Asiakirjayhdistelmä Rajavartiolaitos

Samankaltaiset tiedostot
20. Rajavartiolaitos

Asiakirjayhdistelmä Rajavartiolaitos

90. Rajavartiolaitos

90. Rajavartiolaitos

Talousarvioesitys 2017

90. Rajavartiolaitos

1) Rajavartiolain (578/2005) 81 :n nojalla työsuhdeasuntojen vuokrakompensaatioon

1) Rajavartiolain (578/2005) 81 :n nojalla työsuhdeasuntojen vuokrakompensaatioon

90. Rajavartiolaitos

Asiakirjayhdistelmä 2016

20. (26.90) Rajavartiolaitos

Asiakirjayhdistelmä 2015

RAJAVARTIOLAITOKSEN TALOUDEN SOPEUTTAMISOHJELMA. Tiedotustilaisuus

Asiakirjayhdistelmä 2016

TILASTOT JA MUUT TÄYDENTÄVÄT LIITETIEDOT TUOTANNONTEKIJÖIDEN KÄYTTÖ. Kustannukset 300. Työajankäyttö. So laallinen maanpuolustus

Asiakirjayhdistelmä 2014

TUOTANNONTEKIJÖIDEN KÄYTTÖ

Pääluokka 26 SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

RAJAVARTIOLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2012

10. (26.07, osa ja 26.75) Poliisitoimi

Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Käsky id (2) 20 RVLDno/2013/42 Rajavartiolaitoksen esikunta Suunnittelu- ja talousyksikkö

SININEN JA HARMAA ITÄMERI RAJAVALVONTA SUOMEN, PUOLAN SEKÄ BALTIAN MAIDEN RAJOILLA. Ilkka Herranen

RAJAVARTIOLAITOKSEN TILINPÄÄTÖS 2014

10. Säteilyturvakeskus

Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Talousarvioesitys Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto

Asiakirjayhdistelmä 2014

Talousarvioesitys 2016

RAJAVARTIOLAITOKSEN TULOSSUUNNITELMA 2012 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA

LÄHETE id RajavartiolaitosDno/2012/1776 Rajavartiolaitoksen esikunta Vastuuyksikkö/ Vastuualue (3)

40. Valtion alue- ja paikallishallinto

01. Puolustusministeriö

SAATE TK Valtiovarainministeriö. Kirjaamo

RAJAVALVONTA JA TEKNOLOGIAN KEHITTYMINEN

Talousarvioesitys Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013.

Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä. Pelastustoimen strategia 2025

RAJAVARTIOLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2010

KULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2011

RAJAVARTIOLAITOKSEN TILINPÄÄTÖS 2013

Asiakirjayhdistelmä 2016

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo

Rajavartiolaitos. Sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden viranomainen. Pamaus-Seura Hallitusneuvos, OP A-P Koivisto

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2012

TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2011

Rajavartiolaitoksen osavuosikatsaus

70. Viestintävirasto

RAJAVARTIOLAITOKSEN TULOSSUUNNITELMAN 2015 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN

SAATE TK Valtiovarainministeriö. Kirjaamo

METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2012.

Talousarvioesitys Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

2 Muut liitteet. 2.1 Tuotannon tekijöiden käyttö. Kustannukset. Työajankäyttö. Sivu 62. Sotilaallinen maanpuolustus. Kansainvälinen.

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2010

11. Lääkelaitos ja Lääkehoidon kehittämiskeskus

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

30. Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

TULLIN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2011

E/83/223/2011. Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2012

Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

Valtiovarainministeriö Kirjaamo. VM/13/ /2009, ohje Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2010

80. (34.06, osa) Työvoimapolitiikka

05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus

METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2007

40. Valtion alue- ja paikallishallinto

Asiakirjayhdistelmä 2014

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

EI JULKINEN ENNEN BUDJETIN JULKISTAMISTA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE Dnro 78/20/06

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Lähete RVL (2) RVLDno Rajavartiolaitoksen esikunta Suunnittelu- ja talousyksikkö

