SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN 1237-2188 1/2004 Ari Laine 11.2.2004 ARA-tuotanto vuonna 2003 Ennakkoarvioiden mukaan vuonna 2003 aloitettiin yhteensä 30 600 uuden asunnon rakentaminen. Koko asuntotuotanto kasvoi jonkin verran edellisestä vuodesta, mutta valtion tukema asuntotuotanto supistui. Vuoden 2003 aikana lainajärjestelmien uudistukset eivät vielä ehtineet vaikuttaa ARAtuotantoon. Omistajien mielenkiintoa ARA-tuotantoon vähensivät myös kasvukeskuksiin suuntautuneen muuttoliikkeen hidastuminen ja sen heijastuminen vuokra-asuntojen kysyntään. Vuokra-asuntomarkkinoiden tasapainottumiseen ovat vaikuttaneet osaltaan myös kotitalouksien siirtyminen vuokra-asumisesta omistusasuntoihin. Asuntolainojen korkotaso on viime vuosina tehnyt omistusasumisen vuokra-asumista houkuttelevammaksi. Matalan korkotason vauhdittamana vapaarahoitteisen asuntotuotannon kasvu oli suurempi ARA-tuotannon supistuminen. Aratuotanto, vapaarahoitteinen tuotanto ja kotitalouksien uusien ARA-tuotanto asuntolainojen keskikorko 30000 Vapaarahoitteinen 7 Uusien asuntolainojen korko % 25000 6 As. kpl 20000 15000 10000 5000 5 4 3 2 1 Uusien asuntolainojen korko 0 1999 2000 2001 2002 2003 0 Osoite Puhelin Telefax E-mail Kotisivu PL 100 (Asemapäällikönkatu 14) 00521 Helsinki (09) 020 490101 (09) 020 490 3334 etunimi.sukunimi@ara.fi http://www.ara.fi/
ARA-tuotannon" osuus koko asuntotuotannosta oli vajaat 20 prosenttia, kun se edellisenä vuonna oli vielä lähes kolmannes. ARA-tuotannon aloitukset vähenivät, sillä vuonna 2003 aloitettiin yhteensä 5 916 asuntoa (8 600 asuntoa 2002). Tämä oli yli 2 600 asuntoa vähemmän kuin edellisenä vuonna. Aloitetusta tuotannosta 3 207 asuntoa oli aravavuokra- ja asumisoikeusasuntoja, 2 051 asuntoa korkotuettuja vuokra- ja asumisoikeusasuntoja sekä 671 asuntoa korkotuettuja omistusasuntoja. Osaomistusasuntoja aloitettiin yhteensä 212 kappaletta. Helsingin seudun osuus ARA-tuotannosta oli 45 %. Aravahankkeiden rakennuskustannusten tilastoitu vuosikeskiarvo oli pääkaupunkiseudulla vuonna 2003 noin 9 % korkeampi kuin edellisenä vuonna. Korkotukihankkeissa vuosimuutos oli lähes samansuuruinen. Muualla maassa kustannukset säilyivät sekä arava- että korkotukihankkeissa ennallaan edellisen vuoden tasolla. Aravahankkeiden kustannusten tilastoinnissa muutettiin tilastointitapaa vuoden 2003 lopulla, siten että kaikki asumiskustannuksiin vaikuttavat tekijät otetaan huomioon kokonaisrakennuskustannuksissa. Loppuvuoden kustannuskeskiarvoon vaikuttivat hieman myös uudet rakennusmääräykset, jotka