PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 96 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 25.01.2016 klo 17:00-18:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen Peltoniemi Raino jäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Nousiainen Matti valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Grekula Toni jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 36-53 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 1.2.2016 TARKASTUS Allekirjoitukset Tenho Kallio Eija Flink PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 1.2.2016 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 97 Kunnanhallitus 25.01.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 25.01.2016 klo 17:00-18:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 36 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 98 37 valinta 99 38 Muut mahdolliset asiat 100 39 Tiedoksi annettavat asiat 101 40 V. 2016 valtionosuuspäätökset 103 41 Korttelin 335 asemakaavan muutos, Annalankangas / OAS ja Luonnos / 104 Ehdotus 42 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / 107 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos 43 Testamentti Meller / Pyhäjoen kunta 111 44 Kunnan sijoitustoiminnan kilpailuttaminen / Varainhoitajien valitseminen 112 45 Työmarkkinatuen kuntaosuuksiin varatun määrärahan käyttö työllistämiseen 114 46 Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu TYP / 116 Yhteistyösopimuksen hyväksyminen 47 Riitta Koskenlaineen aloite Oulaistentien katuvalaistuksesta 117 48 Kielosaaren silta / Betonirakenteiset päätytuet ja ajoluiskat / Loppuraportti 118 49 Ollinmäki II / Infra / Urakoitsijoiden valinta / Väliraportti 123 50 Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteet 2015 / 130 Toimenpidesuunnitelma ja tarjous / Väliraportti 51 Muutossopimus Pyhäjoen kunta / Paltusmäen Tuulivoima Oy 133 52 Kauppakirja Pekka Lahnaoja / Pyhäjoen kunta 135 53 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy / Omistajaohjaus ja hankkeen rahoitus / Kauppakirja Andament Group Oy ja Energia Kiinteistöt Oy 136
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 98 Kunnanhallitus 36 25.01.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 25.01.2016 36 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 99 Kunnanhallitus 37 25.01.2016 valinta Khall 25.01.2016 37 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 1.2.2016. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Toni Grekulan ja Eija Flinkin. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tenho Kallion ja Eija Flinkin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 100 Kunnanhallitus 38 25.01.2016 Muut mahdolliset asiat Khall 25.01.2016 38 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Lisälista: - Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy / Omistajaohjaus ja hankkeen rahoitus / Kauppakirja Andament Group Oy ja Energia Kiinteistöt Oy
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 101 Kunnanhallitus 39 25.01.2016 Tiedoksi annettavat asiat Khall 25.01.2016 39 Museovirasto Dnro 300/15/MUS / Vuoden 2015 valtionavustuksen käyttö - kopio Marjo Luokkanen ja kirjanpito Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto Kutsu Kunta hyvinvoinnin edistäjänä -seminaariin 25.2.2016 Oulussa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Merenhoidon toimenpideohjelman kuulemispalaute Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 20/2015 / Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittäviä in deksiin sidottuja enimmäismaksuja sekä maksukattoa ja käyttövaraa korotetaan vuo den 2016 alusta Asiakasmaksulain sekä palvelusetelilain muutoksenhakusäännöksiin tulee muutok sia vuoden 2016 alusta Kutsu Tulevaisuuden kunta -verkkoaivoriiheen Yleiskirje 1/04.01/2016 / Turvapaikkahakemusten kasvun vaikutukset ko tou tumis ta tukeviin palveluihin FCG Koulutus Kunnanhallitusten koulutuspäivät 10.-11.3.2016 Helsingissä Pelastusopisto Kriisiviestintäkoulutus 16.-17.5.2016 Kuopiossa Yhteistoiminta häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa 5.-6.4.2016 Kajaanissa Yppärin koulun ja ryhmäperhepäiväkodin peruskorjaus/rakentaminen -toi mikun ta Muistio 18.1.2016 kokouksesta liitteineen Sisäinen Ohjelma vierailusta 19.1.2016 Parhalahden hoitokunta Kutsu Parhalahden osakaskunnan kokoukseen 20.1.2016 Antti Iso-Koivisto Kiinteistön 625-405-42-2 kauppakirjaehtojen soveltamisesta Raahen koulutuskuntayhtymä Ote yhtymävaltuuston pöytäkirjasta 15.12.2015 26 / Talousarvio 2016 ja -suun ni tel ma 2017-2018
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 102 Kunnanhallitus 39 25.01.2016 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 103 Kunnanhallitus 40 25.01.2016 V. 2016 valtionosuuspäätökset 45/02.05.01/2013 Khall 25.01.2016 40 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on päätöksellään VM/2830/02.02.06.00/2015 ilmoittanut mm. Pyhäjoen kunnalle v. 2016 myönne tyt valtionosuudet. Valtionosuuslainsäädännön mukaan peruspalveluihin myönnettävä val tionosuus, jossa on otettu huomioon verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, val tion osuus lain mukaiset muut lisäykset ja vähennykset, kotikuntakorvaukset ja ope tus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta si vis tystyös tä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus, on Pyhäjoen kunnalle vuonna 2016: Päätös TA:ssa Erotus Peruspalvelut 10.108.298 10.090.000 18.298 Opetus- ja kulttuuritoimi - 84.427-290.000 205.573 Yhteensä 10.023.871 9.800.000 223.871 kotikuntakorvaustulot 232.947 kotikuntakorvausmenot -69.683 Yhteensä 10.187.135 Valtionosuuspäätöksestä on mahdollista tehdä oikaisuvaatimus. Päätökset oheis ma te ri aa li na. Kunnanhallitus päättää merkitä valtionosuuspäätökset tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 104 Kunnanhallitus 483 23.11.2015 Kunnanhallitus 41 25.01.2016 Korttelin 335 asemakaavan muutos, Annalankangas / OAS ja Luonnos / Ehdotus 57/10.02.03/2015 Khall 23.11.2015 483 Kunnanhallitus päätti runkokaavoituksen ohjausryhmässään 23.9.2015 An nalan kan kaan korttelin 335 asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Korttelin 335 asemakaavan muutos Annalankankaalla tulee vireille, kun kunnan hal li tus kuuluttaa osallistumis- ja arviointisuuunnitelman päivämäärällä 23.11.2015 nähtäville. 3.6.2015 pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa viranomaisneuvottelu, jos sa sovittiin, että korttelin 335 AR-tontti muutetaan kahdeksi AO-tontiksi ja muu tos tehdään omana postimerkkikaavana, viranomaisilla ei ollut huo maut tamis ta asiaan. Runkokaavoituksen ohjausryhmässä 23.9.2015 sovittiin, että asetetaan OAS ja ase ma kaa van muutosluonnos valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville sa manai kai ses ti. Liitteenä seuraavat asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asiakirjat:: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 23.11.2015 - Korttelin 335 asemakaavan muutosluonnos, A3-karttapienennös päivämäärällä 23.11.2015 - Korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksen kaavaselostus, päivämäärällä 23.11.2015 - Korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksen lausuntopyyntö, päivämäärällä 23.11.2015 - Korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksen kuulutus, päivämäärällä 23.11.2015 Muu Annalankankaan, korttelin 335 asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto: Maisemaselvitys Keskustan osayleiskaava päivämäärällä 15.02.2013, Pyhäjoen luon to sel vi tys päivämäärällä 31.01.2012, Liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 30.10.2013 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS päivämäärällä 23.11.2015), OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää, 2) hyväksyy Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä 23.11.2015
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 105 Kunnanhallitus 483 23.11.2015 Kunnanhallitus 41 25.01.2016 3) asettaa Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 01.12.2015-08.01.2016 väliseksi ajaksi 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutosluonnoksesta 08.01.2016 mennessä. Khall 25.01.2016 41 Korttelin 335 asemakaavan muutoksen luonnoksesta, Annalankankaalla saatiin 4 lausuntoa, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 25.1.2016. Saatujen viranomaislausuntojen perusteella ei asemakaavaehdotukseen ole ollut tar vet ta tehdä muutoksia. Liitteenä seuraavat asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen asiakirjat: - Kaavoittajan vastine korttelin 335 kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin päivämäärällä 25.1.2016 - Korttelin 335 asemakaavan muutosehdotus päivämäärällä 25.1.2016 - Korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen kaavaselostus päivämäärällä 25.1.2016 - Korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen lausuntopyyntö päivämäärällä 25.1.2016 - Korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen kuulutus, päivämäärällä 25.1.2016 Muu Annalankankaan, korttelin 335 asemakaavaehdotuksen selvitysaineisto: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 25.1.2016, Maisemaselvitys Kes kus tan osayleiskaava päivämäärällä 15.2.2013, Pyhäjoen luontoselvitys päivä mää räl lä 31.1.2012, Liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 30.10.2013 ovat näh tä vil lä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaa va ehdo tuk sen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä kaavoittajan vastineen Annalankankaan korttelin 335 asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin päivämäärällä 25.1.2016 2) hyväksyä Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä 25.1.2016 3) asettaa Annalankankaan korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen selvitysaineistoineen yleisesti nähtäville 2.2.2016-3.3.2016 väliseksi ajaksi 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Annalankankaan
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 106 Kunnanhallitus 483 23.11.2015 Kunnanhallitus 41 25.01.2016 korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksesta 3.3.2016 mennessä Liitteet 1 Kaavoittajan vastine korttelin 335 kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin 25.1.2016 2 Korttelin 335 asemkaavan muutosehdotuskartta 25.1.2016 3 Korttelin 335 asemakaavan muutosehdotuksen selostus 25.1.2016 4 Lausuntopyyntö Korttelin 335 kaavaehdotuksesta 25.1.2016 5 Kuulutus Kortteli 335 kaavaehdotuksesta 25.1.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 107 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos 112/10.02.02/2013 Khall 04.11.2013 358 Greenpower Finland Oy:n Kimmo Krekilä kirjoittaa: " Kaavoitusaloite Greenpower Finland Oy esittää Pyhäjoen kunnalle tuulipuisto kaavan valmistelun käynnistämistä Polusjär ven alueella (liitteenä ympäristöselvitys). Tavoitteena on kaavoittaa ja rakentaa ympäristöselvityksessä näkyvälle alueelle tuulipuis to. Kaavoituksen maksaa Pyhäjoen kuntaan rekisteröitävä yhtiö, jonka nimi Po lusjärven Tuuli puisto Oy. WSP-Finland Oy on tehnyt alueella ympäris töselvityksen ja on myös yksi niistä yrityksistä, joilta tullaan ky symään tarjousta kaavoitukseen ja tuulipuiston suunnitteluun. Ympäristöselvi tyksessä näkyvälle alueelle on olemassa olevat maanvuokrasopimukset. Raahessa 14.10.2013 Kimmo Krekilä TJ Greenpower Finland Oy " Greenpower Finland Oy:n (Polusjärven Tuulipuisto Oy) esittämällä Polusjär ven tuulipuiston alueella ei ole voimassa olevaa osayleiskaavaa. Polusjärven Tuulipuiston alueelle laadittava oikeusvaikutteinen osayleiskaava tulee ohjaamaan ra kentamista ja mahdollistamaan suoraan rakennusluvan myöntämisen tuulivoi maloille (MRL 77a ). Samalla se sovittaa yhteen kaikki lähialueen tuulipuistot yhteisvaikutuksineen. Pyhäjoen kunnan ylimpänä rakennus- ja ym päristöviranomaisena toimiva tekninen lautakunta edellyttää lainvoimaisen tuuli voimayleiskaavan lisäksi jokaiselle tuulivoimayksikölle erilli set, turbiinikohtaiset rakennus- ja ympäristöluvat. Pyhäjoen kunnan alueella on lukuisia erillisiä tuulivoimapuistohankkeita meneillään, joiden yhteisvaikutukset tulevat toteutuessaan olemaan merkittäviä. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 108 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 1) käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston sijoittamiseksi Polusjärven (Liminkakylä) alueelle Pohjois-Pohjan maan Ely-keskuksen YVA-tar veharkintapäätöksen saatuaan 2) edellyt tää, että ennen kaavoituksen aloittamista Greenpower Finland Oy:n on hyväksytettävä kunnanhallituksella osayleiskaavan laatija 3) toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadinnan yhteydessä 4) edellyttää, että Greenpower Finland Oy vastaa kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laadinnasta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoi tukseen liittyvistä muista mahdollisista tutkimuksista ja selvityksistä sekä kaavan rakentamiseen liittyvän infrastruktuurin rakentamisesta 5) edellyttää, että Greenpower Finland Oy:n on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suunnittelualueelle sopimukset maanomistajien kans sa ja esitettävä sopimukset pyydettäessä kunnanhallitukselle 6) edellyt tää, että Greenpower Finland Oy hoitaa myös kaiken mahdollisen kaavoitukseen liittyvän käytännön työn. Kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan Greenpower Finland Oy:n maksettaviksi. Erillistä kaavoitussopimusta ei tarvita 7) toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä, ei Pyhäjoen kunta ole velvollinen korvaa maan kaavoituksesta aiheutuneita kustannuksia tai muita hank keen johdosta syntyneitä kuluja Greenpower Finland Oy:lle 8) toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen kokouspiiri Khall 10.11.2014 352 Polusjärven hanketoimija ABO Wind Oy esittää Polusjärven tuulivoima hankkeen YVA:n ja osayleiskaavan laatijaksi Pöyry Finland Oy:tä. Pöyryllä YVAhank keen pro jek tipääl likkönä toimii Hanna Kurtti ja kaavoituksessa Pöyry käyttää alikon sulttina Ram boll Finland Oy:tä. Ramboll Oy:llä kaavoitustyöstä vastaavat projektipäällikkönä, arkkitehti Lii sa Märijärvi-Van hanen ja FM Miia Nurmi nen-piirainen. Kunnanhallitus hyväksyy Polusjärven tuulipuiston kaavoittajaksi Ramboll Finland Oy:n.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 109 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Khall 15.12.2014 407 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan laadinta käynnistyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman vireille tulolla. OAS:in päivämäärä on 10.12.2014. Tämän hetken tietojen mukaan alueelle tulee enintään 12 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on noin 3-5 MW. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6, 3 km2. Liitteenä ovat: Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.12.2014 Kuulutus päivämäärällä 15.12.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärällä 10.12.2014 2) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla ja sähköisellä ilmoitustaululla 3) toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Khall 25.01.2016 42 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan aloitusvaiheen mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin 4.12.2015 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään, kun luonnosvaiheen lausunnot ja palautteet osayleiskaavasta on saatu. Keskikylän kylätalolla pidetään yleisötilaisuus 11.2.2016 klo 17.30, jossa Polusjärven tuulipuistohanketta ja osayleiskaavaluonnosta esitellään osallisille ja kuntalaisille. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavakarttaluonnokseen on merkitty muinaismuistot kaavakartassa kohdemerkintöjen sijaan yhtenä aluevarauksena (SM)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 110 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 maakuntamuseon ohjeistuksen mukaisesti. Liitteenä seuraavat Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan luonnosasiakirjat: - Luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä 25.1.2016 - Kaavaselostus päivämäärällä 25.1.2016 - Lausuntopyyntö päivämäärällä 25.1.2016 - Luonnosvaiheen tiedote maanomistajille päivämäärällä 25.1.2016 - Kuulutus päivämäärällä 25.1.2016 Muu luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Liite 1) - Luontoselvitys (Liite 2) - Muinaisjäännösinventointi (Liite 3) - Melumallennus (Liite 4) - Vilkuntamallennus (Liite 5) - Polusjärven tuulipuiston mittausraportti (Liite 6) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi koko luonnosvaiheen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen ja selostuksen päivämäärällä 25.1.2016 2) asettaa Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 2.2.2016-3.3.2016 väliseksi ajaksi 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot 3.3.2016 mennessä Liitteet 6 Luonnos A3 karttapienennös 25.1.2016 7 Kaavaselostus 25.1.2016 8 Lausuntopyyntö Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnos 25.1.2016 9 Tiedote maanomistajille 25.1.2016 10 Kuulutus Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksesta 25.1.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 111 Kunnanhallitus 90 09.03.2015 Kunnanhallitus 43 25.01.2016 Testamentti Meller / Pyhäjoen kunta 10/02.05.05/2015 Khall 09.03.2015 90 Anja ja Reijo Meller ovat tehneet testamentin (liite). Anja Meller kirjoittaa 2.3.2015: "Kunnanjohtaja Matti Soronen Hei, Haluan, että testamentti käsitellään julkisesti ja pyydetään myös kun nan hal li tuksel ta testamentin tiedoksisaanti ja hyväksyminen. Liitteenä kaksi (2) allekirjoitettavaa ja jos saisin toisen kappaleen. Kiitos. Ystävällisin terveisin Anja Meller" Kunnanhallitus päättää ilmoittaa ottavansa vastaan testamentin. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Khall 25.01.2016 43 Pyhäjoen kunnahallitus ilmoittaa kohteliaimmin Anja Mellerille, että Pyhäjoen kunta ei ota vastaan esitettyä testamenttia. Liitteet 11 Anja ja Reijo Meller testamentti
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 112 Kunnanhallitus 157 13.04.2015 Kunnanhallitus 193 11.05.2015 Kunnanhallitus 44 25.01.2016 Kunnan sijoitustoiminnan kilpailuttaminen / Varainhoitajien valitseminen 18/02.05.05/2015 Khall 13.04.2015 157 Pyhäjoen valtuusto on kokouksessaan 10.5.2006 19 hyväksynyt si joi tus toi minnan perusteet. Pyhäjoen kunnalla on sijoitusvarallisuutta tilanteessa 10.4.2015 noin 8.0 milj. euroa. Noin 6.0 milj. euroa on hoidettu täydenvaltakirjan varainhoidon pe ri aat teella si joi tus toi min nan konsulttien toimesta. Varainhoitosopimukset päättyvät 9.5.2015 Aktia Oy:n ja SEB Gyllenberg Oy:n kans sa. Kunnanhallitus päättää kilpailuttaa varainhoitajat liitteenä olevan tar jous pyynnön perusteella. Khall 11.05.2015 193 Määräaikaan mennessä 11varainhoitajaa jätti tarjouksen Pyhäjoen kunnalle. Tarjoukset ovat nähtävinä kunnantalolla. Tarjouksista on laadittu yhteenveto, joka on liitteenä. Tarjouksien perusteella voidaan todeta, että edullisimmat varainhoitopalvelut tarjoaa Alfred Berg Omaisuudenhoito Suomi Oy ja Aktia Varainhoito Oy. Oheismateriaalina Alfred Berg Omaisuudenhoito Suomi Oy:n ja Aktia Varainhoito Oy:n tarjoukset. Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta 1) ilmoittaa kaikille nykyisille varainhoitajille, että sopimus päättyy 9.5.2015, johon mennessä sijoitukset tulee myydä ja sijoituksista saadut varat tulouttaa Pyhäjoen kunnan tilille, 2) tekee varainhoitosopimukset tarjousten perusteella Alfreg Berg Omaisuudenhoito Suomi Oy:n ja Aktia Varainhoito Oy:n kanssa siten, että sijoitukset alkavat 18.5.2015 ja päättyvät 18.5.2017. Sopimuksiin laaditaan optio rakenteella 1 + 1 vuotta (liitteenä varainhoitosopimusluonnokset), 3) kunnan omaa sijoitustoimintaa jatketaan Oulu Op-Privaten kanssa ja tarvittavat "huoltotoimenpiteet" tehdään konsultaatiomenettelyllä. Salkun arvo 30.4.2015 oli 1.995.915,84 (pankkitalletus 1.036.796,10 euroa ja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 113 Kunnanhallitus 157 13.04.2015 Kunnanhallitus 193 11.05.2015 Kunnanhallitus 44 25.01.2016 JVK-lainat 959.119,74 ) Khall 25.01.2016 44 Kunnanhallitus päättää ilmoittaa nykyisille varainhoitajille, että huhtikuun 2016 salkkuraporttien perusteella vertaillaan kumpi on menestynyt paremmin sijoitustoiminnassaan. Huonommin menestyneeltä varainhoitajalta vähennetään sijoitusvarallisuutta 1.000.000 miljoonaa euroa, jonka uudelleen sijoittamisesta tehdään päätös toukokuussa 2016.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 114 Kunnanhallitus 45 25.01.2016 Työmarkkinatuen kuntaosuuksiin varatun määrärahan käyttö työllistämiseen Khall 25.01.2016 45 Kunnat on velvoitettu maksamaan valtiolle työmarkkinatuen kuntaosuutta henkilöistä, jotka ovat saaneet työttömyyden perusteella työmarkkinatukea vähintään 300 päivältä (aiemmin 500 päivältä). Pyhäjoella nämä "passiivimaksut" ovat kasvaneet seuraavasti: 2009 45.719,77 2010 45.349,34 2011 34.566,61 2012 21.824,95 2013 52.314,49 2014 79.984,11 2015 98.876,10 Kasvu johtuu siitä, että vuoden 2015 alusta alkaen maksuvelvollisuus on kasvanut; sen piiriin ovat tulleet uusina 300 päivää työmarkkinatukea saaneet, joiden työmarkkinatuesta kunnan on maksettava puolet, sekä uutena ryhmänä 1000 päivää työmarkkinatukea saaneet, joiden työmarkkinatuesta kunta maksaa 70 %. Pyhäjoen kunta on varannut 110.000 euroa vuodelle 2016 työmarkkinatuen kuntaosuuksien rahoitukseen. Kuntouttavassa työtoiminnassa oleminen poistaa henkilön "passiivilistalta" kuntouttavan työtoiminnan keston ajaksi. Vain työssäoloehdon täyttyminen poistaa henkilön "passiivilistalta" kokonaan. Työssäoloehdon täyttymiseen riittää, että henkilö on 6 kuukautta (26 viikkoa) palkkatyössä, jossa työaika on vähintään 18 tuntia viikossa. Jos passiivituella oleva henkilö työllistetään 6 kuukaudeksi 18 viikkotyötunnin palkkatyöhön, henkilö poistuu kunnan maksuvelvollisuuden piiristä 800 maksupäiväksi (arkipäiväksi), eli henkilölle maksetaan 500 pv ansiosidonnaista päivärahaa ja 300 pv työmarkkinatukea ennen kuin hän uudelleen tulee kunnan maksuvelvollisuuden piiriin. Kunnanhallitus hyväksyy työmarkkinatuen kuntaosuuksiin varatun määrärahan käytön seuraavasti: - Pyhäjoen kunta voi maksaa työmarkkinatuen kuntaosuuksiin varatusta määrärahasta työnantajalle, joka palkkaa passiivilistalla jo olevan henkilön palkkatyöhön vähintään 18 tunnin viikkotyöajalla seuraavasti: * 300 päivää työmarkkinatuella olleesta henkilöstä kunta maksaa 300 /kk * 1000 päivää työmarkkinatuella olleesta henkilöstä kunta maksaa 600 /kk. Tätä tukea maksetaan yhdestä henkilöstä enintään kuusi (6) kuukautta, työssäoloehdon täyttymiseen asti.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 115 Kunnanhallitus 45 25.01.2016 - Tukea voidaan maksaa kaikille työnantajille: yrityksille, yhdistyksille, säätiöille, yksityisille työnantajille sekä tarvittaessa myös kunnan hallintokunnille. - Tämän työllistämisen tavoitteena on ensisijaisesti auttaa työttömiä työllistymään yksityiselle sektorille tai yhdistyksiin ja toissijaisesti työttömän henkilön auttaminen ansiosidonnaiselle päivärahalle, kun työ mahdollisesti loppuu.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 116 Kunnanhallitus 46 25.01.2016 Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu TYP / Yhteistyösopimuksen hyväksyminen Khall 25.01.2016 46 Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmä on valmistellut yhteistyösopimusta kuntien, TE-toimiston ja Kelan hyväksyttäväksi. Johtoryhmä on hyväksynyt lopullisen sopimusversion 9.12.2015. Sopimuksen pääkohdat ovat: - sopimuksen tarkoitus - sopijapuolet - toimialue - toimipisteet, henkilöstö ja palvelut - monialaisen yhteispalvelun johtaminen ja sisäinen organisoituminen - toimintamenot - yhteisen toiminnan hallinnointi - voimassaoloaika ja muuttaminen Yhteispalvelussa ovat mukana Alavieska, Haapajärvi, Haapavesi, Hailuoto,Ii, Kalajoki, Kempele, Kuusamo, Kärsämäki, Liminka, Lumijoki, Merijärvi, Muhos, Nivala, Oulainen, Oulu, Pudasjärvi, Pyhäjoki, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Raahe, Reisjärvi, Sievi, Siikajoki, Siikalatva, Taivalkoski, Tyrnävä, Utajärvi, Vaala, Ylivieska, Pohjois-Pohjanmaan TE -toimisto sekä Kelan Pohjoisen vakuutuspiiri. Raahen alueella TYP -verkoston yhteisessä toimipisteessä työskentelee 3 henkilöä sosiaaliohjaajan nimikkeellä. Lisäksi Raahen toimipisteessä on 1 TE -toimiston henkilö. Asiakkaille tarjottavat palvelut on kuvattu tämän pykälän liitteenä olevan sopimuksen liitetiedoissa. Kuntien keskinäinen vastuu toimintamenoista on sopimuksen kohdassa 11. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan valmistellun sopimuksen allekirjoitettavaksi. Liitteet 12 Yhteistyösopimus Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 117 Kunnanhallitus 47 25.01.2016 Riitta Koskenlaineen aloite Oulaistentien katuvalaistuksesta 60/00.04.02/2015 Khall 25.01.2016 47 Riitta Koskenlaine kirjoittaa: "Aloite Esitän, että Oulaistentien katuvalaistusta jatketaan Pirttikoskelta Pyhäjoen suuntaan. Tällä hetkellä valaistus on Olavi Korpelan talon kohdalle. Siitä Pyhäjoelle päin on useita taloja, joissa asuu lapsiperheitä. Liikenne turvallisuuden ja lasten kou lu mat ko jen turvallisuuden vuoksi on ehdottoman tärkeää, että tie valaistaan ka tu va loil la ainakin talojen kohdalta. Ystävällisin terveisin Riitta Koskenlaine" Kunnanhallitus päättää lähettää asian liikenneturvallisuustyöryhmän ar vioi ta vaksi ja lausuntoa varten. _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 118 Kunnanhallitus 196 11.05.2015 Kunnanhallitus 326 17.08.2015 Kunnanhallitus 48 25.01.2016 Kielosaaren silta / Betonirakenteiset päätytuet ja ajoluiskat / Loppuraportti 22/10.03.01/2015 Khall 11.05.2015 196 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 6.5.2015: "Kielosaaren silta, Hankintaesitys Taustaa: Pyhäjoen kunta on päättänyt investoida Kielosaaren uuteen, pysyvään siltaan vuon na 2015 yhteensä 140.000 euroa. Hanke on hyväksytty ja kirjattu ta lous arvion 2015 investointiosaan. Hankevastaava on kiinteistöpäällikkö Veikko Björn, mutta käytännön suun nitte lut ta mis- ja hankintavalmisteluja on tehnyt projektipäällikkönä Antero Tii rinki yhteistyössä kiinteistöpäällikön kanssa. Sillan hankinnan vaihtoehtoiset rakenteet Vuonna 2013 selviteltiin sillan vaihtoehtoisia toteutustapoja. Todettiin, että silta tyyp pei nä voi tulla kysymykseen seuraavat ratkaisut: - Puurakenteinen liimapalkkisilta, tyyppiesimerkki Versowood Oy:n siltarakenne - Teräspalkkisilta puukannella, tyyppiesimerkki Ruukki Easy - Teräsristikkosilta puu- tai betonikannella, tyyppiesimerkki vanhat rautatiesillat - Normaali teräsbetonirunkoinen paikalla valettava silta Tehtyjen selvitysten mukaan puurakenteinen liimapalkkisilta on hinnaltaan edulli sin ja soveltuu parhaiten Etelänkylän vanhan puurakenteisen Museosillan lähei syy teen. Liimapuupalkkisillan hankinta- ja kilpailuttamisen ongelmana on se, että sen koko nais toi mit ta jia löytyy suomesta vain yksi, Versowood Oy. Toki liimapalkkeja val mis taa useampikin toimittaja, mutta silloin sillan kaikki rakenneosat tulisi suun nit te lut taa erikseen kunnan omana työnä ja hankkia siltaan tarvittavat raken teet osakokonaisuuksina erikseen ja rakennuttaa silta paikanpäällä itse. Yllämainittu huomioiden kilpailuttamisessa ei ole käytetty HILMA- han kin tame net te lyä. Hankintaesitys: Tehdyn esiselvityksen ja saadun tarjouksen perusteella esitetään, että hankitaan Kie lo saa ren pysyvä silta liimapuupalkkisilta- tyyppisenä kokonaistoimituksena Ver so wood Oy:ltä hintaan 77.996,00 euroa (alv 0%). Kunta kilpailuttaa erikseen sillan betonirakenteisten päätytukien hankinnan ja tar vit ta vat uudet tieluiskat liittyen sillan kansirakenteen tulevaan korkotasoon.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 119 Kunnanhallitus 196 11.05.2015 Kunnanhallitus 326 17.08.2015 Kunnanhallitus 48 25.01.2016 Näis tä tehdään erillinen hankintaesitys kesällä 2015. Tämä hankinta on investointisuunnitelman hyväksytyn kustannusarvion mu kainen. Samalla esitetään että kunnanjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan tilaus Ver sowood Oy:lle. Liittenä: - Versowood Oy:n tarjous 23.4.2015 - Sillan luonnospiirustus - Alustava aikataulu ATi 27.3.2015" Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kielosaaren hankesuunnitelman edellä kuvatulla tavalla 2) hyväksyy Versowood Oy:n tarjouksen ja liimapuupalkkisillan kokonaistoimituksen tarjouksen mukaisesti Khall 17.08.2015 326 Projektipäälliköt Antero Tiirinki ja Veikko Björn kirjoittavat 27.7.2015: "Kielosaaren silta, Betonirakenteiset päätytuet ja ajoluiskat Hankintaesitys Taustaa: Pyhäjoen kunta on päättänyt investoida Kielosaaren uuteen, pysyvään siltaan vuon na 2015 yhteensä 140.000 euroa. Hanke on hyväksytty ja kirjattu kunnan in ves toin ti suun ni tel maan. Hankevastaava on investointisuunnitelman mukaan kunnan kiinteistöpäällikkö, mut ta käytännön suunnitteluttamis- ja hankintavalmisteluja on tehnyt pro jek tipääl lik kö nä Antero Tiirinki yhteistyössä kiinteistöpäällikön kanssa. Saadut tarjoukset Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin 25.6.2015 kansallisten hankintojen Hil ma-tiedos tos sa. Tarjoukset tuli jättää Pyhäjoen kuntaan 24.7.2015 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin viisi tarjousta eri urakoitsijoilta.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 120 Kunnanhallitus 196 11.05.2015 Kunnanhallitus 326 17.08.2015 Kunnanhallitus 48 25.01.2016 Liitteenä tarjousten avauspöytäkirja 24.7.2015. 24.7.2015 käytiin edullisimman tarjouksen jättäneen Pekka Tirilä & Co n kanssa se lon ot to neu vot te lu. Urakoitsija totesi ettei tarjouspyyntö-asiakirjoissa ole epäsel vyyt tä eikä ristiriitaisuuksia ja laadittu tarjous on kokonaishintaurakka tarjous. Liitteenä selonottoneuvottelun pöytäkirja. Hankintaesitys: Tehdyn urakkatarjousvertailun ja saadun tarjouksen perusteella esitämme että han kin taan Kielosaaren rakennettavan pysyvän sillan betonirakenteiset pää tytuet ja ajoluiskat halvimman tarjouksen antaneelta Pekka Tirilä &Co. lta ko konais hin taan 65 000 euroa (alv 0%). Tämä hankinta on investointisuunnitelman hyväksytyn kustannusarvion mu kainen. Samalla esitetään että kunnanjohtaja tai hänen sijaisensa valtuutetaan al le kir joitta maan hyväksytyn päätöksen edellyttämä urakkasopimus, joka laaditaan vä lit tömäs ti hankinnan hyväksymisen ja lainvoimaiseksi tulon jälkeen. Rakennustyöt alkavat syyskuun alussa ja valmistuvat vuoden 2015 aikana. Pyhäjoella 27.7.2015 Antero Tiirinki Projektipäällikkö Veikko Björn Projektipäällikkö oto." Liitteenä: - tarjousten avauspöytäkirja - selonottoneuvottelun pöytäkirja - sillan yleispiirustus Kunnanhallitus 1) päättää hankkia Kielosaareen rakennettavan pysyvän sillan betonirakenteiset päätytuet ja ajoluiskat Pekka Tirilä & Co:lta kokonaishintaan 65 000 euroa (alv 0%), 2) valtuuttaa kunnanjohtaja Matti Sorosen allekirjoittamaan urakkasopimuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 121 Kunnanhallitus 196 11.05.2015 Kunnanhallitus 326 17.08.2015 Kunnanhallitus 48 25.01.2016 Khall 25.01.2016 48 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 19.1.2016: "Pyhäjoen kunta Kielosaaren uusi silta. Projektin loppuraportti Osana Kielosaaren alueen kehittämistä tulee kunnanvaltuuston päätöksen mukai ses ti Kielosaareen rakentaa uusi pysyvä silta, joka mitoitetaan 12 tonnin ajoneu vo pai non mukaan. Tehtyjen esiselvitysten mukaisesti edullisin siltarakenne on puurakenteinen liimapalkkisilta, jolle valmistaja lupaa vähintään 50 vuoden käyt tö iän. Puurakenteinen silta sopii hyvin vieressä olevan vanhan museosillan lä hei syyteen. Hanketta varten kunnanhallitus nimesi projektipäälliköksi osa aikaisena ins. An te ro Tiirinki. Alustavasti hankkeelle varattiin investointia varten 140 000 euron määräraha. Liimapalkkisiltoja valmistaa suomenmaassa vain yksi tehdas Vierumäellä oleva Ver so wood Oy, joten todellista kilpailutusta sillan hankinnalle ei voitu järjestää. Projektipäällikkö neuvotteli Helsingissä KTM n vierailun aikana han kin ta me nette lyn järjestelyn yksityiskohdista ja puurakenteisten siltojen rakentamisen edis tämi ses tä, mutta eipä sieltäkään osattu asiantilaan tarkempia ohjeita antaa. Puurakenteinen silta tilattiin suunnitteluineen ja asennnustöineen ko ko nais toimi tuk se na Versowood Oy ltä huhtikuussa 2015. Toimitus ei sisältänyt mitään maatöitä, mobilmosturin paikan maatuentatöitä eikä betonirakenteisten maatukien valmistusta. 1. Suunnittelutyöt ja yleispiirustuksen laadinta Urakkakilpailutusta varten tilattiin yleispiirustus ja betonisten tukien suunnittelu ja määrälaskenta tarjouspyyntömenettelyn jälkeen Ramboll Finland Oy ltä ko konais hin taan 9000 euroa (alv 0%). Maaperätutkimus tehtiin kaivamalla maanpuoleisen perustuksen kohdalta kaivan to auki ja samalla todettiin maaperän kantava kerros jonka mukaan pe rus tussuun ni tel mat tehtiin. Sillan vaadittu korkoasema selvitettiin kiinteistöpäällikön kanssa. 2. Urakointi Urakkakilpailutukseen tarvittavat työselitykset ja urakkaohjelman laati pro jek tipääl lik kö. Urakkatarjouspyynnöt julkaistiin kokonaisurakkana kansallisessa HILMAhankemenettelyssä 24.6.2015. Kysely mahdollisti urakan jakamisen osa-alueisiin si ten että betonisrakenteiset päätytuet olivat oma urakka ja sillan molempiin päi-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 122 Kunnanhallitus 196 11.05.2015 Kunnanhallitus 326 17.08.2015 Kunnanhallitus 48 25.01.2016 hin rakennettavat ajoluiskat viimeistelytöineen urakan toinen osa alue. Urakoitsijaksi valittiin edullisimman kokonaistarjouksen jättänyt Pekka Tirilä & Co Pyhäjoelta hintaan 65 000 euroa (alv 0%). 3. Rakennustyöt Rakennustyöt aloitettiin syyskuun alussa olemassa olevan renkkusillan pur kutöil lä ja jatkuivat laaditun aikataulun mukaisesi siten että kokonaistoimituksena saa pu nut valmis silta voitiin nostaa valmiiden perustusten päälle 6.10.2015. Silta nos tet tiin paikalleen 200 tonnin nostokyvyn omaavalla mobilnosturilla. Nostotyön jälkeen päästiin rakentamaan sillan päihin tarvittavat ajoluiskat jotka val mis tui vat lokakuun loppuun mennessä siten että urakan vastaanotto voitiin pi tää 6.11.2015. 4. Toteutuneet kustannukset Versowood Oy n kokonaishinta siltatoimitukselle 77996 euroa Suunnittelukustannukset Ramboll OY 9000 euroa Pekka Tirilä & Co n betonityö ja maanrakennusurakka 65000 euroa Vähäiset lisätyöt nosturin tuentaan ja sillan kaiteiden jatkamiseen 2857,27 euroa projektipäällikön laatimat urakka-asiakirjat ja työnvalvonta 2856,62 euroa ------------------- Yhteensä toteutuneet kustannukset 157709,47 euroa (alv 0%) 5. Yhteenveto hankkeesta Hanke toteutettiin suunnitelmien mukaisesti ja sovitussa aikataulussa. To teu tuneet kustannukset ylittyivät 17.709,47 euroa laadittuun alustavaan kus tan nus arvi oon verrattuna. Ylitys johtui siitä että maanrakennustöiden osuus oli arvioitu liian alhaiseksi eikä be to ni tu kien suunnittelu kustannuksia oltu huomioitu kustannusarviossa. Pyhäjoella 19.1.2016 Antero Tiirinki, projektipäällikkö" Kunnanhallitus merkitsee loppuraportin tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 123 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Ollinmäki II / Infra / Urakoitsijoiden valinta / Väliraportti 29/10.03.01/2015 Khall 08.06.2015 244 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 1.6.2015: "Toteuttamisesitys Ollinmäki, vaihe II, tiet ja valaistus Pyhäjoen kunnan johtoryhmä on kokouksessaan 13.4.2015 päättänyt käynnistää Ollinmäki II, suunnittelutyön joka käsittää kunnallistekniikan asemakaavan mukaisen lisäalueiden ja tilapäisen asumisen toimintoja varten. Hanke käsittää vesihuollon edellyttämät työt jotka toteuttaa Pyhäjoen Vesi Oy erillisenä hankkeena ja tiestön ja sen valaistuksen rakentamisen joka hoidetaan kunnan hankkeena. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.5.2015 esittänyt hankkeen suunnittelutyön käynnistämistä ja nimennyt hankkeelle projektipäällikön. Tavoitteena on aloittaa tien rakentamisen suunnittelu ja toteutus nopealla aikataululla. Alustava suunnitelma kustannusarvion kera FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy n laatimana valmistui 5.6.2015 ( liite). Hankkeessa Ollinmäen uutta tiestöä rakennetaan noin 900 metriä ja jalankulku/pyörätietä noin 700 metriä. Suunnittelutyö valmistuu elokuussa jolloin hanke voidaan kilpailuttaa Hilma-hankkeena syyskuussa ja kunnan päätökset urakoitsijavalinnasta voidaan tehdä lokakuun aikana. Maanrakennustyöt tehdään marras-helmikuussa ja valaistus ja tiepintojen asfaltointi touko-kesäkuussa 2016. Liitteen mukaisen kustannusarvion mukaan hankkeen kustannusarvio on 643 954 euroa ( alv 0%). Kustannusarviosta puuttuu valvonta ja yleiskulut ( arvio 5% yllämainitusta = 33 000 euroa) joten hankkeen kustannusarvio on kokonaisuudessaan 677 000 euroa (alv 0%). Toteuttamisesitys Esitämme että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyvät hankkeen ja myöntävät toteuttamista varten määrärahan 677 000 euroa joka jaetaan vuodelle 2015, 350 000 euroa ja vuodelle 2016, 327000 euroa, (alv t 0%).
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 124 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Hanketyöryhmän puolesta Antero Tiirinki " Liitteenä suunnitelmakartta, katusuunnitelma, kustannusarvio ja piirustukset. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 350.000 määrärahan vuodelle 2015 Ollinmäki II toteuttamiseen. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että määrärahaa ei esitetä valtuustolle. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Eija Flink jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Valt 17.06.2015 72 Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola esitti valtuuston työ jär jes tyksen 19 mukaisesti, että asia jätetään pöydälle. Asian pöydälle panoa kannatti val tuu tet tu Tyyne Louhimaa. Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä totesi, että asian pöydälle panosta on suo ri tet ta va äänestys. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti ni men huu to ää nes tystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävä JAA ja ne, jotka kannattavat asian pöydälle pa noa äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 13 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että asian käsittely valtuustossa jatkuu. Asiasta käytiin vilkas keskustelu. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa ei tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Khall 26.10.2015 447 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 19.10.2015:
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 125 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 "Hankintaesitys Ollinmäki, vaihe II, uusien teiden rakennekerrokset, katuvalaistus ja teiden asfal toin ti. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.5.2015 esittänyt hankkeen suun nit telu työn käynnistämistä ja nimennyt hankkeelle projektipäällikön. Hankkeessa Ol lin mä en uutta tiestöä rakennetaan noin 900 metriä ja jalankulku/pyörätietä noin 700 metriä. Tavoitteena on aloittaa tien rakentamisen suunnittelu ja toteutus nopealla ai katau lul la siten, että uusien teiden rakennekerrokset ja katuvalaistuksen kaapelit ja va lai sin ja lus tat rakennetaan marraskuun 2015-tammikuun 2016 aikana sekä touko kuus sa 2016 asfaltoidaan ja viimeistellään katurakenteet sekä asennetaan katu va lais tus pyl väät kytkettynä paikoilleen. Pyhäjoen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 17.6.2015 72, hyväksynyt tämän hank keen toteuttamisesityksen ja myöntänyt toteuttamisesityksen mukaisen han ke ra hoi tuk sen. Hankkeen hyväksytty kustannusarvio on 677.000 euroa ( alv 0%). Hankkeen suunnittelutyö valmistui syyskuussa ja suunnitelmien mukainen hanke kilpailutettiin Hilma-hankkeena 16.9-09.10.2015 aikana. Saatujen tarjousten avaus pöy tä kir ja liitteenä. Tarjousten selonottoneuvottelut käytiin edullisimmat tarjoukset jättäneiden urakoit si joi den kanssa 14.10.2015 jossa täsmennettiin työvaiheiden tarjousten si sältöä. Urakoitsijoille annettiin lisäaikaa 16.10.2015 saakka täsmentää tarjouksensa si säl töä. Tarjousten hintavertailu on liitteenä jossa tarkistetut hinnat on merkitty pu nai sel la. Hankintaesitys: Esitän että: 1. kunnanhallitus hyväksyy tiealueiden maanrakennustöiden ja katualueiden ra ken ne ker ros ten sekä katuvalaistuksen urakoitsijaksi JP-Matic Oy n ko ko naishin nal la 218.000 euroa (alv 0%). 2. kunnanhallitus hyväksyy asfaltointiurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy n kokonaishinnalla 125.000 euroa (alv 0%). 3. valtuuttaa tilaamaan eri tilauksella teiden rakennekerroksiin tarvittavan ma suu ni hie kan 4000 m3, vastaa 6400 tonnia, saadun tarjouksen (liite) mu kai sesti kokonaishintaan 87.600 euroa (alv 0%). 4. hyväksyy tilaamaan alueen viherrakennus- ja kuivaustöitä kohdan 1. urakan lisätyönä tai vaihtoehtoisesti edullisimmalla työkonehinnalla kus tan nus ar vi-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 126 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 oon kuuluvalla noin 140.000 euron määrärahan osuudella. Yllämainittujen hankintojen hyväksynnän jälkeen tähän hankkeeseen sidotut kus tan nuk set ovat 643.000 euroa (alv 0%). Summa sisältää myös pro jek tin hoi toku lut 30 k ja mahdollisten lisätöiden kulut 43k. Tämän esityksen mukaisesti hy väk syt ty kustannusarvio tulee alittumaan noin 33 k. Pyhäjoella 19.10.2015 Antero Tiirinki, projektipäällikkö" Antero Tiirinki saapuu kokoukseen esittelemään asiaa kunnanhallitukselle. Liitteenä: - tarjousten avauspöytäkirja - tarjousten hintavertailu - tarjous masuunihiekasta Kunnanhallitus 1. hyväksyy tiealueiden maanrakennustöiden ja katualueiden rakennekerrosten sekä katuvalaistuksen urakoitsijaksi JP-Matic Oy:n kokonaishinnalla 218.000 euroa (alv 0%), 2. hyväksyy asfaltointiurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy:n kokonaishinnalla 125.000 euroa (alv 0%), 3. hyväksyy tilaamaan eri tilauksella teiden rakennekerroksiin tarvittavan masuunihiekan 4000 m3, vastaa 6400 tonnia, saadun tarjouksen (liite) mukaisesti kokonaishintaan 87.600 euroa (alv 0%), 4. hyväksyy tilaamaan alueen viherrakennus- ja kuivaustöitä kohdan 1. urakan lisätyönä tai vaihtoehtoisesti edullisimmalla työkonehinnalla kustannusarvioon kuuluvalla noin 140.000 euron määrärahan osuudella, 5. valtuuttaa kunnanjohtajan ja palveluesimiehen allekirjoittamaan asiaan liittyvät urakkasopimukset. - - - - - - - - - Projektipäällikkö Antero Tiirinki esitteli kokouksessa hankekokonaisuuden. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Raino Peltoniemi poistui esteellisenä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 127 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 25.01.2016 49 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 14.1.2016: "Pyhäjoen kunta Ollinmäki II infra uudet tiet ja katuvalaistus. Projektin väliraportti Kunnanvaltuuston päätöksen 17.6.2015 mukaisesti toteutetaan Ollinmäki, vaiheen II teiden ja katuvalaistuksen rakentaminen loppuvuoden 2015 ja alkukesän 2016 aikana. Hankkeen hyväksytty kustannusarvio on 677 000 euroa. Projektipäälliköksi nimitettiin osa aikaisena ins. Antero Tiirinki. Projekti päätettiin jakaa kahteen urakkavaiheeseen jossa ensimmäisenä to teu tetaan teiden pohjatyöt ja rakennekerrosten tekeminen sekä katuvalaistuksen osuus. Toisessa vaiheessa toteutetaan kesäkuussa 2016 teiden asfalttipinnoitustyöt ja tie luis kien osittaiset viherrakenteet pahimpien louhospaikkojen peitteeksi. 1. Suunnittelutyöt Urakkakilpailutusta varten tilattiin alustavat suunnitelmat seuraavasti: - Rakennesuunnitelmat ja työpiirustukset, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy kesä-syyskuussa 2015. - Muut hankeasiakirjat tarjouskyselyä varten laati projektipäällikkö. 