Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen

Transkriptio

1 KAMU kaikki mukaan turvallisuustyöhön Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen Pelastusylitarkastaja Kullervo Lehikoinen Itä-Suomen aluehallintovirasto Pelastustoimi ja varautuminen vastuualue Savonlinna Kuopio Itä-Suomen aluehallintovirasto

2 Turvallisuuden tunne on korkea Suomi kansainvälisessä turvallisuusvertailussa Korruption määrä on vähäinen Luottamus viranomaisiin ja instituutioihin on vahva Hyvää Rikostaso on alhainen Liikenneturvallisuus on melko hyvä Parannettavaa Tapaturmakuolleisuus on korkea Henkirikosten määrä on suhteellisesti suuri Tulipaloissa kuolleiden määrä korkea Itä-Suomen aluehallintovirasto

3 Sisäisen turvallisuuden Kolmas ohjelma Lähde: Varautuminen ja jatkuvuudenhallinta kunnassa, opas kuntajohdolle 3

4 Suunnitelman laatiminen Sisäisen turvallisuuden alueellisten toimeenpanosuunnitelmien laatiminen perustuu kolmanteen valtakunnalliseen sisäisen turvallisuuden ohjelmaan. Valtioneuvoston päätöksellä jokaisen aluehallintoviraston toimialueelle tuli laatia toimeenpanosuunnitelma syyskuuhun 2012 mennessä. Itä-Suomen alueen toimeenpanosuunnitelman teki Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden työryhmä, jossa on sekä viranomaistahojen että järjestöjen ja elinkeinoelämän edustajia. Itä-Suomen aluehallintovirasto

5 KAMU kaikki mukaan turvallisuustyöhön Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma 2012 Itä-Suomen aluehallintovirasto

6 KAMU sisältää Suunnitelma perustuu valtakunnallisen turvallisuusohjelman painotuksiin Itä-Suomen näkökulma huomioon ottaen. Suunnitelmassa ennakoidaan mahdollisia turvallisuutta heikentäviä tekijöitä ja ehdotetaan käytännön toimia niiden ennaltaehkäisemiseksi. Suunnittelutyön pohjana turvallisuustilannekartoitus, jonka perusteella valittiin Itä-Suomelle 7 keskeistä painopistettä. Sisältölinjaukset eivät ole jyrkän sitovia, mutta ohjaavat asioihin, joissa Itä-Suomen turvallisuusvajeet ovat suurimpia. Suunnitelma kannustaa toimijoita turvallisuustyöhön heidän omassa, luontevassa toimintaympäristössään. Itä-Suomen aluehallintovirasto

7 Turvallisuussuunnitelmat Yhteiskunnan ja arjen turvaa MAAKUNTA KUNTA KYLÄ JÄRJESTÖT ELINKEINOELÄMÄ Viranomaistoiminta painottuu Kansalaistoiminta painottuu

8 Järjestöt, elinkeinoelämä KONTROLLITURVALLISUUS perinteiset turvallisuuspalvelut poliisi pelastus ensihoito tulli rajavartiolaitos puolustusvoimat Y H T E I S T Y Ö HYVINVOINTITURVALLISUUS ennalta ehkäisevät toimenpiteet ja toimijat perhe lähiyhteisöt sosiaalitoimi koulu terveyspalvelut järjestöt Yksilöt, yhteisöt, yritykset Itä-Suomen aluehallintovirasto

9 Seitsemän painopistealuetta 1. yksilöiden, perheiden ja yhteisöjen oma turvallisuusvastuu 2. turvallinen kasvuympäristö lapsille ja nuorille 3. turvallinen elämä iäkkäille 4. turvallinen ympäristö 5. turvallisuusyhteistyö 6. yritysturvallisuus ja 7. turvallisuuden tietoperustan kehittäminen Itä-Suomen aluehallintovirasto

10 Painopistealueet - tavoitteet - keinot Kullekin painopistealueelle on määritelty 2-5 tavoitetta. Jokaiselle tavoitteelle on laadittu toimenpideehdotukset sekä toimenpiteiden toteuttamisen vastuutahot. Painopistealueista tehtiin tavoitekortit, selkeine seutu- ja paikallistason toimenpide-ehdotuksineen. Itä-Suomen aluehallintovirasto

11 Itä-Suomen aluehallintovirasto

12 Suunnitelman toimeenpano Itä-Suomen aluehallintovirasto järjesti aluetason yhteistyökumppaneille työkokouksen ( Mikkeli). Ohjelman esittely ja alueellisen yhteistyön kartoitus toimeenpanossa. Aluehallintovirasto järjestää maakunnalliset ohjelman toimeenpanoa edistävät työkokoukset. Esittely kuntajohtajille. Media haastetaan mukaan aktiiviseen asian esillä pitämiseen ja tiedon jakamiseen kutsumalla mukaan työkokouksiin. Itä-Suomen aluehallintovirasto

13 Itä-Suomen alueellinen toimeenpanosuunnitelma Otteita SM:n arviosta Onnistumisia: Toimeenpanosuunnitelmassa painottuu alueellinen näkökulma Toimeenpanosuunnitelmalla on hyvä nimi, joka on samalla viesti lukijalle. Suunnitelma on vähemmän viranomaiskeskeinen ja paperinmakuinen kuin viranomaisten laatimat toimeenpanosuunnitelmat yleisesti Itä-Suomen aluehallintovirasto 13

14 Onnistumisia jatkuu. Sisällön pystyvät ymmärtämään myös sellaiset henkilöt, jotka eivät työkseen pohdi turvallisuusasioita Painopisteet on asetettu. Järjestöjen toimintaa kuvaava luku on tärkeä ja hyödyllinen. Tavoitekortit on mielenkiintoinen idea, jonka tuloksia jatkossa on syytä seurata Itä-Suomen aluehallintovirasto 14

15 Onnistumisia jatkuu. Viestintäsuunnitelma on laadittu. Toimeenpanosuunnitelma ja siinä kuvattu käytännön toiminta kokonaisuudessaan vastaa hyvin niitä tavoitteita, joita ohjeistuksessa on asetettu. Toimeenpanosuunnitelma antaa tukea paikalliselle turvallisuussuunnittelulle Itä-Suomen aluehallintovirasto 15

16 Arvio jatkuu Alueellisten toimeenpanosuunnitelmien perusteella voidaan todeta, että aluehallintoviraston rooli ja tehtävät sisäisen turvallisuuden alueella on ymmärretty parhaiten Itä-Suomen ja Lapin aluehallintovirastoissa. Järjestöjen toiminta ja osallisuus sisäisen turvallisuuden työssä on parhaiten huomioita Lapin ja Itä-Suomen aluehallintovirastojen johdolla valmistelluissa sisäisen turvallisuuden ohjelman alueellisissa toimeenpanosuunnitelmissa Itä-Suomen aluehallintovirasto 16

17 Haasteita turvallisuussuunnitelmien sisällöllinen laatu vaihtelee kovasti hyllypaperista todellisiin työtä edistäviin suunnitelmiin monesti laajoja toimeenpanon ongelmat yhteistyön muodot voivat olla varsin byrokraattisia liian paljon suunnittelua, vähemmän suunnitelmallista käytännön yhteistyötä eroja tuloksellisuudessa asukkaiden mukaan ottaminen työhön Itä-Suomen aluehallintovirasto 17

18 Enemmän yhdessä vähemmän yksin, yhteistyöllä turvallisempi Itä-Suomi. Toimeenpanosuunnitelma Itä-Suomen aluehallintoviraston internetsivustolla: -> ajankohtaista -> julkaisut Itä-Suomen aluehallintovirasto