LAUSUNTO UUDELY/1161/2017 28.3.2017 Karkkilan kaupunki rakennusvalvonta PL 50 03601 Karkkila Lausuntopyyntö 31.1.2011 Lausunto Karkkilan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta Karkkilan kaupunki on pyytänyt Uudenmaan ELY-keskukselta lausuntoa kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta 31.3.2017 mennessä. Rakennusjärjestysluonnoksen sisällön osalta Uudenmaan ELY-keskus kiinnittää huomiota seuraaviin näkökohtiin: 17 Hulevesien ja perustusten kuivatusvesien johtaminen Vesistöjen virtaamien äärevöitymisen ehkäisemiseksi kiinteistöjen hulevesiä ei ensisijaisesti tule ohjata suoraan hulevesiverkkoon, vaan niitä tulee lähtökohtaisesti mahdollisuuksien mukaan imeyttää tai viivyttää syntypaikallaan. Imeytys tulee järjestää siten, ettei siitä koidu haittaa naapurikiinteistöjen kuivatusjärjestelyille. Mikäli imeytysjärjestelyjä ei voida pitää tarkoituksenmukaisina, hulevedet tulee ohjata viivytyksen kautta hulevesiverkkoon tai kunnan hulevesijärjestelmään. 27 Inventoitu rakennettu ympäristö Ehdotus uudeksi rakennusjärjestykseksi edistää ansiokkaasti arvokkaan kulttuuriympäristön ja rakennussuojelun vaalimisen tavoitteita. Arvokkaan rakentamisen purkamista käsittelevään kohtaan ELY-keskus ehdottaa täydennystä seuraavasti: Historiallisesti ja maisemallisesti arvokkaita rakennuksia ei tule purkaa ilman pakottavaa syytä. Purkamisluvan edellytyksistä säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 139 :ssä. Kohtaan, Suojellut rakennukset: Suojellulla rakennuksella tarkoitetaan tässä asemakaavan tai rakennussuojelulain perusteella suojeltua rakennusta. on hyvä lisätä myös uusi voimassa oleva laki rakennusperinnön suojelemisesta (498/2010) ja täydentää se muotoon: Suojellut rakennukset: Suojellulla rakennuksella tarkoitetaan tässä asemakaavan tai rakennussuojelulain / rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) perusteella suojeltua rakennusta. UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0070 www.ely-keskus.fi/uusimaa Opastinsilta 12 B 00521 Helsinki PL 36 00520 Helsinki
2/3 32 Maatilan ja eläinsuojan rakentaminen Ehdotus pykälän viidenneksi kappaleeksi: Rakennettaessa hevostallia, muuta vastaavaa eläinsuojaa, tai maneesia, tulee rakennuspaikan pinta-alan olla vähintään 2 ha. Rakennuspaikan riittävä koko arvioidaan aina tapauskohtaisesti rakentamisen määrän ja toiminnan laajuuden perusteella. Rakennuspaikalla tulee voida osoittaa riittävät ulkotarhat ja/tai laitumet. 34 Rakennuspaikan koko ja rakennuksen sijainti ELY-keskus katsoo, että tulvasta aiheutuva alin suositeltava rakentamiskorkeus on huomioitu nyt lausunnolla olevassa rakennusjärjestyksessä erityisen kattavasti ja hyvin. 47 Tapahtumien järjestäminen Tulee lisätä maininta meluilmoituksen tekemisestä ja mahdollisesti viittaus ympäristönsuojelumääräyksiin. 57 Melun- ja tärinäntorjunta Tulee muokata seuraavasti: Rakennuksen suunnittelussa ja rakentamisessa on kiinnitettävä erityistä huomiota rakennukseen ulkoapäin tunkeutuvan melun, runkomelun sekä tärinän torjuntaan. Rakennusten ja oleskelupihan suunnittelussa ja rakentamisessa tulee melun ja tärinän torjuntaan kiinnittää huomiota siten, että melun enimmäisohjearvojen ja enimmäisvärähtelyarvojen osalta noudatetaan asiasta erikseen annettuja määräyksiä ja suosituksia. Rakennusvalvontaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää asiantuntijan laatima selvitys melusta ja tärinästä sekä niiden torjunnasta. Edellisten lisäksi ilmalämpöpumppujen sallitusta melusta on syytä sanoa tarkemmin, joko viittaamalla Rakentamismääräyskokoelman C 1 osaan tai esittämällä sallittu melutaso (45 db) naapurissa, laitteiston ollessa käynnissä. Maalämmön rakentamisesta pohjavesialueella tulee myös mainita rakennusjärjestyksessä. Maalämmön rakentamiseen pohjavesialueella tarvitaan aina vesilain mukainen lupa. Kallioporaukseen perustuvaa maalämpöä ei saa rakentaa alle 500 metrin etäisyydelle yleisen vesilaitoksen vedenottokaivosta. Pohjavesialueen rajojen ulkopuolille saa rakentaa maaperään sijoitetun maalämmön maanäyttö- ja rakennuslain mukaisen toimenpideluvan perusteella. Uudenmaan ELY-keskus lisäksi ehdottaa rakennusjärjestykseen määräykseksi tai suositukseksi seuraavaa lisäystä: Uusiin rakennuksiin tulee rakentaa ns. kaksoisputkijärjestelmä (seinien ulkopuolelle saakka),
3/3 eri putkisto WC-vesille ja harmaille vesille. Tällä ratkaisulla mahdollistetaan monipuolisempi valikoima jätevesienkäsittelyratkaisuiksi. Asian on ratkaissut yksikön ylitarkastaja Tuomas Autere ja esitellyt ylitarkastaja Sanna Andersson. Merkintä sähköisestä hyväksynnästä on asiakirjan lopussa. Asiaa ELY-keskuksessa hoitaa Sanna Andersson, puh. +358 295 021 252 e-mail: sanna.andersson@ely-keskus.fi JAKELU Uudenmaan liitto UUDELY/ Henrik Wager, Larri Liikonen, Olli Jaakonaho, Ilkka Juva
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Autere Tuomas 28.03.2017 10:18 Andersson Sanna 28.03.2017 10:12
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Teknisen lautakunnan lausunto Karkkilan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta 31/10.03.00.00/2016 Ympäristölautakunta 07.04.2016 28 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Rakennusjärjestyksen muutostyön tausta, tavoitteet ja uudistettavat osa-alueet Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 14 :n mukaan kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen määräykset ohjaavat rakentamista kunnassa ottaen huomioon paikalliset olot ja alueen yleispiirteet. Määräysten tulee edistää kestävää rakentamista, turvata hyvä elinympäristö ja ottaa huomioon kulttuuri- ja luonnonarvot. Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys uudistettiin vastaamaan lain vaatimuksia vuonna 2008 ja nykyinen rakennusjärjestys astui voimaan1.2.2009. Vuoden 2016 rakennusvalvonnan sitovana toiminnallisena tavoitteena on rakennusjärjestyksen uudistamistyön käynnistäminen. Rakennusjärjestyksen tarkistaminen on osoittautunut tarpeelliseksi, koska maankäyttöä ja rakentamista koskeva lainsäädäntö on viime vuosina muuttunut. Myös rakennusjärjestyksen soveltamisesta saatujen kokemusten pohjalta on noussut esiin tarkistamistarpeita. Muutostyön tavoitteena on kehittää rakennusjärjestyksestä entistä toimivampi, ajantasainen työväline ja rakentamisen ohjausväline. Kuntaliitto on julkaissut 2012 rakennusjärjestyksen uudistustyön oppaan. Oppaaseen on koottu kuntien hyviä käytäntöjä sekä lainsäädännön asettamat reunaehdot. Tarkoituksena on toteuttaa uusiminen kevyesti ja nykyinen rakennusjärjestys sisältö säilyisi pääosin ennallaan ja siihen tehtäisiin lähinnä teknisiä muutoksia ja lisäyksiä lainsäädännön muutoksista johtuen sekä tarkasteltaisiin joitakin määräyksiä
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 uudelleen. Myös rakennusjärjestyksen teksti- ja ulkoasua on tarkoitus muokata niin, että se on kuntaliiton ohjeen ja Uudenmaan kuntien rakennusjärjestysten mukainen. Teknisen johtajan ehdotus: Uudistustyön eteneminen Rakennusjärjestyksen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu. Rakennusjärjestyksen luonnosta valmistellaan teknisen toimialan työryhmässä keväällä 2016. Työhön osallistuvat vastaava rakennustarkastaja, rakennustarkastaja, kaavoitusarkkitehti, lvitarkastaja ja Vihdin ympäristönsuojelun edustaja sekä tarvittaessa muita teknisen toimialan edustajia. Luonnoksen valmistuttua sitä käsitellään ympäristölautakunnassa, jonka jälkeen se asetetaan ehdotuksena julkisesti nähtäväksi, tiedotetaan siitä osallisille ja pyydetään siitä tarvittavat lausunnot. Nähtävillä oloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä ehdotuksesta. Lausuntojen ja mielipiteiden käsittelyn jälkeen mahdollisesti muutettu ehdotus käsitellään uudelleen lautakunnassa, jonka jälkeen sitä esitetään kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto päättää lopullisesti rakennusjärjestysehdotuksen hyväksymisestä. Tavoitteena on, että uusittu rakennusjärjestys tulisi voimaan kesällä 2017. Ympäristölautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman, - esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta nähtäville. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 02.05.2016 96 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Valmistelija: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola Asiantuntijana kokouksessa: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi Kaupunginhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kuulutus, ote vastaava rakennustarkastaja Ympäristölautakunta 01.12.2016 87 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Rakennusjärjestyksen uudistamista koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kuulutettu ja asetettu nähtäville 10.5.2016. Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta pyydettiin toimittamaan 9.6.2016 mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole jätetty yhtään mielipidettä. Rakennusvalvonta on valmistellut luonnoksen uudeksi rakennusjärjestykseksi. Rakennusjärjestyksen uudistamista varten perustettu viranhaltijatyöryhmä on kokoontunut toimeksiannon puitteissa kaksi kertaa. Luonnoksen laatimistyön yhteydessä on kuultu Karkkilan kaupungin teknisen toimialan asiantuntijoita. Samalla, kun eri asiantuntijat ovat tarkastaneet rakennusjärjestyksen luonnoksesta omien alojensa oikeellisuuden, on varmistettu, etteivät rakennusjärjestyksen määräykset ole ristiriidassa muiden sääntöjen kanssa. Luonnoksen laaja uudistustyö vei ennakoitua enemmän aikaa, jonka vuoksi luonnos tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn lokakuun kokouksen sijaan joulukuun kokoukseen. Tämän vuoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on tehty vähäinen muutos.
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Luonnoksen valmistelutyössä on käytetty tukena Kuntaliiton julkaisemaa opasta rakennusjärjestyksen laatimiseen vuodelta 2013. Uusi rakennusjärjestysluonnos poikkeaa huomattavasti voimassa olevasta sekä rakenteeltaan että sisällöltään. Muutoksia tehdessä on tutkittu useiden muiden kuntien rakennusjärjestyksiä ja poimittu niistä omien tekstien lisäksi Karkkilan oloihin sopia määräyksiä ja ohjeita. Suurimmat muutokset nykyiseen rakennusjärjestykseen ovat: - ilmoitusmenettelyn vähentäminen - osittaisten toimenpiteiden ja rakennelmien vapauttaminen kokonaan luvanvaraisuudesta - määräysten lisääminen lomarakennusten käyttötarkoituksen muuttamisesta asuinrakennukseksi - pihojen rakentamista sekä korkeuksien että hulevesien käsittelyn suhteen on tarkennettu - rakennustyöaluetta koskevien määräysten täydentäminen Kaikkein merkittävimmäksi muutokseksi esitetty kohta, joidenkin pienten rakennelmien vapauttaminen toimenpideluvan hakemisesta, helpottaa huomattavasti kuntalaisten rakentamista ja vähentävää rakennusvalvonnan työruuhkaa. Lähes kaikkiin näihin asioihin liittyy kuitenkin yleisiä ohjeita, jotka ohjaavat kaupungin kehittymistä ja parantavat naapureiden asemaa. Jos rakennusjärjestyksen ohjeita ei noudateta, rakennusvalvonta voi käyttää jatkuvan valvonnan keinoja. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennusjärjestyksen laatimisessa ja muuttamisessa noudatetaan soveltuvin osin vastaavaa vuorovaikutusmenettelyä kuten kaavoituksessakin. Rakennusjärjestyksen muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on samassa yhteydessä saatettu osallisten saataville. Rakennusjärjestyksen muutosluonnos pidetään nähtävänä 30 päivää. Ympäristölautakunta päättää todeta, ettei osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitetty kirjallisia mielipiteitä. Ympäristölautakunta päättää hyväksyä rakennusjärjestysluonnoksen ja asettaa rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville sekä pyytää lausunnot eri toimialoilta, osallisilta viranomaisilta ja sidosryhmiltä. Käsittely: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Ville Saukkola poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.50.