tulivat voimaan lokakuussa. Pääkaupunkiseudulla hyväksyttiin loppuvuoden aikana myös Arabiarannan ja Aurinkolahden kustannuksiltaan kalliita hankkeita, jotka vaikuttivat loppuvuoden hintatasoon. Valtion tuella perusparannetuissa rakennuksissa oli 10 545 asuntoa. Aravalainoilla perusparannetuissa taloissa oli 3 391 asuntoa ja korkotukilainoilla peruskorjatuissa taloissa 7 154 asuntoa. Perusparannuslainoituksessa kasvukeskusten ulkopuolisten alueiden osuus oli noin puolet. Uusien hissien rakentamiseen osoitettiin määrärahaa 172 hissille ja hissien korjaamiseen myönnettiin avustuksia 651 yhteisölle. Osoite Puhelin Telefax E-mail Kotisivu PL 100 (Asemapäällikönkatu 14) 00521 Helsinki (09) 020 490101 (09) 020 490 3334 etunimi.sukunimi@ara.fi http://www.ara.fi/
Taulukko 1 ARA-tuotanto lainalajeittain vuosina 2002-2003 Aloitettu tuotanto as. kpl 2002 2003 Arava Korkotuki Yhteensä % Arava Korkotuki Yhteensä % Vuokra-asunnot (norm.) 2 739 1 827 4 566 53,0 1 796 1 415 3 211 54,3 Vanhusten asunnot 476 201 677 7,9 341 191 532 9,0 Opiskelija-asunnot 582 102 684 7,9 621 31 652 11,0 Vuokra-asunnot yhteensä 3 797 2 130 5 927 68,8 2 758 1 637 4 395 74,3 Asumisoikeusasunnot 1 142 385 1 527 17,7 449 189 638 10,8 As. oy -asunnot (40% korkotuki) 529 529 6,1 225 225 3,8 Muut omistuskorkotukilainat 637 637 7,4 446 446 7,5 Osaomistusasunnot 0 0,0 212 212 3,6 Yhteensä 4 939 3 681 8 620 100,0 3 207 2 709 5 916 100,0
Taulukko 2 Aratuotanto alueittain vuonna 2003 Asuntoja kpl Aravalainoitus Korkotukilainoitus Yhteensä Uustuotanto Perusparannurannus Uustuotanto Peruspa- Uustuotanto Perusparannus Pääkaupunkiseutu 1 022 1 042 1 341 3 531 2 363 4 573 Lähialue 102 0 234 433 336 433 Helsingin seutu yhteensä 1 124 1 042 1 575 3 964 2 699 5 006 Turun seutu 218 475 25 1 104 243 1 579 Tampereen seutu 597 216 160 422 757 638 Jyväskylän seutu 296 89 50 147 346 236 Kuopion seutu 7 88 53 232 60 320 Oulun seutu 447 0 363 299 810 299 Kasvukeskukset yhteensä 2 689 1 910 2 226 6 168 4 915 8 078 Muu maa yhteensä 518 1 481 483 986 1 001 2 467 Koko maa 3 207 3 391 2 709 7 154 5 916 10 545 Prosenttia asunnoista % Aravalainoitus Korkotukilainoitus Yhteensä Uustuotanto Perusparannurannus Uustuotanto Peruspa- Uustuotanto Perusparannus Pääkaupunkiseutu 31,9 30,7 49,5 49,4 39,9 43,4 Lähialue 3,2 0,0 8,6 6,1 5,7 4,1 Helsingin seutu yhteensä 35,0 30,7 58,1 55,4 45,6 47,5 Turun seutu 6,8 14,0 0,9 15,4 4,1 15,0 Tampereen seutu 18,6 6,4 5,9 5,9 12,8 6,1 Jyväskylän seutu 9,2 2,6 1,8 2,1 5,8 2,2 Kuopion seutu 0,2 2,6 2,0 3,2 1,0 3,0 Oulun seutu 13,9 0,0 13,4 4,2 13,7 