2. Urakointi Urakkatarjouspyynnöt julkaistiin kansallisessa HILMA- hankemenettelyssä syksyl lä 2015. Kysely mahdollisti urakan jakamisen osa-alueisiin. Urakoitsijaksi valittiin teiden ja katuvalaistustöiden suorittajaksi edullisimman ko ko nais tar jouk sen jättänyt JP- Matic Oy, Oulusta kokonaishintaan 218000euroa (alv 0%). Asfaltointiurakoitsijaksi valittiin Lemminkäinen Oy kokonaishintaan 125000 euroa (alv 0%). 3. Rakennustyöt. Työmaan rakennustyöt aloitettiin kiireellisenä marraskuussa 2015 koska suunnit te lu töi den käynnistäminen oli viivästynyt erinäisistä syistä johtuen keväällä 2015. Tarvittavia maaperätutkimuksia ei suunnittelua varten ehditty tehdä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 128 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Maaperän humuskerroksen ja löysien maa-ainesten poiston yhteydessä todettiin et tä kantava maanpinta teiden alueella on huomattavasti alempana kuin urakoin ti vai hees sa oli arvioitu. Tien pohjakerrosten täytteeksi on jouduttu ajamaan huo mat ta via määriä kivilouhosta ja samoin kunnan erikseen hankkiman ma suuni hie kan määrää on jouduttu kasvattamaan alkuperäiseen suunnitelmaan ver rattu na. 4. Työmaatilanne Työt työmaalla jouduttiin keskeyttämään joulun jälkeen v. 2015 maaperän jää tymi sen vuoksi. Teiden rakennekerroksista on valmiina noin 85 % kokonaislaajuudesta. Ka tu valais tuk sen anturat valaisinpylväineen ja kaapelointi on rakennettu mutta lo pul linen kytkentä ja valaisinpilarien asemointi on tekemättä. On sovittu että teiden rakennekerrosten lopputyöt käynnistetään uudelleen roudan sulamisen jälkeen viimeistään toukokuun alussa vuonna 2016 jolloin myös teh dään tieluiskien viimeistelytyöt ja katuvalaistuksen kytkentätyöt. Työt tulee lop puun saat taa kesäkuussa 2016. Asfaltointityöt voidaan aloittaa ja loppuunsaattaa kesäkuussa 2016 jolloin hanke val mis tuu. 5. Toteutuneet kustannukset vuoden 2015 lopussa: - Teiden rakennekerrokset, urakkaosuus yhteensä 219020,48 euroa (alv0%) - Masuunihiekan hankinta (kunnan oma hankinta) yhteensä 159 288,53 euroa (alv 0 %) - Alueen laskuojien avaus ja kaivuutyöt ( Pekka Tirilä) 1914 euroa (alv 0%) Yhteensä vuoden 2015 aikana toteutuneet rakennuskustannu8kset ilman suunnit te lu ja valvontakuluja oli 380223,01 euroa (alv.0%). Hankkeen hyväksymisvaiheessa kesällä 2015 arvioitiin vuoden 2015 toteutuviksi kus tan nus ten osuudeksi 350 000 euroa. Vaikka hankkeen teiden rakennekerrosten osalle on jouduttu hyväksymään li säku lu ja niin eräitä maaperän raivauskustannuksia on säästynyt joten uskon että pro jek ti pystytään pitämään alkuperäisen kustannusarvion mukaisena. 14.1.2016 Antero Tiirinki" Kunnanhallitus merkitsee väliraportin tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 129 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 130 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteet 2015 / Toimenpidesuunnitelma ja tarjous / Väliraportti 61/11.03.09/2015 Khall 20.07.2015 305 Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ja Pyhäjoen kunta sopivat 22.4.2015 tarpeesta käynnistää suunnitteluhanke Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteille 2015 ja vesilain mukaisen hakemussuunnitelman laatiminen. Alustava tulvariskien hallinnan suunnitteluun perustuva lyhytaikaisten tulvasuojelutoimenpiteiden ja lupahakemusten suunnitteluohjelma 2015 laadittiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa yhteistyönä Ely-keskuksen asiantuntijan Veli-Pekka Latvalan ja Pyhäjoen kunnan edustajien kanssa 20.5.2015. Pyhäjoen kunnan edustajina suunnittelutyöryhmässä ovat tekninen johtaja Pirkko Tuuttila ja projektipäällikkö Antero Tiirinki. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus maksaa suunnitteluhankkeesta 50 % ja Pyhäjoen kunta 50 %. Kun suunnittelutyö on tehty ja vesilain mukaiset lupahakemukset on jätetty Pohjois-Suomen AVI:lle, aloitetaan tulvasuojelutoimenpiteiden rahoituksen selvittely. Vesilupien saaminen kestää arviolta 1,5-2 vuotta. Toimenpoidesuunnitelman lyhyen ajan suunnittelukohteet (tärkeysjärjestyksessä): 1. Pohjois- ja Etelähaaran risteyksen ruoppaus ja samanaikaisesti etelähaaran alaosan ruoppaukset 1. Purasenkosken ja tulvareittien ruoppaus/louhinta sekä Kittilän suvannon ja Kaukon suvannon välien ruoppaus 1. Purasenkosken yläpään penkereet 4. Rookinmutkan ruoppaus/louhinta 5. Lipintien penger 6. Tunkemaojan alaosan perkaus Pyhäjoen kunta laati tarjouspyynnön liiteasiakirjoineen ja tarjouspyyntö laitettiin HILMA:aan, siten että tarjoukset piti jättää 17.6.2015 klo 15.00 mennessä Pyhäjoen kuntaan. Tarjouspyynnössä on, että Pyhäjoen kunta laatii maanomistajasopimukset ja toimittaa mahdolliset lisämittaus/lisämaastotutkimukset suunnittelijan tekemän mittaus/maastotutkimusohjelman mukaisesti. Suunnittelutyö voidaan aloittaa, kun suunnittelusopimus on allekirjoitettu. Suunnittelutyön pitää olla valmis 30.11.2011. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa 18.6.2015, jossa yhteydessä tarjoukset ensin pisteytettiin laatukriteerien perusteella ja vasta sen jälkeen avattiin hintakuoret ja tarjoushinnat pisteytettiin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 131 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Tarjouksia saatiin kolme ja niistä pisteytyksen jälkeen 1. sijalle sijoittui FCG suunnittelu ja tekniikka Oy hinnalla 30 820 + alv. Pyhäjoen kunnan/kalajoen mittausosaston tekemät lisämittaukset ja maastotutkimukset maksavat arviolta noin 30 000 + alv. Lähtötilanne selontekoneuvottelu FCG suunnittelu ja tekniikka Oy:n, Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen, Pyhäjoen kunnan ja Kalajoen mittausosaston kesken pidettiin 24.6.2015. Pyhäjoen kunnan talousarviossa 2015 ei ole varattu rahaa investointihankkeelle Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteen suunnittelun käynnistämiselle. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liitteenä: - Tarjouspyyntö 20.5.2015 - Suunnitteluohjelma 20.5.2015 - Saatujen tarjousten avaustilaisuuden pöytäkirja 18.6.2015 - Saatujen tarjousten pisteystaulukko laatu - Saatujen tarjousten pisteystaulukko hinta Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuunnittelutoimenpiteiden suunnitteluhankkeen käynnistämisen yhteishankkeena Pohjois- Pohjanmaan Ely-keskuksen kanssa 2) hyväksyy suunnittelijaksi FCG suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjouksen mukaisella hinnalla 3) esittää valtuustolle, että lisätalousarvioon vuodelle 2015 varataan Pyhäjoen lyhyen ajan tulvasuunnittelulle 30 000 euroa (alv 0 %). Khall 25.01.2016 50 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 14.1.2016: "Pyhäjoen kunta Tulvasuojelun lyhyen ajan suunnitelmat. Projektin väliraportti Kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksessään 20.7.2015 määrärahan Pyhäjoen