Made in Ähtäri
ÄHTÄRIN KAUPUNGIN VISIO 2020 ITSENÄISESSÄ ÄHTÄRISSÄ ON VETOVOIMAA ÄHTÄRIN KAUPUNGIN TOIMINTA-AJATUS Ähtäri on matkailustaan ja hyvistä palveluista sekä monipuolisesta elinkeinorakenteesta tunnettu väljän asumismukavuuden tarjoava luonnonläheinen palvelukeskus, joka tarjoaa vakinaisille ja loma-asukkaille laadukkaat ja monipuoliset koulutus-, sosiaali-, terveydenhuolto- ja vapaaajan palvelut. Ähtäri luo edellytykset koulutuksen kautta kehittämiselle, yrittäjyyden edistymiselle sekä turvallisille ja viihtyisille elinolosuhteille.
ÄHTÄRIN KAUPUNGIN ARVOT VISION TOTEUTUMISEN EDELLYTYKSIÄ OVAT Talous Kehitetään talousarvion ja tilinpäätöksen laadintaa kaupunkistrategian mukaan Kehitetään ja säännönmukaistetaan talouden seurantaa, raportointia ja ennustettavuutta Tehdään omistajapoliittiset linjaukset Kuntayhtymät laativat talouden tasapainottamiseen ja tuottavuuden nostamiseen tähtäävän ohjelman tuleville vuosille. Hoidetaan taloutta kestävästi Palvelurakenne Ähtärin kaupunki jatkaa itsenäisenä kaupunkina kuntarakennelain toimeenpanon jälkeenkin. Tavoitteena kustannustehokas ja laadukas organisaatio- ja palvelurakenne Hyödynnetään tieto- ja viestintätekniikkaa Henkilöstö Ymmärretään henkilöstön merkitys keskeisimpänä voimavarana Tuetaan henkilöstön työssä jaksamista ja työhyvinvointia Otetaan käyttöön toiminnan seurantajärjestelmä Selkiytetään johtamista organisaation kaikilla tasoilla VASTUULLISUUS JA OIKEUDENMUKAISUUS Tehdään se mitä luvataan, toimitaan avoimesti, demokraattisesti ja oikeudenmukaisesti. Kaupunki kohdentaa resurssinsa vastuullisesti. KESTÄVÄ KEHITYS Kestävä kehitys tarkoittaa hyvien elinmahdollisuuksien turvaamista nykyisille ja tuleville sukupolville. Ratkaisuissa ja päätöksenteossa huomioidaan ekologiset näkökulmat ja oikeudenmukaisuus sekä pidetään talous tasapainossa. POSITIIVISUUS JA AKTIIVISUUS Kaupungin henkilökunnan positiivisuus, omakohtainen innostus työhön ja halu tuloksiin edesauttaa sovittujen tavoitteiden saavuttamista. Asukkaiden positiivisuus ja aktiivisuus vaikuttaa toiminta-ajatuksen toteutumiseen.
Asukkaiden hyvinvointi ja osallisuus Vahvistetaan Ähtärin vetovoimaisuutta Ylläpidetään ja kehitetään laadukkaita palveluja Vaalitaan kulttuuri- ja kirjastotoimintaa sekä liikuntaa ja muuta harrastustoimintaa Luodaan yhdessä toimimisella positiivista virettä Etsitään keinoja asukkaiden osallisuuden mahdollistamiseksi, kehitetään viestintää Kehitetään monipuolista koulutustarjontaa Ympäristön hyvinvointi Varmistetaan ympäristön ja vesistöjen puhtaus myös jatkossa Hyödynnetään kestävän käytön mukaisesti ympäröivää luontoa asukkaiden ja matkailijoiden viihtyvyyden lisäämiseksi Tarjotaan kiinnostavaa ja riittävää tonttija tilatarjontaa koko Ähtärissä Yritysten ja yhdistysten hyvinvointi ja kilpailukyky Kehitetään keskustaajaman vetovoimaisuutta Tuetaan kansainvälistymistä Kehitetään matkailu- ja metalliteollisuutta, kauppaa sekä maa- ja metsätaloutta Vahvistetaan yhtenäistä Ähtäri-brändiä Päivitetään elinkeinostrategia
TALOUS STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Hyvä kuntatalous KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Talouden hallinta Tehokas omistajapolitiikka
TALOUS MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Puitelain tunnusluvut Vuosikate/as. Lainat /as. Kumulatiivinen alijäämä Tulovero % Omavaraisuusaste Suhteellinen velkaantuneisuus Toimialojen tavoitteet Toimintatuottojen osuus käyttömenoista palkkakulujen suhteellinen muutos toimintakate kustannusten vertailu verrokkikuntiin talouden tasapainottamisohjelman tavoitteet Talousosaamisen ja talouden ennustettavuus Pääoman ja omaisuuden tehokas käyttöpääomien vapauttaminen ja uudelleen kohdistaminen paremmin tuottavasti kehittävästi Omistajaohjauksen tuloksellisuus Kiinteistöjen käyttöaste Konsernitase Kaupungin antamat takaukset -riskitaso Puitelain