Sivistyslautakunta 68 07.10.2015 Ympäristölautakunta 134 10.11.2015 Sivistyslautakunta 92 24.11.2015 Sivistyslautakunta 11 26.01.2016 Ympäristölautakunta 26 15.03.2016 Kunnanhallitus 84 21.03.2016 Kunnanhallitus 66 27.02.2017 Kunnanvaltuusto 18 13.03.2017 Sivistystoimen tilatarpeiden määritteleminen - Kemien kouluinvestointi 235/62.620/2015 Sivistyslautakunta 07.10.2015 68 Tohmajärven kunta järjestää vuosiluokkien 1-6 perusopetusta kolmessa eri toi mi pistees sä. Värtsilän ja Tikkalan alakouluissa on noin 40 oppilasta kummassakin. Kunnan suu rin alakouluyksikkö on kuntakeskuksessa sijaitseva Kemien koulu, jonka op pi lasmää rä on noin 140. Tarkasteltaessa oppilasennusteita vuoteen 2022 asti voidaan niis tä huomata oppilasmäärien hieman kasvavan, sekä Kemien koulussa, että koko Toh majär ven perusopetuksen vuosiluokilla 1-6. Kemien koulu on saneerattu 1980-luvulla. Tohmajärven kirjasto sijaitsee Tohmajärven koulukeskuksen, jonka muodostavat yläkou lu ja lukio, yhteydessä. Koulukeskuksen täydellinen remontti valmistui ko ko nai suudes saan lukuvuoden 2004-2005 alkuun. Tässä yhteydessä ei kuitenkaan remontoitu kir jas ton käytössä olleita tiloja. Opetus- ja kulttuuriministeriön yleisten kirjastojen laa tusuo si tus ten mukaan kir jas tol la tulisi olla 100 hyötyneliötä/1000 asukasta. Lisäksi laa tusuo si tuk sis sa ko ros te taan kirjaston saavutettavuutta ja tilojen monikäyttöisyyttä. Vuonna 2014 Tohmajärven kir jas tol la on 31 554 käyntikertaa ja kokonaislainaus oli 61 228 ni det tä. Varhaiskasvatuksen yksikköjä Kemien kuntakeskuksen alueella toimii kolme. Vuo ro hoito yk sik kö nä Keijukan ryhmäperhepäiväkoti, Käenpesän päiväkoti ja sen sa tel liit ti ryh mä Risteessä. Suurimmassa päivähoidon yksikössä Käenpesän päiväkodissa on lap sia noin 74 ja heistä esikoululaisia 34. Sivistystoimen tilaratkaisuista on käyty keskustelua sivistyslautakunnassa, si vis tys toimen seminaarissa, valtuustoseminaarissa ja 16.9.2014 järjestetyssä kuntalaisillassa. Näis sä keskusteluissa sivistystoimi on tuonut esille keskeisen tarpeen Kemien koulun sa nee raa mi seen tai sen korvaamiseen uudisrakennuksella. Samalla sivistystoimi katsoo myös mahdolliseksi järkevöittää tilojen käyttöä vastaamaan mm uuden ope tussuun ni tel man haasteisiin, sekä karsia pois tulevaisuudessa tarpeettomia toimitiloja. Ylei ses ti on myös toivottu kirjaston siirtymistä keskeisemmälle paikalle Kemien kun takes kuk ses sa. Keskusteluissa on esitetty eri malleja sivistystoimen tilojen käytöstä ja tar pees ta tulevaisuudessa.. Ensimmäisessä mallissa Kemien koulun tiloissa toimisivat perusopetuksen vuosiluokat 1-4, Kemien alueen esiopetus ja kirjasto. Tämä järjestely mahdollistaisi var hais kas vatuk sen luopumisen ns. Risteenhovin sekä Keijukan tiloista ja Kemien alueen pienten las ten päi vä hoi don keskittämisen Käenpesän päiväkotiin. Lisäksi esikoulun toi mi mi sesta pe rus ope tuk sen yhteydessä on saatu hyviä kokemuksia Tikkalan koulusta. Ny kyi sil lä yleis ten kir jas to jen laatusuosituksilla kirjasto ei kuitenkaan tässä mallissa mahtuisi il-
