LAPINLAHDEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ Tekninen osasto 22.6.2017 TALVIHOIDON ALUEURAKKA 2017/2018 2019/2020 Tarjouspyynnön kohde Lapinlahden kunnan tekninen osasto pyytää alueurakkatarjouksia katujen, kevyen liikenteen väylien sekä kiinteistöjen piha-alueiden talvihoidosta kokonaishintaurakoina urakkaohjelman mukaisessa laajuudessa. Urakka-aika käsittää talvikaudet alkaen 1.10.2017 ja päättyen 30.4.2020. Alueurakka-alueet on esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus sähköisessä julkisten hankintojen tietokannassa Hilmassa. Tarjouksen tekeminen Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouspyynnössä esitetyn mukaisena kokonaishintatarjouksena erikseen Alueurakka 1:stä, erikseen Alueurakka 2:sta, erikseen Alueurakka 3:sta sekä erikseen Alueurakka 4:stä yhteensä kolmelle talvikaudelle 2017/2018, 2018/2019 ja 2019/2020. Tarjoukset jätetään käyttäen tarjouspyynnön liittenä olevia hinta- ja laatutarjouslomakkeita. Urakoitsijan tarjouksen tulee muodostua laatutarjouksesta ja hintatarjouksesta. Lisäksi tarjouksen antajan on annettava erillisellä lomakkeella yksikköhinta lumen siirrolle kuormauksineen lumenvastaanottopaikalle /m 3. Hintatarjous annetaan tarjouspyynnön mukaisessa laajuudessa ja tarjouspyynnön tarjouslomakkeiden mukaisesti jaoteltuina Alueurakka 1, Alueurakka 2, Alueurakka 3 ja Alueurakka 4. Osatarjoukset hyväksytään. Tarjouksen voi antaa pelkästään Alueurakka 1:stä, Alueurakka 2:sta, Alueurakka 3:sta tai Alueurakka 4:stä. Hintatarjoukseen tulee sisältyä hinta kaikista tarjouspyynnössä mainituista urakoitsijan suoritusvelvollisuuteen kuuluvista töistä. Osoite,kotisivu Puhelin, sähköposti Telefax Asematie 4 017-272000 017-2720029 73100 Lapinlahti etunimi.sukunimi(at)lapinlahti.fi www.lapinlahti.fi
Hintatarjoukseen eritellään arvio sopimuskauden kustannusten jakautumisesta kaavateille, Lapinlahden kunnan kiinteistöille, Lapinlahden Kaskihovi Oy:lle ja Viitostien Ykköstilat Oy:lle urakkaohjelman kohtien 1.2.1.-1.2.4. alueurakkajakojen mukaan. Kiinteistöt urakka-alueittain on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 12 Kiinteistöluettelo. 2 Laatutarjous annetaan tarjouspyynnön mukaisella laatutarjouslomakkeella/laatusuunnitelmalla ja sen liittelillä. Laatusuunnitelman tulee antaa selkeä ja kattava kuvaus siitä, kuinka urakoitsija tulee täyttämään urakkaan sisältyvät tehtävät ja velvoitteensa. Laatusuunnitelma on urakoitsijan tarjouksen osana yhtä lailla sitova kuin hintatarjous. Tilaaja voi tarvittaessa pyytää urakoitsijaa selventämään laatusuunnitelmaansa tarjousten käsittelyn aikana tarjousvertailun yhteismitallisuuden varmistamiseksi. Ennen tarjousten jättämistä tarjoajan tulee tutustua alueurakan kohteisiin paikan päällä. Katselmuksissa hyödynnetään tilaajan tarjouspyynnön liitteinä toimittamia kartta-aineistoja. Tarjouksen antajan tulee päivätä ja allekirjoittaa jokainen antamansa tarjoukseen liittyvä asiakirja. Tarjoaja on tarjouspyyntöasiakirjat saatuaan velvollinen tarkistamaan tilaajan toimittamat asiakirjat sekä ilmoittamaan välittömästi havaitsemistaan virheistä, ristiriitaisuuksista ja puutteista. Suomenkielinen tarjous on jätettävä määräaikaan mennessä suljetussa kirjekuoressa. Tarjouskuoresta tulee ilmetä viitemerkintä Talvihoidon alueurakkatarjous, sekä tarjoajan nimi. Tarjouksen jättämisen määräaika on perjantaina 11.8.2017 klo 15.00. Tarjous toimitetaan osoitteella: Lapinlahden kunta Tekninen osasto Asematie 4 73100 LAPINLAHTI Faksi- tai sähköpostitarjouksia ei hyväksytä.
