Sivistystoimen tilatarpeiden määritteleminen - Kemien monitoimitalon hankesuunnitelma ja kustannusarvio

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Ympäristölautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Ympäristölautakunta Sivistystoimen tilatarpeiden määritteleminen - Kemien monitoimitalon hankesuunnitelma ja kustannusarvio 235/62.620/2015 Sivistyslautakunta Tohmajärven kunta järjestää vuosiluokkien 1-6 perusopetusta kolmessa eri toi mi pistees sä. Värtsilän ja Tikkalan alakouluissa on noin 40 oppilasta kummassakin. Kunnan suu rin alakouluyksikkö on kuntakeskuksessa sijaitseva Kemien koulu, jonka op pi lasmää rä on noin 140. Tarkasteltaessa oppilasennusteita vuoteen 2022 asti voidaan niis tä huomata oppilasmäärien hieman kasvavan, sekä Kemien koulussa, että koko Toh majär ven perusopetuksen vuosiluokilla 1-6. Kemien koulu on saneerattu 1980-luvulla. Tohmajärven kirjasto sijaitsee Tohmajärven koulukeskuksen, jonka muodostavat yläkou lu ja lukio, yhteydessä. Koulukeskuksen täydellinen remontti valmistui ko ko nai suudes saan lukuvuoden alkuun. Tässä yhteydessä ei kuitenkaan remontoitu kir jas ton käytössä olleita tiloja. Opetus- ja kulttuuriministeriön yleisten kirjastojen laa tusuo si tus ten mukaan kir jas tol la tulisi olla 100 hyötyneliötä/1000 asukasta. Lisäksi laa tusuo si tuk sis sa ko ros te taan kirjaston saavutettavuutta ja tilojen monikäyttöisyyttä. Vuonna 2014 Tohmajärven kir jas tol la on käyntikertaa ja kokonaislainaus oli ni det tä. Varhaiskasvatuksen yksikköjä Kemien kuntakeskuksen alueella toimii kolme. Vuo ro hoito yk sik kö nä Keijukan ryhmäperhepäiväkoti, Käenpesän päiväkoti ja sen sa tel liit ti ryh mä Risteessä. Suurimmassa päivähoidon yksikössä Käenpesän päiväkodissa on lap sia noin 74 ja heistä esikoululaisia 34. Sivistystoimen tilaratkaisuista on käyty keskustelua sivistyslautakunnassa, si vis tys toimen seminaarissa, valtuustoseminaarissa ja järjestetyssä kuntalaisillassa. Näis sä keskusteluissa sivistystoimi on tuonut esille keskeisen tarpeen Kemien koulun sa nee raa mi seen tai sen korvaamiseen uudisrakennuksella. Samalla sivistystoimi katsoo myös mahdolliseksi järkevöittää tilojen käyttöä vastaamaan mm uuden ope tussuun ni tel man haasteisiin, sekä karsia pois tulevaisuudessa tarpeettomia toimitiloja. Ylei ses ti on myös toivottu kirjaston siirtymistä keskeisemmälle paikalle Kemien kun takes kuk ses sa. Keskusteluissa on esitetty eri malleja sivistystoimen tilojen käytöstä ja tar pees ta tulevaisuudessa.. Ensimmäisessä mallissa Kemien koulun tiloissa toimisivat perusopetuksen vuosiluokat 1-4, Kemien alueen esiopetus ja kirjasto. Tämä järjestely mahdollistaisi var hais kas vatuk sen luopumisen ns. Risteenhovin sekä Keijukan tiloista ja Kemien alueen pienten las ten päi vä hoi don keskittämisen Käenpesän päiväkotiin. Lisäksi esikoulun toi mi mi sesta pe rus ope tuk sen yhteydessä on saatu hyviä kokemuksia Tikkalan koulusta. Ny kyi sil lä yleis ten kir jas to jen laatusuosituksilla kirjasto ei kuitenkaan tässä mallissa mahtuisi ilman uu dis ra ken ta mis ta Kemien koulun tiloihin. Tässä mallissa Kemien, Tikkalan ja Värt si län kou lu jen vuosiluokat 5-6 siirrettäisiin Tietäväisen koululle. Tällä ratkaisulla