tunnuslukumittareiden arvot paranevat. Paremmat kuin kunnilla keskimäärin. Vuosittain talousarviossa asetettavat tavoitteet. Talouden koulutuksen suunnitelma laadittu ja toteutettu koko henkilöstölle. Sisäinen valvontaprosessi kuvattu ja toteutettu prosessin mukaisesti. Sähköisen hyvinvointikertomuksen käyttäminen. Talousarvion tavoitteiden toteutuminen, paraneminen ja pitkäjänteinen suunnittelu. Budjetin joustavuus. Omistajapoliittisten linjausten tekeminen, seuraaminen ja raportointi vuosittain. Konserniohjausprosessi toteutuu ohjeiden mukaisesti. Tavoitteet asetetaan vuosittain talousarviossa. Käyttöaste-% määritellään budjetissa. Konsernin tulot kattavat kulut, mukaan lukien lainanhoitokulut Riskitaso mahdollisimman matala. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä
HENKILÖSTÖ STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Hyvä työnantaja KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Osaava, motivoitunut ja vastuullinen henkilöstö Ammattimainen ja innostava esimiestyö Positiivinen työilmapiiri
HENKILÖSTÖ MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Joka neljäs vuosi toteutettu henkilöstökysely Henkilöstön osaamistason paraneminen ja paremmat mahdollisuudet vaikuttaa omaan työhön ja kehittymiseen Henkilöstösuunnitelma Sairaspoissaolojen seuraaminen Tyky- ja tyhy-toiminnan vaikuttavuus Henkilöstökysely toteutetaan joka neljäs vuosi. Sen tulosten pohjalta laaditaan suunnitelma henkilöstön ja työyhteisön kehittämiseksi. Kyselyn tulokset henkilöstön omasta osaamisesta, työssä kehittymisestä omaan työhön vaikuttamisesta sekä koulutuksesta osoittavat myönteistä suuntaa. Henkilöstösuunnitelmasta tehdään strateginen, osaamisen ja työyhteisön kehittymistä linjaava dokumentti. Sairaspoissaolojen määrän kehittyminen osoittaa myönteistä suuntaa. Henkilöstökyselyn henkilöstön työhyvinvointia koskevat tulokset osoittavat myönteistä suuntaa. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä Keskeisten johtamisen välineiden säännöllinen ja systemaattinen käyttö Osaamiskartoitus Kehityskeskustelut Vuorovaikutus, viestintä, avoimuus Esimiesvalmennus Kannustinjärjestelmä Kehityskeskustelut toteutetaan vuosittain työyksiköissä. Esimiestyön arviointi toteutetaan kehityskeskustelun yhteydessä. Henkilöstökyselyn osaamisen vahvistumista, viestintää ja vuorovaikutusta koskevat kysymykset osoittavat myönteistä suuntaa. Esimiesvalmennusta järjestetään lähiesimiesportaalle. Uusia kannustinjärjestelmiä koko henkilöstölle otettu käyttöön - kannustavat terveellisiin elämäntapoihin - lisäävät työmotivaatiota. Toiminnan seurantajärjestelmän käyttöönotto.
PALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN JA TUOTANTOTAVAT STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Asiakaslähtöiset ja kustannustehokkaat palvelut KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Innovatiivinen palvelujen järjestäminen Tuottavuuden parantaminen Hallintokuntien välinen yhteistyö
PALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN JA TUOTANTOTAVAT MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Peruspalvelut järjestetään ja tuotetaan - Ähtärin kaupunki - Seudullinen - Maakunnallinen - Yksityinen Prosessien kuvaaminen ja kehittäminen Vertailu verrokkikuntiin; aiempiin vuosiin: sähköinen hyvinvointikertomus Sähköisten järjestelmien hyödyntäminen Laadukas ja kustannustehokas palvelujen järjestäminen - Ähtärin kaupunki - Seudullinen - Maakunnallinen - Yksityinen Hallintokuntien välisen yhteistyön lisääminen. Tarkastellaan olemassa olevaa palvelurakennetta, poistetaan päällekkäisyydet. Kustannustehokas ja laadukas palvelutaso. Sähköisten järjestelmien ja palveluiden tehokas hyödyntäminen vuosittaisten tavoitteiden mukaisesti. Parhaiden käytäntöjen käyttöönotto. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä Asiakaspalaute Käyttäjäkyselyn tulokset osoittavat myönteistä suuntaa.