Asiakirjayhdistelmä 2015

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

10. Poliisitoimi Valvonta toteutuma arvio tavoite

Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

Talousarvioesitys Valtion alue- ja paikallishallinto

RAJAVARTIOLAITOKSEN TILINPÄÄTÖS 2016

Espoo E/80/223/2015. Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2016

Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

TULLIN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2012

Talousarvioesitys 2016

VEROHALLINTO

Asiakirjayhdistelmä Pelastustoimi

Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

TULLIN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2014

Talousarvioesitys Valtion alue- ja paikallishallinto

10. Sotilaallinen maanpuolustus

RAJAVARTIOLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2011

TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2009

40. (28.01, osa) Valtion alue- ja paikallishallinto

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

40. Ratahallintokeskus

Kotimaaliikenteen matkustaja-alusyrittäjien turvallisuuspäivä. MRCC Turku Ltn Jani Salokannel

Lähete RVL (2) 20 RVLDno/2016/9 Rajavartiolaitoksen esikunta Suunnittelu- ja talousyksikkö

ARKISTOLAITOS

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

RAJAVARTIOLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2009

Transkriptio:

Asiakirjayhdistelmä 20. Rajavartiolaitos S e l v i t y s o s a : Rajavartiolaitos on yhteistyökykyinen, kansainvälisesti arvostettu rajaturvallisuuden ja meripelastuksen asiantuntija, joka tuottaa yhteiskunnalle välttämättömiä turvallisuuspalveluja tehokkaasti ja taloudellisesti. Lakisääteisillä tehtävillään Rajavartiolaitos vahvistaa myönteistä turvallisuuskulttuuria sekä parantaa edellytyksiä onnettomuuksien ja rikosten ennaltaehkäisyyn. Rajavartiolaitoksen toiminnan painopisteitä ovat 1. Itärajan pitäminen turvallisena ja toimivana. Rajaliikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta parannetaan kehittämällä kansainvälisten rajanylityspaikkojen - erityisesti Vaalimaan ja Helsinki Vantaan -rakenteita, henkilöstövoimavaroja ja teknologiaa. 2. Rajavartiolaitoksen rikostorjuntaa kehitetään painottaen kykyä ja valmiuksia laittoman maahantulon ja ihmiskaupan torjuntaan. Neliportaisen rajaturvallisuusjärjestelmän tarjoamat mahdollisuudet käytetään tehokkaasti hyväksi. 3. Meripelastustoimi järjestetään siten, että apua voidaan osoittaa viipymättä ja mitoittaa tilanteen edellyttämällä tavalla. Merellisten monialaonnettomuuksien ja ympäristötuhojen ennaltaehkäisyn ja torjunnan sekä viranomaisyhteistyön valmiuksia kehitetään. 4. Rajavartiolaitos osallistuu aktiivisesti EU:n meripolitiikan toimeenpanoa koskeviin hankkeisiin sekä käyttää asiantuntemustaan merellisten valvontajärjestelmien ja merellisten viranomaisten välisen yhteistyön kehittämisessä. 5. Rajajoukkojen käyttöperiaatteiden, kokoonpanojen ja varustuksen sekä operatiivisten suunnitelmien uudistamista jatketaan osana valtakunnallista valmius- ja puolustussuunnittelua. Rajavartiolaitos kouluttaa palvelukseen astuneet asevelvolliset sijoituskelpoisina rajajoukkoihin. 6. Rajavartiolaitos osallistuu aktiivisesti EU:n yhdennetyn rajaturvallisuusjärjestelmän kehittämiseen ja rajastrategian toimeenpanoon sekä EU:n yhteisiin rajaturvallisuusoperaatioihin ja EU:n nopean toiminnan joukkoihin. Tavoitteena on taata ulkorajojen korkea turvallisuustaso niin nykyisissä kuin tulevissakin jäsenmaissa. 7. Rajavartiolaitos osallistuu sisäisen turvallisuuden ohjelman toteuttamiseen, erityisesti rajaturvallisuuden, ihmiskaupan estämisen ja laittoman maahantulon torjunnan sekä merellisten suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen torjunnan osalta. 8. Päätehtäviensä ohessa Rajavartiolaitos (Vartiolentolaivue) tukee poliisi-, pelastus- ja muiden yhteistoimintaviranomaisten toimintaa lentosuorittein. Pelastus- ja avustustehtävien osalta painopistealueena on eteläinen merialue ja muun lentotoiminnan osalta Kaakkois-Suomi, Suomenlahti ja Saaristomeren eteläosa. Jatkuvaa valmiutta ylläpidetään vähintään kahdella meripelastustoimen etsintä- ja pelastustehtäviin soveltuvalla helikopterilla. Rajavartiolaitoksessa tehdään selvitys hallintorakenteen kehittämiseksi tavoitteena siirtyä vartiostoissa kaksiportaiseen organisaatioon lakkauttamalla raja- ja merivartioalueet sekä näiden johtopaikat. Selvityksen perusteella laaditaan suunnitelma muutoksen toteutuksesta siten, että tarvittavat päätökset voidaan tehdä vuoden loppupuolella. Samassa yhteydessä selvitetään myös teknillisen alan palveluiden ohjauksen ja tuottamisen kehittämisvaihtoehdot. 01. Rajavartiolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 220 671 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää myös: 1) meripelastuslain (1145/2001) 21 :n 3 momentin nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen sekä Rajavartiolaitoksen ilma-alusten meripelastustehtävistä johtuvien lennonvarmistuspalvelujen ja meripelastustoimeen liittyvän lentopelastuksen hälytys- ja johtamistoiminnasta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen Ilmailulaitokselle 2) koneiden, laitteiden ja kaluston hankintamenojen maksamiseen silloin, kun hankkeen hankintameno tai kustannus on alle 1 000 000 euroa 3) Rajavartiolaitoksen omistajahallinnassa olevien merivartioasemien ja partiomajojen rakennusten sekä rakenteiden, ilma-alustukikohtien rakennusten ja rakenteiden sekä muiden rakennettujen kiinteistöjen ulkopuolella sijaitsevien rajavalvontaan ja koulutukseen käytettävien rakennusten ja rakenteiden perusparannuksesta ja uudisrakentamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen 4) rajavartiolain (578/2005) 81 :n nojalla työsuhdeasuntojen vuokrakompensaatioon sekä Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

