JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen järjestäytyminen 4 2 Juuan kunnan metsätalouden toiminnallisten tavoitteiden 5 toteutuminen 2016 3 Tilintarkastajan valinta valtuustokaudelle 2017-2021 7 4 Muut esille tulevat asiat 9 5 Seuraavan kokouksen ajankohta 10
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Aika 16.02.2017 klo 09:00-12:30 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone Osallistujat Nmi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Alanko Risto 9:00-12:30 puheenjohtaj a Kirjavainen Onni 9:00-12:30 varapuh.joht. Siponen Seija 9:00-12:30 jäsen Viitala Seppo 9:00-12:30 jäsen Perälä Anneli 9:00-12:30 varajäsen Muu läsnäolo Willman Anneli 9:00-12:30 pöytäkirjanpit äjä Parviainen Paavo 9:00-10:10 metsäasiantu ntija Poissa Wilska Heidi jäsen Koskelo Lilja JHTT-tilintark astaja Allekirjoitukset Risto Alanko puheenjohtaja Anneli Willman pöy täkirjanpitäjä Tarkastus Juuassa 16. päivänä helmikuuta 2017 Seppo Viitala pöytäkirjan tarkastaja Seija Siponen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja nähtävänä Juuassa 28.2.2017 Todistaa: Anneli Willman, pöytäkirjanpitäjä
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 1 16.02.2017 Kokouksen järjestäytyminen 16.02.2017 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöy täkir jan tar kas ta jien valinta. Tarkastusvuorossa ovat Seppo Vii ta la ja Heidi Wilska. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöy tä kir jan tar kasta jik si valittiin Seppo Viitala ja Seija Siponen.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 2 16.02.2017 Juuan kunnan metsätalouden toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2016 60/02.02.02/2017 16.02.2017 2 Juuan kunnan metsätalouden strategiset tavoitteet on määritelty uu si tun metsäsuunnitelman (MS-2014-2023) mukaisesti. Hyväk syes sään Juuan kunnan vuoden 2016 talousarvion ja vuo sien 2017 ja 2018 taloussuunnitelman Juuan kunnanvaltuusto mää ritte li vuodelle 2016 seuraavat toiminnalliset tavoitteet: 1. Metsäsuunnitelman mukaisesti hakkuut 13 000 m 3 ja tu lo ta voite (brutto) 400 000 euroa. Talousarvion tunnusluvuissa hak kuiden tavoitemääräksi asetettu 12 000 m 3. 2. Metsänviljely noin 35 hehtaaria ja taimikonhoitotyöt noin 70 heh taa ria. 3. Hakkuiden painopistealueilla vanhojen metsäteiden pe rus paran ta mi nen ja kunnostaminen yhteensä noin 1 kilometrin yh teenlas ke tul la matkalla. 4. Metsäojien kunnostus noin 5 km yhteenlasketulta matkalta. Kutsutaan kokoukseen metsäasiantuntija Paavo Parviainen kuulta vak si, miten Juuan kunnan metsänmyynnin ja metsänhoidon tavoit teet vuodelle 2016 ovat toteutuneet. Lisäksi kuullaan, miten Juu an kunnan joulukuussa 2016 Stora Ensolle myyty noin 8 000 m3 ja arvioitu noin 270 000 euron metsätulo jakaantuu vuosille 2016 ja 2017. Tarkastuslautakunta kuuli metsäasiantuntija Paavo Parviaisen kat sauk sen Juuan kunnan metsien nykytilasta ja vuodelle 2016 ase tet tu jen metsänhoitotavoitteiden toteutumisesta. Lautakunta toteaa, että vuoden 2016 Juuan kunnan hak kuu ta voite ja hakkuutulo ovat toteutuneet laaditun talousarvion mu kai sesti. Metsänviljelyssä on keskitytty miestyövoimalla tapahtuvaan istu tus- ja siemennystoimintaan. Asetettu alueellinen vuositavoite (35 hehtaaria) on lievästi ylitetty, mutta taloudellinen vuositavoite on saa vu tet tu. Taimikonhoitotöitä toteutettiin noin 106 hehtaaria varsinaisen tarpeen ja taloussuunnitelman ollessa noin 70 hehtaaria. Yli tyk seen vai kut ti taimikonhoitotöissä varsinaisten metsureiden lisäksi muka na olleet ammattitaitoiset tukityöllistetyt. Lautakunta katsoo, että pitkän aikavälin metsänhoitosuunnittelun kannalta var si nai sen tu los yk si kön työt tulisi eriyttää sosiaalitoimen työl lis tä mis teh tä vistä. Tukityöllistettävien käyttö tulisi kohdistaa tilapäisiin avus tusteh tä viin kuten taimikuljetuksiin jne.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Lautakunta totesi, että kunnan saamat puunmyyntitulot kirjataan kun nan kirjanpitoon kassaperiaatteella. Tasaiseen suunnitelman mu kai seen 400 000 euron vuosittaiseen kirjanpidolliseen hak kuutu loon pyrkimistä ja sen pe rus tei ta tulisi harkita ko ko nais kan natta vuu den ja tar koi tuk sen mu kai suu den kannalta, koska puu kaupan toteuttaminen on monesti kiin ni vallitsevista sää olo suh teis ta ja puun mark ki na ti lan tees ta. Puun korjuuajan pituus voi kau pan kohteesta riippuen kestää jo pa 2-3 vuotta. Tarkastuslautakunta toteaa, että Juuan kunta on ollut Osuus kunta Metsäliiton jäsenenä vuodesta 1994 alkaen. Kunnan osuusmak sun suuruus