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 01.12.2016 87 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Rakennusjärjestyksen uudistamista koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kuulutettu ja asetettu nähtäville 10.5.2016. Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta pyydettiin toimittamaan 9.6.2016 mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole jätetty yhtään mielipidettä. Rakennusvalvonta on valmistellut luonnoksen uudeksi rakennusjärjestykseksi. Rakennusjärjestyksen uudistamista varten perustettu viranhaltijatyöryhmä on kokoontunut toimeksiannon puitteissa kaksi kertaa. Luonnoksen laatimistyön yhteydessä on kuultu Karkkilan kaupungin teknisen toimialan asiantuntijoita. Samalla, kun eri asiantuntijat ovat tarkastaneet rakennusjärjestyksen luonnoksesta omien alojensa oikeellisuuden, on varmistettu, etteivät rakennusjärjestyksen määräykset ole ristiriidassa muiden sääntöjen kanssa. Luonnoksen laaja uudistustyö vei ennakoitua enemmän aikaa, jonka vuoksi luonnos tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn lokakuun kokouksen sijaan joulukuun kokoukseen. Tämän vuoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on tehty vähäinen muutos. Luonnoksen valmistelutyössä on käytetty tukena Kuntaliiton julkaisemaa opasta rakennusjärjestyksen laatimiseen vuodelta 2013. Uusi rakennusjärjestysluonnos poikkeaa huomattavasti voimassa olevasta sekä rakenteeltaan että sisällöltään. Muutoksia tehdessä on tutkittu useiden muiden kuntien rakennusjärjestyksiä ja poimittu niistä omien tekstien lisäksi Karkkilan oloihin sopia määräyksiä ja ohjeita. Suurimmat muutokset nykyiseen rakennusjärjestykseen ovat: - ilmoitusmenettelyn vähentäminen
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Teknisen johtajan ehdotus: - osittaisten toimenpiteiden ja rakennelmien vapauttaminen kokonaan luvanvaraisuudesta - määräysten lisääminen lomarakennusten käyttötarkoituksen muuttamisesta asuinrakennukseksi - pihojen rakentamista sekä korkeuksien että hulevesien käsittelyn suhteen on tarkennettu - rakennustyöaluetta koskevien määräysten täydentäminen Kaikkein merkittävimmäksi muutokseksi esitetty kohta, joidenkin pienten rakennelmien vapauttaminen toimenpideluvan hakemisesta, helpottaa huomattavasti kuntalaisten rakentamista ja vähentävää rakennusvalvonnan työruuhkaa. Lähes kaikkiin näihin asioihin liittyy kuitenkin yleisiä ohjeita, jotka ohjaavat kaupungin kehittymistä ja parantavat naapureiden asemaa. Jos rakennusjärjestyksen ohjeita ei noudateta, rakennusvalvonta voi käyttää jatkuvan valvonnan keinoja. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennusjärjestyksen laatimisessa ja muuttamisessa noudatetaan soveltuvin osin vastaavaa vuorovaikutusmenettelyä kuten kaavoituksessakin. Rakennusjärjestyksen muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on samassa yhteydessä saatettu osallisten saataville. Rakennusjärjestyksen muutosluonnos pidetään nähtävänä 30 päivää. Ympäristölautakunta päättää todeta, ettei osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitetty kirjallisia mielipiteitä. Ympäristölautakunta päättää hyväksyä rakennusjärjestysluonnoksen ja asettaa rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville sekä pyytää lausunnot eri toimialoilta, osallisilta viranomaisilta ja sidosryhmiltä. Käsittely: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Ville Saukkola poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.50. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 01.12.2016 87 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Rakennusjärjestyksen uudistamista koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kuulutettu ja asetettu nähtäville 10.5.2016. Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta pyydettiin toimittamaan 9.6.2016 mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole jätetty yhtään mielipidettä. Rakennusvalvonta on valmistellut luonnoksen uudeksi rakennusjärjestykseksi. Rakennusjärjestyksen uudistamista varten perustettu viranhaltijatyöryhmä on kokoontunut toimeksiannon puitteissa kaksi kertaa. Luonnoksen laatimistyön yhteydessä on kuultu Karkkilan kaupungin teknisen toimialan asiantuntijoita. Samalla, kun eri asiantuntijat ovat tarkastaneet rakennusjärjestyksen luonnoksesta omien alojensa oikeellisuuden, on varmistettu, etteivät rakennusjärjestyksen määräykset ole ristiriidassa muiden sääntöjen kanssa. Luonnoksen laaja uudistustyö vei ennakoitua enemmän aikaa, jonka vuoksi luonnos tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn lokakuun kokouksen sijaan joulukuun kokoukseen. Tämän vuoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on tehty vähäinen muutos. Luonnoksen valmistelutyössä on käytetty tukena Kuntaliiton julkaisemaa opasta rakennusjärjestyksen laatimiseen vuodelta 2013. Uusi rakennusjärjestysluonnos poikkeaa huomattavasti voimassa olevasta sekä rakenteeltaan että sisällöltään. Muutoksia tehdessä on tutkittu useiden muiden kuntien rakennusjärjestyksiä ja poimittu niistä omien tekstien lisäksi Karkkilan oloihin sopia määräyksiä ja ohjeita. Suurimmat muutokset nykyiseen rakennusjärjestykseen ovat: - ilmoitusmenettelyn vähentäminen - osittaisten toimenpiteiden ja rakennelmien vapauttaminen kokonaan luvanvaraisuudesta - määräysten lisääminen lomarakennusten käyttötarkoituksen muuttamisesta asuinrakennukseksi - pihojen rakentamista sekä korkeuksien että hulevesien käsittelyn suhteen on tarkennettu - rakennustyöaluetta koskevien määräysten täydentäminen Kaikkein merkittävimmäksi muutokseksi esitetty kohta, joidenkin pienten rakennelmien vapauttaminen toimenpideluvan hakemisesta, helpottaa huomattavasti kuntalaisten rakentamista
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Teknisen johtajan ehdotus: ja vähentävää rakennusvalvonnan työruuhkaa. Lähes kaikkiin näihin asioihin liittyy kuitenkin yleisiä ohjeita, jotka ohjaavat kaupungin kehittymistä ja parantavat naapureiden asemaa. Jos rakennusjärjestyksen ohjeita ei noudateta, rakennusvalvonta voi käyttää jatkuvan valvonnan keinoja. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennusjärjestyksen laatimisessa ja muuttamisessa noudatetaan soveltuvin osin vastaavaa vuorovaikutusmenettelyä kuten kaavoituksessakin. Rakennusjärjestyksen muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on samassa yhteydessä saatettu osallisten saataville. Rakennusjärjestyksen muutosluonnos pidetään nähtävänä 30 päivää. Ympäristölautakunta päättää todeta, ettei osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitetty kirjallisia mielipiteitä. Ympäristölautakunta päättää hyväksyä rakennusjärjestysluonnoksen ja asettaa rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville sekä pyytää lausunnot eri toimialoilta, osallisilta viranomaisilta ja sidosryhmiltä. Käsittely: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Ville Saukkola poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.50. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennusvalvonta Tekninen lautakunta 23.03.2017 29 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunki on päättänyt uusia voimassa olevan rakennusjärjestyksen. Uuden rakentamisjärjestyksen pohjana on käytetty Kuntaliiton tekemää mallia. Muutoksia tehdessä on tutkittu useiden muiden kuntien rakennusjärjestyksiä ja poimittu niistä omien tekstien lisäksi Karkkilan oloihin sopia määräyksiä ja ohjeita. Erityisesti on kiinnitetty huomiota pienten hankkeiden lupavaatimusten vapauttamiseen.
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Luonnosvaiheeseen edennyt Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys on käsitelty 1.12.2016 87 ympäristölautakunnassa ja se on päätetty asettaa nähtäville sekä lähettää lausunnolle eri toimialoille, osallisille viranomaisille, naapurikunnille sekä niille sidosryhmille, joiden on katsottu olevan asiassa osallisia. Karkkilan kaupungin rakennusvalvonta pyytää lausuntoa lautakunnalta 31.3.2017 mennessä. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että lopulliseen rakennusjärjestykseen tehtäisiin seuraavat muutokset: 9 Rakennuksen sopeutuminen ympäristöön 3. kappale: Rakennusten on muodostettava tontilla kaupunkikuvaltaan ja rakennuspaikalla ympäristökuvaltaan sopusuhtainen ja alueen luontoarvot huomioon ottava kokonaisuus. 4. kappale: Vanhojen rakennusten korjaustöissä tulee pyrkiä mahdollisuuksien mukaisesti säilyttämään. 6. kappale Rakennuspaikka tulee mahdollisuuksien mukaan maisemoida istutuksin. 12 Rakennuksen etäisyys naapuritontin rajasta 5. kappale: Haja-asutusalueella rakennuksen etäisyys naapurin hallitsemasta maasta on oltava ainakin yhtä suuri kuin rakennuksen korkeus, kuitenkin vähintään viisi (5) metriä rajasta ja kymmenen metriä rakennuksesta, joka on toisen omistamalla maalla tai hallitsemalla maalla, ellei siihen ole erityistä syytä tai naapuri antaa siihen suostumuksen. 15 Pihamaan rakentaminen 1. kappale:... ja ellei se aiheuta kohtuutonta haittaa naapurille 2. kappale: Lunta ei saa alkava lause poistetaan kokonaisuudessaan 22 Vajojen ja muiden rakennelmien sijoittaminen 1. kappale: Rakennelmat, varastot, vajat on sijoitettava... 7. kappale: Kuivakäymälä on sijoitettava vähintään 5 metrin etäisyydelle naapurikiinteistön rajasta kuitenkin, niin ettei se aiheuta merkittävää haittaa naapurikiinteistölle.
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Teknisen johtajan ehdotus: 29 Rakennuspaikalle asetettavat vaatimukset kohta 2) 2000 m2 kohta 3) 5000 m2 30 Rakentamisen määrä ja sijoittuminen 1. kappale: Talousrakennuksen enimmäispinta-alaa ei tarvetta määritellä. 35 Rakentamisen määrä ranta-alueella Rakennuspaikan kerrosala saa olla enintään 150 m2. 36 Lomarakennuksen muuttaminen vakituiseksi asuinrakennukseksi 1) Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m2. 4) Rakennuspaikan tulee tukeutua kyläasutukseen ja sen läheisyydessä on mahdollista toteuttaa pysyvän asutuksen rakennuspaikkoja. 5) Kohta voidaan poistaa turhana, kun asia on todettu edellisessä kohdassa. 6) Kohdan voi poistaa 7) Määräyksenä tarpeeton Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että edellä mainitut muutokset huomioiden, ei sillä ole muuta huomautettavaa rakennusjärjestysluonnoksesta. Käsittely: Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan, että rakennusjärjestyksen luonnokseen tehdään edellä mainitut muutokset huomioiden myös seuraavat muutokset: s. 19, 2 kpl Suunnittelutarvealueiden ulkopuolella vähintään yhden hehtaarin suuruiselle rakennuspaikalle voidaan myöntää rakennuslupa pääasiassa rakennuspaikan omistajien tai haltijoiden rakennuspaikalla tapahtuvaan pienyritystoimintaan käytettävän
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 erillisen rakennuksen rakentamiseen, enintään 300 k-m2, joko omakotitalon rakentamisen yhteydessä tai olemassa olevan omakotitalon rakennuspaikalle. Muutos: Asemakaavan ulkopuolella vähintään yhden hehtaarin suuruiselle rakennuspaikalle voidaan myöntää rakennuslupa pääasiassa rakennuspaikan omistajien tai haltijoiden rakennuspaikalla tapahtuvaan pienyritystoimintaan käytettävän erillisen rakennuksen rakentamiseen, enintään 500 k-m2, joko omakotitalon rakentamisen yhteydessä tai olemassa olevan omakotitalon rakennuspaikalle. s. 19 viimeinen kpl Ulkoilualueet tulee muutoinkin rakentaa asianmukaisesti. Pääelinkeinon harjoittamiseen käytettävä hevostalli tai maneesi edellyttää yli viiden (5) hehtaarin suuruisen tilan. Muutos: Ulkoilualueet tulee muutoinkin rakentaa asianmukaisesti. s. 21, 2 kpl Rantaan rajoittuvan rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2, paitsi jos ranta-asemakaavassa on toisin määrätty. Muutos: Rantaan rajoittuvan rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2, paitsi jos ranta-asemakaavassa on toisin määrätty. s. 21, 35 Rakentamisen määrä ranta-alueilla Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden puolitoistakerroksisen yksiasuntoisen tai lomarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 130 m2. Rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa rakennuspaikan käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia ja rakennelmia. Saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään 30 m2 ja muiden talousrakennuksen kerrosala yhteensä enintään 70 m2. Yksittäisen talousrakennuksen maksimikoko ei kuitenkaan saa ylittää 40 m2. Sauna- ja talousrakennuksen tulee olla korkeudeltaan alisteinen päärakennukseen nähden. Samalla rakennuspaikalla saa olla yhteensä enintään 4 rakennusta/rakennelmaa. Kiinteistöllä saa tämän lisäksi olla luvanvaraisuudesta vapautettuja 25 mukaisia rakennuksia. Muutos: 35 Rakentamisen määrä ranta-alueilla Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden puolitoistakerroksisen yksiasuntoisen asuin- tai lomarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 130 m2 (muutoksena tekstissä mainittuun 150 m2) sekä vierasmajan 20 m2. Rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa rakennuspaikan käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia ja rakennelmia. Saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään 25 m2 ja muiden talousrakennusten kerrosala yhteensä enintään 70m2.Yksittäisen talousrakennuksen maksimikoko ei kuitenkaan saa ylittää 40 m2.
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Ympäristölautakunta 28 07.04.2016 Kaupunginhallitus 96 02.05.2016 Ympäristölautakunta 87 01.12.2016 Tekninen lautakunta 29 23.03.2017 Sauna- ja talousrakennuksen tulee olla korkeudeltaan alisteinen päärakennukseen nähden. Samalla rakennuspaikalla saa olla yhteensä enintään 5 rakennusta/rakennelmaa. Kiinteistöllä saa tämän lisäksi olla luvanvaraisuudesta vapautettuja 25 mukaisia rakennuksia. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan hyväksyneen sen. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennusvalvonta Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Karkkilassa 30.3.2017 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri
Karkkilan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kasvatus- ja opetuslautakunta 26 21.03.2017 Lausunto Karkkilan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta 31/10.03.00.00/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 21.03.2017 26 Sivistysjohtajan ehdotus: Esittelijä: sivistysjohtaja Arto Jormalainen Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Arto Jormalainen puh.(09) 4258 3627 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Karkkilan kaupunki on päättänyt uusia voimassa olevan ra kennus jär jes tyk sen Kuntaliiton tekemän mallin sekä naapurikuntien ra ken nus jär jes tys mal lien mukaisesti. Erityisesti on kiinnitetty huomio ta pienten hankkeiden lupavaatimusten vapauttamiseen. Luonnosvaiheeseen edennyt Karkkilan kaupungin ra ken nus järjes tys on käsitelty 1.12.2016 87 ympäristölautakunnassa ja se on päätetty asettaa nähtäville sekä lähettää lausunnolle eri toi mialoil le, osallisille viranomaisille, naapurikunnille sekä niille si dosryh mil le, joiden on katsottu olevan asiassa osallisia. Karkkilan kaupungin rakennusvalvonta pyytää lausuntoa lau takun nal ta 31.3.2017 mennessä. Kasvatus- ja opetuslautakunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huo mau tet ta vaa rakennusjärjestysluonnoksesta, mutta haluaa kui ten kin, että lievennettäisiin säännöksiä enemmän loma-asuntojen va ki tui sek si asunnoksi muuttamisesta. Käsittely: Kaavoitusarkkitehti Jari Mettälä selosti asiaa kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: rakennusvalvonta / vastaava rakennustarkastaja Otteen oikeaksi todistaa Karkkilassa 28.3.2017 Marja Salmi hallinnon sihteeri
Karkkilan kaupunki Vapaa-aikalautakunta 18 28.02.2017 Lausunto Karkkilan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta 31/10.03.00.00/2016 Vapaa-aikalautakunta 28.02.2017 18 Sivistysjohtajan ehdotus: Esittelijä: sivistysjohtaja Arto Jormalainen Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Arto Jormalainen puh.(09) 4258 3627 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Karkkilan kaupunki on päättänyt uusia voimassa olevan ra kennus jär jes tyk sen Kuntaliiton tekemän mallin sekä naapurikuntien ra ken nus jär jes tys mal lien mukaisesti. Erityisesti on kiinnitetty huomio ta pienten hankkeiden lupavaatimusten vapauttamiseen. Luonnosvaiheeseen edennyt Karkkilan kaupungin ra ken nus järjes tys on käsitelty 1.12.2016 87 ympäristölautakunnassa ja se on päätetty asettaa nähtäville sekä lähettää lausunnolle eri toi mialoil le, osallisille viranomaisille, naapurikunnille sekä niille si dosryh mil le, joiden on katsottu olevan asiassa osallisia. Karkkilan kaupungin rakennusvalvonta pyytää lausuntoa lau takun nal ta 31.3.2017 mennessä. Vapaa-aikalautakunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomau tet ta vaa rakennusjärjestysluonnoksesta, mutta haluaa kuiten kin, että lievennettäisiin säännöksiä enemmän loma-asuntojen va ki tui sek si asunnoksi muuttamisesta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: rakennusvalvonta/vastaava rakennustarkastaja 8.3.2017
Mettälä Jari Lähettäjä: Rauno Salonen <rauno.salonen@kolumbus.fi> Lähetetty: 21. marraskuuta 2016 18:08 Vastaanottaja: Ahtokivi Nicole Aihe: Re: Rakennusjärjestyksen luonnos Terve, Tässä muutamia huomioita: Sivu 4 viimeinen kappale - säilyttäminen => onko tarpeen tuo muotoilu? - vanhojen rakennusten => mikä on vanha rakennus? - pyydetään lausunto museovirastolta => kuka pyytää lausunnon? Sivu 5 + - hulevedet, viemäröinti => pitääkö mainita tässä yhteydessä, sivu 8 tarkentaa asian. Sivu 6 Hankkeen tulee sopeutua kaupunkikuvaan - sopivuuden tulkinta? Sivu 10 - vaihtoehto on parempi Pykälät 24 ja 25 - Hyvä Sivu 13 3 ja 4 - Mikä on suhde? Koskevat osittain samaa rakennelmaa. Sivu 15 - kantatilaperiaate? => Voiko määritellä tähän? Sivu 17 - vaihtoehto on parempi (yleisempi) Sivu 18 - vaihtoehto on parempi (yksilöidympi) Sivu 19 - pykälä 36 => ok - pykälät 4,5,6 => tarkempi määrittely tarpeen (Läheisyydessä? Useampia? Riittävän lähellä?) Terveisin Rauno S. Kokoomuksen valtuustoryhmä From: Ahtokivi Nicole Sent: Tuesday, November 8, 2016 8:54 PM To: 'Rauno Salonen (rauno.salonen@kolumbus.fi)' ; 'Eino Hellsten (eino.hellsten@saunalahti.fi)' ; 'Kristiina Pihlaja (kitipihlaja@hotmail.com)' ; 'heidi.savolainen@pp6.inet.fi' ; 'Jukka.Hjelm@agrimarket.fi' ; ville@saukkola.fi ; sulo.loukusa@saunalahti.fi ; tuulatakanen51@gmail.com ; 'veera.zetterberg@gmail.com' Cc: Huhtaniska Ahti ; Levoniemi Jaana ; 'kari.jj.laine@gmail.com' ; Risto Sintonen Subject: Rakennusjärjestyksen luonnos Hei! 1
Mettälä Jari Lähettäjä: Markku Sahlstedt <markku.sahlstedt@pp.inet.fi> Lähetetty: 23. maaliskuuta 2017 16:22 Vastaanottaja: Karkkila kirjaamo; Huhtaniska Ahti; Järvenpää Marko; Mikkonen Matleena; Ahtokivi Nicole; mirkir.oy@gmail.com Aihe: Teknisen lautakunnan lausunto Karkkilan rakennusjärjestyksen muutoksesta esityslistan asia 29 Karkkilan kaupunki Karkkilan tekninen lautakunta 23.3.2017 Sekä Karkkilan Kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Ja Karkkilan Tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi Hallintopäällikkö Matleena Mikkonen Valtatie 26 03600 Karkkila kirjaamo@karkkila.fi ASIA: Teknisen lautakunnan lausunto Karkkilan rakennusjärjestyksen muutoksesta. Esityslistan asia 29 Suulliseen ilmoitukseeni ja kirjalliseen ennen sulkemisaikaa lähettämäni varaukseen viitaten ilmoitan kohteliaimmin; 1. Hallintosääntömuutoksessa ymmärrykseni mukaan poistetaan ympäristön- ja maankäytön vastuualue. Silti se on vielä rakennusjärjestyksen sivulla 3 pykälässä 3. Onko syytä tarkentaa ettei heti ole kaksi sääntöä ristiriidassa keskenään? 2. Pykälän 12 kappaleessa/momentissa viisi (sivu 9 kappale 3). Sisältö ei varsinkaan lopun eli tekstin, ellei siihen ole eritystä syytä osalta aukene allekirjoittaneelle. Anteeksi maalaisuuteni. Mutta mihin ei ole erityistä syytä? 3. Pykälän 16 kappaleessa/momentissa 3 (sivu 10 pykälä 12 kappale 3) Rakennusvalvontaviranomainen voi hyväksyä toimenpiteen perustellusta syystä ilman naapurin suostumusta, sisältää pykälän rakenteeseen sisältyvän korruptiomahdollisuuden lisäksi oikeusturvavajeen. Tulee muuttaa muotoon mikä edellyttää vähintään naapurin kuulemista, jonka jälkeen asian ratkaisee muu kuin yksittäinen rakennustarkastaja. Kohdan säännöksessä ei saa olla mahdollisuutta, missä ratkaisua ilman naapurin suostumusta on mahdollisuus edesauttaa mahdollisesti vaikka ruskealla kirjekuorella ja sen mahdollisella sisällöllä. 4. Pykälän 22 kappaleessa/momentissa 5 (sivu 13 pykälä 22 kappale 5) toinen lause. Kuka tai mikä taho määrittelee erityiset syyt ja sen mikä on huomattava haitta? Tämänkään kohdan säännöksessä ei saa olla mahdollisuutta, missä erityisiä syitä ja niiden perusteella annettavaa ratkaisua ilman naapurin suostumusta on mahdollisuus edesauttaa mahdollisesti vaikka ruskealla kirjekuorella ja sen mahdollisella sisällöllä. 5. Pykälän 22 kappaleessa/momentissa 6 (sivu 28 kappale 1) toinen ranskalainen viiva. Asiassa on ilmeisesti tapahtunut ajatuskatko. Tähän astisten ohjeiden ja käytännön järjen mukaan imeytys- ja suodatinkentät on 1
