SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

Transkriptio

1 1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous Kokousaika Ke klo Kokouspaikka Maakuntasali, Etelä-Pohjanmaan liitto, Frami C Käsiteltävät asiat :t 1-8 Asia Sivu 1 Kokouksen avaus Kokousmuistio tarkastus Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Rakennusvalvonnan ja ympäristötoimien tehtävien käsittely maakuntauudistuksessa Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin Kokouskalenteri Muut mahdolliset asiat Kokouksen päättäminen... 10

2 2 Kokousaika Ke klo Kokouspaikka Osallistujat Maakuntasali, Etelä-Pohjanmaan liitto, Frami C Vesa Koivunen Alajärvi Pekka Ala-Mäenpää Alavus Teemu Kejonen Evijärvi Linda Leinonen Isojoki Viljo Kurvinen Karijoki Keijo Kuja-Lipasti Kauhajoki Markku Lumio Kauhava Pentti Turunen Kuortane Anna-Kaisa Pusa Kurikka Tuomo Lehtiniemi Lappajärvi Ahti Latvala Lapua Jorma Rasinmäki Seinäjoki, pj Stefan Sundberg Soini Veli Nummela Teuva, saapui klo Anita Paavola Vimpeli Jarmo Pienimäki Ähtäri Poissa Seppo Pirttikoski Ilmajoki Eino Toivola Isokyrö Sihteeri Miska Kaihlamäki Asiantuntija-assistentti, Etelä- Pohjanmaan SOTE Asiantuntijat Asko Peltola Maakuntajohtaja Heli Seppelvirta Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Mika Soininen Ylijohtaja, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Johanna Sorvettula Konsernimuutosjohtaja Harri Jokiranta Projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan SOTE Käsitellyt asiat :t 1-8 Allekirjoitukset Jorma Rasinmäki puheenjohtaja Miska Kaihlamäki sihteeri

3 3 1 Kokouksen avaus Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Todettiin läsnäolijat. Paikalla on Miska Kaihlamäki, joka toimii jatkossa in sihteerinä. Hyväksyttiin asialista.

4 4 2 Kokousmuistio tarkastus Kuntajohtajafoorumin kokousmuistiot ovat luettavissa osoitteessa Kokousmuistiot tarkastetaan kuntajohtajafoorumin pidetyn kokouksen jälkeen seuraavassa kokouksessa. Hyväksytään kokousmuistio Hyväksyttiin kokousmuistio

5 5 3 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Lausuntopalautteen perusteella on tehty muutoksia SOTE- ja maakuntauudistuksen lakiluonnoksiin. Maakunnallisen valmistelun osalta on edetty aikataulussa niin SOTE- kuin maakuntavalmistelun osalta. Työryhmät työstävät toimintamalleja uuden maakunnan toiminnoista. Väliaikaishallinnolle tuotetaan ehdotus monialaisen maakunnan perustamisesta. Strategiset tukipalveluryhmät ovat käynnistyneet. Näiden osalta SOTE-valmistelussa aikaisemmin tehty perusselvitystyö hyödynnetään täysimääräisesti. Johtoryhmä hyväksyi väliaikaisen SOTE kuntayhtymän valmistelun aloittamisen. Maakunnan Tukipalvelu Oy:n suunnittelu ja kehittäminen on aloitettu kuntien alustavilla keskusteluilla. Sopimuskartoitus aloitetaan kevään 2017 aikana. Maakunnilla on käytettävissä uudistuksen tueksi yleistasoinen, valtakunnallinen SOTE- ja maakuntauudistuksen tiekartta. Etelä-Pohjanmaalla on valmisteltu uuden maakunnan rakentumisen jatkuvasti päivittyvä konkreettinen tiekartta. Maakunnan liitto käynnistää neuvottelut voimaanpanolain mukaisten tahojen kanssa väliaikaisen valmisteluelimen kokoonpanosta helmi-maaliskuussa. Väliaikaishallinto astuu voimaan lakien voimaan tullessa Kuullaan SOTE- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus. - Merkitään tilannekatsaukset tiedoksi. Kuultiin SOTE- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus. Merkittiin tilannekatsaukset tiedoksi.

6 6 4 Rakennusvalvonnan ja ympäristötoimien tehtävien käsittely maakuntauudistuksessa Maakuntalakiluonnoksen 6 mukaan maakunnan ja sen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi voidaan siirtää kunnista rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen tehtävät. Tehtävien hoitamisen rahoitus säilyisi kuitenkin kuntien vastuulla. Etelä-Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelussa edellä mainittujen tehtävien järjestämistä käsitellään maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne -työryhmässä. Ryhmässä on Etelä- Pohjanmaan liiton, Etelä-Pohjanmaan ELY -keskuksen ja maakunnan kuntien edustus. Mikäli asia katsotaan tarpeelliseksi, työryhmä voi valmistella esityksen näiden tehtävien kokoamisesta osaksi maakuntahallintoa. Esityksessä voidaan arvioida siirtyvien tehtävien sisältöä, vaadittavia henkilö- ja taloudellisia resursseja, siirron vaikutuksia kuntien toimintaan ja maakunnallisen toiminnan etuja ja haittoja. Esitys ei ole kuntia tai maakuntaa sitova. Käydään keskustelu ja merkitään tiedoksi. Käytiin keskustelu ja merkittiin tiedoksi. Yksimielisesti päätettiin, että kunnat pitävät rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen tehtävät itsellään.