ASUKKAIDEN OSALLISUUS JA HYVINVOINTI STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Tyytyväinen asiakas ja käyttäjä Hyvinvoiva kuntalainen ja yhteisö KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Käyttäjälähtöiset, laadukkaat palvelut Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Ennaltaehkäisevien palveluiden vahvistaminen Positiivinen väestökehitys Kaupungin elinvoimaisuuden lisääminen
ASUKKAIDEN OSALLISUUS JA HYVINVOINTI MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Järjestetyt osallistumisja vaikuttamismahdollisuudet sekä foorumit. Asiakastyytyväisyysmittaukset Sähköisten palvelujen määrä ja niiden käyttökelpoisuus Määrällinen tavoite asetetaan talousarviossa. Asiakastyytyväisyysmitta uksien pääsuunta kehittyy myönteiseen suuntaan. Sähköiset palvelukonseptit lisääntyvät ja käyttäjäystävällisyys parantuu. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä Kulttuurin ja liikunnan harrastajien määrän arviointi, käytön vaikuttavuuden arviointi. Sosiaali- ja terveyspalveluiden vaikutusten arviointi Koulutuksen ja opiskelijoiden määrä Varhaisen tuen määrän jatkuva arviointi Moniammatillisen työn määrän arviointi Kaupungin imago vetovoimaisena asuinpaikkana Harrastajien määrä kasvaa, asukkaiden hyvinvointi lisääntyy. Aktiiviset järjestöt jatkavat toimintaa. Sosiaali- ja terveyspalveluiden vaikutukset näkyvät asukkaissa ja kustannusten pienenemisenä. Koulutuksen ja opiskelijoiden määrä on nouseva. Erikois- ja erityispalveluiden tarve vähenee. Hallintokuntien välinen yhteistyö lisääntyy. Asukasmäärä lisääntyy.
YMPÄRISTÖN HYVINVOINTI STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Kestävä kehitys KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Ekologinen ja elävä kaupunki luonnon äärellä
YMPÄRISTÖN HYVINVOINTI MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Vesistöjen hyödyntäminen Keskustan ja matkailualueen kehittäminen Ympäristön ja vesistön kestävä virkistyskäyttö. Vetovoimaisten asuinalueiden kaavoittaminen Monipuolinen tonttitarjonta. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä Asukkaiden, vapaa-ajan asukkaiden ja matkailijoiden viihtyminen puhtaassa ympäristössä Toimivat lähipalvelut. Asukkaiden, vapaa-ajan asukkaiden ja matkailijoiden määrä kasvaa. Puhdas luonto ja vesistöt - vedenlaadun mittarit Säilytetään puhdas luonto ja vesistöt. Ympäristöystävälliset energiamuodot Uusiutuvan energian lisääminen. Jäteaseman käyttö Jätteen määrän väheneminen.
YRITYSTEN JA YHTEISÖJEN HYVINVOINTI JA KILPAILUKYKY STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ Elinvoimainen kaupunki KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT Hyvä maine Elinkeinoelämän vahvistuminen ja monipuolistuminen Kansainvälistyminen Yhteistyö
YRITYSTEN JA YHTEISÖJEN HYVINVOINTI JA KILPAILUKYKY MITTARIT TAVOITETASO VASTUUTAHOT Matkailutoimintojen monipuolistaminen ja syveneminen Kotimaisten ja ulkomaisten matkailijoiden ja myynnin volyymin kasvu. Matkailua tukevat tuotteet ja palvelut kehittyvät Ähtärin asema paranee valtakunnallisissa tutkimuksissa. Matkailijoiden määrä lisääntyy ja he käyttävät alueen palveluita, viipymä pitenee. Tarjotaan tuotteita ja palveluita, jotka houkuttelevat turisteja kotimaasta ja ulkomailta. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä Mainetutkimukset Monipuolinen kulttuuri- ja vapaa-aika palvelujen tarjonta. Imago on hyvä. Made in Ähtäri- sloganin vahvistaminen ja laaja käyttöönotto. Tapahtumien ja kävijöiden määrä kasvaa, Ähtäri tunnetaan tasokkaasta kulttuuritarjonnasta. Viestinnän kehittäminen Metalliteollisuuskeskittymän kasvaminen ja yritystoimintaa tukevien alihankintaketjujen löytäminen ja rakentaminen. Maa- ja metsätalouden kehittyminen Kauppa- ja matkakeskus toteutuu. Ostolantien kehittäminen Työpaikkojen määrä Yhteistoiminnan määrän lisääminen kaupungin ulkopuolisten yhteisöjen kanssa. Ähtäri brändin rakentamista tukevan viestintäohjelman toteuttaminen - ähtäriläisyys esille! Uusia yrityksiä syntyy. Maaseutu pysyy asuttuna, viljeltynä ja tuottajat toimivina. Raaka-aineiden jalostusaste on nouseva. Uusien toimijoiden lisääntyminen. Tori- hanke onnistuu. Työpaikkojen lisääntyminen ja olemassa olevien työpaikkojen säilyttäminen. Aktiiviinen ja molemminpuoleinen vuorovaikutus yrittäjien, yritysten, yhteisöjen ja kaupungin välille.
Toimivat liikennejärjestelyt - Teiden kunto - Riittävä julkinen liikenne Valtatie 18 valmiiksi. Junaliikennöinnin lisääntyminen. Tiet hyvässä kunnossa. Riittävästi julkisia kulkuneuvoja. Valtuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat Johtoryhmä
MUISTIINPANOJA