tullut ja tulee vastakin sijoittaa pohjaveden virtaussuunnassa olevan talousvesikaivon alapuolelle. Ei yläpuolelle. Maalämpökaivot korkeintaan voi sijoittaa virtaussuunnan yläpuolelle. Joka on loogista, koska alapuolelle tehdyn maareikään asennetun putken ja kallion välisen tiivistyksen epäonnistuttua, oman tai naapurin kaivon vesi voi pahimmassa mahdollisessa tapauksessa valua maalämpökaivon kautta kuivaksi. 6. Pykälän 22 kappaleessa/momentissa 2 (sivu 31 kappale 1) osalta kysymys; Miten rakennustöiden yhteydessä vaurioitunut katu korjaantuu istutuksin? Miten vaurioitunut katu sopeutetaan rakennuspaikan kokonaisuuteen? Esim. asfalttipinnoitetta asfaltilla korjaamatta? Toivottavasti tätäkin kohtaa tarkistetaan. Haavistossa 23.3.2017 Markku Sahlstedt *********************************************** *********************************************** Lähettäjä: Markku Sahlstedt [mailto:markku.sahlstedt@pp.inet.fi] Lähetetty: 23. maaliskuutata 2017 15:00 Vastaanottaja: 'kirjaamo@karkkila.fi' <kirjaamo@karkkila.fi>; 'ahti.huhtaniska@karkkila.fi' <ahti.huhtaniska@karkkila.fi>; 'nicole.ahtokivi@karkkila.fi' <nicole.ahtokivi@karkkila.fi> Aihe: Teknisen lautakunnan lausunto Karkkilan rakennusjärjestyksen muutoksesta esityslistan asia 29 Karkkilan kaupunki Karkkilan tekninen lautakunta 23.3.2017 Sekä Karkkilan Kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Ja Karkkilan Tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi Valtatie 26 03600 Karkkila kirjaamo@karkkila.fi ASIA: Teknisen lautakunnan lausunto Karkkilan rakennusjärjestyksen muutoksesta. Esityslistan asia 29 VIITE: Esityslistan asia 29 Kohteliaimmin varaan mahdollisuuden vahvistaa ennen kokouksen alkua suullisesti osan 22.3.2017 Ahtokivelle ja Huhtaniskalle ilmoittamistani tarkennuksista. Haavistossa 23.3.2017 Markku Sahlstedt 2
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Västra Nylands räddningsverk Lausunto 1(2) 2017-03-27 diaari 568/2017 Karkkilan Kaupunki Rakennusvalvonta PL 50 03601 KARKKILA Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen lausunto Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksestä Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos esittää, että seuraavat kohdat huomioidaan asian valmistelussa: 10, esitetään lisättäväksi: - Lumien putoamisesta katolta ei saa aiheutua vaaraa henkilöturvallisuudelle, omaisuudelle eikä haittaa naapurille tai rakennuspaikan rajan tuntumassa oleville rakenteille ja istutuksille. Katolta putoavien lumien on pysyttävä omalla rakennuspaikalla ja kattovedet on johdettava oman rakennuspaikan puolelle. Asiaan on otettu kantaa 12 4. Momentissa, muttei riittävällä tarkkuudella. 11 selvittävässä osassa tuodaan esille, ettei järjestely saa aiheuttaa vaaraa paloturvallisuudelle. 12, esitetään määritettäväksi, milloin rakennusten välinen etäisyys lasketaan esimerkiksi räystäästä tai katoksesta, eikä ulkoseinästä. Esimerkiksi merkittävästi julkisivulinjan ulkopuolelle tuleva räystäs voi vaikuttaa paloa levittävästi. Nyt rakennusjärjestyksessä oli esitetty ylitykset katualueen tai muun yleisen alueen suuntaan. Selkeyden vuoksi sallitut ylitykset tulisi esittää myös naapurirakennuksen suuntaan. Ympäristöopas 39 s. 103 todetaan, että: rakennuksen etäisyys mitataan ulkoseinän ulkopinnasta. Parveke tai räystäs voi ylittää tontilla rakennusalan rajan tai ulottua katualueelle jonkin verran. Nämä ylitysten enimmäismitat on yleensä säädetty kunnallisessa rakennusjärjestyksessä ja sen rajoissa pysyvää ylitystä ei ole tarpeen ottaa erikseen huomioon rakennusten etäisyyksiä paloteknisessä mielessä arvioitaessa. Kyseisen oppaan sivulla 102 mainitut rakennustapaohjeet, jotka liitettäisiin rakennusjärjestykseen, voisivat selkeyttää asiaa kaikille osapuolille. 20 3. momentissa esitetään lisättäväksi, että rakennuksen seinällä oleva numero on valaistu. 20 4. momenttia esitetään muutettavaksi seuraavanlaiseksi: - Kahdelle tai useammalle samalla tontilla olevalle rakennukselle tulee olla tonttiopastetaulut. Opastetauluista ilmenee rakennusten sijainti, porrashuoneet, katuosoitteet, pihatiet alueella, olet tässä -paikka, kellarin sammutusreitti sekä ajoväylät, jotka soveltuvat hälytysajoneuvoille (pelastustie). Lisäksi ajoväylien mahdolliset painorajoitukset on merkittävä. Opastetaulut sijoitetaan parkkipaikalle tai sisääntuloteiden varteen. Vain sairasauton mitoituksen täyttävää ajoreittiä ei merkitä pelastustiekilvellä vaan se merkitään opastauluun. Opastaulu tulee olla riittävän suuri, jotta keskeiset asiat nähdään nousematta autosta. Opastaulu tulee sijoittaa ajoreitin välittömään tuntumaan ja tarvittaessa se on valaistava. 22 sisällössä on esitetty erityyppisten rakennelmien sijoittumista suhteessa naapuritonttiin sekä naapurin rakennuksiin. Esitetään lisättäväksi määritelmät rakennelmien vähimmäisetäisyyksistä oman tontin rakennuksiin. 23 :ssä kielletään säilyttämästä ulkona huomattavaa määrää polttoaineita asuinrakennuksen rakennuspaikalla. Valtioneuvoston asetusvaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta, 685/2015, 6. Luvun pykälissä on määritelty vaarallisten kemikaalien säilytysrajat sekä niiden yleiset periaatteet. Esitetään, että polttoaineiden sekä vaarallisten kemikaalien säilytysrajoja ei erikseen määritetä rakennusjärjestyksessä. Termin huomattavaa määrää käyttäminen vaikeuttaa valvontatoimenpiteiden suorittamista. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Itätuulentie 2 A, 2. krs. PL 6700, 02070 ESPOON KAUPUNKI Puh. 09 816 28699 Västra Nylands räddningsverk Östanvindsvägen 2 A, 2. vån. PB 6700, 02070 ESBO STAD Tfn. 09 816 28699 Fax 09 816 26861 (tilannekeskus) Fax 09 816 26861 (lägescentral) Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi E-post: förnamn.tillnamn@espoo.fi
