MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 231 Kunnanhallitus AIKA 11.04.2016 klo 18:00-21:15 PAIKKA Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 122 KANSANEDUSTAJA PIRKKO MATTILAN VIERAILU 235 123 PÄÄOMALAINAN MYÖNTÄMINEN HUMANPOLIS OY:LLE 236 124 KUNNANJOHTAJAN INFO 243 125 PYSYVÄISMÄÄRÄYS VUOSILOMAOHJEISTUKSESTA JA OHJE SÄÄSTÖVAPAAN ANTAMISESTA MUHOKSEN KUNNASSA 126 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 304, 350 JA 351 127 PÄIVÄRINTEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 19 128 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 202 244 250 254 257 129 KAAVOITUSKATSAUS 2016 260 130 SOSIAALI- JA POTILASASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2015 131 ASETUS LASTEN PÄIVÄHOIDOSTA MUUTOS 1.8.2016 ALKAEN / PÄIVÄKOTIEN RYHMÄKOOT 132 VARHAISKASVATUSLAIN MUUTOS 1.8.2016 ALKAEN / SUBJEKTIIVISEN VARHAISKASVATUSOIKEUDEN RAJOITTAMINEN 133 MÄÄRÄAIKAISEN OPINTO-OHJAAJAN VIRAN PERUSTAMINEN / MUHOKSEN LUKIO 134 OULUN JÄTEHUOLTO OY:N OSAKASSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 135 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN OMISTAJAOHJAUSPROJEKTIIN OSALLISTUMINEN 262 266 270 274 276 278 136 PAIKALLINEN SOPIMINEN / JÄRJESTELYERÄ 1.1.2016 LS 280 137 KUNNAN JAKAMINEN ÄÄNESTYSALUEISIIN 282 138 ÄÄNESTYSPAIKAT 284

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 232 139 VALTUUSTON 21.3.2016 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 140 KUNNIAMERKKIEN LUOVUTUS JA ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 141 LISÄTALOUSARVIO 2016 / OPETUS- JA VARHAISKASVATUSPALVELUT / VALMISTAVA OPETUS MUHOKSEN YLÄKOULU JA HYRKIN KOULU (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 142 HYRKIN KOULU - RUOKALAN LAAJENNUSTA, YHDYSKÄYTÄVÄN RAKENTAMISTA JA PIHAN MUUTOKSIA KOSKEVA HANKESUUNNITELMA (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 143 MUHOKSEN YLÄKOULUN JA LIIKUNTAHALLIN AURINKOENERGIAHANKE (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 144 LUOTTAMUSTOIMIEN PÄÄTTYMINEN MUHOKSEN KUNNASSA / NÄPPÄ (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 286 287 288 289 290 291 145 VALTUUSTOALOITE 30.11.2015/LIIKUNNAN HUOMIOIMINEN KUNTASTRATEGIASSA (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 146 MUUT ESILLE TULLEET ASIAT (VALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO) 292 293 147 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 295

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 233 Kunnanhallitus AIKA 11.04.2016 klo 18:00-21:15 (tauko klo 18.51-19.30) PAIKKA Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Pikkuaho Teuvo puheenjohtaja Markkanen Jarmo I varapj. Jurvakainen Merja II varapuheenjohtaja poistui klo 20.15/124 Airaksinen Kirsti jäsen Holm Petri jäsen Pohjola Jaana jäsen Rissanen Anneli jäsen Vääräniemi Juhani jäsen Väätäjä Minna jäsen MUU Paasimaa Veli valtuuston puheenjohtaja Jurvanen Eija valtuuston I vpj. Juka Paula valtuuston II vpj. Syvävirta Jukka kunnanjohtaja, esittelijä Piippo Rauno hallintosiht., ptk:npitäjä Maaninka Rauno hallinto- ja talousjohtaja esittelijänä 123; :t 122-125: poistui klo 20.10 Mattila Pirkko kansanedustaja poistui klo 18.51/122 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUSTAPA PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 122-147 :t PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Markkanen ja Juhani Vääräniemi. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUS Teuvo Pikkuaho Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Rauno Piippo Jarmo Markkanen Juhani Vääräniemi

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 234 PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄ VÄ NÄ Paikka ja pvm Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty ylei ses ti nähtävillä Muhoksen kunnanvirastossa 19.4.2016 virka-aikana. tietopalvelusihteeri Päivi Kivelä

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 235 Kunnanhallitus 122 11.04.2016 KANSANEDUSTAJA PIRKKO MATTILAN VIERAILU Khall 11.04.2016 122 Kansanedustaja, hallintovaliokunnan puheenjohtaja Pirkko Mattila on kutsuttu kun nan hal li tuk sen kokoukseen selostamaan ajankohtaisia asioita mm. sosiaali- ja ter veys toi men valmistelun osalta. Selostuksen ajaksi paikalle on kutsuttu myös päävastuualueiden johtajat. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa saatavan selos tuk sen. Esittelijänä kokouksessa kunnanjohtaja Jukka Syvävirta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kokoukseen kutsuttu kansanedustaja, hal lin to va lio kun nan puheenjohtaja Pirkko Mattila saapui kokoukseen klo 18.04. Samassa yhteydessä kokoukseen saapui päävastuualueen johtajista hallinto- ja talous joh ta ja Rauno Maaninka. Pirkko Mattila selosti mm. strategisen hallitusohjelman sisältöä, soteuudistuksen ja maakuntahallinnon valmistelua sekä muita ajankohtaisia asioita. Selostuksen ja käydyn keskustelun jälkeen Mattila poistui kokouksesta klo 18.51 KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa saa dun selostuksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen kunnanhallituksen ko kous keskeytettiin tauon ajaksi - tauko klo 18.51-19.30.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 236 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 PÄÄOMALAINAN MYÖNTÄMINEN HUMANPOLIS OY:LLE 537/0/014/2014 Khall 15.03.2016 83 Humanpolis Oy:n toimitusjohtajan Ritva Okkosen esitys Muhoksen, Utajärven ja Vaa lan kuntien kunnanhallituksille: Tullut sähköpostilla 7.3.2016. Humanpolis Oy:n hallitus totesi kokouksessaan 3.2.2016 yhtiön vuoden 2015 mii nuk sen olevan 115 000 euroa. Hallitus kävi keskustelun tarvittavista toi men piteis tä tilanteen korjaamiseksi. Hallitus päätti puheenjohtajan esityksestä esittää omis ta ja ta hoil le (Muhos, Utajärvi ja Vaala), että kukin kunta antaa Humanpolis Oy:lle pääomalainan 50 000 (viisikymmentätuhatta) euroa vakavaraisuuden vahvis ta mi sek si ja yhtiön maksuvalmiuden turvaamiseksi seuraavin ehdoin: 1) Pääoma ja korko saadaan maksaa yhtiön selvitystilassa ja konkurssissa vain kaik kia muita velkoja huonommalla etuoikeudella 2) Pääoma saadaan muutoin palauttaa ja korkoa maksaa vain siltä osin kuin yhtiön vapaan oman pääoman ja kaikkien pääomalainojen määrä maksuhetkellä ylittää yhtiön viimeksi päättyneeltä tilikaudelta vahvistettavan tai sitä uudempaan tilin pää tök seen sisältyvän taseen mukaisen tappion määrän. Lainan korko on kiinteä 1 %. 