on 30 000 euroa, jolle maksettava vuo sit tai nen kes ki kor ko on noin 5 %. Tarkastuslautakunta katsoo, että ny kykor ko ta so huomioiden osuus mak sul le maksettu vuosikorko on täl lä hetkellä varsin koh tuul li nen. Koron lisäksi tulisi selvittää, mi tä muita mahdollisia etuuk sia ja riskejä Metsäliiton jäsenyys Juu an kunnalle mer kit see. Lautakunta toteaa, että metsäteiden parannus on toteutunut vuodel le 2016 asetetun suunnitelman mukaisesti. Lautakunta pi tää hyvänä sitä, että metsäteiden parantamisessa kohdevalinta tapah tuu niin, että teiden parannus suunnitellaan ajoittuvaksi samaan aikaan alueella tapahtuvan puun korjuun ja ojalinjojen raivauk sen ja ojituksen kanssa. Suurin yksittäinen metsäteiden paran nus koh de oli Napakallion alueella (700 metriä). Metsäteiden pa ran ta mi seen ei ole laskettu mukaan normaaleja tien rai vaukseen ja kunnossapitoon liittyviä tehtäviä. Vuoden 2016 aikana kunnan metsien lumituhot ovat olleet vä häisiä. Myrskytuhoja on kertynyt jonkin verran enemmän ja niiden yh tey des sä tapahtuneet puuvahingot on hoidettu pikakaupoilla. Kun nan metsiä ei ole vakuutettu, koska vakuutusmaksujen suuruus ja tapahtuneiden vahinkojen määrä puoltavat ratkaisua. Vuoden 2016 aikana Juuan kunta on tehnyt puukauppoja Metsä Grou pin, Stora Enson ja Harvestia-yhtiöiden kanssa. Vuodelle 2017 siirtyvät puukaupat ovat yhteismäärältään noin 8 000 m 3 ja puun myyn ti tu lot ovat reilut 300 000 euroa. Puukauppoja on tarkoi tus jatkaa kevään 2017 aikana, joista osa tulee tuloutettavaksi vas ta vuonna 2018. Lautakunta katsoo, että Juuan kunnan metsien hoito ja puun korjuu on tapahtunut hyvässä yhteistyössä kaikkien sidosryhmien kans sa. Kaikki lainalaisuudet ovat saatujen selvitysten mukaan kun nos sa. Kunnan metsänhoidossa korostuu metsänhoidon ja puun myynnin tapauskohtainen optimoiminen ja asiantuntevuus. Kai kes sa toiminnassa otetaan huomioon kunnan sijoitetun pääoman tuottoon liittyvät tekijät.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 68 12.09.2016 87 25.11.2016 3 16.02.2017 Tilintarkastajan valinta valtuustokaudelle 2017-2021 675/02.02.01/2016 12.09.2016 68 Kuntalain mukaisesti valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuo sien (uuden kuntalain mukaan jopa kuuden (6) vuoden jak solle) hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu tilintarkastajan valinnan val mis te lu. Kilpailuttaminen tulee suorittaa hankintalain sään nösten mukaisesti. Jotta tilintarkastustyö ei viivästyisi, on tarpeen aloit taan tilintarkastuspalvelujen kilpailuttaminen jo vuoden 2016 puo lel la. Lautakunta tutustuu voimassa olevan ja vuoden 2017 alusta koko nai suu des saan voimaan tulevan uudenkuntalain tilintarkastajan va lin taan liittyviin säädöksiin sekä kuntaliiton suosituksiin ja päättää käynnistää tilintarkastajan valintaprosessin Juuan kunnan vuon na 2017 alkavan tarkastuskauden pituuden määrittämiseksi ja tilintarkastajan valintaa varten. Puheenjohtaja ja sihteeri laativat alustavan tarjouspyynnön vuosien 2017-2021 Juuan kunnan ja kunnan konserniyhtiöiden ti lintar kas tuk ses ta. Tarjouspyyntö esitellään lautakunnalle mar raskuun 2016 kokouksessa. 25.11.2016 87 Lautakunta tutustuu tilintarkastuksen kilpailuttamiseen liittyviin tavoit tei siin ja periaatteisiin sekä lainsäädännössä tapahtuneisiin mah dol li siin tarkastusta ja tilintarkastajan pätevyysvaatimuksia kos ke viin muutoksiin. Tämän jälkeen lautakunta päättää tar jouspyyn nön sisällöstä ja ti lin tar kas tuk sen kilpailuttamisesta. Tar jouspyyn tö luon nos esitellään kokouksessa. Tarkastuslautakunta päätti kilpailuttaa Juuan kunnan ja ty tär yhtiöi den tilintarkastuksen tilikausilta 2017-2021 antamalla kil pai lutuk sen Joensuun seudun hankintatoimen tehtäväksi. 16.02.2017 3
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Tarkastuslautakunta käy läpi Juuan kunnan vuoden 2017-2021 ti lin tar kas tus ta koskevan tarjouspyynnön ja päättää sen hy väk symi ses tä. Hyväksymisen jälkeen lautakunta päättää lähettää tarjous pyyn nön Pohjois-Karjalan hankintatoimistolle, han kin ta-asiantun ti ja Mari Haloselle, tilintarkastuksen kilpailuttamista varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 4 16.02.2017 Muut esille tulevat asiat 16.02.2017 4 Käydään läpi muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Muita asioita ei ollut.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 5 16.02.2017 Seuraavan kokouksen ajankohta 16.02.2017 5 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Seuraava tarkastuslautakunnan kokous päätettiin pitää 7.3.2017 klo 9.