Asiakirjayhdistelmä 5) EU:n hyväksymiin ja rahoittamiin hankkeisiin. S e l v i t y s o s a : Sisäasiainministeriö asettaa Rajavartiolaitokselle seuraavat alustavat toiminnalliset tulostavoitteet: Rajavalvonta Rajavalvonta kohdennetaan ja valmiutta ylläpidetään siten, että tärkeimmillä alueilla luvattomat rajanylitykset Rajavalvonta estetään tai havaitaan välittömästi. Muilla alueilla luvattomat rajanylitykset paljastetaan. Tulosmittarit Partiointi (h) 336 000 323 000 324 000 josta itärajalla 248 000 237 000 238 000 Tekninen valvonta 885 000 937 000 945 000 Tarkastukset 83 000 84 000 85 000 Rajavyöhykeluvat 12 000 11 000 11 000 Turvallisuuspalvelut harva-alueella (poliisi- ja virka-aputehtävät) 500 500 500 Kustannukset (milj. euroa) 121,4 123,0 127,0 Henkilötyövuodet 1 531 1 410 1 410 Tuottavuus (ind) 81 100 100 Taloudellisuus (ind) 86 100 100 Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,2 4,2 Rajatapahtumien estäminen (%) 79 96 96 Rajatapahtumien paljastaminen (%) 96 85 85 Tilannekuvan laatu - 4 4 Rajatarkastukset Kaikki Schengen-alueen ulkorajan ylittävät henkilöt tarkastetaan. EU/ETA -kansalaisille tehdään vähimmäistarkastus ja muille perusteellinen tarkastus. Schengenalueen sisärajoilla ylläpidetään valmius rajatarkastusten Rajatarkastukset palauttamiseen. Maahantulo ja maastalähtö vastoin säädettyä järjestystä paljastetaan turvaten sujuva rajanylitysliikenne. Rajatarkastuksissa ja niihin liittyvissä tutkinnoissa ja hallintopäätöksissä huolehditaan henkilöiden oikeusturvasta. Tulosmittarit Rajatarkastukset (milj. hlöä) 11,7 12 13 Tullitarkastukset (hlöä) 15 400 2 000 2 000 Käännyttämispäätös 1 471 1 500 1 600 Myönnetyt viisumit 1 936 1 700 1 800 Päätökset rajanylityslupa-anomuksiin 11 13 13 Vastaanotetut turvapaikkahakemukset 263 245 250 Vastaanotetut kiintiöpakolaiset 782 1 100 1 100 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