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Västra Nylands räddningsverk Lausunto 2(2) 2017-03-27 diaari 568/2017 24 esitetään termi palomääräykset muutettavan yleistyyppisemmäksi kuten turvallisuusvaatimukset. Esitetään lisättäväksi kokonaisuudessaan uusi pykälä tai lisättäväksi sopivan pykälän alaisuuteen seuraava sisältö kerrostalojen paloturvallisuudesta. - Kolme- ja useampikerroksisten rakennusten porrashuoneet tulee varustaa sisääntulotasanteelta avattavalla savunpoistoikkunalla tai muulla vastaavalla laitteella. Savunpoistoikkunan tulee sijaita ylimmän kerroksen huoneisto-ovia ylempänä ja sen on oltava kooltaan vähintään 1,0 m2. Asuinkerrostalojen huoneistoihin on uudisrakentamisen yhteydessä toteutettava huoneistokohtainen pelastautumisohje, mikä opastaa asukkaita poikkeuksellisissa olosuhteissa mm. poistumisturvallisuuden ja varateiden osalta. Kerrostalojen porrashuoneiden kerrostasot on merkittävä selkeästi porrashuoneeseen kerroksittain. Informaatio: Parvekelasitusten kerros- ja rivitaloihin tulee sopeutua rakennukseen. Vierekkäisten ja päällekkäisten lasitettujen parvekkeiden tulee olla palo-osastoituna toisistaan vähintään puolet huoneistojen palo-osastoinnista vastaavalla rakenteella. 53 :ssä ei ole esitetty jäteastioiden sijoittamisen vähimmäisetäisyyttä riittävällä tarkkuudella. Esitetään lisättäväksi: - Roska-astioiden turvaetäisyydet rakennusten räystäslinjasta 4 metriä 6 metriä 8 metriä yksittäiset 240 ja 600 litran roska-astiat metalliset roska-astiat useamman roska-astian rivistöt pahvirullakot osastoimattomat jätekatokset palavaa materiaalia sisältävät vaihtolavat (avolavat) Seinän viereen sijoitettava jätekatos Aina ei pystytä täyttämään jätekatosten turvaetäisyystavoitetta (8m). Tällöin rakenteet on paloosastoitava. Oleellisinta katoksen rakenteissa on se, että seinän ja katon muodostama rakenne kokonaisuudessaan kestää katoksen sisällä olevan palon rasitukset paloluokan mukaisesti, tuuletusseinää lukuun ottamatta (on siis varmistettava, ettei mahdollinen tulipalo pääse leviämään jätekatoksesta muihin rakennuksiin). Avoimen katoksen tuuletusseinä sijoitetaan poispäin rakennuksesta ja vähintään neljän metrin päähän rakennuksesta. Muut katoksen seinät sekä katto toteutetaan rakennuksen paloluokan vaatimusten mukaisiksi. Avoimen tuuletusseinän turvaetäisyys naapurirakennukseen on myös huomioitava. 60 :ssä esitetään lisättäväksi kohta, jossa velvoitetaan saattamaan tieto muuttuneista liikennejärjestelyistä pelastusviranomaiselle. Palotarkastaja Mikko Salmi Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Itätuulentie 2 A, 2. krs. PL 6700, 02070 ESPOON KAUPUNKI Puh. 09 816 28699 Västra Nylands räddningsverk Östanvindsvägen 2 A, 2. vån. PB 6700, 02070 ESBO STAD Tfn. 09 816 28699 Fax 09 816 26861 (tilannekeskus) Fax 09 816 26861 (lägescentral) Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi E-post: förnamn.tillnamn@espoo.fi
LAUSUNTO 1 (2) 31.3.2017 Karkkilan kaupunki Rakennusvalvonta PL 50 03600 Karkkila rakennusvalvonta@karkkila.fi Lausuntopyyntö 31.1.2017 Karkkilan kunnan rakennusjärjestysluonnos Kiitämme lausuntopyynnöstänne ja lausumme seuraavaa: Karkkilan kunnan alueelle sijoittuu Fingridin 400/110 kv voimajohto Forssa - Tammisto/ Forssa - Ruotsinkylä. Rakennusjärjestysluonnoksen kohdassa 33 rakennuksen etäisyys liikennealueesta, tiestä ja sähköjohdoista on käsitelty voimajohtoja asianmukaisesti. Voimajohtoalueen osien leveydet vaihtelevat tapauskohtaisesti, kuten em. kohdan lisätiedoissa on asia tuotu esiin. Fingrid toimittaa aina pyynnöstä lunastetun voimajohtoalueen poikkileikkaustiedot rakentamishankkeen toteuttajalle. Samalla Fingrid antaa ohjeet siitä, mitä rakentamisessa otettava huomioon voimajohdon kannalta (mm. turvallisuusnäkökohdat). Näin ollen rakennusjärjestyksen kohtaan 33 voisi lisätä harkinnan mukaan vielä esim. seuraavasti muotoillun lauseen: Suunniteltaessa rakentamista tai toimintaa voimajohdon johtoalueella tai sen läheisyydessä, asiasta on aina pyydettävä lausunto voimajohdon omistajalta. Fingridillä ei ole varsinaisesti huomautettavaa rakennusjärjestysluonnoksesta. Seuraavassa on kuitenkin vielä koottuna muutamia keskeisiä rakentamiseen liittyviä asioita Fingridin näkökulmasta, joita voi tarpeen mukaan hyödyntää rakennusjärjestyksessä: Lunastetulle voimajohtoalueelle ei voida sijoittaa rakennuksia tai rakennelmia ilman erityistä lupaa. Em. rakenteet tai laitteet eivät pääsääntöisesti saa olla yli kaksi metriä korkeita. Rakennusrajoitusalue koskee maanpäällisiä ja maanalaisia rakennuksia. Sähköturvallisuussyistä Fingridin lupa on pyydettävä kaikille rakennusrajoitusalueelle tehtäville rakennelmille ja rakenteille. Näitä rakenteita ja rakennelmia ovat esimerkiksi pylväät, autokatokset, tiet, lipputangot, aidat, valaisimet, trampoliinit ja johdot. Korkeiden rakenteiden rakentamista on tarpeen rajoittaa myös rakennusrajoitusalueen ulkopuolella, jos ne voivat kaatuessaan osua voimajohtoihin. Voimajohtoaukealle voidaan istuttaa ainoastaan puita tai pensaita, joiden luontainen kasvukorkeus ei ylitä 4 metriä. Myös reunavyöhykkeillä puuston kasvua rajoitetaan. Suunniteltaessa rakentamista voimajohdon läheisyyteen vaikutukset on selvitettävä tapauskohtaisesti ja toimenpiteille tulee pyytää lupa voimajohdon omistajalta. Lupa Fingrid Oyj Katuosoite Postiosoite Puhelin Faksi Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. Läkkisepäntie 21 PL 530 etunimi.sukunimi@fingrid.fi 00620 Helsinki 00101 Helsinki 030 395 5000 030 395 5196 www.fingrid.fi
LAUSUNTO 2 (2) 31.3.2017 tulee pyytää myös johtoalueen läheisyydessä sijaitsevien nykyisten toimintojen muutoksille. Voimajohdon läheisyyteen sijoittuvan rakentamisen suunnitelmat tulee lähettää hyvissä ajoin ennen rakennustöiden aloittamista Fingrid Oyj:lle lausunnolle. Lausuntopyyntö tulee lähettää osoitteeseen Fingrid Oyj, Risteämälausunnot, PL 530, 00101 Helsinki tai sähköpostilla risteamalausunnot@fingrid.fi. Voimajohdon rajoituksia maankäytölle käsitellään Fingridin julkaisemassa oppaassa Ohje voimajohtojen huomioon ottamiseen yleis- ja asemakaavoituksessa sekä maakäytön suunnittelussa, joka on ladattavissa Fingridin Internet-sivuilta (http://www.fingrid.fi/fi/verkkohankkeet/luvat%20ja%20lausunnot/ohjeita_kaavoittajalle/siv ut/default.aspx). Oppaasta saa lisätietoa myös rakentamiseen liittyvistä suunnittelukysymyksistä. Fingridin voimajohdot ovat maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Tämä lausunto koskee vain Fingrid Oyj:n voimajohtoja. Pyydämme lähettämään meille tietoa rakennusjärjestyksen laatimisen etenemisestä. Asiaa Fingrid Oyj:ssä hoitaa Mika Penttilä puh. 030 395 5230. Yleis- ja asemakaavat, joissa on Fingrid Oyj:n voimajohtoja tai muita toimintoja, pyydämme lähettämään lausunnolle mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo@fingrid.fi tai kirjallisena osoitteella Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 HELSINKI Ystävällisin terveisin Fingrid Oyj Maankäyttö ja ympäristö Mika Penttilä projektipäällikkö Fingrid Oyj Katuosoite Postiosoite Puhelin Faksi Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. Läkkisepäntie 21 PL 530 etunimi.sukunimi@fingrid.fi 00620 Helsinki 00101 Helsinki 030 395 5000 030 395 5196 www.fingrid.fi
