Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (45) Kokoustiedot Aika 20.01.2014 maanantai klo 18:00-19:40 Paikka Lisätietoja Valtuuston istuntosali Juhlavaltuusto Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laulumaa, puheenjohtaja Heikki Arikka, 1. varapuheenjohtaja Aarre Lehtonen, 2. varapuheenjohtaja Ari Leinonen Pipsa Allén Jari Salonen Janette Broberg Heikki Laine Karoliina Harju Elisa Vuorinen Katriina Ylönen Ari Jutila Seija Sorsavirta Eeva Savola Risto Nikkonen Jonni Moislahti Riikka Visa Matias Mäenpää Helena Sukari Hannele Lehto-Laurila Anneli Kivijärvi Vesa Parantainen Raimo Sulonen Jarmo Rosama Anita Ruusuranta Sirpa Ek Kimmo Nurmi Juha Hellstén Kimmo Kosonen Suvi Heiniola Jyrki Yrttiaho Kiira Lasarov-Pernaja Eija Nurmi Pekka Närhinen Leena Rihko Kari Hanka Mika Koivisto Teemu Seikkula Raimo Perälahti Jyrki Heiskari Sirke Peltokorpi Leila Myllyoja Erkki Haavisto Mirjam Karila Kalle Myllymäki Saila Rintee Veera Köpsi
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (45) Muut saapuvilla olleet Veijo Mikola Juha Jormanainen Ari Korhonen, Konsernihallinto Matti Sivonen, Sivistyskeskus Antti Korte, Tekninen keskus Mari Koivunen, Konsernihallinto Jarmo Niitynperä, Konsernihallinto Outi Reinikainen, Konsernihallinto Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Petra Määttänen kaupunginhallituksen edustaja kaupunginhallituksen edustaja kaupunginjohtaja viranhaltija viranhaltija viranhaltija viranhaltija viranhaltija viranhaltija pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-17 Allekirjoitukset Janne Laulumaa puheenjohtaja Petra Määttänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 23.1.2014 Katriina Ylönen Eija Nurmi Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 24.1.2014 Petra Määttänen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (45) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden toteaminen 4 2 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 5 3 3 Esityslistan hyväksyminen 6 4 4 Raision kaupungin 40-vuotisjuhlavuosi 7 5 5 Matias Mäenpään eroanomus luottamustoimista ja uusien luottamushenkilöiden valinta 6 6 1-2 Maankäyttösopimuksen ja kiinteistön luovutuskirjan hyväksyminen/tpe Kiinteistöt Raisio Oy 7 7 3-4 Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 933-939, 942 sekä katu- ja virkistysalueita koskevan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan (Meri-Nuorikkala 2) hyväksyminen 8 8 5-6 Katteluksenmetsän pientalotonttien hinnoittelu 16 9 9 7 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tarkistaminen 18 10 10 8 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut 11 11 Valtuustoaloite uintikeskus Ulpukassa käytössä olevan 70+ liikuntakortin muuttamista 65+ liikuntakortiksi 12 12 Valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuustoaloite "Raision Paviljonkin" toteutus Hahdenniemeen 13 13 Valtuutettu Jonni Moislahden ym. valtuutettujen aloite koskien Raision kaupungin tonttitarjoamaa ja lapsiperhekiintiö-tontteja 14 14 Valtuutettu Ari Leinosen ym. valtuutettujen aloite kauppaoppilaitoksen tilojen käyttöönottamiseksi nuorisotilaksi 15 15 Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämiseksi netissä 16 16 Valtuutettu Pekka Närhisen ym. valtuutettujen aloite kyselyn tekemiseksi ohikulkutien varressa sijaitsevien työpaikkojen työntekijöille heidän nykyisestä asumismuodostaan ja asuinkunnastaan 17 17 Valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloite liikuntaedun kehittämiseksi sosioekonomisesti haasteellisessa asemassa oleville raisiolaisille Muutoksenhaku 1-17 Muutoksenhakuohje 44 8 10 12 21 23 28 31 37 38 40 41
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (45) 1 Kokouksen laillisuuden toteaminen ehdotus Valtuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (45) 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen ehdotus Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Katriina Ylösen ja Eija Nurmen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (45) 3 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Valtuusto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Valtuusto päätti käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (45) 4 Raision kaupungin 40-vuotisjuhlavuosi Asianro 1171/07.02.03/2013 historia Kaupunginhallitus 13.1.2014 11 Viestintäpäällikkö Mari Koivunen 8.1.2014: Raisiosta tuli kaupunki 1.1.1974 eli vuonna 2014 vietetään Raision kaupunkiajan 40-vuotisjuhlia. Merkkivuotta juhlistetaan 20.1. julkaistavalla Raision kaupunki 40 vuotta -juhlakirjalla ja juhlavuoden aikana järjestetään erilaisia Raisiota ja sen kaupunkiajan historiaa tutuksi tekeviä tilaisuuksia ja tapahtumia. Juhlavuoden päätöksenteko alkaa juhlavaltuustolla maanantaina 20.1. Valtuustossa koetaan Raision kaupunkiajan historia Altti Koiviston ja Kai Viertolan järjestämän kuvamatkan keinoin. Tämän jälkeen valtuustoryhmillä on mahdollisuus käyttää ryhmäpuheenvuorot juhlavuoteen liittyen. Juhlavaltuuston jälkeen kaupungintalon aulassa esiintyy Raision nuorisosoittokunta, joka perustettiin Raision kaupungin ensimmäisessä juhlakokouksessa vuonna 1974 (päätös liitteenä) ja joka siis myös juhlii 40-vuotista taivaltaan. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus lähettää valtuustolle tiedoksi Raision kaupunki 40 vuotta - juhlakirjan julkaisemisen ja valtuuston kokouksen 40-vuotisjuhlallisuudet. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti Oheismateriaali 1 Kvalt 4.1.1974 5 Raision kaupungin nuoriso-orkesterin perustaminen.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi Raision kaupunki 40 vuotta -juhlakirjan julkaisemisen ja valtuuston kokouksen 40-vuotisjuhlallisuudet. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (45) Asianro 112/00.00.01/2014 5 Matias Mäenpään eroanomus luottamustoimista ja uusien luottamushenkilöiden valinta historia: Kaupunginhallitus 13.1.2014 28 Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 13.1.2014: Valtuutettu Matias Mäenpää on anonut eroa Raision kaupungin luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton takia. Matias Mäenpää on Raision kaupunginvaltuuston jäsen, kaupunginhallituksen varajäsen, vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja ja Kerttulan Tenniskeskus Oy:n yhtiökokouksen jäsen. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus myöntää Matias Mäenpäälle eron Kerttulan Tenniskeskus Oy:n yhtiökokouksen jäsenyydestä ja valitsee yhtiökokoukseen uuden jäsenen. Lisäksi kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1. Matias Mäenpäälle myönnetään ero valtuuston jäsenyydestä, kaupunginhallituksen varajäsenyydestä sekä vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävistä 2. valtuusto toteaa, että valtuustoon nousee Matias Mäenpään tilalle Kokoomuksen ja RKP:n valtuustoryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Helena Sukari, 3. kaupunginhallitukseen Elisa Vuoriselle valitaan uusi varajäsen, 4. vapaa-aikalautakuntaan valitaan uusi jäsen ja tarvittaessa uusi varajäsen ja 5. vapaa-aikalautakuntaan valitaan uusi puheenjohtaja. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (45) Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti myöntää Matias Mäenpäälle eron Kerttulan Tenniskeskus Oy:n yhtiökokouksen jäsenyydestä ja valitsi yhtiökokouksen uudeksi jäseneksi Riikka Visan. Lisäksi kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1 Matias Mäenpäälle myönnetään ero valtuuston jäsenyydestä, kaupunginhallituksen varajäsenyydestä sekä vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävistä 2 valtuusto toteaa, että valtuustoon nousee Matias Mäenpään tilalle Kokoomuksen ja RKP:n valtuustoryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Helena Sukari, 3 kaupunginhallitukseen Elisa Vuorisen uudeksi varajäseneksi valitaan Raimo Kumpula, 4 vapaa-aikalautakunnan uudeksi jäseneksi valitaan Pasi Puoskari ja uudeksi varajäseneksi valitaan Afrim Dibrani, 5 vapaa-aikalautakuntaan valitaan uudeksi puheenjohtajaksi Riikka Visa. ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1 Matias Mäenpäälle myönnetään ero valtuuston jäsenyydestä, kaupunginhallituksen varajäsenyydestä sekä vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävistä 2 valtuusto toteaa, että valtuustoon nousee Matias Mäenpään tilalle Kokoomuksen ja RKP:n valtuustoryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Helena Sukari, 3 kaupunginhallitukseen Elisa Vuorisen uudeksi varajäseneksi valitaan Raimo Kumpula, 4 vapaa-aikalautakunnan uudeksi jäseneksi valitaan Pasi Puoskari ja uudeksi varajäseneksi valitaan Afrim Dibrani, 5 vapaa-aikalautakuntaan valitaan uudeksi puheenjohtajaksi Riikka Visa. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Matias Mäenpää
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (45) Kaupunginhallitus 458 16.12.2013 Asianro 1164/10.00.01.05/2013 6 Maankäyttösopimuksen ja kiinteistön luovutuskirjan hyväksyminen/tpe Kiinteistöt Raisio Oy historia Kaupunginhallitus 16.12.2013 458 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 9.12.2013 : Meri-Nuorikkala 2 asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus (Ak 9:11) on ollut nähtävillä 10.10. 8.11.2013 välisen ajan. Asemakaavaehdotukseen sisältyy TPE Kiinteistöt Raisio Oy:n omistamat kiinteistöt 680 418-4-48 Anttila ja 680 418-4-53 Anttila II. Kiinteistöjen alueelle on asemakaavaehdotuksessa osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 3917 k-m2 asuinkäyttöön. Koska maanomistaja saa asemakaavasta huomattavaa hyötyä, maanomistajan kanssa on neuvoteltu liitteenä oleva maankäyttösopimus ja kiinteistön luovutuskirja. Maankäyttösopimuksessa sovitaan mm. maankäyttömaksusta, tonttien rakentamisesta sekä yleisten alueiden luovuttamisesta. Maankäyttömaksua maanomistaja suorittaa yhteensä 34.260,00 euron. Maaluovutuksena kaupunki saa omistukseensa asemakaavan mukaiset katualueet ja vastaavasti kaupunki luovuttaa kaavassa rakennustonttiin sisällytetyn pienen maa-alueen. Alueluovutukset vastaavat pinta-alojensa ja arvojensa osalta toisiaan. Sopimukseen sisältyy myös rakentamisvelvoite, joka on sidottu alueen kunnallistekniikan valmistumiseen. Kaupunginhallitus päättänee hyväksyä liitteenä olevan maankäyttösopimuksen ja kiinteistön luovutuskirjan allekirjoitettavaksi sekä esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Sopimus tulee allekirjoittaa ennen Meri- Nuorikkala 2 asemakaavan ja asemakaavan muutoksen (Ak 9:11) valtuustokäsittelyä. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle laaditun TPE Kiinteistöt Raisio Oy:n kanssa solmittavan maankäyttösopimuksen ja kiinteistön luovutuskirjan hyväksymistä. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti."
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (45) Liitteet 1 Maankäyttösopimus TPE Kiinteistöt Raisio Oy.pdf 2 Maankäyttösopimus TPE Kiinteistöt Raisio Oy liitekartta.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle laaditun TPE Kiinteistöt Raisio Oy:n kanssa solmittavan maankäyttösopimuksen ja kiinteistön luovutuskirjan hyväksymistä. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi TPE Kiinteistöt Raisio Oy Outi Pekkala, Maankäyttöpalvelut Pirjo Lerkki, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (45) Tekninen lautakunta 164 2.10.2012 Tekninen lautakunta 142 1.10.2013 Kaupunginhallitus 459 16.12.2013 Asianro 476/10.02.03/2012 7 Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 933-939, 942 sekä katu- ja virkistysalueita koskevan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan (Meri- Nuorikkala 2) hyväksyminen historia Tekninen lautakunta 2.10.2012 164 Meri-Nuorikkala 2 asemakaava ja asemakaavan muutos Toimistoarkkitehti Juha Virola 21.9.2012: Meri-Nuorikkala 2:n kaava-alue on suuruudeltaan noin 12,5 hehtaaria ja se sijaitsee Nuorikkalan kaupunginosassa Alhaistenojankadun, Kaislatien, Santaahteentien ja Vanhan Nuorikkalantien rajaamalla alueella, Raision torilta n. 2 km länsi-kaakkoon. Kaava-alue koostuu pääosin asemakaavoitetusta alueesta ja vähäisemmältä osalta asemakaavoittamattomasta alueesta. Voimassaolevissa asemakaavoissa kaavanmuutosalue on pääasiassa asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK-22 ja AK-29), yleisten rakennusten korttelialuetta (Y-12) ja lähivirkistysaluetta (VL). Raision yleiskaavassa 2020 kaavamuutosalue on asumispainotteista keskustatoimintojen aluetta, jolla on kaupunginosakeskus tai vähintään päivittäistavarakaupan palveluja tarjoava alue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on