Asiakirjayhdistelmä Muun viranomaisen päätöksen täytäntöönpano 738 800 800 Kustannukset (milj. euroa) 79,3 104,9 108,3 Henkilötyövuodet 1) 1 000 1 203 1 202 Tuottavuus (ind) 118 100 106 Taloudellisuus (ind) 127 100 106 Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,7 4,8 Rajatarkastusten kattavuus (%) 99,9 100 100 Rajatarkastusten laatu (%) 99,3 99,8 99,9 Rajatarkastusten sujuvuus (min) 9 8 9 Rajatarkastusten asiakaspalvelu (1 5) - 4 4 Oikeusturva (%) 99,9 100 100 Rikostorjunta, hallinnolliset maksuseuraamukset ja valvontatoimenpiteet Rikostorjunta, hallinnolliset maksuseuraamukset ja valvontatoimenpiteet Rajavartiolaitos toimii ammattitaitoisena ja tehokkaana rikostorjuntaviranomaisena rajaturvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä paljastettujen laittomaan maahantuloon ja ihmiskauppaan liittyvien rikosten ja niiden oheisrikosten osalta. Rajavartiolaitoksen rikostorjuntatyön valtakunnallisessa ja alueellisessa resursoinnissa sekä kehittämisessä keskitytään laittoman maahantulon ja siihen liittyvän ihmiskaupan torjuntaan. Vakavan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntatyö keskitetään valtakunnallisesti. Kaikkien vartiostojen on kyettävä huolehtimaan omassa valvontatoiminnassaan esille tulleista Rajavartiolaitoksen vastuulle säädettyjen epäiltyjen rikosten tutkinnasta. Rajavartiolaitoksen rikostorjunnassa tarvittavaa ammattitaitoa ja osaamista kehitetään osallistumalla muiden PTRviranomaisten kanssa perustettaviin yhteisiin tutkintaryhmiin sekä kehittämällä kansainvälistä rikostorjuntayhteistyötä. Edellä mainitun lisäksi kaikkien vartiostojen on kyettävä huolehtimaan omassa valvontatoiminnassaan esille tulleista suppeaa esitutkintaa edellyttävistä asioista sekä epäillyistä ratti- ja vesiliikennejuopumuksista. Aluspäästövalvonnalla havaitaan ja todennetaan öljypäästöt merialueella, saatetaan päästön suorittaja vastuuseen määräämällä hallinnollinen öljypäästömaksu, kerätään esitutkintamateriaalia poliisin suorittamalle rikosoikeudelliselle tutkintaprosessille ja käynnistetään mahdolliset torjuntatoimenpiteet. Rikostorjuntaan ja aluspäästövalvontaan liittyvissä tutkinnoissa ja hallinnollisissa maksuseuraamuksissa huolehditaan toimenpiteiden kohteena olevien oikeusturvasta. Tulosmittarit Rikosilmoitus (R-ilmoitus) 1 140 1 100 1 100 Valtionrajarikos (kpl) 212 170 170 Laittoman maahantulon järjestäminen ja ihmiskauppa (kpl) 76 80 90 Muu rikos (kpl) 1 265 1 100 1 100 Rikesakko 531 550 550 Rangaistusvaatimusilmoitus 2 335 2 300 2 300 Pakkokeino 3 073 2 100 2 100 Huomautus 867 910 910 Päätös alusöljypäästöasiassa 3 8 8 Päätös liikkeenharjoittajan seuraamusmaksussa 24 20 20 Turvaamistoimenpide 2 978 3 300 3 300 Sekalainen ilmoitus (S-ilmoitus) 326 400 400 1) Tuloksellisuuden laskentajärjestelmän uudistamisen yhteydessä rajatarkastuksen tulosalueelta siirrettiin rikostorjunnan työaika ja henkilötyövuodet omalle tulosalueelleen. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

