä ja otettu edistämiseksi terveyspalveluissa ja sosiaalityössä. mukaan suunnitelmiin myös työllisyysyksikön Vakiinnutetaan työllisyyshankkeessa kehitettyjä mahdollisuudet rekrytoida osaajia. Kunnon syyniä toimintamalleja. jatketaan. Tarjotaan palkkatuki- ja kuntouttavan työtoiminnan paikkoja avustavissa tehtävissä. Huomioidaan laajasti työterveyshuollon rooli työkyvyn ylläpitämisessä. On tarjottu mm toimistotyössä ja pyykkihuollossa. Varhainen puuttuminen ja yhteistyö tth kanssa on lisääntynyt
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 5 Talous Kestävä kuntatalous Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Palvelutoiminnan tehostaminen ja tiivistäminen eri toimijatahojen kanssa Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Palveluiden tilausta ja tuotantoa kehitetään siten, että kokonaistoimintamenot eivät ylitä 171 milj.. Palveluketjuja ja hoidon porrastusta kehitetään Osallistuttu erikoissairaanhoidon ja PTH :n perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon rajapinnalla. rajapintakeskusteluun, osallistuttu Delfoin esh Tavoitteena tehokkaat hoitoketjut ja hoidon porrastus. -selvitykseen Vaihtoehtoisten palvelutuotantotapojen kartoitus. Arvioidaan oman toiminnan kustannuksia suhteessa ostopalveluihin. Apuvälinejakelun piirissä olevien asiakkaiden hoidon tarpeen arviointia tehdään lyhyemmällä aikajänteellä Kartoitusta ja suunnitelmia tehty mm Onni -auto käyttöön 2017 alusta Maisema-mallin kustannustietoa hyödynnetty Hoitotarvikejakelun hoidon tarpeen arviointi lyhyellä aikajänteellä on toteutunut. Kotihoitokeskuksen fysioterapeutit ovat kartoittaneet kotona olevien apuvälineiden tarpeellisuutta. Talous Konsernitalouden hallinta Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Konsernirakennetta selkeytetään siten, että se mahdollistaa kaupungin tuloutuksen kasvattamisen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Konsernirakennetta muutetaan vuonna 2015 valmistuneen konsernirakenneselvityksen linjausten mukaisesti. ----------- ------------- Talous Konsernitalouden hallinta Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Omistuksille asetetaan selkeät ja mittavat tavoitteet, jotta varmistetaan kaupunkikonsernin kokonaisetu Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Tuloutukset määritellään talousarviossa yhtiöittäin. ------------ ---------------
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 6 3. Henkilöstö ja johtaminen Henkilöstö ja johtaminen Osaava, motivoitunut ja hyvinvoiva henkilöstö Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Työyhteisötaitojen kehittäminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Palvelualuekohtainen työyhteisökehittämiskoulutus Työhyvinvointikyselyn käsittely palvelualueilla Keskitetysti toteutettavan työhyvinvointikyselyn ja oman Kuntokellon tulokset on käyty läpi johtoryhmissä ja kuntokellon tulosten analysointi yksiköissä ja toiminnan esimiesten johdolla työyksiköissä. kehittäminen tulosten perusteella. Työyhteisökoulutuksen järjestäminen. Yhteisten toimintatapojen luominen työyhteisöpalavereissa. Kehittämispäivät/ -iltapäivät yksiköittäin. Yksiköiden kehittämispäivillä teemana myös työyhteisötaidot. Työyhteisökoulutuksia järjestetty yksittäisissä työyksiköissä. Kehittämisiltapäiviä järjestetty yksiköittäin. Sisällytetty aihepiiri omiin koulutuksiin. Henkilöstö ja johtaminen Osaava, motivoitunut ja hyvinvoiva henkilöstö Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Osaamisen hyödyntäminen palvelualueilla Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Laaditaan ammattiryhmä/palvelualuekohtaiset koulutussuunnitelmat Laaditaan työyksikkökohtaiset koulutussuunnitelmat, Koulutussuunnitelmia ei ole laadittu systemaattisesti. huomioiden jo mahdollisia tulevaisuuden osaamistarpeita. Yksiköiden esimiehiä on ohjeistettu suunnittelemaan henkilöstönsä kanssa yksikön osaamistarpeita, myös tulevan tarpeen huomioiden. Osaamista kartoitettu kehityskeskusteluissa.