tarkemmin selvitetty alueen kaavatilannetta. Kaava-alueen rakentamattomat osat ovat pääasiassa Raision kaupungin omistuksessa. Yksityisessä omistuksessa olevasta kahdeksasta kiinteistöstä merkittävin on Turun Pelti ja Eristys Oy:n kiinteistö. Kaava-alueen asemakaavoitetut osat ovat täysin rakentamattomia. Alueen eteläosan vuonna 1993 vahvistettu asemakaava ei ole lähtenyt toteutumaan, vaikka korttelien 935 ja 936 asemakaavaa on muutettu vuonna 2007, jotta kerrostalorakentaminen olisi rakentajien kannalta houkuttelevampaa. Toisaalta pientalotonteille on tälläkin alueella jatkuvaa kysyntää. Pientalomaisemman rakentamisen voidaan myös katsoa sopivan paremmin pientalovaltaisen lähialueen rakennuskantaan. Kaavahankkeessa keskeisintä on asuinkerrostalojen korttelialueiden muuttaminen asuinrakennusten korttelialueeksi, jolle voi rakentaa kaksikerroksisia rivitaloja tai kytkettyjä taloja sekä erillispientalojen korttelialueeksi, jolle voi rakentaa omakotitaloja. Kaavoittamattomat alueet osoitetaan erillispientalojen korttelialueiksi ja asuinrakennusten korttelialueiksi. Yleisten rakennusten korttelialueet yhdistetään yhdeksi korttelialueeksi ja osa Y-12 korttelialueesta
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (45) muutetaan lähivirkistysalueeksi ja/tai erillispientalojen korttelialueeksi. Samalla varmistetaan, että alueella on riittävästi lähivirkistysalueita, yleisen pysäköinnin alueita ja hyvät kevyen liikenteen yhteydet. Kerrostalokaavan muuttaminen pienempimittakaavaiselle rakentamiselle vähentää kaava-alueen rakennusoikeutta. Nykyisen kaavan AK-alueilla on rakennusoikeutta yhteensä noin 26 600 k-m². Kaavamuutoksen myötä vastaavalla alueella olisi rakennusoikeutta asuinrakennuksille noin 14 000 k-m² ja koko kaava-alueella noin 21 000 k-m². Tämä sisältää 35 uutta omakotitalotonttia (2 yksityisomistuksessa) ja noin 100 rivitaloasuntoa. Yleisille rakennuksille rakennusoikeutta olisi noin 2500 k-m² ja liikerakennuksille 400 k-m². Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Meri-Nuorikkala 2 asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen ja asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta 1.10.2013 142 Toimistoarkkitehti Juha Virola 24.9.2013: Meri-Nuorikkala 2 asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 11.10. 9.11.2012. Luonnoksesta jätettiin 2 mielipidettä. Fortum Sähkönsiirto Oy antoi lausunnon luonnoksesta. Lausunnot ja mielipiteet on huomioitu kaavaehdotusta laadittaessa. Tiivistelmä lausunnosta ja mielipiteistä vastineineen on luettavissa kaavaselostuksen kohdassa 4.3.3. Fortumin lausunnon johdosta kaavaehdotukseen lisätään kolme tilavarausta puistomuuntamolle. Muistutuksien johdosta yksi Nuorikkalan tilan uutta päärakennusta lähimpänä oleva omakotitalotontti on poistettu ja toiseen okttonttiin on lisätty luonnonvaraisena säilytettävä tontinosa. Nuorikkalan tilalle kulku on järjestetty Maamiehenkadun kautta. Kaavaehdotukseen ei ole tehty olennaisia muutoksia luonnoksessa esitettyyn ratkaisuun nähden. Raivaajankadun linjausta on oikaistu, jolloin Y-tontti on hieman pienentynyt. Maamiehenkadun katualuetta on levennetty kevyen liikenteen väylän vaatiman tilan mukaisesti. Yksi rakennettu omakotitalokiinteistö on jaettu kahdeksi AO-tontiksi, jolloin omakotitalotonttien määrä on pysynyt samana kuin luonnoksessa. Kortteli 936 on jaettu viideksi tontiksi. Turun Pelti ja Eristys Oy:n omistamaan tonttiin ei liitetä ylimääräistä maa-aluetta mäen laella ja tontin rakennusoikeuden jakaumaa on muutettu uudisrakennusten ja suojellun rakennuksen välillä. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksessa kerrostalojen korttelialueet muuttuvat enintään 2-kerroksisten asuinrakennusten, pientalojen ja omakotitalojen korttelialueiksi sekä lähivirkistysalueeksi. Syntyy 7 A-tonttia, 1 APtontti ja 33 AO-tonttia. Omakotitalotonteista 27 on kaupungin omistuksessa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (45) Niiden koko vaihtelee välillä 668 952 m² ja rakennusoikeus välillä 240 280 k-m². Niille saa rakentaa enintään 2-kerroksisia omakotitaloja (kuudella tontilla 1½-kerroksisia). Yksityisen omistamia rakentamattomia tontteja syntyy 3 kpl. Asuinkäyttöön varatuille korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 20280 k-m², joka vastaa tehokkuutta e=0,28 (voimassa olevassa kerrostalokaavassa 17 AK-tontin yhteenlaskettu rakennusoikeus on vastaavasti 25958 k-m² ja tehokkuus noin e=0,70). Asemakaavan muutoksella yksi yleisten rakennusten tontti poistetaan ja yksi päiväkotikäyttöön sopiva isompi tontti 2000 k-m² rakennusoikeudella sijoitetaan Kaislatien varteen. Liikerakennuksen tontilla on rakennusoikeutta 450 k-m² (voimassa olevassa asemakaavassa yleisille rakennuksille on rakennusoikeutta 4000 k-m² ja liikerakennuksille 500 k-m²). Pellonraivaajankadun päähän tulee yleinen pysäköintialue noin 24 autolle. Ehdotusvaiheessa asemakaava-alueeseen on sisällytetty Höyrysahanpuiston VL-alue, jotta kevyen liikenteen väylien ja VL-alueen välinen rajaus saadaan ratkaistua tarkoituksenmukaisesti. Kaava-alueen pinta-ala on noin 14 hehtaaria. Kaavan toteuttaminen edellyttää kunnallisteknisen verkoston muutos- ja laajennustöitä. Alueelle tulee kolme uutta katua. Kaavan toteuttamiseksi laaditaan maankäyttösopimus Turun Pelti ja Eristys Oy:n (TPE) ja kaupungin välillä teollisuustoiminnan siirtämiseksi pois alueelta. TPE on anonut omistamansa alueen kaavoittamista kerrostalokäyttöön. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotuksen asemakaavakartta ja selostus. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Meri-Nuorikkala 2 asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 16.12.2013 459 "Toimistoarkkitehti Juha Virola 9.12.2013: Asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 10.10. 8.11.2013. Asemakaavan muutosehdotuksesta ei nähtävilläoloaikana jätetty muistutuksia. Fortum sähkönsiirto Oy:n lausunnon mukaan sillä ei ole kaavaehdotuksesta huomautettavaa. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotuksen asemakaavakartta ja selostus. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (45) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 933-939, 942 sekä katu- ja virkistysalueita koskeva asemakaavan muutos ja asemakaava (Meri-Nuorikkala 2) hyväksytään. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Liitteet 3 Meri-Nuorikkala 2 muutosehdotus kv 20012014.pdf 4 Meri-Nuorikkala 2_muutosehdotuksen selostus kv 20012014.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 933-939, 942 sekä katu- ja virkistysalueita koskeva asemakaavan muutos ja asemakaava (Meri-Nuorikkala 2) hyväksytään. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (45) Kaupunginhallitus 460 16.12.2013 Asianro 1105/10.00.02.00/2013 8 Katteluksenmetsän pientalotonttien hinnoittelu historia Tekninen lautakunta 10.12.2013 189: "Mittausteknikko Pertti Verho 3.12.2013: Raision kaupungilla on omistuksessaan Katteluksenmetsän asemakaavaalueella 27 AO-tonttia ja 1 AP-tontti. Alueen kunnallistekniikan rakentaminen mahdollistaa 23 AO-tontin luovuttamisen. Kunnallistekniikan jatkorakentaminen on siirretty vuodelle 2015, ja myöhemmin luovutuskuntoon tulevat neljä AO-tonttia ja yksi AP-tontti hinnoitellaan vasta, kun kunnallistekniikka on rakennettu. AO-tontit on tarkoitus luovuttaa tarjousmenettelyn perusteella kaupunginvaltuuston vahvistamien jakoperusteiden mukaisesti. Luovutettavien tonttien markkinointi suoritetaan kevään 2014 aikana. Tontteja ei ole hinnoiteltu eikä tarjouskilpailun pohjahintoja ole määritelty. Kaupunginvaltuuston 11.2.2013 hyväksymä tonttien pohjahinta Nuorikkalan alueella oli 45 /m². Sommaron alueella pohjahinta oli 40 /m². Katteluksenmetsän alueella pohjahintana voitaisiin käyttää 40 /m². Hinta tasoa puoltaa sekin, että toteutuneiden yksityisten ihmisten välillä tehtyjen kiinteistökauppojen perusteella on todettavissa, että maan hinta Raisiossakin on ollut laskussa vuodesta 2010 alkaen. Katteluksenmetsän AO-tonttien luovutusmuotona on myynti tai vuokraus. Tekninen lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Katteluksenmetsän AOtonttien pohjahinnat ja luovutusmuodot oheismateriaalina olevan taulukon mukaisesti. Oheismateriaali 3 Katteluksenmetsä, hinnoittelu 2013 4 Katteluksenmetsä, kartta ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Katteluksenmetsän asemakaava-alueen
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (45) tässä vaiheessa luovutettavien omakotitonttien pohjahinnat ja luovutusmuodon oheismateriaalina olevan taulukon mukaisesti. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa heti. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Kaupunginhallitus 16.12.2013 460 "ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Katteluksenmetsän asemakaava-alueen tässä vaiheessa luovutettavien omakotitonttien pohjahinnat ja luovutusmuodon oheismateriaalina olevan taulukon mukaisesti. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Liitteet 5 Katteluksenmetsä, hinnoittelu 2013.pdf 6 Katteluksenmetsä, kartta.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Katteluksenmetsän asemakaava-alueen tässä vaiheessa luovutettavien omakotitonttien pohjahinnat ja luovutusmuodon liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi V-S maanmittaustoimisto/kirjaamo Outi Pekkala, Maankäyttöpalvelut Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Aila Tuominen, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (45) Terveysvalvontajaosto 35 22.10.2013 Kaupunginhallitus 461 16.12.2013 Asianro 974/02.05.00/2013 9 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tarkistaminen historia Terveysvalvontajaosto 22.10.2013 35 "Terveystarkastaja Kirsi Puola 15.10.2013: Ympäristöterveydenhuollon voimassa oleva maksutaksa on hyväksytty Raision kaupunginvaltuustossa 26.9.2011 113, Naantalin kaupunginvaltuustossa 10.10.2011 76 ja Ruskon kunnanhallituksessa 19.9.2011 225. Se on astunut voimaan 1.10.2011. Raision ja Naantalin kaupunkien ja Ruskon kunnan välisen ympäristöterveydenhuollon yhteistyösopimuksen mukaan: Terveysvalvontajaosto valmistelee sopijakuntia koskevat ympäristöterveydenhuollosta, eläinlääkintähuollosta sekä muista mahdollisista sopimuksen mukaisista tehtävistä ja palveluista perittäviä maksuja koskevat seudulliset taksat. Terveysvalvontajaosto kuulee taksojen muutoksista sopijakuntia. Raision kaupunginvaltuusto hyväksyy taksat, ellei Raision kaupungin johtosäännöstä muuta johdu. Maksutaksa kattaa elintarvike-, terveydensuojelu-, tupakka-, kuluttajaturvallisuus- ja lääkelain (nikotiinivalmisteet) tarkoittamasta valvonnasta säädetyt maksut. Kaikkien ympäristöterveydenhuollon lakien mukaan kunnan on perittävä maksu käsittelemistään ilmoituksista ja hakemuksista, valvontasuunnitelmaan sisältyvistä tarkastuksista, näytteenotosta ja tutkimuksista. Maksutaksaa on tarkistettu vastaamaan paremmin nykyisiä kustannuksia. Maksujen määrittelyssä on noudatettu kustannusvastaavuuden periaatetta siten, että maksujen suuruus vastaa enintään toimenpiteestä aiheutuneita keskimääräisiä kokonaiskustannuksia. Tuntitaksa, johon maksut perustuvat, on uudessa maksutaksassa 50 euroa/tunti (aikaisemmin 45 euroa/tunti). Lisäksi maksutaulukon luokittelua on muutettu erityisesti elintarvikevalvonnan osalta vastaamaan valtakunnallista luokittelua. Elintarvikevalvonnan valvontamaksujen osalta on myös luovuttu uusintatarkastuksen maksusta, koska Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran tarkastusohjeiden mukaan joka tarkastuksella tarkastetaan kaikki korkeamman elintarviketurvallisuusriskin kohdat, joita on 12 kpl.