3) Laina on vakuudeton Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta on ilmoittanut olevansa esteellinen asian koh dalla. Perusteluna on Humanpolis Oy:n hallituksen jäsenyys (puheenjohtaja). Pääomalaina rahoitusmuotona Pääomalaina on vierasta pääomaa, paitsi menetettäessä Pääomalainasopimus on luottosopimus, jonka ehdoista osapuolet voivat sopia sopi mus va pau den rajoissa ja ottamalla osakeyhtiölain (624/2006) säännökset huomi oon. Osakeyhtiölaissa säädetään vähimmäisehdoista, joiden on sisällyttävä pääoma lai na so pi muk seen. Pääomalaina on tyyppiesimerkki välipääomarahoituksesta. Välipääomarahoitus liit tyy yrityksen rahoituksen kahteen päälajiin, joita ovat 1.tulorahoitus 2.yritykseen tehtävät pääomasijoitukset. Tulorahoitus merkitsee yrityksen liiketoiminnasta kertynyttä yhtiöön jätettyä voittoa. Pääomasijoitukset puolestaan jaetaan oman ja vieraan pääoman ehtoisiin sijoi tuk siin. Välirahoitus on osa oman ja vieraan pääoman ehtoisia sijoituksia.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 237 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 Pääomalaina huomioidaan yhtiön omana pääomana oman pääoman me net tä miseen liittyvässä tilanteessa, vaikkakin se merkitään kirjanpidossa lähtökohtaisesti vie raa seen pääomaan erillisenä eränä. Pääomalaina verrattuna muihin rahoitusinstrumentteihin Pääomalainasta sovittaessa ei voida poiketa siitä, että yhtiön konkurssissa ja selvi tys ti las sa pääomalainan pääoma ja korko maksetaan muita velkojia huo nommal la etuoikeudella. Kuitenkin pääomalainavelkoja saa maksun ennen kuin omalle pääomalle maksetaan jako-osuuksia. Osakeyhtiölaki kieltää kikkailun Pääomalaina eroaa muista viimesijaisista lainoista, koska pääoman palautuksesta ja koron maksusta on säädetty pakottavalla lainsäädännöllä osakeyhtiölaissa. Pääomalainan takaisinmaksu ja vakuuden antaminen, jotka tapahtuvat vastoin osa ke yh tiö lain määräyksiä, rinnastetaan seuraamusten tasolla laittomaan va ro jenja koon. Pääomalainan käyttötilanteet yrityksen rahoitusmuotona Pääomalainalla voidaan parantaa yhtiön vakavaraisuutta, koska sekä koron että lai nan maksua on rajoitettu. Pääomalainan avulla yrityksen pääosakkaat saattavat helpommin pitää va ka va raisuu den vaaditulla tasolla, kuin jos päädyttäisiin osakepääomasijoituksiin. Pääomalainaa voidaan käyttää rahoitusinstrumenttina esimerkiksi silloin, kun halu taan järjestellä uudelleen yrityksen rahoitusta. Näin ollen pääomalainasopimus ei aina koske yhtiölle annettavaa uutta velkaa, vaan jo olemassa oleva velka voidaan muuntaa osaksi tai kokonaan pääomalainaksi. Pääomalainavelkojan suostuessa pääomalaina voidaan muuntaa sijoitetuksi vapaak si omaksi pääomaksi, mutta toimenpiteeseen liittyvät vero-oikeudelliset kysy myk set on otettava huomioon. Takaisinmaksun ja koron maksamisen erityispiirteet Pääomalainan pääoma saadaan palauttaa ja korkoa maksaa vain silloin kun yhtiön va paan oman pääoman ja kaikkien pääomalainojen määrä ylittää yhtiön viimeksi päät ty neel tä tilikaudelta vahvistettavan tai sitä uudempaan tilinpäätökseen si säl tyvän taseen mukaisen tappion määrän. Tämä merkitsee sitä, että pääomalainaa saa pa laut taa ja korkoa maksaa jos pääomalainaa ei tarvita yhtiön tappion kat ta miseen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 238 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 Jos yhtiö ei voi maksaa korkoa eräpäivänä, se siirtyy maksettavaksi sellaisen ti linpää tök sen perusteella, jonka mukaan koronmaksu on sallittua. Maksun siirtyminen ei vaikuta koron sopimuksenmukaiseen erääntymiseen ja mah dol li sen viivästyskoron laskentaan, jollei pääomalainasopimuksessa ole so vittu toisin. Vakuus pääomalainalle Osakeyhtiölain pakottavan säännöksen mukaan pääomalainan tai koron mak sa mises ta ei yhtiö tai sen tytäryhtiö saa antaa vakuutta. Muut tahot voivat antaa va kuuden. Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana, puhe lin 044-497 0002. VS. KJ:N ESITYS: Vs.kunnanjohtajan esitys annetaan kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että Humanpolis Oy:n toimitusjohtaja Ritva Okkosen tilannekatsaus yhtiön tilanteesta kuultiin aiemmin kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että ennen käsittelyn alkamista: - Paula Juka ilmoitti olevansa esteellinen asian kohdalla. Esteellisyysperusteena Ju kal la Humanpolis Oy:n hallituksen jäsenyys. Poistuessaan kokouksesta klo 20.28 Juka ilmoitti poistuvansa samalla koko kokouksesta. - kunnanhallituksen toinen varapuheenjohtaja Merja Jurvakainen ja valtuuston pu heen joh ta ja Veli Paasimaa ilmoittivat olevansa esteellisiä käsittelemään asiaa ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 20.28. Esteellisyysperusteena Jur va kai sel la Rokua Geoparkin johtoryhmän jäsenyys ja Paasimaalla Rokua Geopar kin johtoryhmän varajäsenyys. VS. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus palauttaa Humanpolis Oy:n asian kokonaisuudessaan uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus päättää, että Humanpolis Oy:n asiasta tullaan järjestämään kolmen omistajakunnan kun nan hal li tus ten ja yhtiön hallituksen yhteinen ajatushautomo, jossa linjataan Hu man po lis Oy:n tehtävät ja strategia tulevaisuudessa. Tämän jälkeen asia tuodaan uudelleen kuntien päätettäväksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen klo 20.37 ko koukses ta poistuneet Jurvakainen ja Paasimaa palasivat paikoilleen kokouksessa.