Rakennusperinnön vaaliminen Tutkimusjohtaja Mauri Marttila Suomen Kiinteistöliitto ry 26.5.2008 Helsinki 1
Motto: Rakentaminen pelkästään taloudellisin ehdoin ilman perinteiden ja esteettisten arvojen kunnioittamista on suuri erehdys ja käy kalliiksi - ei vain meille - vaan myös niille toisille, jotka tulevat meidän jälkeemme. Arkkiatri Risto Pelkonen
Arkkiatri Pelkosen mielestä ongelmana on, miten yhdistää - moderni ja perinteet - muutokset ja pysyvyys - esteettiset arvot ja taloudelliset reaaliteetit.
Se, joka pystyy ratkaisemaan ongelman, on oivaltanut elinkaariajattelun ja hänellä on avaimet kestävään korjausrakentamiseen.
Työpaketin tavoitteet Edistää rakennusperinnön vaalimista kiinteistöalalla toimivien keskuudessa - lisäämällä mm. koulutuksen avulla tietämystä - vaihtamalla kokemuksia ja levittämällä esimerkkejä onnistuneista toimintatavoista - antamalla suosituksia rakennusperinnön strategisista tavoitteista ja toimenpiteistä
Työpaketin toteutus suomalais-virolaisena yhteistyönä johto-, ohjaus- ja projektiryhmissä suomalais-virolaisena yhteistyönä viranomaisten kanssa (ministeriöt, museovirastot ja Tallinnan kaupunki) työkokouksina ja seminaareina / workshopeina yhteenvetoraporttina
Suomi - Viro -maaprofiilit maantieteelliset, demografiset, yksitys- ja kansantaloudelliset erot Virossa rakennetaan suhteellisesti jonkin verran Suomea enemmän. Asuntojen uustuotanto on kuitenkin suhteellisesti Suomea pienempää. Asuntokuntien keskikoko on Virossa jonkin verran suurempi ja asuntojen määrä suhteellisesti Suomea pienempi. Asumisväljyys on viidenneksen Suomea alhaisempi.
Suojellut rakennukset Suomi - lailla suojellut n. 1 700* - kaavalla suoj. n. 20 000 * RakSL n. 250 rakennusta, asetuksella n. 800 valtion rakennusta ja kirkkolailla n. 600 rakennusta Viro - lailla suojellut n. 6 500 kaavalla suoj. (mm. erillisin rakenn.järjestyksin) muutama sata
Rakennusperinnön vaaliminen viranomaistoimintana Valtionhallinnossa (ministeriöt, museovirastot, ympäristökeskukset) ja kunnissa Rakennussuojelun tuki (lainat, korkotuet, avustukset) Rakennussuojelu koulutuksessa (korkea- ja ammatillinen ym. koulutus)
Rakennussuojelulainsäädäntö ja sen uudistaminen Suomi: RakSL vuodelta 1985, uudistaminen loppusuoralla työryhmässä Viro: laki vuodelta 2002, muutoksia tulossa
Rakennusperintöstrategia Virosta puuttuu kokonaisvaltainen strategia, työtä on tehty lähinnä alue- ja rakennustyyppipainotuksin
Toimenpide-ehdotuksia seuraaviin strategisiin tavoitekokonaisuuksiin: - tieto- ja taitopohja - edellytysten luominen - toteuttaminen ja vastuutahot
Tieto- ja taitopohjaa koskevat toimenpide-ehdotukset rakennusperintökannan inventoinnin kattavuutta lisättävä ja yhdenmukaistettava kulttuuri- ja rakennusviranomaisten, myös kunnallisten, yhteistyö mm. rekistereiden osalta 26.5.2008 Helsinki 13
Tieto- ja taitopohjaa koskevat toimenpide-ehdotukset arkkitehtuurin ohella tarvitaan rakennusteknistä ja taloudellista tutkimusta Museoviraston lisättävä yhteistyötä yliopistojen kanssa tarjoten opinnäyteja tutkimusaiheita 26.5.2008 Helsinki 14
Tieto- ja taitopohjaa koskevat toimenpide-ehdotukset Tietopohjan parantaminen edellyttää osallistumista kansainväliseen asiantuntijayhteistyöhön EU:n ohella myös pohjoismaiseen ja Itämeren alueiden väliseen 26.5.2008 Helsinki 15