Asiakirjayhdistelmä Valvontailmoitus 282 280 280 Kustannukset (milj. euroa) 13,2 12,4 12,9 Henkilötyövuodet 167 143 143 Tuottavuus (ind) 95 100 101 Taloudellisuus (ind) 102 100 101 Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,2 4,2 Rikoslakirikosten selvitystaso (pl. liikennerikokset) (%) 85 88 88 Laittoman maahantulon järjestämisten ja ihmiskaupparikosten selvitystaso (%) 43 93 92 Aluspäästötapausten selvitystaso (1 5) 3,4 3,4 3,4 Tavoiteajassa (60 vrk) selvitettyjen rikoslakirikosten osuus (%) 61 71 71 Tavoiteajassa (180 vrk) selvitettyjen laittoman maahantulon järjestämisten ja ihmiskauppatapausten osuus (%) - 77 77 Oikeusturva (%) 100 100 99,9 Meri- ja muu pelastustoiminta Meri- ja muu pelastustoiminta Kaikkiin merellisiin hätätilanteisiin osoitetaan apua viivytyksettä. Meripelastustapahtumien havaitsemiseksi ja ennalta ehkäisemiseksi huolehditaan merialueiden riittävästä valvonnasta rajavalvonnan yhteydessä. Pelastustoimea ja lentopelastuspalvelua tuetaan tarpeen mukaan Rajavartiolaitoksen kalustolla ja henkilöstöllä. Tulosmittarit Etsinnät (kpl) 467 300 300 Pelastustehtävät (kpl) 1 507 1 000 1 000 Sairaankuljetus (kpl) 208 190 190 Avustustehtävä (kpl) 516 580 580 Muu pelastussuorite (kpl) 158 65 65 Päivystyspalvelu (tuntia) - 65 000 65 000 Pelastettu henkilö (kpl) 5 428 3 100 3 100 Estetty onnettomuus (kpl) 52 45 15 Kustannukset (milj. euroa) 7 6,2 6,4 Henkilötyövuodet 88 71 71 Tuottavuus (ind) 114 100 100 Taloudellisuus (ind) 122 100 100 Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,3 4,3 Johtamisen laatu (1 5) - 4,0 4,0 Yksiköiden valmius (1 5) - 4,5 4,5 Meritilannekuva (1 5) - 4,5 4,5 Sotilaallinen maanpuolustus Puolustussuunnitelmat, tilanteen edellyttämä johtamisja toimintavalmius sekä valmius joukkojen perustamiseen ylläpidetään. Vastataan osaltaan rajajoukkojen tuottamisesta kouluttamalla varusmiehiä ja järjestämällä kertausharjoituksia. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

Asiakirjayhdistelmä Sotilaallinen maanpuolustus Koulutusvuorokaudet 81 300 91 000 93 000 Kustannukset (milj. euroa) 10,5 8,8 9,1 Henkilötyövuodet 132 101 101 Tuottavuus (ind) 68 100 101 Taloudellisuus (ind) 73 100 101 Toiminnan laatu ja palvelukyky - 3,5 3,6 Suunnitelmavalmius (1 5) 3,6 3,7 3,8 Sijoitettavuus (%) 85 78 78 Koulutettavuus (%) 70 88 88 Sijoitustilanne (1 5) 4,3 4,5 4,6 Koulutus (1 5) 3,1 3,3 3,5 Materiaalivalmius (1 5) 2,6 2,8 3,0 Henkiset voimavarat Rajavartiolaitoksen henkilökunta on ammattitaitoista ja työkykyistä. Henkilökunta pysyy ja jaksaa työskennellä Henkiset voimavarat Rajavartiolaitoksen palveluksessa ja on tyytyväinen työhönsä. Henkilöstön työympäristö on työturvallista. Ammattitaidon ylläpito (koulpv/htv) 15 10 16 Lähtövaihtuvuus (%) 0,6 0,6 0,6 Kenttäkelpoisuus (1 5) 4,3 4,2 4,4 Fyysinen kunto (1 5) 4,2 4 4,2 Sairastavuus (sa pv/htv) 9,2 8,3 7,9 Tapaturmat (sa pv/htv) 0,7 0,7 0,8 Työilmapiiri (1 5) 3,4-3,6 Henkilöstön keski-ikä (vuotta) 38 38 39 Koulutustasoindeksi 4,2 3,8 4 Sukupuolijakauma (% naisia) 12 13 12 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) budjetoitu varsinainen talous Bruttomenot 217 294 225 233 227 463 Bruttotulot 4 272 5 722 6 792 Nettomenot 213 022 219 511 220 671 Siirtyvät erät Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