Urakkatarjous tulee tehdä tähän tarjouspyyntökirjeeseen ja seuraaviin tarjouspyyntöasiakirjoihin perustuen. 3 1. Alueurakan yleiset sopimussehdot 2003 (Kuntaliitto) 2. Laatutarjouslomake / laatusuunnitelma 3. Hintatarjouslomakkeet 4. Urakkaohjelma 22.6.2017 liitteineen (työturvallisuusasiakirja) 5. Katuajoratojen, kevyen liikenteen väylien ja kiinteistöjen pihaalueiden talvikunnossapito 5.1. Yleiskartat alueurakkarajoista 5.2. Ajoratojen, kevyen liikenteen väylien ja kiinteistöjen kohdekartat ja kunnossapitoluokat (laatutaso) 5.3. Katualueiden hoidon tehtäväkortit / Yleinen tehtäväluettelo 5.3.1. Auraus ajoradoilla 5.3.2. Auraus kevyen liikenteen väylillä ja jalkakäytävillä 5.3.3. Sohjon poisto ajoradoilla, kevyen liikenteen väylillä ja jalkakäytävillä 5.3.4. Liukkaudentorjunta ajoradoilla 5.3.5. Liukkaudentorjunta kevyenliikenteen väylillä ja jalkakäytävillä 5.3.6. Pinnan tasaus ja polanteen poisto ajoradoilla, kevyen liikenteen väylillä ja jalkakäytävillä 5.3.7. Lumen lähisiirto 5.3.8. Hiekoitushiekan poisto 5.4. Kiinteistöjen piha-aluiden hoidon tehtäväluettelot 5.4.1. Aurauksen tehtäväluettelo kunnan, Viitostien Ykkötilat Oy:n sekä Lapinlahden Kaskihovi Oy:n kiinteistöjen piha-alueilla. Tarjouksen tekemisessä tarvittavat ja työssä noudatettavia asiakirjoja ovat myös seuraavat julkaisut, joita ei toimiteta tarjouspyynnön mukana: Katujen kunnossapito- ja puhtaanapitolaki Jätelaki ja - asetukset Kadut kuntoon - esite: Ympäristöministeriö Alueurakan yleiset sopimusehdot AYSE 2003 Järjestyslaki Työturvallisuuslaki Ympäristönsuojelulaki (YSL)
Tarjoajan kelpoisuusehdot 4 Tarjouksen yhteydessä tarjoajan tulee toimittaa tilaajavastuulain (1233/2006) mukaiset selvitykset yritystoiminnastaan: - ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriote - kaupparekisteriote - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys verovelkaa koskevasta maksusuunnitelmasta - todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja niiden suorittamisesta tai selvitys erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevasta maksusopimuksesta - selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta - todistus koko sopimuskauden voimassa olevasta sekä henkilö- että aineelliset vahinkotapaukset kattavasta yritystoiminnan vastuuvakuutuksesta Edellä mainitut selvitykset eivät saa olla tarjouksen jättämisen määräpäivänä kolmea kuukautta vanhempia. Edellä mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internet-sivustolta RALA- perustiedon yritysluettelosta tulostetulla, voimassa olevalla ehdokasta koskevalla raportilla, joka sisältää Tilaajavastuulain tiedot sivun, ja samasta lähteestä tulostetulla voimassa olevalla Yritysraportilla tai vastaavalla luetettavalla selvityksellä. Tarjouksen antajan on annettava vastaavat selvitykset myös tarjouksessa ilmoittamiensa aliurakoitsijoiden osalta. Urakoitsijalla on oltava aiempaa kokemusta vastaavista talvihoitotöistä. Vastuulliselta työnjohtajalta, työnjohdolta sekä urakoitsijan hankkeeseen osallistuvilta muilta avainhenkilöiltä sekä aliurakoitsijoilta edellytetään hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa sekä työntekijöiltä suomen kielen suullista taitoa. Tarvittaessa on esitettävä kielitodistus. Urakoitsijalla ja aliurakoitsijoilla tulee olla vähintään 2 vuoden ajalta kokemusta katujen ja kevyen liikenteen väylien talvihoitotöistä. Vaaditut liitteet, asiakirjat ja selvitykset on ehdottomasti sisällytettävä tarjoukseen. Urakoitsijan kelpoisuus sekä suorituskyky arvioidaan näiden asiakirjojen perusteella.