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 239 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 Khall 11.04.2016 123 Lähtökohtana Humanpolis Oy:n osaomistuksen (osakkeet 883 kpl) hank ki mi sessa joulukuussa 2014 oli kuntien elinvoiman kehittäminen ja edistäminen Ou lu joki laak son alueella (Muhos-Utajärvi-Vaala) sekä kun otettaisiin huomioon sote-jär jes te lys tä tulevat mahdolliset ja merkittävät muutokset, tarvitaan laa ja-alaista yhteistoimintaa elinvoiman kehittämiseen Oulujokilaakson kuntien alueella. Lisäksi on otettava huomioon, että uuden EU-ohjelmakauden alkaessa, kuntien tu lee laaja-alaisesti tehdä yhteistyötä uusien rakennerahastojen ja EU:n eril lis rahas to jen hyödyntämiseksi. Tässä on tällöin huomioitava, kuka tehtävää hoitaa maa kun ta hal lin non tasolla. Kunnat tulevat olemaan 1.1.2019 alkaen ovat paikallisen osallistumisen, de mokra tian, sivistyksen ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä it se hal lin to teh tä viä (yleinen toimiala) ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Kun nat vastaavat jatkossakin nykyisen lainsäädännön periaatteiden mukaisesti työl li syy den hoidosta ja edistämisestä. Kunnalla on edelleen vastuu seuraavista: osaa mi sen ja sivistyksen edistäminen, terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, liikun ta-, kulttuuri- ja muut vapaa-ajan palvelut, nuorisotoimi, paikallinen elin keino po li tiik ka, maankäyttö, rakentaminen ja kaupunkisuunnittelu. Huomioitavaa on, että Hallituksen linjauksen 7.11.2015 sekä 5.4.2016 mukaisesti ja tehdyn valmistelun pohjalta kuntien, maakunnan liittojen, elinkeino-, liikenneja ympäristökeskusten (ELY-keskusten) ja aluehallintovirastojen (AVI) seuraavat teh tä vät osoitetaan maakunnille: 1) EU:n rakennerahasto- ja muiden EU -tukien maakuntien liitoissa ja ELY-keskuksissa hoidettavat tehtävät. Humanpolis Oy:n toiminnassa on selkeästi erotettavissa tällä hetkellä 2 eri ko konai suut ta: 1) Rokua Geopark toiminta, joka on itsenäistä toimintaa sekä tähän toimintaa kun nat ovat jo sitoutuneet antamaan rahoituksen vuosittain 44.000 euroa vuoteen 2018 saakka sekä 2) Humanpolis Oy toimii hankkeiden ja alueiden kehittäjänä (Mu hos-uta järvi-vaa la) alueella. Tämän toiminnan rahoitus tulee olla pääsääntöisesti hank keiden kautta tapahtuvaa. Tällä hetkellä kyseinen hankerahoitus seuraavalle hankekaudelle on Hu man polik sel ta saadun tiedon mukaan n.600.000 euroa vuoteen 2018 saakka. Päätöksenteossa pääomalainaa myönnettäessä, huomioitakoon, mitä osa kas so pimuk ses sa sovittiin kohdassa 4: Yhtiön alkuvaiheen rahoituksen varmistamiseksi omistajakunnan osakkeenomistajat antavat kukin 300.000

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 240 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 euron suuruisen omavelkaisen takauksen. Yhtiön tulee pyrkiä hoitamaan rahoitus, siten, että omistajakuntien omavelkaiset takaukset päättyvät. Mikäli Yhtiöön otetaan uusia osakkeenomistajia, myös heidän tulee osallistua Yhtiön rahoittamiseen. Uusien osakkeenomistajien rahoitusvastuusta sovitaan tarkemmin erikseen. Mikäli Yhtiö tarvitsee myöhemmin lisärahoitusta, Osakkeenomistajat sitoutuvat neuvottelemaan lisärahoitustarpeesta hyvässä hengessä. Yhtiön muusta rahoittamisesta sovitaan tarkemmin erikseen. Selvyyden vuoksi todetaan, että kenelläkään Osakkeenomistajalla ei ole velvollisuutta rahoittaa Yhtiötä, ellei siitä nimenomaisesti sovita. Tehdyn selvityksen ja riskianalyysin perusteella on nähtävissä, että Humanpolis Oy ei tule selviytymään jatkossa omalla rahoituksella, mikäli lisähankkeita ei mer kit tä väs ti saada yhtiöön. Tähän liittyen kuntien tulee käyttää omistajaohjausta Hu man po lis Oy:n hallinnon selkeyttämiseksi, Humanpolis Oy:n uuden strategian mää rit tä mi sek si sekä toiminnan kokonaisvaltaisen tarkastelun tekemiseksi Ou lujo ki laak son alueella (Muhos-Utajärvi-Vaala) elinvoiman kehittämisen suhteen. Pääomalainaa antaessaan Muhoksen kunnan tulee huomioida, että kyseinen pääoma lai na on oletettavasti riskisijoitus tehdyn riskikartoituksen perusteella. Tällöin tu lee huomioida, että todennäköisin perustein ei Humanpolis Oy tule pää oma lainaa maksamaan takaisin. Lähtökohtaisesti tähän vaikuttaa myös se, että Hu manpo lis Oy:n yhtiöjärjestykseen on kirjattu, että yhtiön tavoitteena on voittoa tuot tama ton tavoite. Pääomalainan pääoma saadaan palauttaa ja korkoa maksaa vain silloin kun yhtiön va paan oman pääoman ja kaikkien pääomalainojen määrä ylittää yhtiön viimeksi päät ty neel tä tilikaudelta vahvistettavan tai sitä uudempaan tilinpäätökseen si säl tyvän taseen mukaisen tappion määrän. Tämä merkitsee sitä, että pääomalainaa saa pa laut taa ja korkoa maksaa jos pääomalainaa ei tarvita yhtiön tappion kat ta miseen. Jos yhtiö ei voi maksaa korkoa eräpäivänä, se siirtyy maksettavaksi sellaisen ti linpää tök sen perusteella, jonka mukaan koronmaksu on sallittua. Maksun siirtyminen ei vaikuta koron sopimuksenmukaiseen erääntymiseen ja mah dol li sen viivästyskoron laskentaan, jollei pääomalainasopimuksessa ole so vittu toisin.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 241 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana, puhe lin 044-497 0002. VS KJ:N ESITYS: Vs.kunnanjohtajan esitys annetaan kokouksessa KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että ennen käsittelyn alkamista klo 19.30: - kunnanjohtaja Jukka Syvävirta ilmoitti olevansa esteellinen asian kohdalla ja pois tui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Esteellisyysperusteena Syvävirralla Hu man po lis Oy:n hallituksen jäsenyys ja samalla puheenjohtajan tehtävä. - valtuuston toinen varapuheenjohtaja Paula Juka ilmoitti olevansa esteellinen asian kohdalla ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Es teel li syys pe rus teena Jukalla Humanpolis Oy:n hallituksen jäsenyys. - kunnanhallituksen toinen varapuheenjohtaja Merja Jurvakainen ja valtuuston pu heen joh ta ja Veli Paasimaa ilmoittivat olevansa esteellisiä käsittelemään asiaa ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Esteellisyysperusteena Jur va kaisel la Rokua Geoparkin johtoryhmän jäsenyys ja Paasimaalla Rokua Geoparkin joh to ryh män varajäsenyys. Merkittiin pöytäkirjaan, että esittelijänä asian kohdalla toimi vs. kunnanjohtaja Rau no Maaninka. Vs. kj:n esitys kokouksessa: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1) Muhoksen kunta myöntää Humanpolis Oy:lle pääomalainan 50 000 (vii si kymmen tä tu hat ta) euroa vuodelle 2016 vakavaraisuuden vahvistamiseksi ja yhtiön mak su val miu den turvaamiseksi seuraavin ehdoin: 1) Pääoma ja korko saadaan maksaa yhtiön selvitystilassa ja konkurssissa vain kaikkia muita velkoja huonommalla etuoikeudella 2) Pääoma saadaan muutoin palauttaa ja korkoa maksaa vain siltä osin kuin yhtiön vapaan oman pääoman ja kaikkien pääomalainojen määrä mak su het kel lä ylittää yhtiön viimeksi päättyneeltä tilikaudelta vah vis tetta van tai sitä uudempaan tilinpäätökseen sisältyvän taseen mukaisen tap pion määrän. Lainan korko on kiinteä 1 %. 3) Laina on vakuudeton Kyseisellä pääomalainalla katetaan vuoden 2015 tappiollisen tilinpäätöksen aiheut ta ma tappio sekä turvataan vakavaraisuus ja maksukykyisyys vuodelle 2016 2) Valtuusto päättää pääomalainaa antaessaan, että se on ehdollinen, sillä edel lytyk sel lä, että muiden osakaskuntien valtuustot ovat myös hyväksyneet pää oma lainan antamisen edellytykset.