man uu dis ra ken ta mis ta Kemien koulun tiloihin. Tässä mallissa Kemien, Tikkalan ja Värt si län kou lu jen vuosiluokat 5-6 siirrettäisiin Tietäväisen koululle. Tällä ratkaisulla pys tyt täi siin vas taa maan tulevan opetussuunnitelman haasteisiin. Toisessa mallissa saneeratussa Kemien koulussa toimisivat perusopetuksen vuo si luokat 1-4 ja esiopetus. Kirjastolle on tässä mallissa esitetty uudeksi sijoituspaikaksi mm. ny kyis tä kunnantaloa tai kirjaston toiminnan jatkamista nykyisissä tiloissa. Asian valmistelija: sivistysjohtaja / rehtori Päätösehdotus: Sivistyslautakunta käy keskustelun sivistystoimen tilatarpeiden määrit te le mi sek si ja esittelijä tekee päätösehdotuksen käydyn keskustelun pohjalta kokouksessa. Käydyn keskustelun pohjalta esittelijä teki päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta esittää edelleen ympäristölautakunnalle, että liikuntahallin vä lit tömään läheisyyteen rakennetaan monitoimirakennus. Rakennuksen tulisi sijoittua alakou lun tiloja, alakoulun pienryhmien tiloja, esiopetus, kirjasto ja nuorisotilat. Rakennus tu li si suunnitella eri tarpeisiin muunneltavaksi ja sijoittua tontille siten, että sitä voidaan tar vit taes sa helposti laajentaa tai pienentää. Rakennus tulisi kytkeä käytävällä lii kun tahal liin ja piha-alue on tehtävä pelkästään lasten leikkipaikaksi. Autojen pysäköinti ja kou lu lais lin ja-au to jen liikennöinti on suunniteltava uudelleen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja Olli Riikonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 12.10. Ympäristölautakunta 10.11.2015 134 Ympltk. 10.11.2015 / 134 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 26.10.2015 osavuosiraportin II/2015 yhteydessä 30.000 :n määrärahan Kemien koulun kuntotutkimuksen suorittamiseen ja jatkokäyttösuunnitelman laatimiseen. Ympäristölautakunta on käynnistänyt em. päätökseen viitaten sivistyslautakunnan esityksen mukaisen selvitys- ja suunnittelutyön Kemien koulualueen monitoimirakennuksen toteuttamiseksi. Perusteellinen olemassa olevan koulurakennuksen kuntotutkimus on tilattu Sisäilmatalo Kärki Oy:ltä 12.10.2015 ja valmistunee 10.11.2015 mennessä. Alustavasta monitoimirakennuksen toteuttamisen selvitystyöstä on sovittu Rakennussuunnittelu Alhainen Ky:n kanssa, joka on menestyksellisesti hoitanut mm. Kiteen kaupungin koulu- ja päiväkotihankkeiden suunnittelua. Toimijalla on sekä arkkitehti- että insinööriosaamista vastaavista hankkeista.