tieto- ja taitopohjan vahvistaminen vaatii vuorovaikutteisuutta viranomaisten ohella kiinteistönomistajilla oltava käytössään ajantasaista ja helposti saatavilla olevaa tietoa eli Museoviraston kotisivujen lisäksi on harkittava yleisemmän rakennusperintöportaalin perustamista; toinen mahdollisuus on tukea korjausrakentamiskeskusten perustamista / toimintaa 26.5.2008 Helsinki 16
tiedon maastouttamista myös koulutusjärjestelmän kautta Museoviraston ja kulttuuriministeriön yhteistyönä opetussuunnitelmissa painopistettä korjaamiseen ja ylläpitokulttuuriin 26.5.2008 Helsinki 17
Edellytysten luomista koskevat toimenpide-ehdotukset selkeytettävä mm. maankäyttöja rakennuslain, erityislainsäädännön ja muiden säännösten keskinäisiä suhteita akuutti tarkastelu rakennussuojellun kannan ja energiatehokkuussäännösten tulevaan suhteeseen 26.5.2008 Helsinki 18
Edellytysten luomista koskevat toimenpide-ehdotukset Museoviraston ja kulttuuriministeriön tulee laatia malli kulttuuriympäristöohjelman laatimisesta 26.5.2008 Helsinki 19
Edellytysten luomista koskevat toimenpide-ehdotukset tuettava etenkin julkisen sektorin ja niiden liikelaitosten välistä sopimusmenettelyä rakennusperintökohteiden hoitamiseksi ja uhanalaisten erityiskohteiden säilyttämiseksi 26.5.2008 Helsinki 20
rakennusperintökannan kasvaessa ja korjauskustannusten noustessa yleistä kustannuskehitystä nopeammin lisättävä taloudellista ohjausta lainat, korkotuet, avustukset ja verotuet 26.5.2008 Helsinki 21
kaavoituksen eri tasoilla luotava edellytykset sille, että rakennusperintö voidaan pitää kunnossa ja säilyttää kaavasuunnittelun ja vaikutusten arvioinnin perustuttava ajantasaiseen tietoon kulttuuri- ja rakennusympäristön arvoista; maankäyttö- ja rakennuslakia uudistettaessa tarkasteltava otetaanko niihin kaavasuojelusäädöksiä 26.5.2008 Helsinki 22
Toteuttamista ja vastuutahoja koskevat toimenpide-ehdotukset rakennusperintökohteiden omistajien valmiuksia lisättävä tehokkaalla tiedotuksella, korjausneuvonnalla ja taloudellisella tuella Suomenkin harkittava rekisteriä auktorisoiduista rakennusperintökohteiden korjausyrityksistä 26.5.2008 Helsinki 23
Toteuttamista ja vastuutahoja koskevat toimenpide-ehdotukset suunnittelijoiden ja rakentajien ammatillista osaamista voidaan lisätä ammattitutkinto-, jatko- ja täydennyskoulutuksella 26.5.2008 Helsinki 24
Toteuttamista ja vastuutahoja koskevat toimenpide-ehdotukset Museoviraston tulee edelleen olla asiantuntijana valtion rakennusperinnön hoidossa ml. omistusvaihdokset 26.5.2008 Helsinki 25
vastuuministeriöiden ja Museoviraston työnjakoa ja tehtävien koordinointia on selkiytettävä 26.5.2008 Helsinki 26
on selvitettävä, miten rakennusperintöön liittyvät viranomaistehtävät organisoidaan optimaalisesti aluetasolla kunnissa on lisättävä rakennusvalvonnan tietämystä rakennussuojelusta 26.5.2008 Helsinki 27
rajallisiakaan resursseja ei kannata jättää kokonaan kohdentamatta vapaaehtoiseen järjestö- ja kansalaistoimintaan esim. korjausrakennuskeskusten toiminta tavoittaa juuri niitä, joilla on käytännönläheisiä ongelmia ratkottavanaan 26.5.2008 Helsinki 28
Kiitos! 26.5.2008 Helsinki 29