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 242 Kunnanhallitus 83 15.03.2016 Kunnanhallitus 123 11.04.2016 3) pääomalaina katetaan Muhoksen kunnan lainanottovaltuutta kasvattamalla vuo del le 2016. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan kokouksessa tekemän esityk sen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen klo 19.48 kokoukseen palasivat paikoilleen esteellisinä kokouksesta poistuneet Juka, Jurvakainen, Paasimaa ja Syvävirta. Rauno Maaninka luovutti esittelijän tehtävät Syvävirralle.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 243 Kunnanhallitus 124 11.04.2016 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 11.04.2016 124 KÄSITTELY: Asiakohdan alussa kokouksessa kutsuttuna paikalla ollut hallintoja talousjohtaja Rauno Maaninka selosti esityslistalla olevaa asiaa vuo si lo ma ohjeis tuk ses ta ja ohjetta säästövapaan antamisesta. Selostuksensa ja käydyn keskustelun jälkeen Maaninka poistui kokouksesta klo 20.10. Tämän jälkeen kunnanjohtaja selosti kunnanhallitukselle: - statusraporttiaan (maaliskuun toteuma ja huhtikuun tavoitteet) - kunnan osallistumista Rakentajamessuille Oulussa 15.-17.4.2016. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi kokouksessa saadut selostukset tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiakohdan päätöksenteon jälkeen kokouksesta poistui kunnanhallituksen toinen varapuheenjohtaja Merja Jurvakainen klo 20.15.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 244 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 PYSYVÄISMÄÄRÄYS VUOSILOMAOHJEISTUKSESTA JA OHJE SÄÄSTÖVAPAAN AN TA- MI SES TA MUHOKSEN KUNNASSA YTYryhmä 29.03.2016 8 Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka (puhelin 044-497 0002): Ohje säästövapaista sopimisesta 1.4.2016 Viranhaltija ja/tai työntekijä voi säästää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan kul takin ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosiloman lomakautta (1.5. 30.9.) seuraavan lomakauden jälkeen säästövapaana. (KVTES IV, 12 ). Säästövapaasta on sovittava viranhaltijan/työntekijän ja esimiehen kesken. Säästö va paa annetaan viranhaltijan/työntekijän ja esimiehen sopimana aikana (KVTES Vuosilomaluku 12). Kohdan soveltamisohjeen mukaan yleensä on tarkoituksenmukaista, että sääs töva paas ta ja sen antamisesta sovitaan samalla, kun työnantajan edustaja vahvistaa ke sä lo man. Esimerkki: Säästövapaaksi voi siirtää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan - kultakin lomamääräytymisvuodelta (1.4.2015 31.3.2016) pidettäväksi vuo si loman lomakautta (1.5. 30.9.2016) seuraavan lomakauden (1.5. 30.9.2017) jälkeen eli siis aikaisintaan 1.10.2017 jälkeen. Muhoksen kunnassa säästövapaasta sovitaan seuraavasti: - säästövapaata voi henkilöllä olla enintään 10 päivää - säästetty (säästövapaa) vuosiloma on pidettävä kolmen (3) vuoden sisällä - säästövapaasopimus tehdään erillisellä lomakkeella - samalla sovitaan mahdollisuuksien mukaan myös vapaan antamisen ajan koh dasta - säästövapaasopimus tehdään vuosilomien vahvistamisen yhteydessä. Pitkien pois sa olo jen kohdalla (mm. sairauslomat, perhevapaat) tai muun perustellun syyn pe rus teel la sopimus voidaan tehdä lomakautta seuraavan huhtikuun loppuun mennes sä - esimiehen ja alaisen allekirjoittama säästövapaasopimus toimitetaan pal kan lasken taan - palkanlaskenta siirtää sopimuksessa mainitun osan henkilön vuosilomasta säästö va paak si (Huom! Tätä siirtoa ei voi tehdä WebTallennuksella) - uutta säästövapaata voidaan myöntää vasta, kun henkilöllä on säästövapaapäiviä al le 10 - palvelussuhteen päättymistilanteessa säästövapaa annetaan vapaana, ellei sille ole töiden kannalta perusteltua estettä.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 245 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 Poikkeaminen 10 säästövapaapäivän ja kolmen (3) vuoden säännöstä voi olla mah dol lis ta vain silloin, jos työnantaja työolosuhteiden vuoksi pyytää muutosta. Täl lai sia olosuhteita ovat esim. kiireelliset, välttämättömät työtehtävät, muutokset työ yh tei sös sä, esim. pitkäaikaiset sairaslomat. Työnantajan on siis huolehdittava, että henkilöstö on vuosilomalla vähintään 15 vuo si lo ma päi vää ja työnantaja on velvollinen määräämään vuosiloman so pi musmää räys ten mukaisesti. Säästövapaasta on syytä sopia kirjallisesti, niin että voidaan todeta toimitun sopimusmääräysten mukaan eikä synny epäselvyyttä jäljellä ole vien säästövapaapäivien määrästä. Säästövapaan antamisen ajankohdasta sovitaan esimiehen ja vi ran hal ti jan/työn teki jän kesken, näin on mahdollista sopia ajankohta, joka sopii sekä vi ran hal ti jalle/työn te ki jäl le että esimiehelle. Säästövapaa voidaan maksaa lomakorvauksena ainoastaan, jos henkilö joutuu lomau te tuk si toistaiseksi tai palvelussuhde päättyy tai mikäli henkilön työaika muut tuu olennaisesti. Vuosilomakirjanpidossa säästövapaa on pidettävä erillään pi tä mät tö mis tä vuosilomapäivistä, koska vain säästövapaaseen liittyy oikeus saada pitämättömiltä säästövapailta korvaus ennen muutosta voimassa olleen palkan pe rus teel la henkilön työajan muuttuessa. Korvauksen laskemisesta on määräykset vuosilomaluvun 12 ja 16 pykälissä. Palve lus suh teen päättyessä maksetaan lomakorvaus myös pitämättömiltä sääs tö vapaa päi vil tä. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN ESITYS: YTY-ryhmä osaltaan hyväksyy oh jeen säästövapaista liitteiden ja edellä olevan selostuksen mukaisesti. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka selosti asiaa YTY-ryhmäl le. Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Pirkko Manelius esitti, että asia siirretään kä si tel tä väk si seuraavassa kokouksessa. Kirsti Supperi kannatti Maneliuksen esitystä. ----- Asian siirtämisestä käydyssä keskustelussa siirtämistä ei vastustettu, mikäli seuraa va YTY-ryhmän kokous pidetään ma 4.4.2016. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä siirsi asian käsittelyn seuraavaan, 4.4.2016 pi det tävään kokoukseen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 246 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 YTYryhmä 04.04.2016 10 Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka (puhelin 044-497 0002): Ohjeet säästövapaan pitämisestä on tarkennettu järjestelmätoimittajalta saadun tie don perusteella 1.4.2016, tältä osin tarkennetaan esitettyä muun muassa seu raavil ta osin ohjeistusta. Muhoksen kunnassa säästövapaasta sovitaan seuraavasti: - säästövapaata voi henkilöllä olla enintään 10 päivää - säästetty (säästövapaa) vuosiloma on pidettävä kolmen (3) vuoden sisällä - säästövapaasopimus tehdään WEBtallennuksessa kohdassa Muu tos il moi tus/päätös /Poissaolon peruminen - samalla työntekijä merkitsee mahdollisuuksien mukaan myös vapaan antamisen ajan koh dan vuosi ja kuukausitasolla, jonka esimies hyväksyy. - ko. säästövapaasopimus (WEBtallennuksessa ilmoitettu ajankohta) tehdään vuosi lo mien vahvistamisen yhteydessä. Pitkien poissaolojen kohdalla (mm. sai raus lomat, perhevapaat) tai muun perustellun syyn perusteella sopimus voidaan tehdä lo ma kaut ta seuraavan huhtikuun loppuun mennessä. - uutta säästövapaata voidaan myöntää vasta, kun henkilöllä on säästövapaapäiviä al le 10 - palvelussuhteen päättymistilanteessa säästövapaa annetaan vapaana, ellei sille ole töiden kannalta perusteltua estettä, muutoin menetellään työehtosopimusten mu kai ses ti, jotka ovat voimassa kuntatoimialalla. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN ESITYS KOKOUKSESSA: YTY-ryhmä osal taan hyväksyy ohjeen säästövapaista ja vuosilomien myöntämisestä liitteiden ja kokouksessa annetun selostuksen mukaisesti. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtaja Maaninka selosti YTY-ryhmälle päi vit tämän sä, pöytäkirjan liitteeksi tulevan ohjeen säästövapaista sekä uutena asia kir jana, myös liitteeksi tulevan, ohjeen vuosilomien myöntämisestä. Lisäksi Maaninka esit te li laatimansa tilaston säästövapaiden/pitämättömien lomien ta lous vai ku tuksis ta Muhoksen kunnassa. Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Pirkko Manelius esitti, että pöytäkirjaan mer ki tään, että tässä kokouksessa saatujen taloudellisten yms. lisätietojen joh dosta työntekijäosapuoli ei esitä muutoksia tehtyyn esitykseen. Kirsti Supperi kannatti Maneliuksen esitystä. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi hallinto- ja talousjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 247 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 Khall 11.04.2016 125 Vuosilomien antaminen ja aikataulu Vuosiloman antaminen on työnantajan vastuulla. Vuosilomien antamisesta on ohjeet KVTES luku IV:ssä ja KVTES liitteen 12 määräyksissä sekä soveltuvin osin vuo si lo ma lais sa 162/2005. Samoin menetellään muiden työehtosopimuksien kans sa. Vuosilomia myönnettäessä tulee käyttää koko lomakautta (2.5-30.9) kaikissa työ yk si köis sä siten, että turvataan työtehtävien joustava sujuminen. Lomakaudella tu lee käyttää vuosilomasta 20 vuosilomapäivää, kuitenkin vähintään 65 % lo manmää räy ty mis vuo del ta ansaitun loman kokonaismäärästä (KVTES IV 7 2 mom). Lomien kasautuminen ei saa aiheuttaa ongelmia työpaikalla, eikä lisätä sijaisten käyt tö tar vet ta. Vuosiloman ajankohdasta on ilmoitettava KVTES:n luku IV :n 10 mukaisesti viranhaltijalle/työntekijälle, mikäli mahdollista, yhtä kuukautta (1) ja viimeistään 2 viikkoa ennen vuosiloman tai sen osan alkamista, jollei asianomai sen kanssa toisin sovita. Pääsääntö: Työtehtävien joustavan sujumisen vuoksi lomakaudella pidettävät lomat tulee vah vis taa viimeistään 30.4 mennessä ja talvilomat tulee vahvistaa 31.12. men nessä. Esimiesten tulee huolehtia siitä, että vuosilomat annetaan ja pidetään pää sään töises ti ennen seuraavaa lomakautta 30.4 mennessä, ehdoton takaraja on 30.9 mennes sä. Liitteessä 1 on ohjeistus Muhoksen kunnassa vuosilomien antamisesta ja ai ka tulus ta 1.4.2016 alkaen. Säästövapaa Muhoksen kunnassa Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen IV-luvun 12 :n mukaan vi ranhal ti ja/työn te ki jä voi säästää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan vuosilomastaan ko. vuosilomakautta seuraavan lomakauden jälkeen säästövapaana, mikäli asiasta so vi taan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan kesken. Säästövapaa annetaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan sopimana ai ka na. Säästövapaakäytäntö on ollut tähän saakka hyvin joustava. Vaikka jous tava sopiminen on hyvän työnantajan pääsääntö, niin joissakin tapauksissa osit tainen ohjeistamaton käytäntö on johtanut epätarkoituksenmukaisiin tilanteisiin, jossa työntekijälle on voinut kertyä tai kertyisi huomattava määrä säästövapaita. Työnantajalla on velvollisuus huolehtia, että työntekijät pitävät riittävässä määrin lo mi aan. Joissakin tapauksissa työtilanne ja esimerkiksi sijaisten saamisen vaikeus on johtanut siihen, että henkilölle alkaa kertyä säästövapaita. Säästövapaiden

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 248 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 mää rää on tarpeellista rajoittaa, jotta vältetään tilanteet, joissa yksittäinen henkilö voi olla pitkiäkin jaksoja poissa töistä. Säästövapaasta voi aiheutua myös Mu hoksen kunnalle taloudellisista alijäämää vuosittain. Säästövapaiden määrä rajoitetaan lähtökohtaisesti kymmeneen (10) sääs tö va paapäi vään, jonka esimies voi päättää. Tästä pääsäännöstä on luettava pois sai raus lomat, äitiyslomat ja vastaavat, joiden aikana kertyneet säästövapaat luetaan edellä mai ni tun kymmenen päivän ulkopuolelle. Ohje säästövapaasta sopimisesta ja pitämiseksi on kuvattu yksityiskohtaisesti liittees sä 2 1.4.2016 alkaen. Kohdan soveltamisohjeen mukaan yleensä on tarkoituksenmukaista, että sääs töva paas ta ja sen antamisesta sovitaan samalla, kun työnantajan edustaja vahvistaa ke sä lo man 30.4.mennessä. Uusista säästövapaista ja niiden pitämisestä tulee sopia liitteessä 2 mainitulla taval la. Jatkossa säästövapaat sovitaan kesälomaa vahvistettaessa ja samalla so vitaan niiden pitämisestä siten, että sovitaan vuosi, jonka kuluessa vapaat pidetään. Sai raus- tai äitiyslomatapauksissa voidaan sopimus kuitenkin tehdä lomakautta seu raa van toukokuun loppuun mennessä. Säästövapaat viedään työntekijän toimes ta Web-tallennus järjestelmään, jonka kautta myös sopimus muodostuu työnte ki jän ja työnantajan välille esimiehen / vast. hyväksyessä esitys. Säästövapaata voidaan jatkossa myöntää enintään 10 päivää kolmen (3) vuoden ai ka na. Niille henkilöille, joilla tällä hetkellä on säästövapaata yli 10 päivää, voidaan myöntää