Ensimmäinen suunnittelukokous kunnan omalla porukalla on sovittu pidettäväksi ke 4.11.2015, jossa pyritään kartoittamaan monitoimirakennukseen sijoitettavia toimintoja henkilöstömäärineen pitkälle tulevaisuuteen arvioituna ja niiden tilantarvetta toimivine piha-, leikki-, liikunta- ja liikennealueineen. Toinen suunnittelukokous, jossa on suunnittelija mukana, on sovittu pidettäväksi ke 11.11.2015 varsinaisen suunnittelutyön käynnistämiseksi. Kokoukseen mennessä tulisi olla selvillä rakennukseen sijoitettavat toiminnot henkilöstömäärineen tilaohjelmanja luonnospiirustusten laatimista varten. Hankkeen tilaohjelma ja luonnospiirustukset pyritään saamaan valmiiksi v. 2015 loppuun mennessä, joten varsinainen monitoimirakennuksen suunnittelutyö piha-ja liikennealueineen toteutetaan alkuvuoden 2016 aikana. --------- Ympäristölautakunnalle jaettiin kokouksessa muistio Kemien koulun ym. tilapalaverista 4.11.2015 (ark 6 62 620) Lautakunta keskusteli asiasta monitahoisesti ja oli sitä mieltä, että ennenkuin tilojen suunnittelijalle annetaan suunnittelutoimeksianto, on sivistystoimelta tultava mahdollisimman tarkka kokonaissuunnitelma siitä, mitä tiloja tarvitaan ja halutaan mihinkin. Otettava huomioon mm. tulevaisuuden väestökehitys ja mahdollinen lukion olemassolo, käyttäjien sujuva kulkeminen eri tiloihin toisiaan häiritsemättä ym. Päätösehdotus: Saatetaan suunnittelutilanne sivistyslautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätös: Merkittiin ympäristölautakunnalle tietoon saatetuksi. Sivistyslautakunta 24.11.2015 92 Päätösehdotus: Saatetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle. Päätös: Saatettiin sivistyslautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunta 26.01.2016 11 Rakennussuunnittelu Alhainen Ky toteuttaa alustavan selvitystyön mo ni toi mi ra ken nukses ta, joka sijoittuu Kemieen liikuntahallin välittömään läheisyyteen. Hankkeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset ovat valmistuneet. Varsinainen moni toi mi ra ken nuk sen suunnittelutyö piha-ja liikennealueineen toteutetaan alkuvuoden 2016 aikana.
Hankkeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset hahmottelevat sitä miten mah dol linen uudisrakennus sijoittuisi Kemien koulun ja liikuntahallin välittömään läheisyyteen. Hankeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset lähetetään si vis tys lau ta kun nal le esitys lis tan mukana. Asian valmistelija: sivistysjohtaja / rehtori Päätösehdotus: Sivistyslautakunta käy keskustelun huonetilaohjelman ja luon nospiirus tus ten pohjalta monitoimirakannushankkeesta ja antaa niistä palautteen si vis tystoi men ti la tar peen määrittelemiseksi. Päätös: Sivistyslautakunta kävi keskustelua huonetilaohjelmasta ja luon nos piir us tuksis ta. Lisäksi määriteltiin, että monitoimirakennukseen ei tarvita tiloja 5-6 -luokkien oppi lail le, koska opetus siirtyy Tietäväisen koululle. Jouni Martiskin poistui kokouksesta klo 18.25 Kunnanjohtaja Olli Riikonen poistui kokouksesta klo 18.45. Ympäristölautakunta 15.03.2016 26 Kemien monitoimitalon päivitetty hankesuunnitelma ja huonetilaohjelma on valmistunut. Kaikki suunnitellut rakennuskokonaisuudet liittyvät Kemien liikuntahallin yhteyteen. Suunnittelussa on huomioitu erillisinä kokonaisuuksina liikuntatila (väestönsuoja), koulu ja kirjasto. Rakennushanke on mahdollista rakentaa vaiheittain tai siten, että toteutetaan vain liikuntatila ja