2 pys tyt täi siin vas taa maan tulevan opetussuunnitelman haasteisiin. Toisessa mallissa saneeratussa Kemien koulussa toimisivat perusopetuksen vuo si luokat 1-4 ja esiopetus. Kirjastolle on tässä mallissa esitetty uudeksi sijoituspaikaksi mm. ny kyis tä kunnantaloa tai kirjaston toiminnan jatkamista nykyisissä tiloissa. Asian valmistelija: sivistysjohtaja / rehtori Päätösehdotus: Sivistyslautakunta käy keskustelun sivistystoimen tilatarpeiden määrit te le mi sek si ja esittelijä tekee päätösehdotuksen käydyn keskustelun pohjalta kokouksessa. Käydyn keskustelun pohjalta esittelijä teki päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta esittää edelleen ympäristölautakunnalle, että liikuntahallin vä lit tömään läheisyyteen rakennetaan monitoimirakennus. Rakennuksen tulisi sijoittua alakou lun tiloja, alakoulun pienryhmien tiloja, esiopetus, kirjasto ja nuorisotilat. Rakennus tu li si suunnitella eri tarpeisiin muunneltavaksi ja sijoittua tontille siten, että sitä voidaan tar vit taes sa helposti laajentaa tai pienentää. Rakennus tulisi kytkeä käytävällä lii kun tahal liin ja piha-alue on tehtävä pelkästään lasten leikkipaikaksi. Autojen pysäköinti ja kou lu lais lin ja-au to jen liikennöinti on suunniteltava uudelleen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja Olli Riikonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Ympäristölautakunta Ympltk / 134 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt osavuosiraportin II/2015 yhteydessä :n määrärahan Kemien koulun kuntotutkimuksen suorittamiseen ja jatkokäyttösuunnitelman laatimiseen. Ympäristölautakunta on käynnistänyt em. päätökseen viitaten sivistyslautakunnan esityksen mukaisen selvitys- ja suunnittelutyön Kemien koulualueen monitoimirakennuksen toteuttamiseksi. Perusteellinen olemassa olevan koulurakennuksen kuntotutkimus on tilattu Sisäilmatalo Kärki Oy:ltä ja valmistunee mennessä. Alustavasta monitoimirakennuksen toteuttamisen selvitystyöstä on sovittu Rakennussuunnittelu Alhainen Ky:n kanssa, joka on menestyksellisesti hoitanut mm. Kiteen kaupungin koulu- ja päiväkotihankkeiden suunnittelua. Toimijalla on sekä arkkitehti- että insinööriosaamista vastaavista hankkeista. Ensimmäinen suunnittelukokous kunnan omalla porukalla on sovittu pidettäväksi ke , jossa pyritään kartoittamaan monitoimirakennukseen sijoitettavia toimintoja

3 henkilöstömäärineen pitkälle tulevaisuuteen arvioituna ja niiden tilantarvetta toimivine piha-, leikki-, liikunta- ja liikennealueineen. Toinen suunnittelukokous, jossa on suunnittelija mukana, on sovittu pidettäväksi ke varsinaisen suunnittelutyön käynnistämiseksi. Kokoukseen mennessä tulisi olla selvillä rakennukseen sijoitettavat toiminnot henkilöstömäärineen tilaohjelmanja luonnospiirustusten laatimista varten. Hankkeen tilaohjelma ja luonnospiirustukset pyritään saamaan valmiiksi v loppuun mennessä, joten varsinainen monitoimirakennuksen suunnittelutyö piha-ja liikennealueineen toteutetaan alkuvuoden 2016 aikana Ympäristölautakunnalle jaettiin kokouksessa muistio Kemien koulun ym. tilapalaverista (ark ) Lautakunta keskusteli asiasta monitahoisesti ja oli sitä mieltä, että ennenkuin tilojen suunnittelijalle annetaan suunnittelutoimeksianto, on sivistystoimelta tultava mahdollisimman tarkka kokonaissuunnitelma siitä, mitä tiloja tarvitaan ja halutaan mihinkin. Otettava huomioon mm. tulevaisuuden väestökehitys ja mahdollinen lukion olemassolo, käyttäjien sujuva kulkeminen eri tiloihin toisiaan häiritsemättä ym. Päätösehdotus: Saatetaan suunnittelutilanne sivistyslautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätös: Merkittiin ympäristölautakunnalle tietoon saatetuksi. Sivistyslautakunta Päätösehdotus: Saatetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle. Päätös: Saatettiin sivistyslautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunta Rakennussuunnittelu Alhainen Ky toteuttaa alustavan selvitystyön mo ni toi mi ra ken nukses ta, joka sijoittuu Kemieen liikuntahallin välittömään läheisyyteen. Hankkeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset ovat valmistuneet. Varsinainen moni toi mi ra ken nuk sen suunnittelutyö piha-ja liikennealueineen toteutetaan alkuvuoden 2016 aikana. Hankkeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset hahmottelevat sitä miten mah dol li-

4 nen uudisrakennus sijoittuisi Kemien koulun ja liikuntahallin välittömään läheisyyteen. Hankeen huonetilaohjelma ja luonnospiirustukset lähetetään si vis tys lau ta kun nal le esitys lis tan mukana. Asian valmistelija: sivistysjohtaja / rehtori Päätösehdotus: Sivistyslautakunta käy keskustelun huonetilaohjelman ja luon nospiirus tus ten pohjalta monitoimirakannushankkeesta ja antaa niistä palautteen si vis tystoi men ti la tar peen määrittelemiseksi. Päätös: Sivistyslautakunta kävi keskustelua huonetilaohjelmasta ja luon nos piir us tuksis ta. Lisäksi määriteltiin, että monitoimirakennukseen ei tarvita tiloja 5-6 -luokkien oppi lail le, koska opetus siirtyy Tietäväisen koululle. Jouni Martiskin poistui kokouksesta klo Kunnanjohtaja Olli Riikonen poistui kokouksesta klo Ympäristölautakunta Kemien monitoimitalon päivitetty hankesuunnitelma ja huonetilaohjelma on valmistunut. Kaikki suunnitellut rakennuskokonaisuudet liittyvät Kemien liikuntahallin yhteyteen. Suunnittelussa on huomioitu erillisinä kokonaisuuksina liikuntatila (väestönsuoja), koulu ja kirjasto. Rakennushanke on mahdollista rakentaa vaiheittain tai siten, että toteutetaan vain liikuntatila ja koulu tai liikuntatila ja kirjasto. Myös liikuntatilan rakentaminen omana erllisenä hankkeenaan on mahdollista. Kuitenkin on huomioitava, että suunniteltu liikuntatila palvelee myös väestönsuojana ja on välttämätön, rakennetaampa liikuntahallin yhteyteen koulutiloja ja/tai kirjastoa. Laaditun hankesuunnitelman ja huonetilaohjelman perusteella on ulkopuolinen toimija (EK-Tiimi Oy,Anitta Nuutinen,Joensuu) laskenut rakennuskokonaisuudelle ja eri rakennusosille tavoitteelliset kustannusarviot. Kustannusarvioissa on eritelty liikuntatilan, koulun ja kirjaston kustannukset. Hankesuunnitelma ja kustannusarviot perusteineen esitellään kokouksesssa Tekninen johtaja esitteli hankesuunnitelman ja kustannusarviot. Tavoitehintalaskelmat : Hankkeen perustamiskustannukset ovat verottomina Hinta jakautuu seuraavasti: koulu kirjasto liikunta yhteensä rakennuttajan kust

5 rak.tekniset työt LVI-työt sähkötyöt erillis-/toimintavarustus lisä- ja muutostyö ja kustannusnousuvaraus YHTEENSÄ bruttoala /brutto-m 2 (alv 0 %) /brm /brm /brm /brm2 Kustannustaso Tavoitehinta-arvio on laadittu Haahtelan Tavo-ohjelmalla. Lisä- ja muutostöille sekä kustannusnousuvaraukselle on huomioitu 8,5-10 %. Kustannustasossa 2/2016 = 77,00. Kustannusnousuennuste 1/2017 on 79, eli 2 %. Tavoitehinta-arviolaskennan lähtötiedot Tavoitehintalaskelmat perustuvat seuraaviin käytettävissä olleisiin suunnitelmiin ja tietoihin. Arkkitehtuuritoimisto Alhaisen laatimat hankesuunnitelmat : - ARK pohjapiirrokset pdf-muodossta - ARK asemapiirrosluonnos pdf-muodossa - huonetilaohjelmat - pohjatutkimusta ei ollut käytössä Hankkeen laajuustiedot huonetilaohjelman mukaan: koulu kirjasto liikunta Yhteensä nettoala 2 632,5 m 2 572,5 m 2 191,5 m ,5 m 2 bruttoala m m m m 2 Hankkeen laatutason määritykset: Hankkeen laatu on arvioitu tyypillisten koulutilojen tilaominaisuuksien mukaan: - normaalisti seinäpinnat maalataan - luokkatilojen tilajakajina on huomioitu liukulasiseinät - lattioissa yleensä julkisen tilan muovimatto - keittiössä akryylibetonilattia, wc-pesutilojen ja muiden kosteiden tilojen lattioissa ja seinissä vesieristys ja laatoitus - alakatot pääosin akustoivia levykattoja, osittain tasoitettuja ja maalattuja kattoja (esim. varastot ja VSS-tilat) - kiintokalusteet ja koneet on arvioitu - vanhan rakennuksen (5 950 Rm 3 ) purkukustannusarvio sisältyy koulun hintaan ( (alv 0 %) - tontin pinta-alaksi on huomioitu n m 2 - mahdollisia maanvahvistus- ja louhintatöitä ei ole huomioitu, pohjatutkimusta ei ollut käytettävissä - liikennealueet on huomioitu asfaltoitavan, oleskelu- ja leikkipiha-alueet

6 kivituhkapintaisena - sisäänkäyntien yhteyteen on laskettu laatoituksia ja ympäristöön istutuksia ja nurmetusta - kustannuksiin ei ole huomioitu saattoliikenteen linja-autopysäkin rakentamista - piha-alueelle on huomioitu ulkovarusteisiin rakennuttaminen ja valvonta sekä suunnittelukustannukset on huomioitu Haahtelan oletusarvojen mukaisina - LVI- ja sähkökustannus on huomioitu Haahtelan oletusarvon mukaisesti. Laskelmiin sisältyvät: vanhan rakennuksen purku rm pihan kalusteet ja leikkivarusteet lämmityskeittiön laitteet ja koneet kirjaston irtokalusteet (hyllyt ja tiskit) kuntosalin- ja voimailusalin laitteet käyttäjän irtaimisto ei huomioitu ei huomioitu Ympäristölautakunta keskusteli suunnitelmasta ja totesi suunnitelman olevan hyvä pohja yhdeksi vaihtoehdoksi. Ympäristölautakunta linjasi kuitenkin seuraavat asiat, jotka tulisi selvittää: 1. Koulukeskuksen tulevaisuuden tilakysymykset mm. mikä on lukion kohtalo ym., koska on otettava huomioon kunnan nykyinen kiinteistömassa ja korjausvelka myös tulevaisuudessa. 2. Määritettävä hankinnalle kiinteä kokonaismääräraha, mikä on käytettävissä. 3. Päätöksenteon pohjaksi valtuustolle tulisi olla useita eri vaihtoehtoja kustannusarvioineen, joista voisi valita toteutettavan vaihtoehdon päätetyn määrärahan puitteissa. asian valmistelijat: tekninen johtaja Päätösehdotus: Ympäristölautakunta pyytää sivistyslautakunnan lausuntoa hankesuunnitelmasta mahdollisine jatkosuunnitteluevästyksineen ja saattaa rakennuskokonaisuuden tavoitteellisen kustannusarvion perusteineen eri rakennusosien osalta tiedoksi sivistyslautakunnalle sekä kunnanhallitukselle. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.