Tarjousten vertailu ja urakoitsijan valintaperusteet 5 Tilaaja valitsee saaduista alueurakkatarjouksista pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen Alueurakkaan 1 ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen Alueurakkaan 2 ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen Alueurakkaan 3 ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen Alueurakkaan 4 Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa otetaan tarjoushinnan lisäksi huomioon urakoitsijan laatutarjouslomakkeesta/laatusuunnitelmasta ilmenevä selvitys kyvystään huolehtia tämän urakkaohjelman mukaisista tehtävistä suoritusaika- ja laatuvaatimuskriteerien mukaisesti ja hyvää asiakaspalvelua osoittaen. Tarjoushinnan painoarvo on 60 % ja urakoitsijan laadun painoarvo 40 %. Hintavertailun pisteytys: Halvin tarjous saa 60 pistettä, muiden tarjoajien pisteet lasketaan halvimpaan tarjoukseen suhteutettuna esimerkin mukaisesti. Esimerkki 1. Halvin tarjous on X euroa ja vertailtava tarjous Y euroa: X euroa / Y euroa x 60 pistettä = Z pistettä (tarjoajan saamat hintapisteet). Pisteet lasketaan täysille pisteille yhden kymmenyksen tarkkuudella. Pisteytyksessä käytetään pyöristyssääntöjä. Laatuvertailun pisteytys: Tarjousten laatuarvio suoritetaan käyttämälllä asteikkoa 0 10. Maksimaalinen suorituskyky tai paras mahdollinen ominaisuus saa arvosanan kymmenen (10) ja vastaavasti hylättävä taso saa arvosanan nolla (0). Tarjoajia verrataan sekä asteikkoon yleensä että myös toisiinsa siten, että laatutasoltaan kullakin kriteerillä paras tarjoaja saa korkeimman pistemäärän asteikkoon suhteutettuna. Mikäli tarjoajien ominaisuuksissa ilmenee eroja, muille annetaan eron suuruutta kuvaavasti alempia pistemääriä. Jos tarjous saa laatuarvioinnissa jostain osa-alueesta nolla (0) pistettä, tarjous hylätään. Arvostelukohtaiset pisteet muutetaan laatupisteiksi alla olevassa taulukossa esitettyjen keskinäisten painoarvojen mukaisesti. Laatuarvioinnissa annettavat laatupisteet voivat olla korkeintaan neljäkymmentä (40) pistettä.
6 ARVOSTELUKOHTEET PAINOARVO A. URAKOITSIJA/TARJOUKSEN ANTAJA 15 1. Urakoitsijan laatu- ja ympäristöjärjestelmä 1 2. Urakoitsija ja urakoitsijan henkilöstö 5 3. Aliurakoitsijat ja alihankinnat 3 4. Aikaisemmat työreferenssit ja paikallistuntemus 6 B. TOIMINNAN SUUNNITTELU 22 1. Resurssit ja resurssien mitoitus 7 2. Työn suunnittelu 8 3. Vuoropuhelu ja viestintä 5 4. Työ-, liikenneturvallisuus- ja ympäristöasioiden huomioon 2 ottaminen C. LAADUNVARMISTUS JA DOKUMENTOINTI 3 1. Työn seurannan dokumentointi, sen kokoaminen ja raportointi 3 YHTEENSÄ 40 Mikäli tarjouksen antaja saa jostakin arvostelukohdan kokonaisuudesta (A, B tai C) 40 %:a tai vähemmän maksimipisteistä normaalien pyöristyssääntöjen mukaisesti laskien, on tilaajalla oikeus hylätä tarjous. Tilaajalla on myös oikeus hylätä tarjous, mikäli tarjouksen antajan kokonaislaatupisteet jäävät pienemmäksi kuin kahdeksantoista (18) pistettä. Tarjousten laatu- ja hintapisteytyksen jälkeen lasketaan kunkin tarjouksen antajan laatu- ja hintapisteet yhteen tarjouksen antajan vertailupisteiksi. Urakkakilpailun voittaja on suurimmat vertailupisteet saanut tarjouksen antaja. Vertailupisteiden ollessa tasan valitaan suuremmat laatupisteet saanut urakoitsija. Tilaajalla on oikeus pyytää tarjousten käsittelyvaiheessa tarvittavia lisäselvityksiä. Tullakseen hyväksytyksi tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjouspyynnössä ja sen liiteasiakirjoissa edellytetyt suunnitelmat, selvitykset ja muut asiakirjat. Tarjouksen/tarjouksien hylkääminen Tarjous hylätään, jos: - tarjoajalla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi - tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen - tarjouksen sisältö ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia tai - tarjouksessa ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin Tarjous hylätään, mikäli se saapuu tilaajalle myöhässä, tarjouksesta puuttuu laatusuunnitelma tai tarjous on huomattavalta osin puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden.