koulu tai liikuntatila ja kirjasto. Myös liikuntatilan rakentaminen omana erllisenä hankkeenaan on mahdollista. Kuitenkin on huomioitava, että suunniteltu liikuntatila palvelee myös väestönsuojana ja on välttämätön, rakennetaampa liikuntahallin yhteyteen koulutiloja ja/tai kirjastoa. Laaditun hankesuunnitelman ja huonetilaohjelman perusteella on ulkopuolinen toimija (EK-Tiimi Oy,Anitta Nuutinen,Joensuu) laskenut rakennuskokonaisuudelle ja eri rakennusosille tavoitteelliset kustannusarviot. Kustannusarvioissa on eritelty liikuntatilan, koulun ja kirjaston kustannukset. Hankesuunnitelma 19.2.2016 ja kustannusarviot 25.2.2016 perusteineen esitellään kokouksesssa. -------------- Tekninen johtaja esitteli hankesuunnitelman ja kustannusarviot. Tavoitehintalaskelmat 25.2.2016: Hankkeen perustamiskustannukset ovat verottomina 8 357 000. Hinta jakautuu seuraavasti: koulu kirjasto liikunta yhteensä
rakennuttajan kust. 746 000 200 000 77 000 1 023 000 rak.tekniset työt 3 735 000 847 000 363 000 4 945 000 LVI-työt 641 000 116 000 55 000 812 000 sähkötyöt 510 000 109 000 38 000 657 000 erillis-/toimintavarustus 79 000 100 000-179 000 lisä- ja muutostyö ja kustannusnousuvaraus 523 000 160 000 56 000 739 000 YHTEENSÄ 6 235 000 1 532 000 590 000 8 357 000 bruttoala 2 937 642 220 3 799 /brutto-m 2 (alv 0 %) 2 123 /brm 2 2 386 /brm2 2 682 /brm2 2 200 /brm2 Kustannustaso Tavoitehinta-arvio on laadittu Haahtelan Tavo-ohjelmalla. Lisä- ja muutostöille sekä kustannusnousuvaraukselle on huomioitu 8,5-10 %. Kustannustasossa 2/2016 = 77,00. Kustannusnousuennuste 1/2017 on 79, eli 2 %. Tavoitehinta-arviolaskennan lähtötiedot Tavoitehintalaskelmat perustuvat seuraaviin käytettävissä olleisiin suunnitelmiin ja tietoihin. Arkkitehtuuritoimisto Alhaisen laatimat hankesuunnitelmat 19.02.2016: - ARK pohjapiirrokset pdf-muodossta - ARK asemapiirrosluonnos pdf-muodossa - huonetilaohjelmat - pohjatutkimusta ei ollut käytössä Hankkeen laajuustiedot 19.02.2016 huonetilaohjelman mukaan: koulu kirjasto liikunta Yhteensä nettoala 2 632,5 m 2 572,5 m 2 191,5 m 2 3 396,5 m 2 bruttoala 2 937 m 2 642 m 2 220 m 2 3 799 m 2 Hankkeen laatutason määritykset: Hankkeen laatu on arvioitu tyypillisten koulutilojen tilaominaisuuksien mukaan: - normaalisti seinäpinnat maalataan - luokkatilojen tilajakajina on huomioitu liukulasiseinät - lattioissa yleensä julkisen tilan muovimatto - keittiössä akryylibetonilattia, wc-pesutilojen ja muiden kosteiden tilojen lattioissa ja seinissä vesieristys ja laatoitus - alakatot pääosin akustoivia levykattoja, osittain tasoitettuja ja maalattuja kattoja (esim. varastot ja VSS-tilat) - kiintokalusteet ja koneet on arvioitu - vanhan rakennuksen (5 950 Rm 3 ) purkukustannusarvio sisältyy koulun hintaan (100 000 (alv 0 %) - tontin pinta-alaksi on huomioitu n. 12 000 m 2 - mahdollisia maanvahvistus- ja louhintatöitä ei ole huomioitu, pohjatutkimusta ei ollut
käytettävissä - liikennealueet on huomioitu asfaltoitavan, oleskelu- ja leikkipiha-alueet kivituhkapintaisena - sisäänkäyntien yhteyteen on laskettu laatoituksia ja ympäristöön istutuksia ja nurmetusta - kustannuksiin ei ole huomioitu saattoliikenteen linja-autopysäkin rakentamista - piha-alueelle on huomioitu ulkovarusteisiin 100 000 - rakennuttaminen ja valvonta sekä suunnittelukustannukset on huomioitu Haahtelan oletusarvojen mukaisina - LVI- ja sähkökustannus on huomioitu Haahtelan oletusarvon mukaisesti. Laskelmiin sisältyvät: vanhan rakennuksen purku 5 950 rm 3 100 000 pihan kalusteet ja leikkivarusteet 100 000 lämmityskeittiön laitteet ja koneet 80 000 kirjaston irtokalusteet (hyllyt ja tiskit) 100 000 kuntosalin- ja voimailusalin laitteet käyttäjän irtaimisto ei huomioitu ei huomioitu ------------------------ Ympäristölautakunta keskusteli suunnitelmasta ja totesi suunnitelman olevan hyvä pohja yhdeksi vaihtoehdoksi. Ympäristölautakunta linjasi kuitenkin seuraavat asiat, jotka tulisi selvittää: 1. Koulukeskuksen tulevaisuuden tilakysymykset mm. mikä on lukion kohtalo ym., koska on otettava huomioon kunnan nykyinen kiinteistömassa ja korjausvelka myös tulevaisuudessa. 2. Määritettävä hankinnalle kiinteä kokonaismääräraha, mikä on käytettävissä. 3. Päätöksenteon pohjaksi valtuustolle tulisi olla useita eri vaihtoehtoja kustannusarvioineen, joista voisi valita toteutettavan vaihtoehdon päätetyn määrärahan puitteissa. asian valmistelijat: tekninen johtaja Päätösehdotus: Ympäristölautakunta pyytää sivistyslautakunnan lausuntoa hankesuunnitelmasta mahdollisine jatkosuunnitteluevästyksineen ja saattaa rakennuskokonaisuuden tavoitteellisen kustannusarvion perusteineen eri rakennusosien osalta tiedoksi sivistyslautakunnalle sekä kunnanhallitukselle. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 21.03.2016 84 asian valmistelijat: tekninen johtaja, kunnanjohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee suunnitelmat ja kustannusarviot tietoonsa saa te tuk si ja evästää osaltaan jatkovalmistelua. - Merkitään, että kunnanhallitus kävi asiasta laajan keskustelun ja todettiin, että keskus te lua jatketaan valtuuston iltakoulussa, joka pidetään 25.04.2016. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 27.02.2017 66 Kunnassa on valmisteltu jo varsin pitkään ja monimuotoisesti Kemien kouluratkaisua. Val mis te lun lähtökohtana on ollut uuden koulun rakentaminen Kemien koulun tontille. Pe rus tee na tälle on ollut se, että nykyisen koulun peruskorjaaminen tulisi maksamaan jok seen kin yhtä paljon kuin vastaava uudisrakennus, mutta siitä ei silti saada yhtä toimi vaa ja vanhojen rakenteiden riskit jäävät yhä jäljelle. Uudisrakentamisen etuna on myös se, että koulu voi jatkua vanhoissa tiloissa rakentamisajan, eikä erillisiä väis tö ti loja tarvita. Valtuuston 25.4.2016 pidetyn iltakoulun tulos oli se, että edellä esillä olleita suun ni telmia ei pidetty tyydyttävinä ja erityisesti oltiin huolissaan investoinnin kustannuksista. Sik si on haluttu selvittää vaihtoehto, jossa Kemien koulun opetus siirrettäisiin ko ko naan koulukeskukselle. Tämä edellyttäisi luonnollisesti muutos- ja korjaustöitä. Vaihtoehtojen kartoittamiseen ja vertailuun kunnanhallitus päätti ottaa ulkopuolista asian tun te mus ta ja teettää selvityksen Kuntaliitto-konserniin kuuluvalla konsulttiyritys FCG:llä. Toimeksiantosopimus hyväksyttiin välivaiheiden jälkeen kunnanhallituksessa lo ka kuus sa 2016. Selvitykseen kytkettiin koulukeskuksen tilojen kuntokartoitus, joiden te ki jäk si seuloutui ympäristölautakunnan tekemän kilpailutuksen tuloksena sama yri tys. Koulukeskuksen lisäksi tutkittiin Värtsilän koulun ja Tikkalan koulun vanhan osan kunto. FCG:n tehtävänä oli arvioida myös koulun sijainnin vaikutusta kunnan ve to voi maan. Kuntokartoitusten tuloksia ja selvityksen johtopäätöksiä esiteltiin 20.2. val tuus tol le iltakoulussa ja koulujen henkilöstölle omassa tilaisuudessaan. Kuntokartoitusten ja muun selvityksen perusteella tulokset ovat selvät. 1950-, -60-, ja -70 luvulla eri vaiheissa rakennettu koulukeskus on perusrakenteiltaan ongelmallinen. 2000-lu vun alussa tehdyssä peruskorjauksessa ei puututtu perustuksiin ja ul ko sei nä raken tei siin, joista löytyi tehdyssä kuntakartoituksessa paljon ajan rakennustavasta joh tuvia ongelmia. Näiden rakenteiden täydellinen korjaaminen tulisi maksamaan lähes uudis ra ken ta mis ta vastaavasti, eikä onnistumisesta olisi silti takeita. Kirjastosiiven osal ta sisäilmaongelmat ovat konkretisoituneet selvästi jo aiemmin, joten tulokset eivät ole yllättäviä. Tulokset ovat kuitenkin erittäin ikäviä huomioiden sen, miten mittavasti kunta panosti
2000-lu vun alussa koulukeskuksen remonttiin. Remonttilainat on jo maksettu, mutta tase ar vos ta on valtaosa jäljellä, koska poistoaika on rinnastettu uudisrakentamiseen ja tuol loin on ollut käytössä nykymittapuulla ylipitkä 50 vuotta. Tämä tarkoittaa sitä, että kou lu kes kus on rasittanut kunnan tulosta vuosittain varsin vähän, mutta jos ja kun inves toin nin käyttöikä jää vuosikymmeniä poistoaikaa lyhemmäksi edessä on aikanaan mit ta va tappiokirjaus. Kouluratkaisujen kokonaisuuden kannalta on huomioitava myös Värtsilän koulun kunto kar toi tuk sen tulos, joka ei ole rakennuksen ikä ja käyttäjäkokemukset huomioiden yllä tys. Koulu on rakennettu 1957 ja siihen on tehty remontti ja laajennusosa vuonna 1986. Rakennuksesta löytyi paljon ongelmia ja ikänsä puolesta se on elinkaarensa lopus sa. Tässä yhteydessä on ratkaistava, miten edetään. FCG:n selvityksen johtopäätös on selvä: Kemien koulun toimintojen sijoittaminen koulu kes kuk seen ei ole tarkoituksenmukaista jo koulukeskuksen rakennusten kunnon vuok si. Sen sijaan tulee varautua koko koulukeskuksesta luopumiseen ja toimintojen si joit ta mi seen Kemien koulun kanssa samalle tontille. FCG:n näkemys on, että paras rat kai su olisi tehdä koko investointi kerralla. Selvityksen mukaan tilaa tarvittaisiin 4500-5000 Brm 2 ja ja kustannusarvio hankkeelle on 11-12 miljoonaa euroa. Esi merk kilas kel ma vaikutuksista kunnan velkaantumiseen, poistoihin ja tuloksen muo dos tu miseen löytyy selvitysraportista. Selvää on, että näin mittavien investointien tekeminen on haaste kuntataloudelle, kun ote taan huomioon, että tulevina vuosina on pystyttävä tekemään myös pie ni muo toisem pia investointeja muihin kunnan kiinteistöihin sekä tiestöön ja vesihuoltoon. In vestoin te ja ei voi kuitenkaan loputtomiin välttää, etenkin, mikäli kunta aikoo säilyttää olemas sa olon oikeutuksensa tulevaisuudessa, jossa kunnan keskeisimmän pal ve lu vel voitteen muodostaa juuri lasten ja nuorten kasvatus ja koulutus. Kemien koulun in ves toin tirat kai sua ei ole syytä enää pitkittää, vaan suunnittelussa on päästävä nyt eteen päin. Uuden koulun suunnittelussa ja rakentamisessa tavoitteet tulee asettaa korkealle. Ei van han ai kais ta ja tavallista, vaan uutta ja innovatiivista. Perinteisten luok ka huo ne ti lo jen sijasta koulun pitäisi tarjota viihtyisiä, monimuotoisia ja mielenkiintoisia op pi mis ym pä ristö jä, jotka kannustavat oppimaan. Koulun pitäisi olla sellainen, että jo se on syynä lapsi per heil le asettua asumaan, yrittämään ja työskentelemään Tohmajärvelle. Tilojen suun nit te lus sa on huomioitava alusta asti myös koulun ulkopuolinen käyttö eli mm. kan sa lais opis