uutta säästövapaata aikaisintaan kun säästövapaiden määrä alittaa kym me nen (10) päivää. Nyt tehdyt ohjeet ei muuta nykytulkintaa virka- ja työehtosopimuksien osalta. Mu hok sen kunnan aikaisempi pysyväismääräys vuosiloma ohjeesta on annettu 17.6.2013 :ssä 320: pysyväismääräys vuosiloman antamisesta ja aikataulusta. Nyt tehty uusi esitys korvaa aikaisemman pysyväismääräyksen. Mikäli nämä uudet ohjeet ovat ristiriitaisia lain tai kunnallisten työehtosopimuksien kanssa so velle taan ensisijaisesti lakia ja kunnallisia virka- ja työehtosopimuksia. Vuosiloma ohje sekä ohje säästövapaasta antamisesta Muhoksen kunnassa on käsi tel ty YTY-ryhmässä edellä kuvatulla tavalla. Valmistelija: Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka, puhelin 044 497 0002 VS KJ:n ESITYS. Kunnnahallitus päättää, 1) kumota antamansa pysväismääräyksen 17.6.2013 320 2) hyväksyä uuden ohjeistuksen vuosilomasta antamisesta Muhoksen kunnassa 1.4.2016 alkaen (liite 1) sekä

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 249 YTY-ryhmä 8 29.03.2016 YTY-ryhmä 10 04.04.2016 Kunnanhallitus 125 11.04.2016 3) hyväksyä uuden ohjeen säästövapaasta antamamisesta Muhoksen kunnassa 1.4.2016 alkaen. Esittelijänä kokouksessa kunnanjohtaja Jukka Syvävirta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maanin ka selosti asiaa kunnanhallitukselle kokouksen alussa. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus pyytää hallintopalveluilta li säsel vi tyk sen 1) säästövapaiden ja 2) pitämättömien lomien määrästä 30.4.2016 tilanteen mukaisena. Kunnanhallitus käsittelee asiaa uudelleen 26.4.2016 kokouksessa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 250 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 30 22.09.2015 Kunnanhallitus 321 29.09.2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 33 22.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 3 22.03.2016 Kunnanhallitus 126 11.04.2016 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 304, 350 JA 351 186/6/60/603/2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.09.2015 30 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Muhoksen kunnan vuoden 2015 talousarviossa on kirjattu, että ase ma kaa voi tuksel la on tarkoitus tutkia mahdollisuuksia Kirkonkylän taajaman li sä ra ken ta miseen. Yhtenä mahdollisuutena on on noussut esille Kirkkosaaren, Muhosjoen var ren maankäyttö ja sen tarjoamat mahdollisuudet. Kunta omistaa kaa va muu tosalu eel ta maata, ja alueelle on rakennettu valmis kun nal lis tek niik ka. Esillä olevalla asemakaavamuutoksella on tarkoitus tutkia mahdollisuudet osoittaa muutamia ve to voi mai sia omakotitontteja Kirkkosaareen olevaa yh dys kun tara ken net ta täydentäen. Alueelle on valmisteltu asemakaavaluonnos ja kaa va selos tus, jotka on päivätty 22.9.2015, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS, pvm 14.9.2015. Asemakaavaluonnoksessa alueelle on osoitettu kuusi uutta erillispientalojen tonttia, joista viisi kunnan omistamalle maalle. Kaavoitettavat tontit sijoittuvat luonnon kau niil le paikalle lähelle Muhoksen keskustaa ja monipuolistavat kunnan tont ti tar jon taa keskustaajamassa. Oheismateriaalina osallistumis- ja arviointisuunnitelma, luonnosvaiheen kaa vakart ta ja kaavaselostus liitteineen. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta päättäminen kuuluu kunnanhallituksen toi mi val taan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kun nan hal li tuk sel le, että 1. kunnanhallitus käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen kortteleissa 304, 350 ja 351 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaa va luon nos ja kaa va - se los tus pvm 22.9.2015 ja OAS pvm 14.9.2015) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyy tää aineistosta tarvittavat lau sun not.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 251 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 30 22.09.2015 Kunnanhallitus 321 29.09.2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 33 22.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 3 22.03.2016 Kunnanhallitus 126 11.04.2016 Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla ja Ter va reit ti-leh des sä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti. Khall 29.09.2015 321 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttö- ja kaavoitusjaoston esityk sen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.12.2015 33 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Valmisteluvaiheen kaava-asiakirjat ovat olleet nähtävillä kunnan teknisessä toimis tos sa ja kunnan internet-sivulla ajalla 9.10. 9.11.2015. Nähtävilläolon aikana kaavaluonnoksesta saatiin kolme lausuntoa ja yksi mie li - pi de. Saadut lausunnot, mielipiden ja kaavoittajan vastineet on esitetty kaa vase los tuk sen liitteessä 4. Saatu palaute on huomioitu kaavaehdotuksen valmistelussa siten, että kaa va luonnok sen nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan on tehty seuraavat muutokset: - korttelin 304 tontti 2 on jaettu kahdeksi tontiksi, tontit nro 2 ja 3 - korttelin 304 tonttia 2 on laajennettu noin 2 metriä koilliseen ja noin 5 metriä luo tee seen. - vastaavasti korttelin 304 tonttia 1 on hieman pienennetty ja Nahkurinpolun ka tualuet ta kavennettu ja siirretty hieman pohjoiseen. Asemakaavaehdotus on päivätty 22.12.2015. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen ja virallisesti nähtäville asettamisesta päät tä mi nen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 252 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 30 22.09.2015 Kunnanhallitus 321 29.09.2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 33 22.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 3 22.03.2016 Kunnanhallitus 126 11.04.2016 TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että se hyväksyy Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 304, 350 ja 351 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa kaavaehdotuksen pvm 22.12.2015 virallisesti julkisesti nähtäville ja pyytää aineistosta tarvittavat lau sun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan Muhoksen kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -si vuil la ja Tervareitti -lehdessä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti. Khall 11.01.2016 3 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttö- ja kaavoitusjaoston esi tyksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.03.2016 3 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 304, 350 ja 351 koskeva asemakaavan muutos eh do tus pvm 22.12.2015 on pidetty julkisesti nähtävillä 22.1. - 22.2.2016 vä lisen ajan. Nähtävilläpidosta on kuulutettu kunnan internet-sivulla, kunnan il moitus tau lul la ja 26.1.2016 Tervareitti- lehdessä. Nähtävilläoloaikana ehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa. Muistutuksia ei esitetty. Kaa voit ta jan vastineet lausuntoihin on esitetty kaavaselostuksen liitteessä 5. Asemakaavakartta on päivätty 9.3.2016 ja asemakaavan selostus on päivätty 9.3.2016. Asemakaavan hyväksyminen kuuluu kunnanvaltuuston toimivaltaan.