Asiakirjayhdistelmä siirtynyt edelliseltä vuodelta 13 439 siirtynyt seuraavalle vuodelle 15 057 Momentilta 26.01.22 idaan saatavan ulkorajarahastohankkeisiin vuosiohjelmista yhteensä 2 139 000 euroa. Rajavartiolaitoksen omistajahallinnassa vielä oleva kiinteistövarallisuus (pl. partiomajat ja rakenteet) siirretään 1.1. lukien vaiheittain Senaatti-kiinteistöille, Ilmailulaitokselle ja Metsähallitukselle. Siirrettävän kiinteistövarallisuuden Rajavartiolaitoksen tasearvo on noin 23 milj. euroa. Siirrettävistä kiinteistöistä vuokrataan Rajavartiolaitoksen käyttöön noin 16,5 milj. euron kiinteistövarallisuus ja tarpeettomana luovutetaan noin 6,5 milj. euron kiinteistövarallisuus. Rajavartiolaitokselle jää omistajahallintaan partiomajoja ja rakenteita noin 10 milj. euron tasearvolla. Siirto on huomioitu määrärahakehyksissä ja toteutetaan samoilla perusteilla ja menettelyillä kuin edellinen, vuoden alusta toteutettu hallinnan siirto. Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa) budjetoitu varsinainen talous Maksullisen toiminnan tuotot 2 336 2 500 2 500 Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset 4 691 4 500 4 500 Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) -2 355-2 000-2 000 Kustannusvastaavuus, % 50 56 56 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Hallinnonalan palvelukeskuksen tuottavuusvähennys -23 Tuottavuustoimet (josta 100 000 euroa siirtoa momentille 26.01.03) -450 Toimitilahallinnon siirto 1.1. 666 VaEL-maksun muutokset 2005-2 301 VEL-hoitokuluosuus 70 Palkkojen tarkistukset ja työnantajan kela-maksun poistaminen 520 Vuoden korotuksen poisto -2 000 Toimitilahallinnon siirto (pääomavuokra) 1 173 Siirto momentilta 26.01.03 2 620 Kieku-hankkeesta aiheutuva siirto momentille 26.01.01-15 Merelliset investoinnit 1 100 RVL Telkkä-luokan käyttö -500 Itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittäminen 700 Uudelleenkohdentaminen -500 Tasokorotus 100 Yhteensä 1 160 T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E 2 4 1 / 2 0 0 9 v p ) s e l v i t y s o s a : Lisäys 70 000 euroa talousesityksen 219 901 000 euroon nähden aiheutuu VEL-hoitokuluosuuden teknisestä korjauksesta. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Rajavartiolaitoksen suorituskyky rajaturvallisuus- ja merellisissä turvallisuustehtävissä perustuu yhä enemmän teknisten välineiden ja järjestelmien käyttöön. Samalla on voitu parantaa tuottavuutta ja vähentää henkilöstön määrää. Valiokunta pitää myönteisenä talousesitykseen sisältyviä Rajavartiolaitoksen kaluston uudistuksia. Vuonna voidaan jatkaa vanhentuneen valvontatekniikan uudistamista Dornier-valvontalentokoneissa. Lisäksi myönnetyt tilausvaltuudet partioveneiden ja helikoptereiden uusintaan sekä ulkovartiolaivan hankintaan etenevät suunnitelmien mukaisesti. Valiokunta toteaa, että Rajavartiolaitoksen talouden liikkumavara on kuitenkin vuonna noin 4,0 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna. Rajavartiolaitos toimeenpanee parhaillaan organisaatiouudistusta, jonka tarkoituksena on vähentää toimintamenomomentin määrärahavajetta vastaava resurssi sekä luoda valmiudet vahventaa pääkaupunkiseudun ja kaakkoisrajan rajatarkastuksia rajaliikenteen kasvun edellyttämällä tavalla. Rajavartiolaitos tulee ylittämään selvästi sille asetetut Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6