7 7 5 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin Maakuntien perustamisesta säädetään laissa maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta. Suunnitellun aikataulun mukaan maakunnat perustetaan tämän lain nojalla Ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee väliaikainen valmistelutoimielin. Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien ja yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi voimaanpanolain voimaantultua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja. Maakuntahallitus asettaa väliaikaisen valmistelutoimielimen neuvottelussa sovitun mukaisesti. Jos toimielintä ei ole asetettu kahden kuukauden kuluessa, valtioneuvosto asettaa valmistelutoimielimen valtiovarainministeriön esityksestä. Valmistelutoimielimen jäsenet on valittava edellä mainittujen organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta. Valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa edellä mainittuihin organisaatioihin. Toimielimen jäsenet käyttävät toimielimessä itsenäisesti toimivaltaansa eivätkä he ole tässä tehtävässä työnantajansa edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanon valmistelusta ja maakunnan yleisestä edusta. Väliaikainen valmistelutoimielin voi palkata henkilöstöä avustamaan sen tehtävien hoitamisessa. Henkilöt palkataan maakuntaan virka- tai työsopimussuhteeseen ja heidän työnantajavelvoitteistaan vastaa valmistelutoimielin toimikautensa ajan. Väliaikainen valmistelutoimielin voi ottaa henkilöitä vain määräaikaiseen virka- tai työsopimussuhteeseen siten, että määräaika päättyy viimeistään ja tehdä muita maakuntaa sitovia sopimuksia siten, että määräaika päättyy viimeistään Uudistuksen täytäntöönpanoa varten on mahdollista perustaa maakuntiin myös vapaaehtoisia poliittisia seurantaryhmiä. Etelä-Pohjanmaan uudistuksen valmistelu on lähtenyt siitä, että poliittinen johtoryhmä jatkaa toimintaa myös väliaikaishallinnon aikana. Käydään alustavaa keskustelua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta, tehtävistä ja roolista sekä merkitään tiedoksi. Käytiin alustava keskustelu väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta, tehtävistä ja roolista sekä merkittiin tiedoksi. Väliaikaisen valmisteluelimen kokoonpanosta käydään neuvottelut voimaanpanolain mukaisten tahojen kanssa. Neuvottelut käydään kahdessa osassa: 1) kunnat ja yhteistoimintaalueet yhdessä (joista yhteensä 6 edustajaa toimielimeen), 2) muut tahot yhdessä.

8 8 6 Kokouskalenteri Virkamiesryhmä SOTEMAKU johtoryhmä SOTEMAKU kuntajohtajafoorum 2017 Tammikuu to klo 9.00 Helmikuu pe klo ke klo Maaliskuu ma 6.3. klo pe klo pe klo 9.00 ke klo 12 Huhtikuu klo pe 21.4 klo Toukokuu ti 9.5. klo pe klo pe 5.5. klo ke 3.5. klo Kesäkuu pe 9.6. klo ti klo pe 9.6. klo (lounas) Merkitään kokouskalenteri tiedoksi. Merkittiin kokouskalenteri tiedoksi seuraavilla muutoksilla: - Siirretään maaliskuun kokous keskiviikolle klo 12 - Siirretään toukokuun kokous keskiviikolle 3.5. klo 10.30

9 9 7 Muut mahdolliset asiat Pyydetään sairaanhoitopiirin ja Eskoon talousjohtajia tekemään katsaus kuntien ja kuntayhtymien kiinteistöistä. Valinnanvapauslausuntoa koskien on valmisteilla lausuntopohja, jota voi halutessaan hyödyntää oman organisaation lausunnon kirjoittamisessa. Lausuntoaikaa on saakka on valtakunnallisten muutosjohtajien maakuntavierailu Etelä-Pohjanmaalla. Keskustelutilaisuus tukipalveluyhtiön perustamisesta ja SOTE-valmistelutilanteesta pidetään Etelä-Pohjanmaan kolme muutosjohtajaa vierailevat kunnissa toukokuussa. Kuntavierailulla keskustellaan sekä virkamiesten että asukkaiden kanssa. Kuntavierailujen aikataulu: Seinäjoki, ti Kauhajoki, ke Alajärvi, to Etelä-Pohjanmaan korkeakouluun on tulossa kuntajohtajakoulutus syksyllä Etelä-Pohjanmaan liitto on tilannut kuntaselvityksen, joka on valmis maaliskuun loppuun mennessä. Kuntajohtajafoorumin kevään kokoukseen toivottiin esitystä etäpalveluista (esim. Marko Rossinen, Etelä-Pohjanmaan liitto). Laajakaistatukea koskeva laki muuttuu hieman väljemmäksi. Mikäli kunnilla on kiinnostusta laajakaistarakentamiseen, Etelä-Pohjanmaan liitto voi järjestää aiheesta tilaisuuden.

10 10 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo