Lisää kiinteistöverotuloja FCG, johtava asiantuntija Teijo Salmi Kuntamarkkinat 13.9.2017 19.9.2017 Page 1
Kiinteistöveron merkityksestä Veropohjaltaan vakaa ja turvallinen tulonlähde kunnille, tuotto helposti ennakoitavissa Kokonaistuotto vuonna 2017 noin 1,8 mrd - nousua viime vuodesta 7,4 % (Verohallinnon ennakkotilasto) Muodostaa nykyisin ka. n. 7,5 % kuntien verotuloista Veron tuotto kasvanut voimakkaasti 2000-luvulla SOTE-uudistus kasvattaa entisestään kiinteistöveron merkitystä kuntien tulolähteenä 19.9.2017 Page 2
Kiinteistöveron nykyisistä ongelmista Kiinteistöveron ulkopuolelle on jäänyt huomattava määrä rakennusmassaa, joka ei sisälly minkään viranomaistahon rekistereihin Jopa 15-20 % kuntien potentiaalisesta kiinteistöverotulosta saattaa jäädä perimättä Kuntien verotulojen menetys vuosittain 200-300 milj. Kiinteistön omistajat niin yksityiset kuin yrityksetkin - ovat eriarvoisessa asemassa verotuksen suhteen Taloudellisten menetysten kokoluokka huomioiden ongelmat saaneet hämmästyttävän vähän huomiota 19.9.2017 Page 3
FCG:n kiinteistöveroselvitys Miksi selvitys kannattaa tehdä? Merkittävä osa kiinteistöveroista jää keräämättä Kiinteistöveropohjan laajentaminen Kiinteistön omistajien tasapuolinen verokohtelu (mm. yritysten välinen kilpailu) Vähennetään paineita korottaa kiinteistöveroprosentteja Mitä selvitys sisältää? Paikkatietoanalyysia Rekisterien vertailua Kiinteistötietojen tarkastuksia ja mittauksia Miten selvitys etenee? Kustannustehokkaasti Vaiheittain Vuorovaikutteisesti 19.9.2017 Page 4
Palvelukonsepti, Kiinteistöverotus 2.0 1. Esiselvitysvaihe (aineistoanalyysi) Aineiston keräys, työn määrittely ja rajaus Aineistoanalyysi (paikkatietomenetelmät) Aineistoanalyysin tulosten läpikäynti ja veropotentiaalin arviointi Jatkotoimenpiteet/projektin eteneminen 2. Maastoselvitysvaihe Rakennustiedot Pinta-alatiedot, ominaisuustiedot Maapohjatiedot Lopputuotteena sähköisessä muodossa olevat kiinteistökohtaiset tiedot 19.9.2017 Page 5
Selvitystyön sisältö käytännössä Kiinteistöverotus 2.0 hankkeessa tarkastellaan ja vertaillaan alueellisesti RHR:n, verottajalle ilmoitetun tiedon ja todellisuuden välistä tilannetta Hyödynnetään ilmakuvia, RHR-tietoja sekä MML:n aineistoja Työssä mukana ovat FCG:n projektityöntekijät sekä kunnan edustajat (esim. rakennusvalvonta) Selvitetään kunnan alueella oleva veropotentiaali ja vuorovaikutteisesti tunnistetaan painealueet (esim. ranta-alueet, teollisuusalueet) Kerätään tiedot painealueilla sijaitsevista verokohteista Päivitetään viranomaistahojen tietokannat ja tätä kautta kohteet kiinteistöveron piiriin todellisin tiedoin 19.9.2017 Page 6
Kiinteistöveroselvityksen hyödyt Kiinteistöverotus 2.0 hankkeesta syntyvät suorat hyödyt: Veropohjan laajeneminen Kiinteistöverotulojen merkittävä kasvu (jopa 15-20 %) Vähennetään paineita nostaa kunnan kiinteistöveroprosentteja Tasapuolistetaan kiinteistön omistajien verokohtelua Muut käyttökohteet (mm. vesilaskutus, hulevesimaksut, ympäristöriskien arviointi) 19.9.2017 Page 7
FCG:n aineistoanalyysin tuloksia kunnissa 19.9.2017 Page 8
Kiinteistöveropohjan kasvupotentiaalin arviointi Jämsä rakennusten lkm Jämsän kaupungin rekisterit: 19.774 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: 44.962 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Jämsän kaupungin rekisterit: 2.849.075 k-m 2 verottajan rekisteri: 3.540.187 k-m 2 FCG:n analyysi: 5.063.090 m 2 => veron ulkopuolella n. 30 % rakennusten kok.pinta-alasta Pello rakennusten lkm Pellon kunnan rekisterit: 6.593 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: 11.992 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Pellon kunnan rekisterit: 553.959 k-m 2 verottajan rekisteri: 615.338 k-m 2 FCG:n analyysi: 975.336 m 2 => veron ulkopuolella n. 37 % rakennusten kok.pinta-alasta 19.9.2017 Page 9
Kiinteistöveropohjan kasvupotentiaalin arviointi Inkoo rakennusten lkm Inkoon kunnan rekisterit: 8.677 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: 13.556 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Inkoon kunnan rekisterit: 868.643 k-m 2 verottajan rekisteri: 1.121.336 k-m 2 FCG:n analyysi: 1.436.952 m 2 => veron ulkopuolella n. 22 % rakennusten kok.pinta-alasta Kangasala rakennusten lkm Kangasalan kaupungin rekisterit: 25.277 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: 36.024 kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Kangasalan kunnan rekisterit: 3.032.690 k-m 2 verottajan rekisteri: 3.172.229 k-m 2 FCG:n analyysi: 4.098.260 m 2 => veron ulkopuolella n. 23 % rakennusten kok.pinta-alasta 19.9.2017 Page 10
Aineistoanalyysin tuloksia Kasvupotentiaalin arviointi, Mustasaari potentiaali 19.9.2017 Page 11
Painealuetarkastelu 19.9.2017 Page 12
Mustasaari, painealuetarkastelu 19.9.2017 Page 13
Maastoselvityksen tuloksia Case: Kangasala 19.9.2017 Page 14
JTv Maastotyöt 19.9.2017 Page 15
Kokonaisala Maastotyöt Maastotöissä tarkasteltiin rakennusrekisterin tiedot yhteensä 603 rakennuksen/ rakennelman osalta, joka on noin 1,7 % Kangasalan kunnan kokonaisrakennusmäärästä (FCG kiinteistöveroselvitys 2017). Tarkistetut kohteet sijaitsevat 198:llä kiinteistöllä. Rakennusten yhteenlaskettu pintaala on 39 496 m 2. Rakennustyypeittäin luku jakautuu seuraavasti: 35000 30000 25000 20000 15000 10000 8877 28926 pientalot: 253 kpl asuinkerrostalot: 2 kpl myymälärakennukset 2 kpl teollisuusrakennukset: 1 kpl tietoliikennerakennukset: 1 kpl vapaa-ajan rakennukset: 7 kpl talousrakennukset: 308 kpl saunarakennukset: 7 kpl rakennelmat: 22 kpl 5000 0 52 79 158 238 295 345 526 19.9.2017 Page 16
Maastoselvitysten tuloksia FCG:n maastoselvityksen tulokset verrattuna Verohallinnon rekisteriin ko. tarkastusalueilla: Jämsä: + 31,8 % verotettavaa pinta-alaa Kangasala: + 47,2 % - - Inkoo: + 63,7 % - - 19.9.2017 Page 17
Referenssikohteita Kiinteistöveroselvityksissä mukana tällä hetkellä 20 kuntaa eri puolilta Suomea Tehdyt maastoselvitykset Jämsä, Kangasala, Inkoo ja Loppi Maastoselvitys käynnissä Inkoo, Perho Maastoselvitys käynnistymässä Kangasala, Kauhava, Tohmajärvi, Äänekoski 19.9.2017 Page 18
Yleisiä huomioita: Maastoselvitysten tuloksista Tulokset kaikkialla samansuuntaiset; rekisteritiedoissa runsaasti puutteita ja virheitä Asiantuntemus ja kokemus kiinteistöveroselvityksissä korostuu ja näkyy selkeästi tuloksissa Tulosten valossa 15-20 %:n lisäverotuotto realistinen Päivitystyöstä aiheutuneiden kustannusten takaisinmaksuaika 2-4 vuotta Kiinteistöveroselvitys kunnalle investointi tulevaan 19.9.2017 Page 19
Kiitos! 19.9.2017 Page 20