ton, musiikkiopiston ja järjestöjen tarpeet. Rakennusteknisesti ta voit tee na tulee olla Hinku-kunnalle sopivasti terveellinen ja ekologisesti sekä ener gia ta lou del lises ti edistyksellinen rakennus, jonka rakentamisessa hyödytetään mahdollisimman laajas ti paikallistaloutta. Esityslistan liitteenä on tausta-aineisto, jossa on kattava tilastoaineisto mm. väes tö tieto ja ja oppilasennusteita. asian valmistelijat: kunnanjohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa jatkamaan uuden Kemien koulun suunnittelemista Kemien koulun tontille. Tavoitteena on, että raken ta mi nen alkaa ensi vuonna. Ensimmäisessä vaiheessa suunnitellaan ja toteutetaan tilat esikoulusta kuudenteen
luok kaan siten, että oppilaspohjassa on mukana Värtsilän koulu ja 5.-6. luokkien osalta koko kunnan oppilaat. Rakennuksen suunnittelussa ja sijoittelussa varaudutaan siihen, että tontille samaan ko ko nai suu teen voidaan sijoittaa yläkoulun ja lukion tarvitsemat tilat ja mahdollisesti kir jas to. Kemien koulun varsinaisen investointipäätöksen tekee uusi valtuusto. - Merkitään, että sivistysjohtaja/rehtori Matias Valoaho oli kokouksessa läsnä tämän asian keskustelun aikana. - Merkitään, että Pauli Hakkarainen saapui kokoukseen tämän pykälän keskustelun aika na klo 15:55. Kokouksessa esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Päätösehdotus (kokouksessa muutettu): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se val tuut taa jatkamaan uuden Kemien koulun suunnittelemista Kemien koulun tontille. Ta voit tee na on, että rakentaminen alkaa ensi vuonna. Tilat esikoulusta kuudenteen luokkaan suunnitellaan siten, että oppilaspohjassa on muka na Värtsilän koulu ja 5-6 luokkien osalta koko kunnan oppilaat. Rakennuksen suunnittelussa ja sijoittelussa varaudutaan siihen, että tontille samaan kokonaisuuteen voidaan sijoittaa yläkoulun ja lukion tarvitsemat tilat ja mahdollisesti kirjasto. Kemien koulun varsinaisen investointipäätöksen tekee uusi valtuusto. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän muute tun päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 13.03.2017 18 Kvalt 13.03.2017 Esityslistan asia n:o 3. - Merkitään, että ensiksi käytettiin ryhmäpuheenvuorot. Jouni Martiskin kertoi SDP-valtuustoryhmän puheenvuorossa seuraavaa: "Demarien valtuustoryhmä on keskustellut Kemien koulun rakennushankkeesta jo useam mas sa kokouksessa ja eilenkin ryhmäkokouksessa varsin pitkään. Keskustelun tu los tiivistetysti on, että rakennushaluja nykyisen koulun tontille löytyy, mutta kus tannus ten vaikutus Tohmajärven kunnan talolouteen hieman pelottaa. Meillä keskustelu käy tiin lähinnä päätösesityksen pohjalta eli suunnittelutyöhön kantaa ottaen. Demariryhmän mielestä suunnittelu tulee saada käyntiin niin pian kuin se on mah dol lis-
ta ja koko Kemien koulun hanke huomioiden. Suunnittelussa on varauduttava samalla se kä koko hankkeen toteuttamiseen kerralla, että hankkeen toteuttamiseen 2-3 osassa. Suunnitellun ratkaisun pitää siis olla joustava toteutusta silmällä pitäen. Ryhmässämme mietittiin toki myös rakentamisen toteutusta vaikka se ei tähän ko koukseen kuulukaan. Kemien koulun rakennustyömaa on todella syytä saada käyntiin en si vuonna pohjaesityksen mukaisesti. Tämän varmistamiseksi jo nykyiselle val tuus tol le tulee saada kattavat laskelmat, kuinka Tohmajärven talouden käy jos puhutaan kaikkien muidenkin suunniteltujen ja välttämättömien