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (45) Kunnan kemikaalilain mukaiset valvontatehtävät ovat siirtyneet Turvallisuusja kemikaalivirastoon (Tukes) 1.9.2013 alkaen. Näistä perittävät maksut on poistettu taksasta. Sekä ympäristöterveydenhuollon vanha maksutaksa että ehdotus ympäristöterveydenhuollon uudeksi maksutaksaksi ovat oheismateriaalina. ehdotus Terveystarkastaja Kirsi Puola Terveysvalvontajaosto päättää hyväksyä omalta osaltaan liitteenä olevan maksutaksan ja siihen liittyvän maksutaulukon käytettäväksi Naantalin ja Raision kaupunkien ja Ruskon kunnan alueilla sekä lähettää maksutaksan lausunnolle Naantalin kaupungille ja Ruskon kunnalle. Lausuntoa pyydetään 22.11.2013 mennessä. Lausunnot saatuaan terveysvalvontajaosto esittää maksutaksaa Raision kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi siten, että se astuu voimaan 1.1.2014 mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan heti kokouksessa. Terveysvalvontajaosto hyväksyi päätöksen yksimielisesti." Kaupunginhallitus 16.12.2013 461 "Terveystarkastaja Kirsi Puola 5.12.2013: Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tarkistamisesta on saatu lausunnot Naantalin kaupungilta ja Ruskon kunnalta. Naantalin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa 13.11.2013 106 antamassaan lausunnossaan, että se omalta osaltaan hyväksyy esitetyn maksutaksan tarkistuksen 1.1.2014 alkaen. Ruskon kunnanhallitus päätti 18.11.2013 308 antaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa ympäristöterveydenhuollon uuden maksutaksan ehdotuksesta. Kokousteknisistä syistä johtuen esitetään ympäristöterveydenhuollon maksutaksaa Raision kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi siten, että se astuu voimaan heti valtuuston 20.1.2014 pidettävän kokouksen jälkeen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 hyväksyy omalta osaltaan ympäristöterveydenhuollon maksutaksan,
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (45) 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy ehdotetun ympäristöterveydenhuollon maksutaksan, ja 3 että valtuusto päättää, että ympäristöterveydenhuollon uusi maksutaksa astuu voimaan 21.1.2014. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Liitteet Oheismateriaali 7 Ehdotus ymptervhuollon maksutaksa 2014.pdf 2 Ymptervhuollon vanha maksutaksa 2011.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 1 hyväksyy omalta osaltaan ympäristöterveydenhuollon maksutaksan, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy ehdotetun ympäristöterveydenhuollon maksutaksan, ja 3 että valtuusto päättää, että ympäristöterveydenhuollon uusi maksutaksa astuu voimaan 21.1.2014. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (45) Asianro 1104/02.05.00/2013 10 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut historia Ympäristölautakunta 12.12.2013 89 "Rakennustarkastaja Petri Ojanen 4.12.2013: Nykyiset rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksuperusteet ovat tulleet voimaan 01.01.2010. Raision kaupungin rakennusvalvonnan lupamaksujen taso on tähän asti noudattanut naapurikuntien tasoa. Masku ja Naantali ovat tällä hetkellä tarkastamassa maksuperusteitaan. Turku ja Kaarina ovat sen jo tehneet. Saman lupamaksutason säilyttämiseksi edelleen on perusteltua korottaa nykyisiä lupamaksuja vastaamaan naapurikuntien tasoa. Taksaehdotus perustuu PARAS-hankkeen ja kuntaliiton taksamalliin. Taksaan tehdyt tarkastukset on lisätty lihavoituina nykyiseen voimassa olevaan rakennusvalvontataksaan. ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta hyväksyy taksaehdotuksen ja siirtää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi siten, että taksa astuu voimaan 1.2.2014 muutoksenhausta huolimatta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 13.1.2014 4 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy taksaehdotuksen ja ehdottaa sen valtuuston hyväksyttäväksi siten, että taksa astuu voimaan 1.2.2014 muutoksenhausta huolimatta. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (45) Liitteet 8 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut.pdf Oheismateriaali 3 Taksavertailu.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 1 hyväksyy omalta osaltaan taksaehdotuksen, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy ehdotetun taksan, ja 3 että valtuusto päättää, että uusi taksa astuu voimaan 1.2.2014 muutoksenhausta huolimatta. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (45) Kaupunginhallitus 455 16.12.2013 Asianro 281/12.04.01/2013 11 Valtuustoaloite uintikeskus Ulpukassa käytössä olevan 70+ liikuntakortin muuttamista 65+ liikuntakortiksi historia Vapaa-aikalautakunta 14.5.2013 40 Valtuutettu Raimo Perälahti jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Uintikeskus Ulpukassa on 1.6.2010 otettu käyttöön +70 kortti. Ulpukan "kotisivuilla" asiasta mainitaan: Tavoitteena on innostaa omatoimiseen liikunnan harrastamiseen. Säännöllinen ja monipuolinen liikunta edistää ikäihmisten toimintakykyä. Sosiaali- ja terveysasioista puhuttaessa tavan takaa korostetaan ennaltaehkäisyä ja varhaisvaiheen puuttumista. Valtaosa työväestöstä poistuu työmarkkinoilta ennen 65 vuoden ikää. Työhön on usein nivoutunut sosiaalisten suhteiden verkosto ja eläköitymisen myötä tämä turvaverkosto oleellisesti haurastuu. Siksi juuri Ulpukka voisi palveluillaan omalta osaltaan toimia sosiaalisten suhteiden vahvistajana. Edellä mainituilla perusteluilla esitämme, että Uintikeskus Ulpukan +70 kortti muutetaan +65 kortiksi. Koska muutoksella ei ole talousarvio näkökulmasta merkittävää muutosta, niin esitämme, että +65 kortti otetaan käyttöön 1.6.2013 lukien. Kortin hinnaksi esitämme 50. Koska nykyinen +70 kortti ei tunne kalenterivuotta, vaan lunastuspäivästä vuosi eteenpäin, niin esitämme myös, että uusi hinnoittelu astuu voimaan +70 kortin omaavien osalta, kun käyttöaika umpeutuu. Raisio 07.02.2013 Raimo Perälahti Leila Myllyoja Jyrki Heiskari Mika Koivisto Teemu Seikkula"
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (45) Nykyisen (1.6.2010 käyttöönotetun) 70+ liikuntakortin ovat oikeutettuja lunastamaan itselleen 70 vuotta täyttäneet raisiolaiset. Kortti oikeuttaa sisäänpääsyyn uintikeskus Ulpukkaan allasosastolle ja/ tai kuntosaliin arkipäivisin ennen kello 14, kortin hinta on 25 euroa / vuosi. Vuonna 2012 70+ liikuntakortteja on myyty/uusittu yhteensä 256 kappaletta. Vuoden 2012 aikana 70+ korteilla oli 9058 käyntiä ja tuloja niistä kertyi 6.275 euroa. Kertahinnaksi tulee noin 0,70 euroa. Normaalihinnoilla arkisin sisäänpääsy Ulpukkaan ennen kello 14 maksaa 4 euroa, kuntosalin kertamaksu on 6 euroa. Keskimäärin 70+ kortin käyttäjät ovat käyneet Ulpukassa 35 kertaa vuodessa. Jos käyttäjät olisivat maksaneet sisäänpääsyn kertalipulla, tuloja olisi kertynyt noin 36.000 euroa. Näin suoraviivaisesti asiaa ei kuitenkaan voi laskea. Raisiossa 70+ ikäisiä on 3306 henkilöä, ja kun lukuun lisätään 65+ vuotiaat, määrä nousee 4916 henkilöön. 