2,8 Kasvukeskukset yhteensä 83,8 56,3 82,2 86,2 83,1 76,6 Muu maa yhteensä 16,2 43,7 17,8 13,8 16,9 23,4 Koko maa 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Taulukko 3 Arava- ja korkotukikohteiden hyväksytyt kokonaisrakennuskustannukset 2002-2003 Normaalien arava- ja korkotukihankkeiden rakennuskustannusten vuosikeskiarvo /as. m2 Aravalainoitus 2002 2003 Muutos 2002-2003 Korko- Aravalainoitutukinoitutuki- Korko- Aravalai- Korkotukilainoitulainoitulainoitus Pääkaupunkiseutu 1 578 1 566 1 723 1 714 9,2 9,5 Pks lähialue 1 415 1 454 1 425 1 456 0,7 0,1 Turun seutu 1 325 1 346 1 356 1 335 2,3-0,8 Tampereen seutu 1 370 1 398 1 372 1 299 0,1-7,1 Jyväskylän seutu 1 354 1 415 1 407 1 293 3,9-8,6 Kuopion seutu 1 309 1 295.. 1 286.. -0,7 Oulun seutu 1 347 1 325 1 335 1 363-0,9 2,9 Koko maa 1 405 1 502 1 474 1 536 4,9 2,3 Arava- ja korkotukihankkeiden hyväksytyt kokonaisrakennuskustannukset 2003 2 000 1 800 1 600 Aravalainoitus Korkotukilainoitus 1 400 /as. m2 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Turun seutu Tampereen seutu Kuopion seutu Oulun seutu Koko maa
Taulukko 4 Arava- ja korkotukihankkeiden ensimmäisen vuoden asumiskustannukset /m2/kk Ensimmäisen vuoden asumiskustannukset Aravahankkeet Koko maa Pääkaupunkiseutu Muu maa Korkotukihankkeet Koko maa Pääkaupunkiseutu Muu maa /m2/kk /m2/kk /m2/kk /m2/kk /m2/kk /m2/kk 1999 7,55 8,42 7,00 8,65 9,41 7,81 2000 7,61 8,19 7,27 8,24 9,91 7,63 2001 8,01 8,46 7,55 8,14 9,56 7,91 2002 8,09 8,99 8,07 9,09 9,46 8,52 Normaalivuokratalohankkeet Erityishankkeet Asumisoikeusasunnot 2003 8,64 9,60 8,16 9,45 10,31 8,66 1999 7,87 8,68 7,58 10,26 11,13 8,70 2000 7,70 9,50 7,57 9,35 10,30 7,67 2001 8,65 9,98 8,20 9,22 10,30 8,38 2002 8,46 9,88 8,16 9,79 11,03 8,87 2003 8,71 9,66 8,26 10,35 10,80 9,15 1999 7,34 7,79 6,76 7,22 7,38 6,96 2000 7,48 8,05 6,83 7,63 7,87 7,58 2001 7,60 8,03 7,25 7,44.. 7,44 2002 8,07 8,98 7,59 8,57 8,63 8,35 2003 8,18 9,36 7,53 9,10 10,31 7,35 Arava- ja korkotuki lainoitukseen hyväks yttyjen vuokratalojen laskennallinen 1. vuoden asumiskustannus 11,00 10,00 9,00 8,00 7,00 1999 2000 2001 2002 2003/1-10 Arava-Pks Arava- Muu maa Korkot.- Pks Korkot.-Muu maa
Taulukko 5 Korjaushankkeiden keskimääräinen korjausaste ja korjauskustannukset ARAssa tehtyjen perushankkeiden osapäätösten mukaan Korjausaste prosentteina ja neliöhintoina Keskimääräinen korjausaste Korjausaste % Vuokratalot Erityis-kohteet Yhteensä 1999 Arava 47,1 64,0 50,1 Korkotuki 58,3 46,8 55,2 2000 Arava 47,1 67,2 50,7 Korkotuki 45,0 68,9 49,1 2001 Arava 39,7 62,4 43,1 