investointien toteuttamisesta lä hi vuosien aikana. Laskelmassa tulee näkyä sekä pienemmän lainatarpeen (5-8 mil joo naa euroa) sekä nykytietämyksen mukaisen maksimin (15 miljoonaa euroa) li sä ve lan oton vaikutus. Samassa yhteydessä tulee laskennallisesti näyttää mahdollisesti käytöstä poistettavien ra ken nus ten mukanaan tuomat alaskirjausten vaikutukset kunnan tulokseen. Myös se kiin nos taa Kemien koulun hankkeen kohdalla, saammeko mitään kantokykyä pa ran tavaa etua hankkeen jaksotuksella 2-3 vaiheeseen. Jos eri vaiheiden väliä on vain alle vii si vuotta, ei kunnan poistoissa näkemyksemme mukaan tapahdu suurta muutosta. Näiden esitettyjen laskelmien pohjalta pystytään jo varsin hyvin miettimään, kuinka suu ri Kemien koulusta tulee. Mutta korostamme, että näillä laskelmilla on siis nyt kiire asioi den eteenpäin viemiseksi vauhdikkaasti." Matti Kuittinen käytti Keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron ja kertoi, että ryh mä keskusteli asiasta perusteellisesti ja Matti Kuittinen esitti, että keskustaryhmä ha luaa poistaa hallituksen pää tös eh do tuk ses ta viimeisen lauseen: "Kemien koulun varsi nai sen investointipäätöksen te kee uusi valtuusto". Tämän jälkeen käytettiin valtuutettujen puheenvuorot. - Merkitään, että talous- ja hallintojohtaja ja kunnanjohtaja vastasivat valtuutettujen esit tä miin kysymyksiin. Tommi Pesonen kannatti Matti Kuittisen/keskusta valtuustoryhmän muutosesitystä, että päätösehdotuksesta poistetaan lause "Kemien koulun varsinaisen in ves toin ti pää töksen tekee uusi valtuusto". Jouni Martiskin kannatti myös Matti Kuittisen/keskusta valtuustoryhmän muu tos esi tystä. - Merkitään, että keskustelun lopuksi kunnanjohtaja ja sivistysjohtaja vastasivat val tuutet tu jen tekemiin kysymyksiin. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Matti Kuittisen/keskustan valtuustoryhmän teh neen kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeavan, kannatetun esityksen, että päätösehdotuksesta poistetaan lause "Kemien koulun varsinaisen in ves toin ti pää töksen tekee uusi valtuusto". Puheenjohtaja tiedusteli, vastustaako joku valtuutetuista Matti Kuittisen tekemää muutos esi tys tä. Reima Ehrukainen ilmoitti vastustavansa muutosesitystä. Tämän jälkeen pu heen joh ta ja
ilmoitti, että on suoritettava äänestys. Äänestysesitys oli seuraava: Ne, ketkä kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne, ketkä kannattavat Matti Kuittisen/keskustan valtuustoryhmän esitystä, ää nes tävät "ei". Äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti äänestysesityksen. Äänestyksen tulos: Äänestyksessä annettiin 20 "ei"-ääntä 6 "jaa"-ääntä 1 tyhjää Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä n:o 4. Päätös: Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena 6 "jaa"-ääntä, 20 "ei"-ääntä, 1 tyhjää, valtuuston hyväksyneen Matti Kuittisen/keskusta valtuustoryhmän muutetun esityksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa jatkamaan uuden Kemien koulun suunnittelemista Kemien koulun tontille. Tavoitteena on, että rakentaminen alkaa ensi vuonna. Tilat esikoulusta kuudenteen luokkaan suunnitellaan siten, että oppilaspohjassa on mukana Värtsilän koulu ja 5-6 luokkien osalta koko kunnan oppilaat. Rakennuksen suunnittelussa ja sijoittelussa varaudutaan siihen, että tontille samaan kokonaisuuteen voidaan sijoittaa yläkoulun ja lukion tarvitsemat tilat ja mahdollisesti kirjasto.