1 (2) Seinäjoen kaupunkiseudun erityinen kuntajakoselvitys TYÖVALIOKUNNAN KOKOUS 7 / MUISTIO Aika: Tiistai 2.12.2014 klo 15.00 16.47 Paikka: Seinäjoen kaupunginkirjasto, Jaaksi-sali Läsnäolijat: Pekka Ala-Mäenpää Eino Toivola Pentti Turunen Jorma Rasinmäki Raimo Harjunen Jouko Luukkonen Raija Ranta Alavus Isokyrö Kuortane Seinäjoki VM, puheenjohtaja VM sihteeri Poissa: Seppo Pirttikoski Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen toivottaen läsnäolijat tervetulleiksi. 2. Hankkeen tilannekatsaus - Työryhmien tilanne Hallinto-, henkilöstö- ja taloustyöryhmän, sivistyspalveluiden ja sosiaali- ja terveyspalveluiden työryhmien loppuraportit ovat valmistuneet, teknisen toimen loppuraportti valmistuu viikon sisällä. - Kuntalaisten kuulemistilaisuudet Kuntalaisten kuulemistilaisuudet järjestetään 8., 9. ja 10.12.2014. - Valtuustojen yhteinen tilaisuus Valtuustojen yhteinen tilaisuus järjestetään 27.1.2015 klo 18.00 Framissa. - Tapaamiset kuntien johdon kanssa Tapaamiset kuntakohtaisesti, teemana ratkaisuvaihtoehdot, yhdistymissopimus reunaehtoineen: Valtiovarainministeriö Puh 0295 16001 (vaihde) Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi 09 160 33123 PL 28, 00023 Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi www.vm.fi Y-tunnus 0245439-9
2 (2) - Seinäjoki 7.1.2015 klo 14.00 - Isokyrö 7.1.2015 klo 17.00 - Kuortane 8.1.2015 klo 9.00 - Alavus 8.1.2015 klo 12.00 3. Vaihtoehtojen tarkastelu Pohjustus: Raimo Harjunen; Liite 3: 4. Sote-uudistuksen vaikutus Jouko Luukkonen esitteli sote-uudistuksen palvelurakenteen, päätöksenteon, rahoituksen ja aikataulun; mikä vaikutus kuntajakoselvittäjien ratkaisuehdotukseen? Kuntajakoselvittäjät kuvaavat raportissaan sote-palvelurakenneuudistuksen, eivät näe, että on vaikutuksia ratkaisuehdotukseen. 5. Muut asiat 6. Seuraava kokous Tiistaina 21.1.2015 klo 15.00 Alavudella. 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.47 MUISTION VAKUUDEKSI Raija Ranta sihteeri
Liite 3 OHJAUSRYHMÄ 2.12.2014 Seinäjoen seudun erityinen kuntajakoselvitys
Alavus Lakeuden portti tultaessa Route 66:n kautta Etelä- Pohjanmaalle Tuurin kyläkauppa: pohjalaista hulluutta parhaimmillaan Julkisivurakentamisen keskittymä Toivo Kuulan ja Pauli Hanhiniemen synnyinkunta Ilmajoki Jaakko Ilkan henki elää: Ei oikeutta maassa saa, ken ei itse sitä hanki Talonpoikaiskulttuurin ylläpitäjä ja kehittäjä Alajoen perinnealue: Etelä-Pohjanmaan elävää historiaa Ilmajoen musiikkijuhlat Koskenkorva Isokyrö Talonpoikaissotien näyttämö: täältä lähdettiin Nuijasotaan ja täällä käytiin Suuren Pohjan sodan viimeinen taistelu (Napue) Autokaupan keskus keskellä lakeutta Kunta Etelä-Pohjanmaan valtavirran, Kyrönjoen varrella Ilmari Turjan synnyinkunta Kuortane Kunta, jossa järvikin paloi Kuortaneen järvi: pohojalaisten Riviera Urheiluopisto Alvar Aallon ja Heikki Klemetin synnyinkunta Täälläkin sodittiin Suomen sodassa (Ruona) Seinäjoki Kurakauppalasta yhdeksi maan vetovoimaisimmaksi keskukseksi Frami, yliopistokeskus Aalto-keskus Rytmimusiikin kotipesä (Provinssi, Rytmikorjaamo) Tangon pääkaupunki (Tangomarkkinat) Erinomainen logistinen sijainti vain satama puuttuu (toistaiseksi) Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 2
