65/ /2015. Asian val mistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto / Päivitetty kaavoitusaloite / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite ja OAS 65/ /2015 Khall Smart Windpower Oy on jättänyt kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisesta ja muutoksen edellisen kaa voitusaloitteen mukaiseen suunnittelualueeseen Smart Windpower Oy:n kanssa käydyissä neuvotteluissa on keskusteltu asiasta ja todettu, että Py häjoen kun ta harkitsee Puskakorvenkallion alueen kaavoittamista siinä tapauk sessa, jos Pal tusmäen tuulivoimapuiston kaavoitushanke ei voi edetä valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Liitteenä Smart Windpower Oy:n jättämä kaavoitusaloite ja Smart Windpower Oy:n jättämä kaavoitusaloitteen karttamuutos. Asian val mistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) merkitsee em. kaavoitusaloitteen tiedoksi 2) toteaa, ettei Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion kaavoitusaloite aiheuta tässä vaiheessa toimenpiteitä Khall Smart Windpower Oy on jättänyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuu li puis ton osayleiskaavan laatimisesta Hankealue sijaitsee Pyhäjoen kunnan keskustassa, Etelänkylässä, Puskakorvenkal lion alueella. Hankealueen suuruus on 950 ha ja tuulipuistoalueelle on suunni tel tu alustavasti noin15 tuulivoimalaa. Smart Windpower Oy tarkensi edellä olevaa kaavoitusaloitettaan säh-

2 kö pos ti vies til lä, jolla ilmoitetettiin vähennettävän tuulivoimaloiden ko ko naismää rä 9 tuulivoimalaan. Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto ei sijaitse Pohjois-Poh jan maan liiton 1. vaihemaakuntakaavan mukaisella tuu li voi ma tuo tannon alueella, johon maakuntakaavan laatija on merkinnyt kaikki seudullisesti mer kit tä vät ( rajana 10 turbiinin tuulivoimapuisto), merkinnällä tv-1 + alueen nu me ro. Kuntakeskukset rajasivat ulos tuulivoimatuotannon sijoittamisen liian lähelle tii vis tä taajama-asutusta Pohjois-Pohjanmaan liiton 1. maakuntakaavassa. Suomessa vallitsevan kaavahierargian mukainen 1. vaihemaakuntakaava ohjaa alempitasoista kuntakaavoitusta ja 1. vaihemaakuntakaavasta puuttuminen pom valitusperuste. Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston suunnittelualue sijoittuu Paltusmäen tuu li voi ma puis ton jatkeena Karhunevankankaan tuulipuiston rajaan saakka, yhteis vai ku tuk set ylittävät seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston rajan. YM:n periaate on, että seudulliset merkittävät tuulivoima-alueet tulee osoittaa en sin maakuntakaavassa. Maakuntakaava ohjaa yleiskaavoitusta, tarkemman suun nit te lun seurauksena, maakuntakaavan mukaisten tuulivoima-alueiden rajat voi vat tarkentua osayleiskaavassa, mutta kokonaan uudet hankkeet tulisi ensin päi vit tää maakuntakaavaan. Pohjois-Pohjanmaan liiton kanta asiaan, on että päivityksiä tuulivoima-alueisiin teh dään vasta 3. vaihemaakuntakaavassa, joka ei ole vielä vireillä. Alustavan aikataulun mukaan 3. vaihemaakuntakaava tulee vireille vuoden 2015 lo pus sa. Kunnanvaltuusto linjasi iltakoulussaan , että kunta pitäytyy tuu li voima tuo tan nos sa ohjeellisesti Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa mer kit tyihin tuulivoimatuotannolle varatuihin alueisiin. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liittenä: - ote Ympäristöministeriön ohjeesta 4/ karttaote Pyhäjoen kunnan vireillä olevista tuulivoimahankkeista ( katkoviivalla merkittynä kuntaan jätetyt kaavoitusaloitteet) - Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion hankekartta - WPD Finland Oy lausunto Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Smart Wind po we rin Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston kaavoitusaloiteasiassa.

3 Valt Smart Windpower Oy:n edustaja Raimo Kivioja esitteli Puskakorvenkallion tuulivoimapuistohanketta. Valtuuston enemmistön kanta oli, että kaavoitusaloite voidaan hyväksyä ja aloittaa kaavoitusprosessi Merkittiin, että valtuutetut Tiina Tiirola ja Ari Pirkola sekä varajäsen Toni Kippola poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän ajaksi Tiina Tiirolan tilalle valittiin Anna-Liisa Tuuttila. Khall Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristöasiantuntija Heli Kinnunen ilmoit ti sähköpostilla tekniselle johtajalle, että Smart Windpower Oy on perunut Pyhäjoen Puskakorvenkallion tuulipuistohankkeen YVA-tarvehar kin ta ha ke muk sen sa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ei anna asiasta päätöstä ko. hankkeessa. Pyhäjoen kunnanhallitus jäi valtuuston linjauksen jälkeen odottamaan ELY-kes kuk sen YVA-tarveharkintapäätöstä Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeessa en nen Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloitteen hyväksymistä. Yhteisvaikutukset Pyhäjoen alueen muiden lainvoimaisten ja vireillä olevien tuu li voi ma hank kei den kanssa edellyttävät YVA-prosessia. Tällöin tuulivoimaosa yleis kaa va etenee YVA-prosessin kanssa rinnakkain. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen tiedoksi. Khall Smart Windpower Oy/Puskakorven Tuulivoima Oy (myöhemmin hakija) on jät tä nyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaavas ta

4 Hankkeen YVA-menettely on käynnistetty uudelleen vuoden 2017 alussa. Kun nan hal li tus on todennut ettei sillä ole huomautettavaa YVA-ohjel maan. Edelleen kunnanhallitus on päättänyt merkitä yhteysviranomaisen lausun non päivämäärältä Puskakorvenkallion tuulipuiston YVA-oh jelmas ta tiedokseen Hankealue on noin 1000 ha ja tuulipuisto muodostuisi kpl 3-5-MW voima las ta, joiden kokonaiskorkeus olisi enintään 250 metriä. Etäisyydet voi malois ta vakituiseen asumistoon on yli 2 km. Puskakorven tuulivoimapuisto on merkitty Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaavan 3. vaiheen luonnokseen ja yhtiö on lausunnossaan pyytänyt maa kun ta hal litus ta täsmentämään luonnoskarttaa Puskakorvenkallion tuulipuiston han ke alueen (tv-1 / 365) osalta vastaamaan esittämänsä mukaista aluetta. Tarkemmat tiedot ilmenevät kaavoitusaloitteesta ja osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta. Hakija esittää, että Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyisi kaavan laatijaksi Ramboll Oy:n, joiden yhteys- ja vastuuhenkilöt projektissa ilmenevät kaavoitusaloitteesta. Ram boll toimii myös hankkeen YVA-konsulttina. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuu li voi ma puiston sijoittamiseksi Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esite tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nitte lu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdollnsen kaavoitukseen liit ty vä käy tän nön työ 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan haki jan mak set ta vik si eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf rastruk tuu rin ra ken ta mi ses ta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ai heu tu neita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen

5 ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net telyn kans sa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuu lu mi set lehdessä ja Py häjoen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan in ter net ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Kunnanhallitus päätti pyytää valtuustoa linjaamaan uudelleen Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeen hyväksyttävyys. Valt Keskustelun kuluessa valtuutettu Olli Mattila esitti, että kaavoitusaloitetta ei hyväk sy tä. Esitystä kannatti Eija Flink. Valtuutettu Matti Pahkala esitti, että kaavoitusaloite hyväksytään. Esitystä kannatti Jaakko Jukkola. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kan na tet tua ehdotusta ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi pu heen joh ta ja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat Matti Pahkalan tekemää ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Olli Mat ti lan tekemää ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kaavoitusaloitteen Merkittiin, että valtuutetut Ari Pirkola ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että valtuutettu Tuula Sarpola luki valtuustolle osoitetun kielteisen kannanoton Puskakorvenkallion tuulivoimapuistoon liittyen. Kannanoton on allekirjoittanut 128 henkilöä. Kannanotto pöytäkirjan liitteenä.