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 7 Henkilöstö ja johtaminen Osaamista tukeva johtaminen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Esimiestyön kehittäminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Esimiestyön foorumi 1-2 krt/v. palvelualueittain Kehitetään palvelualueen ja tulosalueiden Esimieskoulutukseen on osallistuttu. Omaa johtoryhmätyöskentelyä. Järjestetään johtoryhmäkoulutus. johtoryhmäkoulutusta ei ole järjestetty. Laajennettu kehittämisryhmä (kehrä) 2 x vuosi Laajennettu Kehrä toteutettu syksyllä 2016 Henkilöstö ja johtaminen Osaamista tukeva johtaminen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Systemaattinen henkilöstösuunnittelu ja luontaisen poistuman hyödyntäminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Tuottavuuden parantaminen työn sisältöä ja työmenetelmiä kehittämällä Kunnan tehtäväkentässä tapahtuvat rakenteelliset muutokset Jatkuva työmenetelmien kehittäminen ja osaamisen Koulutusohjelmaa toteutettu ja osallistuttu lean lisääminen. -koulutuksiin sekä tehty kehittämistoimintaa leanperiaattein. Sisäisiä kehittäjiä koulutettu ja tuloksia saatu tästä. Huomioidaan hallitusohjelman vaikutukset henkilöstömitoituksiin ja rakenteisiin. Huomioitu ja henkilöstömitoitus entisenlainen 4. Toimintatavat ja rakenteet Toimintatavat ja rakenteet Ennakoiva toimintatapa Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Kehitetään toimintatapoja, joilla omassa palvelutuotannossa lisätään kaupungin veto- ja elinvoimaa kaupunkilaisten hyvinvoinnin lisäämiseksi Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Palvelualueet esittävät vähintään kolme toimenpidettä tavoitteen saavuttamiseksi ja lisäävät vuorovaikutusta kuntalaisten ja sidosryhmien kanssa
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 8 Kiinnitetään erityistä huomiota informointiin ja Internetsivujen informatiivisuuden lisääminen, työ jatkuu viestittämiseen palveluiden julkikuvan kirkastamiseksi ja vuonna 2017 luottamuksen vahvistamiseksi palveluita kohtaan. Palautteisiin kiinnitetään erityistä huomiota palveluita kehitettäessä ja reagoidaan erityisiin ongelma-alueisiin välittömästi. Matalan kynnyksen palveluiden kehittäminen yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Palautteiden käsittely nopeasti ja asiakkaalle vastaaminen Perhekeskus aloittanut 2016. Kemikammari suunnittelutyö 2016. Toimintatavat ja rakenteet Tuottavuuden parantaminen Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Tunnistetaan ja korjataan Maisema-mallin tuottaman tiedon avulla poikkeuksellisen kalliit palvelut ja niiden tuotantotavat Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Palvelualueet esittävät vähintään kolme yksityiskohtaista toimenpidettä palveluiden entistä tehokkaammalle ja kilpailukykyisemmälle tuotannolle vuosittain 1.9. mennessä Päihde- ja mielenterveystyön oman toiminnan Kotikuntoutustoiminta otettu käyttöön mielenterveystyössä asumispalveluiden vähentäminen, tuetun asumisen lisääminen, päivätoiminnan kehittäminen ja kotiin annettavien palveluiden/ kotikuntoutuksen resurssoiminen. Hoivaa tarvitsevat asiakkaat hoito- ja hoivapalveluihin ja päihde- ja mielenterveystyössä keskitytään kuntoutukseen. Kotihoidon mobiili täysimääräisesti käytössä. Kotisairaala yhdistetään kotisairaanhoitoon. Ikäihmisten palvelujen rakennemuutos jatkuu. Kehitysvammapalveluissa Apilan yhteydessä toimivan nuorten yksikön toiminnan vakauttaminen ja arvioiminen. Runsaasti palveluita käyttävien selvityksen pohjalta työnjaon ja hoitoprosessien kehittäminen. Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin toiminnan omistajaohjauksen vahvistaminen. Kotihoidon mobiilin optimointi-vaihe vielä tulossa, muutoin ohjelma käytössä. Kotisairaala on osa kotisairaanhoitoa. Apilan remontti on vaikeuttanut toiminnan kehittämistä ja vakauttamisen Aloitettu yhteistyö eri toimialueilla, sosiaalityö mukana. Jatkuu 2017. Tavoitekeskustelut on käyty johdon kuntakierroksella