Korkotuki 33,9 78,5 35,3 2002 Arava 57,0 61,3 58,3 Korkotuki 39,3 39,6 39,3 2003 Arava 55,6 63,9 59,5 Korkotuki 45,1 35,9 41,7 Keskimääräiset korjauskustannukset Korjauskustannukset /m2 Vuokratalot Erityis-kohteet Yhteensä 1999 Arava 493 421 540 Korkotuki 717 361 621 2000 Arava 526 885 591 Korkotuki 553 874 607 2001 Arava 462 800 513 Korkotuki 495 1 318 521 2002 Arava 736 845 769 Korkotuki 432 525 440 2003 Arava 705 878 787 Korkotuki 581 354 498 Tauluissa mukana Arassa tehdyt päätökset
Taulukko 6 Huoneistotyypit ja pienten asuntojen osuus ARA-tuotannossa Aravalainoitus Varsinaiset vuokratalot Lainoitusvuosi 1 h+kk/k 2 h+kk 2 h+k Pienasunnot 1) 3 h+kk/k 4 h+kk/k 2) Yhteensä % 1995........ 17,5 22,1 23,0 62,6 24,6 12,8 100,0 1996........ 24,2 20,1 21,0 65,3 21,8 12,9 100,0 1997........ 28,1 19,3 20,3 67,7 19,3 13,0 100,0 1998........ 20,3 19,7 22,7 62,7 24,3 13,0 100,0 1999........ 15,8 19,0 23,8 58,6 27,4 14,0 100,0 2000........ 16,0 24,7 21,2 61,9 24,1 14,0 100,0 2001........ 12,2 23,4 20,6 56,2 27,5 16,3 100,0 2002........ 15,5 19,6 32,1 67,2 23,9 8,9 100,0 2003........ 14,2 24,5 31,1 69,8 23,8 6,5 100,0 Asumisoikeusasunnot Lainoitusvuosi 1 h+kk/k 2 h+kk 2 h+k Pien.1) 3 h+kk/k 4 h+kk/k Yhteensä % 1995........ 4,8 17,6 15,8 38,2 32,9 28,9 100,0 1996........ 7,9 14,4 17,3 39,6 28,3 31,1 100,0 1997........ 9,6 13,3 21,2 44,1 26,0 29,9 100,0 1998........ 13,1 12,6 17,2 42,9 26,8 30,3 100,0 1999........ 7,3 17,3 14,2 38,8 30,4 30,8 100,0 2000........ 5,6 15,5 18,9 40,0 32,0 28,0 100,0 2001........ 10,1 18,5 21,3 49,9 30,4 19,7 100,0 2002........ 10,9 13,2 24,8 48,9 27,0 24,1 100,0 2003........ 13,4 18,0 24,7 56,1 26,1 17,8 100,0 Korkotukilainoitus Varsinaiset vuokratalot Lainoitusvuosi 1 h+kk/k 2 h+kk 2 h+k Pien.1) 3 h+kk/k 4 h+kk/k 1) Yhteensä % 1997........ 19,8 14,6 26,9 61,3 24,9 13,8 100,0 1998........ 18,6 22,1 20,7 61,4 26,1 12,5 100,0 1999........ 19,1 24,6 21,1 64,8 25,0 10,2 100,0 2000........ 8,9 22,3 24,9 56,1 29,3 14,6 100,0 2001........ 19,5 20,8 22,0 62,3 26,6 11,1 100,0 2002........ 13,5 31,9 18,9 64,3 29,4 6,3 100,0 2003........ 23,8 24,2 23,2 71,2 23,0 5,8 100,0 Asumisoikesasunnot Lainoitusvuosi 1 h+kk/k 2 h+kk 2 h+k Pien.1) 3 h+kk/k 4 h+kk/k Yhteensä % 1997........ 32,7 11,1 19,8 63,6 19,8 16,6 100,0 1998........ 8,8 14,8 18,4 42,0 25,4 32,6 100,0 1999........ 12,6 9,0 19,1 40,7 26,5 32,8 100,0 2000........ 7,3 16,3 24,2 47,8 27,7 24,5 100,0 2001........ 13,0 4,3 23,9 41,3 36,2 22,5 100,0 2002........ 10,4 23,8 19,4 53,6 31,7 14,7 100,0 2003........ 9,1 14,7 23,8 47,6 34,2 18,2 100,0 1) Pienasunnot: 1h+kk/k ja 2h+kk/k 2) Sisältää ryhmä- ja erityisasunnot
