Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus - projektisuunnitelma

Transkriptio

1 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus - projektisuunnitelma Kuntajohtajafoorum Harri Jokiranta Projektinjohtaja

2 Reformi: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus TAVOITE: Hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat ja kustannusten hallinta paranee. KUVAUS: Sosiaali- ja terveydenhuolto siirretään kuntaa suurempien itsehallintoalueiden vastuulle. Järjestäjällä on vastuu siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat jatkossa sujuvana palvelukokonaisuutena. Uudistus tukee erillisenä päätöksenä tehtävää aluehallinnon uudistusta. 10/15 12/15 4/16 10/16 7/ / Linjaukset ICT:n ohjauksesta, rakennusinvestointien koordinaatiosta ja vaalien periaatteista HE eduskuntaan Päätös alueiden määrästä ja rahoituksen perusratkaisusta Järjestämislaki lausuntokierrokselle Sotejärjestämislaki Vaalit ja muutoshallinto Järjestämisvastuu sote-alueille PÄÄTOIMENPITEET: 1. Integroidaan julkiset sote-palvelut ja uudistetaan järjestämisen rakenteet 2. Siirrytään yksikanavaiseen rahoitukseen 3. Lisätään valinnanvapautta ja monipuolistetaan tuotannon tapoja 4. Varmistetaan ICT:n, digitalisaation ja hyvien käytäntöjen koordinaatio sote-uudistuksen yhteydessä.

3 Alustava toimintasuunnitelma Miten SoTe palvelut organisoidaan perustiedot / tilastot, tietokannat, aikaisemmat selvitykset palvelutarve ja sen alueellinen painottuminen, resurssit ja niiden alueellinen jakautuminen, fasiliteetit, yhteistyörakenteet, henkilöstö, tilat SoTe palveluprosessit / työvaliokunta kustannustehokas ja vaikuttava asiakas- ja käyttäjälähtöinen toimintamalli kansalaisosallisuuden vahvistaminen / Vaasan yo Pirkko Vartiainen SoTe-alueen operatiivinen rakenne yhteistoiminta-alueet / palveluprosessit toimitilojen hallinta ja omistus kansallinen linjaus Tukipalvelut toteuttamisen vaihtoehdot

4 Hallintorakenne Itsehallintoalueen päätöksenteko- ja johtamisrakenne kansallinen linjaus (huomioidaan muut mahdollisesti siirtyvät toiminnot) SoTe palvelutoiminnan johtamis- ja ohjausrakenne palveluprosessit ja alueratkaisu tutkimusyhteistyö Vaasan Yliopisto / Pirkko Vartiainen Kokousaikataulut Työvaliokunta 2 krt / kk Kuntajohtajafoorum 1 krt / 2 kk (tarpeen mukaan tiiviimmin) Ohjausryhmä 1 krt syksy 2015 / 2 krt kevät 2016 / 2 krt syksy 2016 Työseminaarit syksy 2015 / kevät 2016 / syksy 2016

5 Projektiaikataulu Etelä-Pohjanmaan SoTe palvelualueen mallinnus kesä 2016 mennessä Etelä-Pohjanmaan SoTe palvelualueen johtamis- ja ohjausrakenne syksy 2016 mennessä Itsehallintoalueen päätöksenteko ja johtamismalli syksy 2016 mennessä Esitys Etelä-Pohjanmaan SoTe palvelualueesta Toimintasuunnitelma tarkentuu kansallisen linjauksen mukaisesti.

6 Yhteistoiminta-alueet Asukasluku Yhteistoiminta-alueet Järvipohjanmaan yhteistoiminta-alue Alajärvi Vimpeli Soini Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä Alavus Ähtäri Kuortane Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kauhava Lappajärvi Evijärvi JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kurikka Ilmajoki Jalasjärvi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kauhajoki Teuva Isojoki Karijoki Lapua Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus Seinäjoki Isokyrö Erikoissairaanhoito

7 Organisaatio / hahmotelma1 Itsehallintoalueen valtuusto Itsehallintoalueen hallitus SoTe johtaja Alueet ESH Prosessit Hallinto Tutkimus- ja kehittäminen Alue A Ikäihmiset ja terveydenhuolto Hallinto vastuuhlö Alue B Erikoisalat Aikuissosiaalityö Taloushallinto Henkilöstöhallinto Alue C Lapsiperheet ja nuoret Tukipalvelut Hankinta Kuntoutus Erikoissairaanhoito

8 Matriisiajatus1 Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lapsiperheiden ja nuorten prosessi Kuntoutus prosessi ESH - PTH prosessi A l u e e t A B C Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Talouspalvelut Hankintapalvelut Tutkimus-, kehittämispalvelut Tukipalvelut? Ympäristörerveydenhuolto Työterveyshuolto Matala kynnys - peruspalvelut Kuntarajapinnat Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Verkostoitunut toiminta

9 Organisaatio / hahmotelma2 Itsehallintoalueen Valtuusto Itsehallintoalueen Hallitus SoTe johtaja SoTe tilaaja SoTe tuottaja Hallinto vastuuhlö Alue A Ikäihmiset ja terveydenhuolto Taloushallinto Henkilöstöhallinto Alue B Aikuissosiaalityö Tukipalvelut Hankinta Alue C Lapsiperheet ja nuoret Tutkimus- ja kehittäminen Kuntoutus Erikoissairaanhoito

10 Matriisiajatus2 Pal vleutarpeen arviointi, palvleuohjaus = järjestämisvastuu ja toteuttamisvastuullinen Tilaaja alue A Tilaaja alue B Tilaaja alue C Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi T u o t t a j a t Lapsiperheiden ja nuorten prosessi Kuntoutus prosessi ESH - PTH prosessi Ympäristöterveydenhuolto Työterveyshuolto Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Talouspalvelut Hankintapalvelut Tutkimus-, kehittämispalvelut Tukipalvelut? Matala kynnys - peruspalvelut Kuntarajapinnat Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Verkostoitunut toiminta

11 Projektiaikataulu SoTe palvelualueen rakenne Operatiiviset alueet marras joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Järjestämislain lausuntokierros Työvaliokunta 11. ja ja 16. Kuntajohtajafoorum 5. X X X X Ohjausryhmä 4. X X X X Työseminaarit 1. X X X Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Johtamisjärjestelmän tutkimus / Vaasan yo

12 Projektiaikataulu SoTe palvelualueen rakenne Operatiiviset alueet 2017 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Järjestämislaki Vaalit Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum Ohjausryhmä Työseminaarit Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Johtamisjärjestelmän tutkimus / Vaasan yo

13 Kiitos!