65-70 ikäisten määrä on 1610 henkilöä. Nykyisellään 70+ ikäryhmästä noin 8 % on lunastanut itselleen 70+ liikuntakortin. Kahdeksan prosentin lunastusastetta käyttäen voidaan arvioida, että ikärajan laskun seurauksena uusia kortin lunastaneita tulee 65-70 ikäryhmässä olemaan noin 130 henkilöä / vuosi. 50 euron arvoisten korttien myyntituotto olisi noin 6500 euroa / vuosi. Alkuun todennäköisesti suhteessa enemmän, koska kerralla isompi ryhmä tulee kortin käyttäjäikään. Valtuustoaloitteessa on esitetty, että myös 70+ kortin hinta nostetaan 50 euroon. Kortin hinnan nostaminen tuo kaupungille lisätuloja noin 6400 euroa nykyisellä käyttömäärällä. On vaikea arvioida, kuinka paljon 65-69 -vuotiaat mahdolliset 65+ kortin ostajat käyttävät nyt Ulpukan palveluja. On oletettavaa, että edullinen kortti lisää käyntikertoja Ulpukassa. 65+ kortti tulee jonkin verran laskemaan Ulpukan tuloja. Toisaalta kortin käytöstä ei aiheudu kaupungille juurikaan lisäkustannuksia, ei tarvitse palkata lisää henkilökuntaa. Tilanne ympäristökunnissa: Turku 65+, lisäksi 55+ (55+ kortti korotetulla hinnalla myös ulkopaikkakuntalaisille) Kaarinassa: 70+ Paimio: 70+ seniorikortin ikäraja alennetaan 65+ 1.4.2013 alkaen Liikuntaan ja hyvinvoinnista huolehtimiseen on Raisiossa tarjolla monipuolisesti eri vaihtoehtoja. Edullisimmilla Ulpukan päivähinnoilla on haluttu tarjota opiskelijoille, työttömille sekä eläkeläisille ym. mahdollisuus edullisempaan harjoitteluun vrt. Ulpu-
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (45) kan iltahinnat. Lisäksi liikuntapalveluilla, Hulvelan Helmellä, urheiluseuroilla sekä eläkeläisyhdistyksillä on monipuolista liikuntatarjontaa 65+ ikäisille. Ajatuksena 65+ liikuntakorttiesitys on hyvä ja kannatettava, mutta tässä taloudellisessa tilanteessa on pyrittävä välttämään kaikkia toimenpiteitä, jotka heikentävät kaupungin taloutta. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää 1. että 65+ liikuntakorttia ei nyt oteta käyttöön, 2. antaa valtuustoaloitteeseen yllä olevan vastauksen. Vapaa-aikalautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Vapaa-aikalautakunta 10.12.2013 89: "Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Reijo Hakorinnan valmistelu: Liikuntapalvelujen korttipalveluja on käsitelty yhdessä Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla -hankkeessa. Hankkeessa on mukana viisi uimahallikuntaa: Turku, Kaarina, Mynämäki, Paimio ja Raisio. Tavoitteena on yhtenäistää palveluja ja pyrkiä palvelujen tasa-arvoisempaan saatavuuteen. Ikääntyneille suunnattujen korttipalvelujen tavoitteena on edistää omatoimista selviytymistä ja harrastamista mahdollisimman pitkään tukemalla uimahallien ja kuntosalien käyttöä säännöllisenä harrastuksena. Turussa otettiin ensin käyttöön yli 70-vuotiaille suunnattu liikuntakortti ja sen jälkeen vastaavat ovat tulleet käyttöön myös Kaarinassa, Paimiossa ja Raisiossa. Korttien hinnoittelu on ollut jonkin verran toisistaan poikkeavaa. Kun Turussa kortin ikärajaa alennettiin 65 vuoteen, on se lisännyt samaa kysyntää myös muille uimahalleille. Paimiossa on otettu 65+ -kortti käyttöön 1.9.2013 alkaen. Kortti on tullut lisänä 70+ -kortin rinnalle. Kaarinassa asiaa valmistellaan nyt samaan aikaan. Kuntien edustajien kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta olemme tässä tilanteessa esittämässä Paimion mallin mukaista ratkaisua eli erilliset 65+ - kortti, hinta 60 ja 70+ -kortti, hinta 40. Vuoden 2013 marraskuun loppuun mennessä 70+ -kortteja on myyty Raisiossa yhteensä 225, joista uusia 47 kpl. Kortin hinta on ollut 1.8.2013 alkaen 30. Tuottoja on kertynyt myynneistä 6.200,- ja käyntejä on ollut 70+ -kortilla 9235 kpl. Kaikkiaan on myyty 400 kpl 70+ -korttia. Tuottoja/käynti on kertynyt 0,67. Eli ollaan hyvin samassa tasossa kuin vuonna 2012. Jos arvioidaan, että 65+ -kortin lunastaneita tulisi vuositasolla n. 10 % 65 69 - vuotiaista raisiolaisista, niin se tarkoittaa n. 140 korttia/vuosi eli 8.400 tuot-
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (45) toa ja 70+ -kortin osalta n. 220 korttia/vuosi eli tuotto 8.800 /vuosi. Kun oletetaan korttia käytettävän kokemuksen mukaan keskimäärin 35 käyntiä vuodessa, niin 65+ -kortin osalta tuotto/käynti olisi n. 1,80 /käynti ja 70+ -kortin osalta n.1,15. Kortin käyttäjien kannalta 65+ -kortilla tarvitaan yli 15 käyntiä ja 70+ -kortilla yli 10 käyntiä vuodessa ennen kuin se alkaa olla edullisempi vaihtoehto kertamaksulle. Kun tavoitteena on lisätä omatoimista aktiivisuutta ko. kohderyhmissä, niin nuo arvioidut käyntimäärät tarkoittavat keskimäärin 2 4 käyntiä kuukaudessa. Menetetyn tuoton osuutta on vaikea arvioida suhteessa nykytilanteeseen, mutta saavutettu hyöty fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen aktiivisuuden lisääntymisenä ja omatoimisen selviytymisen edistäjänä lienee huomattavasti merkittävämpi. Tässä tilanteessa esitämme, että Uintikeskus Ulpukassa otettaisiin käyttöön 65+ -kortti, hintaan 60 /vuosi ja 70+ -kortti hintaan 40 /vuosi. Kortit olisivat voimassa vuoden hankintapäivästä alkaen ja olisivat voimassa uintikeskus Ulpukan allasosastolla ja kuntosalissa aukioloaikoina arkipäivisin klo 14 saakka. Uudet kortit astuisivat voimaan kesäkauden 2014 jälkeen 1.8.2014 alkaen. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää 3. että 65+ -kortti otetaan käyttöön hintaan 60 1.8.2014 alkaen, 4. että 70+ -kortin hinta on 40 1.8.2014 alkaen, 5. että molemmat kortit mahdollistavat uintikeskus Ulpukan allastilan ja kuntosalin käytön arkipäivisin klo 14 saakka Ulpukan aukioloaikojen mukaan, 6. antaa valtuustoaloitteeseen tämän vastauksen. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Kaupunginhallitus 16.12.2013 455 "ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee vapaa-aikalautakunnan valtuutettu Raimo Perälahden ym. valtuutettujen aloitteeseen antaman vastauksen tiedokseen ja saattaa sen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Raimo Perälahden ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuunkäsitellyksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (45) Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 1 saattaa vapaa-aikalautakunnan valtuutettu Raimo Perälahden ym. valtuutettujen aloitteeseen antaman vastauksen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Raimo Perälahden ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (45) Kaupunginhallitus 456 16.12.2013 Asianro 555/10.03.01.02/2012 12 Valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuustoaloite "Raision Paviljonkin" toteutus Hahdenniemeen historia Kaupunginvaltuusto 8.10.2012 106 Valtuutettu Raimo Sulonen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raisio on kahden kulttuurikaupungin Turun ja Naantalin välissä. Kuitenkaan mm. näihin kaupunkeihin virtaavat turistivirrat / matkailijat eivät kesäaikanakaan löydä Raisiosta kohdetta, joka kiinnostaisi ohikulkijoita. Raisiosta puuttuu viihtyisä viihde- ja toimintakeskus myös ympäristöolot huomioiden. Tällainen merinäköalapaikka on Raision Hahdenniemen venesataman yläpuolinen metsikköalue. Nykyinen voimassaoleva kaava tulisi muuttaa siten, että toiminta- ja viihdekeskus "Raision Paviljonki" voidaan toteuttaa. Nykyisen asemakaavan mukaisen 100 k-m2 rakennusoikeus ei minkäänlaisen toimintamuodon osalta ole itsensä kannattava hanke. Tälle toteutukselle tulee kaavoituksen myötä saada riittävän suuri rakennusoikeus ja olisi tarkoituksenmukaisinta erottaa kohteelle oma tonttialue. "Pavinjonki" voitaisiin toteuttaa myös osittain 2-3 kerroksisena, johon voitaisiin sijoittaa mm. - riittävän suuri tanssiravintola toimintatiloineen ykköskerrokseen - viihtyisät erilliset kokoustilat (esim. 2 kpl), josta näköala merelle (2-kerros) - vuokrattavat saunatilat samoin merinäköala (2-kerros) - riittävät autopaikoitustilat Mielenkiintoa hankkeelle toisi myös Turun ja Naantalin välisen vesibussiyhteyden välietappi Hahdenniemen "Paviljonkille". Hankkeelle olisi myös tilaus syntymäpäivien, häiden, vapaa-aikatapahtumien ja monen muun tapahtuman järjestämispaikkana. "Paviljonki" myytäisiin suunnitteluineen toteutettavaksi tarjousten perusteella kokonaan yksityisen yrityksen toteutettavaksi, jossa myös hankkeen toteutusaika määrättäisiin. Hanke toisi monta uutta työpaikkaa ja tukisi myös rakennusaikaista työllisyyttä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (45) Me kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto esitämme, että Raision kaupunki ryhtyy muuttamaan Hahdenniemen rakentamista koskevaa kaavaa siten, että mainitsemamme hanke voidaan toteuttaa. Ari Leinonen Aarre Lehtonen Helena Sukari Pia Räikkä Veli-Matti Salminen Auli Raunio Heikki Laine Raimo Sulonen Pipsa Allén Jaana Vähätalo Jari Salonen Matias Mäenpää Leena Vartiala Seija Sorsavirta" Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 15.10.2012 378 Tekninen lautakunta 10.12.2013 186: - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen: Raision Paviljonki toteutus Hahdenniemeen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - - "Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 2.12.2013: Raimo Sulonen ym. ovat jättäneet kaupunginvaltuuston kokouksessa 8.10.2012 valtuustoaloitteen Raision PAVILJONKIN toteutus Hahdenniemeen, Kaupunginhallitus on 15.10.2012 lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Teknisessä keskuksessa on viime vuoden 2012 aikana valmisteltu Temppelivuoren-Hahdenniemen yleis-/ideasuunnitelmaa. Suunnitelma valmistui tämän vuoden maaliskuussa ja sitä on esitelty kaupunginhallitukselle ja konserni jaostolle sekä Hahdenniemen alueella toimiville sidosryhmille. Yleissuunnitelmassa on tarkasteltu erilaisia mahdollisia kehityssuuntia alueelle sekä niihin liittyvien mahdollisten toimintojen sijoittumista. Yleissuunnitelmassa on huomioitu myös paviljongin sijoittaminen alueelle, niemen kärkeen. Yleissuunnitelma ei ota kantaa paviljongin toteuttamistapaan tai ylläpitäjään. Yleissuunnitelman tavoitteena on toimia tulevan asemakaavoituksen pohjana. Tänä vuonna onkin jo lähdetty liikkeelle asemakaavoituksen osalta koskien lähinnä venesatamaan tukeutuvaa yritysaluetta. Suunnittelua jatketaan kaavoitusohjelman puitteissa ja sen yhteydessä voidaan mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon aloitteessa esitettyjä näkökohtia. Oheismateriaali 1 Suunnitelmaosa Hahdenniemi ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (45) Tekninen lautakunta antaa Raimo Sulosen ym. valtuustoaloitteeseen edellä olevan vastauksen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Kaupunginhallitus 16.12.2013 456 "ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuutettujen aloitteeseen antaman vastauksen tiedokseen ja saattaa sen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuunkäsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Oheismateriaali 4 Suunnitelmaosa Hahdenniemi.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 1 saattaa teknisen lautakunnan valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuutettujen aloitteeseen antaman vastauksen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Raimo Sulosen ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (45) Kaupunginhallitus 457 16.12.2013 Asianro 418/10.00.02.01/2013 13 Valtuutettu Jonni Moislahden ym. valtuutettujen aloite koskien Raision kaupungin tonttitarjoamaa ja lapsiperhekiintiö-tontteja historia Kaupunginvaltuusto 18.3.2013 73 Valtuutettu Jonni Moislahti jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision on Varsinais-Suomen neljänneksi suurin kaupunki ja sen väestön määrä on noussut Suomen kunnista suhteellisesti eniten toisen maailmansodan jälkeen. Tämä on "Wikipediafaktaa", mutta nykypäivän todellisuus muuttotilastojen osalta on Raisiossa ihan eri mallilla. Raision kaupungin strategiassa vuosille 2009-2013 on tunnistettu suurimmaksi uhkatekijäksi väestön ikääntyminen. tähän liittyen Raisio on linjannut strategiassaan tavoittelevansa vähintään 100 asukkaan vuosittaista muuttovoittoa. Muuttovoittotavoite oli vastaavanlainen jo edellisellä strategiakaudella 2005-2009, mutta näitä lukuja ei ole saavutettu minään vuonna. Lähimmäksi tavoitetta päästiin vuonna 2004 ja 2010. Vuodesta 2007 muuttotappio on ollut lähes joka vuosi tappiollinen. Vuona 2007-15 asukasta, v. 2008-23 asukasta, v. 2009-67 asukasta, v. 2011 +37 asukasta ja v. 2012 Raisiosta muutti muihin kuntiin 136 henkilöä enemmän kuin muista kunnista muutettiin Raisioon. Raision tuleekin vahvistaa asemaansa vetovoimaisena asuinpaikkana huolehtimalla riittävän suuresta asuntotonttien monipuolisesta tarjonnasta. Määrällisestä tavoitteesta