Asiakirjayhdistelmä tuottavuusvaatimukset, joista suurin osa on jo toteutettu vähentämällä 162 henkilötyövuotta vuosina 2005 2007. Alustavien suunnitelmien mukaan vuosina 2014 vähennetään lisäksi noin 200 henkilötyövuotta Lapista, Kainuusta ja Pohjois-Karjalasta. Sisäiset voimavarasiirrot vapauttavat resursseja kuitenkin merkittävästi vasta ajanjakson loppupuolella. Talousesitys sisältää 1,1 miljoonan euron lisämäärärahan, jonka avulla voidaan aloittaa merialueen teknisen valvontajärjestelmän vanhenevien sensorien korvaaminen. Esitetyillä toimintamenoilla ei kuitenkaan voida käynnistää investointeja, joiden tarkoituksena on kompensoida henkilöstön vähentämisen seurauksena syntyvää suorituskyvyn laskua. Tällaisia investointeja ovat mm. vanhentuneiden ajoneuvojen korvaaminen ja itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittäminen. Valiokunta lisää momentille 700 000 euroa itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittämiseen. talous 220 671 000 talous 219 511 000 tilinpäätös 214 640 000 70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 18 710 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) Rajavartiolaitoksen käytössä olevien AB 206 -helikopterien korvaamiseen uusilla yksimoottorisilla rajaturvallisuustehtäviin käytettävillä helikoptereilla 2) Rajavartiolaitoksen 1980-luvulla hankittujen partioveneiden uusimiseen 3) ulkovartiolaivan hankintaan sekä hankinnan hallinto-, matka- ja suunnittelukuluihin 4) DO 228 lentokoneen valvontatekniikan uudistamiseen ja 5) indeksien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin hankintasopimusten mukaisiin menoihin. Tilausvaltuuksista aiheutuvien indeksien ja valuuttakurssien noususta aiheutuvat lisätarpeet sekä indeksien ja valuuttakurssien alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousssa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina. S e l v i t y s o s a : Vuoden talousssa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus neljän helikopterin ja niiden tarvitsemien varusteiden ja varaosien hankintaan ja henkilöstön koulutukseen sekä tilausvaltuus 21 partioveneen hankintaan. Hankinnat ajoittuvat vuosille 2011. Tilausvaltuudesta saa aiheutua menoja vuoden jälkeen yhteensä 4 710 000 euroa. Helikopterihankintoihin on sitouduttu 6.6. allekirjoitetulla sopimuksella, joka sisältää kolmen helikopterin (AgustaWestland AW119Ke Koala) hankinnan kustannuksiltaan yhteensä 10 900 000 euroa ja option yhden helikopterin hankintaan. Päätös option perusteella tehtävästä yhden helikopterin hankinnasta tehdään vuoden aikana. Partioveneiden hankintaan on sitouduttu 5.6. allekirjoitetulla sopimuksella, joka sisältää kolmentoista veneen hankinnan kustannuksiltaan yhteensä 12 316 300 euroa sekä option kahdeksan veneen hankintaan. Päätös option perusteella tehtävästä loppujen partioveneiden hankinnasta tehdään vuoden aikana. Option käyttö on sidoksissa ulkorajarahastosta saatavaan rahoitusosuuteen. Päätös option käytöstä voidaan tehdä sen jälkeen, kun Suomen ulkorajarahaston ja 2011 vuosiohjelmat on vahvistettu Euroopan unionin komissiossa. Momentilta 26.01.22 idaan saatavan ulkorajarahaston vuosiohjelmista vuonna helikoptereiden hankintaan 2 031 000 euroa ja partioveneiden hankintaan 595 000 euroa. Vuoden toisessa lisätalousssa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus yhden ulkovartiolaivan hankintaan sekä 3 000 000 euroa laivan suunnitteluun ja hankinnan valmisteluun. Hankinta ajoittuu vuosille 2013 ja sen kokonaiskustannus on 57 000 000 euroa. Hankinnasta saa aiheutua menoja vuoden jälkeen yhteensä 44 000 000 euroa. Rajavartiolaitoksella on kaksi Dornier DO 228 valvontalentokonetta, joita käytetään rajaturvallisuustehtäviin ja ympäristövalvontaan merialueilla. Toisen lentokoneen vanhentunut ja osin epäkuntoinen valvontatekniikka uusitaan 3 000 000 euron määrärahalla. Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa) 2011 Yhteensä vuodesta lähtien Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7

Asiakirjayhdistelmä Helikopterihankinnat 4 000-4 000 Partiovenehankinnat 1 710 4 710 6 420 Ulkovartiolaivahankinta 10 000 16 000 26 000 Valtuudet yhteensä 15 710 20 710 36 420 T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E 2 4 1 / 2 0 0 9 v p ) s e l v i t y s o s a : Päätösosan kappaleen kohta kolme korvaa talousesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdan kolme. talous 18 710 000 II lisätalous 4 200 000 I lisätalous talous 8 710 000 tilinpäätös 5 318 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8