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 9 Toimintatavat ja rakenteet Kehittyvä organisaatio Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Määritellään tavoitteet vuoden 2017 uudelle palvelutuotanto-organisaatiolle Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Tavoitteet luodaan seminaari- ja työryhmätyöskentelyllä KH:n johdolla. Haetaan hyviä malleja muista kunnista. siirtyvät sosiaali- ja Osallistuttu ja osallistutaan Länsi-Pohjan soten terveysalueiden järjestettäväksi viimeistään v. 2019. muodostamiseen eri työryhmissä sekä maakunnan Osallistutaan muutoksen valmisteluun. tuotantoryhmässä 5. Elinvoimaisuus Elinvoimaisuus Vetovoimainen kaupunki Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Uusien työpaikkojen luominen Paikallisten yritysten toimintamahdollisuuksien lisääminen Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Laadukkaiden neuvontapalveluiden tarjoaminen Konsernin sitouttaminen investointirahaston valmisteluun ja toteutukseen Uudet työllistävät alat - hanke Kaupungin ja yrittäjien välisen yhteistyön ylläpito ja kehittäminen Yritysvaikutusarviointi osaksi päätösten valmistelua Kaupungin hankintaosaamisen kehittäminen Sosiaalisten kriteerien huomioiminen hankinnoissa Sosiaali- ja terveysalan yrittäjien tapaaminen 1 x vuosi. Yrittäjiä ja yrityksiä on tavattu vuoden aikana useita kertoja Elinvoimaisuus Vetovoimainen kaupunki Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Imagon parantaminen Yritysvaikutusten arviointi käytössä toimintoja kehitettäessä ja suunniteltaessa. Yritysvaikutusten arviointi huomioitu mahdollisuuksien mukaan.
Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Toteutuminen 2016 10 Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Vahvuuksien markkinoimiseksi ja kaupunkiympäristön kehittämiseksi markkinointiviestintästrategia päivitetään ja jalkautetaan luottamushenkilöille ja palvelualueille. Esteettömän kaupunkiympäristön ja laadukkaan, yhteisöllisyyttä vahvistavan asuinympäristön kehittäminen ja parantaminen. Luottamushenkilöt ja palvelualueet velvoitetaan positiivisen viestinnän harjoittamiseen. Kiinnitetään erityistä huomiota viestintään ja Osallistuttu eri toimialueilta vuorovaikutuskoulutukseen, vuorovaikutukseen aihe esillä myös johtoryhmätyössä Elinvoimaisuus Vetovoimainen kaupunki Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Monipuolisten kulttuuri- ja liikuntapalveluiden markkinointi ja esilletuonti Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Eri ikäryhmät huomioivat palvelut Oman toiminnan viestinnässä huomioidaan kulttuuri ja liikunta --------- ------------- Elinvoimaisuus Mielekäs arki Valtuuston asettama tavoite vuonna 2016 Syrjäytymisen ehkäisy Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Työllisyysyksikön ja hyvien toimintamallien vakiinnuttaminen Osallisuuden ja vuorovaikutuksen vahvistaminen valtuuston teemailloilla (4kpl/vuosi) Yhteisöllisyyttä vahvistavat ja kaupunkikuvaa elävöittävät toimet Monipuolisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen turvaaminen Toimitaan yhteistyössä kaupungin eri hallintokuntien ja Työllistetty pitkäaikaistyöttömiä yhteistyössä työllisyysyksikön kanssa. työllisyysyksikön kanssa ja huomioitu mahdollinen resurssi toiminnan suunnittelussa Tuetaan paikallisia oppilaitoksia käyttämällä ensisijaisesti heidän palveluitaan täydennyskoulutusten järjestämisessä. Tehdään yhteistyötä oppilaitosten kanssa mm hanke-aihiot, jotta vaikuttavuus olisi mahdollisimman suuri. Lautakunnan teema-ilta 1 x vuosi. Osallistuttu paikallisiin koulutuksiin ja annettu vinkkejä tarpeellisiin koulutuksiin Yhteistyötä mm tulevaisuuden palveluiden järjestämisessä (mobiilit palvelut / sähköiset palvelut) Lautakunnan teemailta ei ole toteutunut