SYKE: YHDYSKUNTARAKENTEEN TOIMINNALLISET ALUEET 2010
PENDELÖINTI 2011 69 % 91 % 66 % 2% 37% 571 1918 112 % Ao. kunnan kohdalla työpaikkaomavaraisuus Pendelöivien osuus kunnan työllisestä työvoimasta 31.12.2011 Lähde Tilastokeskus 8 % 1 % 382 195 97 %
SEINÄJOEN SEUDUN KOKO KUVA, 1 Toiminnallisesti yhtenäisen alueen SYKEn kriteerein muodostavat Seinäjoki, Ilmajoki sekä selvitysalueen ulkopuolelta Lapua, Kurikka ja Jalasjärvi Alavudelle Ähtärin ja Isollekyrölle Vaasan suunta Seinäjokea vahvempi Kuntien talous saatava kuntoon, mikäli halutaan turvata palvelut ja alueen elinvoiman vahvistuminen Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 5
SEINÄJOEN SEUDUN KOKO KUVA, 2 Elinvoiman kuva kaksijakoinen Seinäjoella omin voimin ja Ilmajoella Seinäjoen vetämänä perusta, väestö- ja työpaikkakehitys, kunnossa Muissa kunnissa perusta pettämässä Elinvoima keskittyy kasvukäytäville Tielinja 1: (Kauhajoki-Kurikka-)Ilmajoki-Seinäjoki (- Lapua) Tielinja 2: Isokyrö-Seinäjoki-Kuortane-Alavus Vaasa-Seinäjoki -rata Keskusalueen merkitys seudun kehitykselle kasvanut Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 6
SEINÄJOEN SEUDUN KOKO KUVA, 3 Kehyskuntien elinvoiman tuleva kehitys pitkälti keskusalueen elinvoiman varassa Keskusalue tarvitsee tuekseen elinvoimaisia kehyskuntia Seinäjoen ja Vaasan aika siirtyä keskinäisestä kilpailusta kumppanuuden rakentamiseen Riittääkö keskinäinen luottamus tekoihin yhteisen elinvoiman vahvistamiseksi? Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 7
VAIHTOEHDOT Seutukaupunki Työssäkäyntikaupunki Nauhakaupunki Ydinkaupunki Kyrönmaan kaupunki Urheilukaupunki Maaseutukaupunki Vaihtoehto X Kaksiportainen kunta Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 8
Yhteensä Seutukaupunki Työssäkäyntikaupunki Nauhakaupunki Ydinkaupunki Kyrönmaan kaupunki Urheilukaupunki Maaseutukaupunki Kaksiportainen kuntahallinto VAIHTOEHTOJEN ANALYYSIT Elinvoima Alueellinen eheys Yhdyskuntarakenne Itsehallinto Työssä käyntialue Toiminn. kokonaisuus Voimavarat Palvelut ++ + + + + + ++ ++ 11 ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ 16 + + +/- - + + + + 5 ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ 16 +/- +/- +/- - +/- + + + 2 + + +/- - + + + + 5 +/- +/- + + +/- + + + 5 ++ + ++ + + + + + 10 Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 9
SOTE-UUDISTUS Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 10
5 SOTE-ALUETTA, 19 TUOTTAJAA - Eteläinen (4) - Itäinen (4) - Keskinen (3) - Läntinen (3) - Pohjoinen (5) Keskinen sote - Pirkanmaa 521.540 as - Etelä-Pohjanmaa 198.831 as - Kanta-Häme 175.481 as Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 11
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 12
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 13
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 14
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 15
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 16
Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 17
Vapaa palaute ja kannanotot 31.12.2014 mennessä: raimo.harjunen@vm.fi jouko.luukkonen@vm.fi Seinäjioen seudun erityinen kuntajakoselvitys/ 18