Taulukko 7 Pientalojen osuus ARAn vuokra-asuntotuotannossa Kunnallinen vuokra-asuntotuotanto 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Kunnan omistamat Arava as.kpl 2 641 2 436 2 095 1 979 1 745 843 Korkotuki as.kpl 551 669 430 892 810 504 Muiden omistamat Yhteensä as.kpl 3 192 3 105 2 525 2 871 2 555 1 347 Arava as.kpl 2 501 1 922 2 390 3 623 2 052 1915 Korkotuki as.kpl 2 337 2 908 1 626 2 625 1 282 1345 Yhteensä as.kpl 4 838 4 830 4 016 6 248 3 334 3 260 Aravavuokra-asunnot yhteensä 5 142 4 358 4 485 5 602 3 797 2 758 Korkotukivuokra-asunnot yhteensä 2 883 3 577 2 056 3 517 2 092 1 849 Kaikki vuokra-asunnot yhteensä 8 030 7 935 6 541 9 119 5 889 4 607 Kunnan omistamien aravavuokra-asuntojen osuus aravavuokra-asunnoista 51,4 55,9 46,7 35,3 46,0 30,6 Kunnan omistamien korkotukivuokra-asuntojen osuus korkotuki-asunnoista 19,1 18,7 20,9 25,4 38,7 27,3 Kunnan omistamien arava- ja korkotukivuokra-asuntojen osuus arava- ja korkotuki-asunnoista 39,8 39,1 38,6 31,5 43,4 29,2 Kunnan omistamien aravavuokra-asuntojen osuus aravavuokra-asunnoista 60,0 Osuus lainapäätöksen saaneista % 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Taulukko 8 Pientalojen osuus ARAn vuokra-asuntotuotannossa Vuokra-asuntojen talotyyppi - prosenttia asunnoista Aravahankkeet Erilinen pientalo Rivi- ja ketjutalo Kerros-talo Useita talotyyppejä Korkotukihankkeet Erilinen pientalo Rivi- ja ketjutalo Kerros-talo Useita talotyyppejä Normaalihankkeet Erityisasunnot Asumisoikeus-asunnot 1998 0,5 16,0 69,2 14,3 100,0 4,7 7,4 86,3 1,6 100,0 1999 0,4 19,2 69,4 11,0 100,0 0,1 6,1 86,8 7,0 100,0 2000 0,7 14,3 63,6 21,4 100,0.. 19,2 78,8 2,0 100,0 2001 1,2 16,8 61,7 20,3 100,0 2,0 15,7 77,5 4,8 100,0 2002 0,2 21,6 62,6 15,7 100,0.. 6,6 82,2 11,2 100,0 2003 1,1 13,8 76,1 9,0 100,0.. 13,5 86,0 0,5 100,0 1998 0,7 28,0 59,5 11,8 100,0.. 17,2 82,8.. 100,0 1999 0,0 10,9 89,1 0,0 100,0.. 0,0 90,8 9,2 100,0 2000 1,0 26,7 66,7 5,6 100,0.. 0,0 100,0.. 100,0 2001 0,3 10,5 88,4 0,8 100,0.. 0,8 99,4.. 100,0 2002.. 21,0 65,4 13,6 100,0.. 7,6 92,4.. 100,0 2003.. 7,1 88,1 4,8 100,0.. 8,3 91,7.. 100,0 1998 5,0 27,3 60,5 7,2 100,0 6,6 32,6 39,9 20,9 100,0 1999 4,8 23,8 55,6 15,8 100,0 0,8 17,7 49,3 32,2 100,0 2000 4,4 20,5 58,0 17,1 100,0 0,0 23,6 67,8 8,6 100,0 2001 7,6 17,4 58,1 19,9 100,0 8,7 20,3 71,0.. 100,0 2002 6,9 27,4 35,3 30,4 100,0 3,0 3,5 80,1 16,4 100,0 2003.. 12,2 63,3 24,5 100,0.. 12,6 74,5 12,9 100,0
Vuonna 2004 ilmestyneet selvitykset 1 ARA-tuotanto vuonna 2003 11.02.2004