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 253 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 30 22.09.2015 Kunnanhallitus 321 29.09.2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 33 22.12.2015 Kunnanhallitus 3 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 3 22.03.2016 Kunnanhallitus 126 11.04.2016 Khall 11.04.2016 126 TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 304, 350 ja 351 koskevan asemakaavan muutoksen hyväksymistä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti. Kunnanjohtaja estyneenä ollessa on asian kunnanhallituksen esityslistalle si joit tanut hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Kirkonkylän asemakaavan kort te lei ta 304, 350 ja 351 koskevan asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Esittelijänä kokouksessa kunnanjohtaja Jukka Syvävirta. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Kir kon kylän asemakaavan kortteleita 304, 350 ja 351 koskevan asemakaavan muutoksen hy väk sy mis tä. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 254 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 34 22.12.2015 Kunnanhallitus 4 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 4 22.03.2016 Kunnanhallitus 127 11.04.2016 PÄIVÄRINTEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 19 256/6/60/603/2015 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.12.2015 34 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Muhoksen kunnanhallitus (Khall 27.10.2015 367) on päättänyt rakentaa uuden Päi vä rin teen päiväkodin hankesuunnitelman 30.9.2015 mukaisesti Hyrkin koulun yh tey teen. Hankkeen toteuttaminen edellyttää Päivärinteen asemakaavan muut tamis ta ja Hyrkin koulun tontin laajentamista viereiselle lähivirkistysalueelle. Sa mal la opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO) on tarkoitus muut taa julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Päivärinteen osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Suunniteltu tontin laajennus noudattaa alu een yleiskaa vaa. Kaavan valmisteluaineisto, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja -se los tus on päivätty 22.12.2015. Valmisteluaineisto jaetaan oheismateriaalina. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta päättäminen kuuluu kunnanhallituksen toi mi val taan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että 1. kunnanhallitus käynnistää Päivärinteen asemakaavan muutoksen korttelissa 19 ja viereisellä lähivirkistysalueella 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja kaavase los tus pvm 22.12.2015 ja OAS pvm 22.12.2015) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää aineistosta tarvittavat lau sun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivulla ja Ter va reit ti-leh des sä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 255 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 34 22.12.2015 Kunnanhallitus 4 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 4 22.03.2016 Kunnanhallitus 127 11.04.2016 Khall 11.01.2016 4 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttö- ja kaavoitusjaoston esi tyksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.03.2016 4 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Päivärinteen asemakaavan muutosluonnos koskien korttelia 19 sekä osallistumisja arviointisuunnitelma on pidetty MRL 62 :n ja 63 :n sekä MRA 39 :n mu kaises ti julkisesti nähtävillä 22.1. - 22.2.2016 välisen ajan. Nähtävilläpidosta on kuulu tet tu kunnan internet-sivulla, kunnan ilmoitustaululla ja 26.1.2016 Tervareittileh des sä. Nähtävilläoloaikana luonnoksesta saapui neljä lausuntoa. Mielipiteitä ei esi tet ty. Lau sun to jen yhteenveto ja kaavoittjan vastineet on esitetty kaavaselostuksen liittees sä 3. Kaavaehdotus on valmisteltu luonnoksen ja saadun palautteen pohjalta. Kaa va ehdo tus kart ta ja -selostus on päivätty 16.3.2016 ja ne jaetaan oheismateriaalina. Kaavaehdotuksen hyväksyminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että se hyväksyy Päi vä rin teen asemakaavan korttelia 19 kos kevan asemakaavan muutosehdotuksen ja aset taa kaavaehdotuksen pvm 16.3.2016 vi ral li ses ti julkisesti nähtäville ja pyytää ai neis tos ta tarvittavat lausunnot. Nähtävilläolosta tiedotetaan Muhoksen kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -si vuil la ja Tervareitti -lehdessä. KÄSITTELY: Päiväkodin ohjeellinen rakennusalamerkintä muutetaan, joten kaa va eh do tus kart ta ja -selvitys päivätään 22.3.2016. Teknisen johtajan muutettu esitys: Maankäyttö ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että se hyväksyy Päi vä rin teen asemakaavan korttelia 19 kos kevan asemakaavan muutosehdotuksen ja aset taa kaavaehdotuksen pvm 22.3.2016 vi ral li ses ti julkisesti nähtäville ja pyytää ai neis tos ta tarvittavat lausunnot.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 256 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 34 22.12.2015 Kunnanhallitus 4 11.01.2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 4 22.03.2016 Kunnanhallitus 127 11.04.2016 PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan muutetun esi tyk sen yk si mie li ses ti. Khall 11.04.2016 127 Kunnanjohtajan estyneenä ollessa on asian kunnanhallituksen esityslistalle si joitta nut hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy Päivärinteen asemakaavan korttelia 19 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa kaavaehdotuksen pvm 22.3.2016 virallisesti julkisesti nähtäville ja pyytää aineistosta tarvittavat lau sunnot. Esittelijänä kokouksessa kunnanjohtaja Jukka Syvävirta. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus hyväksyy Päivärinteen ase makaa van korttelia 19 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa kaa vaeh do tuk sen pvm 22.3.2016 virallisesti julkisesti nähtäville ja pyytää aineistosta tar vit ta vat lausunnot. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 257 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 5 22.03.2016 Kunnanhallitus 128 11.04.2016 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 202 349/6/60/603/2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.03.2016 5 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Muhoksen kunnan Kirkonkylän asemakaavan alueella on todettu puutetta ri vi ta loasun to ra ken ta mi seen soveltuvista tonteista. Yhtenä vaihtoehtona on nostettu esille mah dol li suus tarkastella asemakaavanmuutoksella nykyisten pitkään ra ken ta matto mi na olleiden OKT-alueiden soveltuvuutta rivitalorakentamiseen. Tekniset palvelut on valmistellut Kirkonkylän asemakaavan muutosta, Kuusikon alu eel la, korttelissa 202. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa rivitalon ra ken ta mi nen Muhoksen kunnan omistamille pientalotonteille 1 ja 2 sekä Ve tu ripuis ton puistoalueen (VP) osalle. Kaavan tavoitteena on myös osoittaa puis to alueel le ohjeellinen ulkoilupolku välille Uusitie -Veturitie ja näin virallistaa asuk kaiden käyttämä nykyinen polkuyhteys, joka kulkee Uusitieltä korttelin 202 tontin 1 hal ki Veturitielle ja sen pohjoispuolen kevyenliikenteen väylille. Korttelin ko konais ra ken nus oi keus ei merkittävästi muutu ja rakennusten suurin sallittu ker roslu ku säilyy yhtenä. Oheismateriaalina osallistumis- ja arviointisuunnitelma, luonnosvaiheen kaa vakart ta ja kaavaselostus liitteineen. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta päättäminen kuuluu kunnanhallituksen toi mi val taan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että 1. kunnanhallitus käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen korttelissa 202 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja kaavase los tus pvm 16.3.2016 ja OAS pvm 16.3.2016) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää aineistosta tarvittavat lau sun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla ja Ter va reit ti-leh des sä. KÄSITTELY: Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti esitystään siten, että puis to alue ja Kummuntien kevyen liikenteen väylä otetaan mukaan kaa va muu tosalu ee seen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 258 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 5 22.03.2016 Kunnanhallitus 128 11.04.2016 Teknisen johtajan muutettu esitys: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kun nanhal li tuk sel le, että 1. kunnanhallitus käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen korttelissa 202 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja kaavase los tus pvm 22.3.2016 ja OAS pvm 22.3.2016) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää aineistosta tarvittavat lau sun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla ja Ter va reit ti-leh des sä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan muutetun esi tyk sen yk si mie li ses ti. Khall 11.04.2016 128 Kunnanjohtajan estyneenä ollessa on asian kunnanhallituksen esityslistalle si joitta nut hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus 1. käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen korttelissa 202 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja kaavase los tus pvm 22.3.2016 ja OAS pvm 22.3.2016) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mukai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää aineistosta tarvittavat lausun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla ja Ter va reit ti-leh des sä. Esittelijänä kokouksessa kunnanjohtaja Jukka Syvävirta. KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus 1. käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen korttelissa 202 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS)

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 259 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 5 22.03.2016 Kunnanhallitus 128 11.04.2016 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja kaavase los tus pvm 22.3.2016 ja OAS pvm 22.3.2016) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mukai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää aineistosta tarvittavat lausun not. Nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla ja Ter va reit ti-leh des sä. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 260 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 6 22.03.2016 Kunnanhallitus 129 11.04.2016 KAAVOITUSKATSAUS 2016 348/6/60/600/2016 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 22.03.2016 6 Khall 11.04.2016 129 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Kaavoituskatsaus on maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukainen vuosittainen sel vi tys kunnassa meneillään olevista ja vireille tulevista kaavoitusasioista. Kaavoi tus kat sauk ses sa selostetaan kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset pää tök set ja muut toimenpiteet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen läh tökoh tiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksella ja siitä tiedottamisella vahvistetaan kuntalaisten mah dol lisuuk sia osallistua eritasoisten kaavojen valmisteluun ja esittää niistä mie li pi teensä. Oheismateriaalina Muhoksen kunnan kaavoituskatsaus 2016. Kaavoituskatsaus esi tel lään kokouksessa. Kaavoituskatsauksen hyväksyminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le kunnan vuoden 2016 kaavoituskatsauksen hyväksymistä ja edelleen kaavoituskatsauksesta tiedottamista valtuustolle. Kaavoituskatsauksen nähtävilläpidosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Ter va reit ti-leh des sä ja kunnan internet-sivulla. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti. Merkittiin pöytäkirjaan, että arkkitehti Satu Fors ja liikenneinsinööri Erkki Sarjanoja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 20.06. Kunnanjohtajan estyneenä ollessa on asian kunnanhallituksen esityslistalle si joitta nut hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka vs. kunnanjohtajana. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy kunnan vuoden 2016 kaa voi tus katsauk sen. Kaavoituskatsaus annetaan tiedoksi valtuustolle.