Tarjous hylätään myös, jos tilaaja ei ole saanut pyynnöstä huolimatta tarvittavia tarkennuksia tai tarjous ei täytä valinta ja arviointiperusteita. 7 Tilaaja voi hyväksyä tai hylätä yksittäisen tai kaikki saadut tarjoukset, mikäli tarjouksen/tarjouksien hinnat ylittävät tilaajan alueurakoihin varatut ja tulevina vuosina budjetoitavat määrärahat. Tarjouksen voimassaolo Tarjoukset ovat sitovia ja voimassa 3 kuukautta tarjousten jättämiselle asetetusta määräajasta lukien tai kunnes jonkun kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus. Myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. Tarjoustietojen julkisuus Kaikki tarjoukset ovat sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly: - liike- ja ammattisalaisuuksia tai - urakoitsijan elinkeinoa koskevaa muuta sellaista tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa Urakoitsijaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan ne tiedot, jotka se haluaa pidettävän salassa. Päätöksen asiakirjojen tai niiden osien salassapidosta tekee tilaaja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) mukaisesti. Urakkaa koskevat hintatiedot eivät ole salassa pidettäviä. Hankintapäätöksestä ilmoittaminen tarjouksen tekijöille Urakan optio Hankintapäätös lähetetään hankintalain (348/2007) 75 :n mukaisesti tarjoajalle tiedoksi käyttäen tarjoajan ilmoittamaa sähköpostiosoitetta. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa katsotaan tarjoajan saaneen hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää. Sopimuksen mukainen urakka-aika on kolme talvikautta, jotka ovat 1.10.2017-30.4.2018, 1.10.2018-30.4.2019 ja 1.10.2019-30.4.2020. Sopimusta ja urakka-aikaa voidaan jatkaa kahden vuoden aikana vuosi kerrallaan optiokausina 1.10.2020-30.4.2021 ja 1.10.2021-30.4.2022. Optiokausista päätetään tilaajan ja urakoitsijan yhteisellä päätöksellä erikseen.
Lisätiedot 8 Tarjouslaskennan aikaiset kysymykset ja lisätietopyynnöt: Kimmo Karoluoto kimmo.karoluoto@lapinlahti.fi p. 040 488 3711 Risto Tikkanen risto.tikkanen@lapinlahti.fi p. 040 488 3721 Tarjouksen antajan tulee esittää kysymyksensä kirjallisesti ja kysymysten on saavuttava tilaajalle viimeistään 30.7.2017. Tilaaja vastaa esitettyihin lisäkysymyksiin kootusti Lapinlahden kunnan internet sivuilla 5.8.2017 mennessä. Vastaukset löytyvät etusivulta osoitteesta www.lapinlahti.fi Tarjouksen antajan on ennen tarjouksensa antamista tarkistettava itse ko. sivuilta mahdolliset ilmoitukset ja lisäselvitykset. Tarjouspyyntöasiakirjojen paperiset liiteaineistot ovat tilattavissa ja noudettavissa Lapinlahden kunnan tekniseltä osastolta. Yhteydenotot: Kimmo Karoluoto kimmo.karoluoto@lapinlahti.fi p. 040 488 3711 Risto Tikkanen kiinteistöpäällikkö Kimmo Karoluoto rakennusmestari
Liitteet: Tarjouspyyntöasiakirjat 9 Sähköinen aineisto 1. Alueurakan yleiset sopimusehdot 2003 (Kuntaliitto) 2. Laatutarjouslomake/laatusuunnitelma 3. Hintatarjouslomakkeet 4. Urakkaohjelma 5. Työturvallisuusasiakirja 6. Yleiskartta urakka-alueista 7. Kiinteistöluettelo 8. Katualueiden talvihoidon yleinen tehtäväluettelo 9. Kiinteistöjen piha-alueiden talvihoidon tehtäväluettelo Paperinen aineisto (noudetaan Lapinlahden kunnanvirastolta) 10. Ajoratojen, kevyenliikenteen väylien ja kiinteistöjen kohdekartat / AU1 11. Ajoratojen, kevyenliikenteen väylien ja kiinteistöjen kohdekartat / AU2 12. Ajoratojen, kevyenliikenteen väylien ja kiinteistöjen kohdekartat / AU3 13. Torialueen kohdekartta / AU3 14. Ajoratojen, kevyenliikenteen väylien ja kiinteistöjen kohdekartat / AU4