Mettälä Jari Lähettäjä: Hilska Sanna <Sanna.Hilska@vihti.fi> Lähetetty: 7. marraskuuta 2016 11:52 Vastaanottaja: Ahtokivi Nicole Aihe: Lisäkommentteja rakennusjärjestyksen luonnokseen Hei, Tässä vielä joitakin ympäristövalvonnan lisäkommentteja rakennusjärjestyksen luonnokseen: 7 : Ehdotamme toimenpideluvan varaiseksi rakentamista, jossa hyödynnetään betonimursketta alle 500 t (suuremman määrän hyödyntäminen edellyttää ympäristölupaa tai mara-ilmoitusta ELY:lle) tai ylijäämämaita (varastokentät, parkkipaikat, piha-alueet, meluvallit jne). Toimenpiteen tulee joka tapauksessa olla suunnitelmallista ja olisi hyvä että suunnitelman tarpeellisuuden /järjellisyyden arvioi myös rakennusvalvonta. 19 hulevesien johtaminen: Laajoilta tiivispintaisilta pysäköintialueilta (sekä tie- ja katualueilta) hulevedet tulee ohjata öljynerottimen kautta hulevesiverkkoon tai muulle käsittelyalueelle. 24 ; 6. Kannattaako mikrotuulivoimaloita vapauttaa? Syytä arvioida mahdolliset naapurihaitat (etenkin melu) ennen rakentamista 24 ; 8. Laiturin rakentaminen ei saa vaikeuttaa toisen vesialueen käyttöä, tulisiko edellyttää naapurin suostumus / kuuleminen 38 ; Pohjaveden hallintasuunnitelman tulee sisältää tiedot olosuhteista. 53 ; Vesihuoltolaitoksen verkostoon liittymättömän + ympäristönsuojelumääräysten edellyttämällä tavalla. 56 ; Lisätietoja savukaasupäästöjen haitallisten vaikutusten ehkäisystä Karkkilan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (10.4 ) 56 ; Maalämpökaivojen sijainnen vähimmäisetäisyydet: - lämpöputket ja kaukolämpöputket min. 3 m, kiinteistökohtaistenjätevesijärjestelmien osat (imeytys- ja suodatuskentät) ja purkupaikat min. etäisyys 20m-30m maaperän mukaan ja pohjaveden virtaussuunnassa talousvesikaivon yläpuolelle 60 ; öljyjen ja kemikaalien säilytyksestä myös ympäristönsuojelumääräyksissä ( 11.2) t. Sanna 1
VIHDIN KUNTA Lausunto 1 (1) Tekninen ja ympäristökeskus, rakennusvalvonta Pekka Laitinen 31.03.2017 Karkkilan kaupunki ympäristölautakunta rakennusvalvonta Lausuntopyyntöön viitaten LAUSUNTO KARKKILAN KAUPUNGIN RAKENNUSJÄRJESTYSLUONNOKSESTA Luonnos Karkkilan kaupungin uudeksi rakennusjärjestykseksi on laadittu hyvin laajaksi ja kattavaksi ja se huomioi monipuolisesti erilaisia maankäytön ja rakentamisen ohjaamisessa esiintyviä asioita ja tilanteita. Luonnoksessa on otettu jo huomioon myös ajankohtaisia maankäyttö- ja rakennuslain viimeisimpien tai vireillä olevien muutosten tuomia mahdollisuuksia. Rakennusjärjestysluonnoksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joilla olisi merkittäviä vaikutuksia Vihdin kunnalle, eikä Vihdin rakennusvalvonnalla ole huomautettavaa tai muuta lausuttavaa luonnoksen sisällöstä. Vihdin kunta tekninen ja ympäristökeskus, rakennusvalvonta Pekka Laitinen johtava rakennustarkastaja VIHDIN KUNTA PL 13, 03101 Nummela puhelin (09) 4258 3000 www.vihti.fi Asemantie 30, 03100 Nummela telefaksi: (09) 4258 3169 sähköposti: kunnanvirasto@vihti.fi
Lausunto 28.03.2017 MV/4/05.00.00/2017 1 (2) Karkkilan kaupunki, rakennusvalvonta PL 50 03601 KARKKILA Viite Lausuntopyyntönne 31.1.2017 Asia KARKKILA, Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys Karkkilan kaupunki on pyytänyt Museovirastolta lausuntoa Karkkilan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta, joka on päivätty 1.12.2016. Museovirasto antaa lausuntonsa arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun osalta. Museoviraston ja Länsi- Uudenmaan maakuntamuseon välisen yhteistyösopimuksen mukaisesti maakuntamuseo arvioi luonnosta ja antaa lausunnon siitä rakennetun kulttuuriperinnön ja maiseman osalta. Muinaisjäännöksiä koskeva määräys on rakennusjärjestyksen luvussa 41. Siinä mm. todetaan, että kiinteään muinaisjäännökseen kajoaminen on kiellettyä ilman Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen myöntämää kajoamislupaa. Rakentamishankkeeseen ryhtyvän on ennen maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen luvan saamista taikka toimenpiteeseen ryhtymistä saatava hankkeelle muinaismuistolain mukainen kajoamislupa. MML 11 :n mukainen kajoamislupamenettely on mahdollista käynnistää vasta silloin, kun muinaisjäännöksestä koituu merkitykseen verraten kohtuuttoman suurta haittaa. Maakuntahallintouudistukseen liittyen muinaismuistolakia (295/1963) tullaan uudistamaan siten, että kajoamisluvan myöntää jatkossa Museovirasto. Museovirasto esittää rakennusjärjestyksen 41 :n sisältöä muutettavaksi seuraavasti: Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain (295/1963) rauhoittamia. Laki kieltää kaikenlaisen niihin kajoamaisen ml. kaivamisen ja peittämisen. Kaikista kiinteää muinaisjäännöstä koskevista suunnitelmista tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Ajantasaisin tieto muinaisjäännöksistä on tarkistettavissa Museoviraston ylläpitämästä muinaisjäännösrekisteristä http://kulttuuriymparisto.nba.fi. Ehdotustaan Museovirasto perustelee sillä, että maankäyttö- ja rakennuslain mukaan hankesuunnittelijan tulee selvittää suunnitellun rakentamishankkeen vaikutukset riittävällä tavalla, mikä vaatii asiantuntijan (arkeologin) asiantuntemusta arvioitaessa hankevaikutuksia muinaisjäännökseen. Usein rakentaminen on mahdollista toteuttaa muinaisjäännösalueella muutoin kuin kajoamislupamenettelyn kautta. Yli-intendentti Intendentti Helena Taskinen Olli Soininen PL 913, 00101 Helsinki, kirjaamo@museovirasto.fi, puh. 0295 33 6000, faksi 0295 33 6999, www.nba.fi