vähintään 100 pientaloasunnon valmistumisesta vuosittain on pidettävä kiinni tonttitarjonnan kautta. Vuodesta 2000 alkaen kaupunki on luovuttanut vuosittain kuitenkin vain n. 24 pientalotonttia vuosittain. Uusien alueiden kuten "Itä-Kuloinen", Vesitorninmäki, Kuuanlaakso, Katteluksenmetsä, jne. suunnittelu on käynnistettävä pikaisesti riittävän tonttitarjonnan varmistamiseksi. Myös yksityisten maanomistajien kanssa on käytävä entistä aktiivisempaa vuoropuhelua houkuttelevien pientalotonttien kaavoittamiseksi mahdollisimman monipuolisesti eri puolille kaupunkia. Luonnollisesti Raision tavoitteena väestösuunnitteen osalta on houkutella kaupunkiin työssä käyviä ihmisiä ja erityisesti lapsiperheitä, jotta nyt käynnissä oleva yli 65-vuotiaiden osuuden huomattava kasvu saadaan taittumaan ja pystytään näin vaikuttamaan huoltosuhteen kehittymiseen. Lapsiperheet haluavat entistä useammin itselleen sen oman kodin ja pihan, vaikka se tupa ei olisikaan punainen eikä pihan perällä olisi sitä perunamaata. Turun seudun kuntien välillä on kova kilpailu lapsiperheistä, kun he etsivät perheelleen ra-
Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (45) kennuspaikkaa omalle kodilleen tuleviksi vuosikymmeniksi. Nyt mm. Kaarina ja Lieto ovat viime vuosina onnistuneet tässä paljon paremmin kuin Raisio. Vaikuttavina seikkoina on myös muita asioita kuten palvelut, kunnan maksamat lastenhoidon tuet, työpaikat, jne., mutta yhtenä vaikuttavimpana tekijänä on kohtuuhintainen tontti sopivalla sijainnilla. Nykymallissa uusien alueiden valmistuessa Raision kaupunki tarjoaa uudet vapaat tonttinsa avoimeen tarjouskilpailuun valtuuston päättämän pohjahinnan ollessa lähtöhintana. Tarjouskilvassa usein rajallisin taloudellisin resurssein liikkeellä olevat lapsiperheet eivät aina kykene taistelemaan huutokaupassa mukana tasavertaisesti muiden tarjoajien kanssa. Ehdotan, että Raision kaupunki ottaa käyttöönsä ns. Lapsiperhekiintiö-tontit. Tämä tarkoittaa sitä, että uusista tonteista tietty kappalemääräinen tai prosentuaalinen osa varataan jatkossa lapsiperheille. Nämä tontit myydään / vuokrataan asetetulla pohjahinnalla halukkaalle tarjoajalle. Mikäli kriteerit täyttäviä tarjoajia on samasta tontista useampia, niin kyseinen tontti arvotaan heidän kesken. Lapsiperhe-kriteerit tulee määritellä selkeiksi, esim. siten, että perheessä tulee olla vähintään yksi alle 12-v. lapsi. Vastaavia käytäntöjä on käytössä useissa kaupungeissa, lähimpänä esimerkkinä mm. Turun kaupunki. Ehdotan edelleen, että Lapsiperhekiintiö-tonttien käyttöönoton käytännön vaatimat toimenpiteet selvitetään pikaisesti ja otetaan käyttöön jo heti seuraavassa tarjouskilpailussa esim. Nuorikkalanmetsä 2, 3 ja 4 osalta. Jonni Moislahti Karoliina Harju Riikka Visa Eeva Savola Heikki Laine Katriina Ylönen Risto Nikkonen Juha Hellstén Helena Sukari Elisa Vuorinen Janette Broberg Ari Leinonen Heikki Arikka Jari Salonen Pipsa Allén Jyrki Heiskari" Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 25.3.2013 136 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Jonni Moislahden ym. valtuutettujen aloitteen koskien Raision kaupungin tonttitarjoamaa ja lapsiperhekiintiötontteja teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - -
Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (45) Tekninen lautakunta 10.12.2013 187: "Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 2.12.2013: Joukko valtuutettuja on jättänyt valtuuston kokouksessa 18.3.2013 valtuustoaloitteen Raision kaupungin tonttitarjoama ja lapsiperhekiintiö-tontit. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.3.2013 lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen, että Raision kaupungilla tulee olla tarjolla riittävä määrä omakotitontteja eri puolilla kaupunkia. Uusien alueiden, kuten Itä-Kuloinen, Vesitorninmäki, Kuuanlaakso, Katteluksenmetsä jne. suunnittelu on käynnistettävä pikaisesti riittävän tonttitarjonnan varmistamiseksi. Lisäksi aloitteessa on esitetty, että Raision kaupunki ottaa käyttöönsä ns. Lapsiperhekiintiö-tontit, jolloin uusista tonteista tietty kappalemääräinen tai prosentuaalinen osa varataan jatkossa lapsiperheille. Raision kaupungilla on parhaillaan vapaana varattavaksi 35 omakotitonttia. Tontit sijaitsevat pääosin Nuorikkalassa. Tontit on varattavissa pohjahinnalla, koska niiden osalta on käyty läpi jo edellytetyt kaksi tarjouskierrosta. Lisäksi asemakaavallinen valmius on Katteluksenmetsässä noin 27 kaupungin tontille. Näistä 24 kpl on jo valmiin kunnallistekniikan piirissä ja hinnoittelun jälkeen valmiita varattaviksi. Investointiohjelman mukaan toinen vaihe Katteluksenmetsän kunnallistekniikasta tulisi toteutettavaksi vuonna 2015 ja sitä kautta loput 3 kaupungin tonttia voidaan asettaa varattaviksi. Kaavoitusohjelman mukaan seuraavat omakotitontteja sisältävät asemakaavat olisivat valmistumassa vielä tämän vuoden puolella Ihalanpuistoon ja vuoden 2014 aikana Kuuanlaaksoon, Järviniittyyn ja Meri-Nuorikkalaan sekä vuoden 2015 aikana Makslanpeltoon, Pirilänlaaksoon ja Vierulanlaitaan. Kolmen vuoden sisällä tulisi siis olemaan kaavallinen valmius yhteensä arviolta 220 kaupungin omakotitonttiin. Liitteenä olevasta kartasta näkyy olemassa oleva sekä lähivuosille suunniteltu kaavallinen omakotitonttivaranto. Vuosittainen tonttien luovutus on ollut noin 20-30 kpl (myynnit ja vuokraukset). Tonttitarjontaan vaikuttaa olennaisesti kaupungin investointiohjelma, jonka kautta kaavallisesti valmiit alueet saadaan luovutuskuntoon. Taloudellisesti haasteellisena aikana päätöksenteossa investointeja helposti siirretään myöhäisempään ajankohtaan tai karsitaan kokonaan. Toisaalta tällaisena aikana tonttien kysyntäkin saattaa olla vähäisempää. Tonttien pohjahintataso on hinnoittelusta päätettäessä pyritty asettamaan tasoon, joka on samalla seudullisesti kilpailukykyinen, mutta ei kuitenkaan liian alhainen, jotta mahdollisimman suuri osa alueen toteuttamiskustannuksista saataisiin perittyä tonttien hinnoissa takaisin kaupungille. Tällöin ei olisi tarpeen verovaroin kompensoida toteuttamisesta aiheutuvia kustannuksia. Nykyinen menettely osaltaan turvaa kaupungin tulopohjaa niin pitkäaikaisesti maavuokrien osalta kuin lyhyemmällä tähtäimelläkin maanmyyntien osalta.