Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2014-2015 Yhteistyötoimikunta 12.11.2014 Maakuntahallitus 15.12.2014
2 1 Johdanto Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa koskevat lakimuutokset ovat tulleet voimaan 1.1.2014. Uudet säännökset liittyvät toisaalta osaamisen kehittämiseen, toisaalta täsmentävät henkilöstö- ja koulutussuunnitelman sisältövaatimuksia. Työmarkkinakeskusjärjestöt ovat raamisopimuksessa 28.11.2011 sovitun mukaisesti laatineet henkilöstö ja koulutussuunnitelmasta yhteisen mallin. Pohjois- Pohjanmaan liiton henkilöstö ja koulutussuunnitelma pohjautuu yhteiseen malliin. Työnantajan laatima suunnitelmaluonnos käsitellään yhteistoimintalain edellyttämällä tavalla yhteistyötoimikunnassa, johon kuuluvat työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutettu ja pääsopijajärjestöjen edustajat sekä maakuntajohtaja. Suunnitelma pyritään laatimaan yhteisymmärryksessä henkilöstön kanssa. Suunnitelma päivitetään vuosittain. Suunnitelma perustuu seuraaviin asiakirjoihin: - Tilinpäätös 2013 - Talous- ja toimintasuunnitelma 2014 2016 - Pohjois-Pohjanmaan liiton strategia 2020 - Palkkausjärjestelmä 2013 Pohjois-Pohjanmaan liiton uusi toimintastrategia aiheuttaa selkeän tarpeen kehittää henkilöstön osaamista ja toimenkuvia vastaamaan strategiassa määriteltyjen ydinprosessien sisältöjä. 2 Henkilöstön rakenne ja määrä Henkilöstöllä tarkoitetaan Pohjois-Pohjanmaan liiton virastossa palveluksessa olevaa henkilöstöä. Palvelussuhteen luonne 2013 Henkilöä % Henkilöä % Toistaiseksi 43 74 Kokoaikainen 57 98 Määräaikaiset 15 26 Osa-aikainen 1 2 Yhteensä 58 100 Yhteensä 58 100 Määräaikainen henkilöstö koostuu erillisellä projektirahoituksella toteutetuissa hankkeissa työskentelevistä sekä viransijaisista. Mahdollisiin uusiin projektitehtäviin ja sijaisuuksiin palkataan määräaikaista henkilöstöä koko tai osa aikaisena talousarvion puitteissa. Viraston henkilöstö jakaantuu kolmelle tulosalueelle. 2013 Aluekehitys 14 Aluesuunnittelu 23 Talous ja hallinto 21 Yhteensä 58 Henkilöstön määrä sopeutetaan jäsenkuntien talouskehityksen ja toimintaympäristön muutosten mukaisiksi. Tehtävän vapautuessa rekrytointi ja osaamistarpeet tarkastellaan aina tapauskohtaisesti.
3 Ikä 2013 Henkilöä % alle 35 v 9 16 36 45 v 18 31 46 55 v 21 36 56 v 10 17 Yhteensä 58 100 Liiton henkilöstön keski ikä on 46,4 vuotta. Työelämässä jaksamista ja jatkamista tuetaan muokkaamalla työtä ja työelämää tekijälleen sopivaksi mahdollisuuksien mukaan. Se tarkoittaa, että työelämässä otetaan huomioon ihmisen voimavarat ja elämäntilanteet. Ikääntyneillä työntekijöillä on mahdollisuus siirtyä osa-aikaeläkkeelle. 3 Arvio henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista Koulutustaso 2013 2013 Henkilöä % Keskiaste 3 5 Alempi korkea-aste 11 19 Alempi korkeakouluaste 9 16 Ylempi korkeakouluaste 33 57 Tutkijakoulutusaste 2 3 Yhteensä 58 100 Tutkinnon pohjalle rakentuvaa ammatillista osaamista ylläpidetään ja kehitetään jatkuvasti. Omaehtoiseen opiskeluun suhtaudutaan myönteisesti. Opintovapaata myönnetään hakemuksesta ja opiskelua tuetaan työjärjestelyillä. Tehtäväjärjestelyjä tehdään yksilön toiveiden mukaisesti aina, kun se on mahdollista. Ydinosaamiset - tulevaisuus - maakuntaohjelma - maakuntakaava - aluekehitysrahoitus - edunvalvonta ja yhteistyö Osaamistarpeisiin vaikuttavia muutoksia - henkilöstön eläköityminen - teknologinen kehitys - paikkatiedon kehitys - sähköiset palvelut - ennakoinnin uudet työkalut - sosiaalisen median käyttö
4 - julkisen hallinnon muutokset - aluehallinnon muutokset - elinkeinoelämän tarpeet kehitykselle ja suunnittelulle - ammattirakenteiden muutos - Euroopan Unionin alue ja rakennepolitiikka - rakennemuutos - kaavoituksen muutokset - liikennejärjestelmä; uusi liikennepolitiikka ja kytkeytyminen maankäyttöön - energia - ilmastonmuutos - luonnonvarat 4 Suunnitelma osaamisen kehittämisestä vuosina 2014 2015 Ammatillista osaamista ylläpidetään ja kehitetään osallistumalla työnantajan järjestämiin yhteisiin koulutuksiin sekä ydinosaamista tukeviin ajankohtaisiin koulutuksiin mm. seuraavasti: Aluekehitys - EU:n alue ja rakennepolitiikka - Karelia ENPI CBC - komission suoraan rahoittamat ohjelmat sekä muut rahoitusinstrumentit - kansallinen aluekehittäminen - elinkeinoelämän kehittäminen - kansainväliset asiat - projektinhallintaosaaminen - sähköiset tietojärjestelmät - työpajojen vetäminen, kieli- ja esiintymistaito sekä ajanhallinta Aluesuunnittelu - maankäytön ja ympäristön lakisääteinen pohja - maankäytön erilaiset tarpeet ja niiden muutosten ennakointi - maakuntastrategian toteuttaminen - liikennejärjestelmän (tie, rata, vesi) kytkeytyminen maankäyttöön ja elinkeinopolitiikkaan - aluetieto, ympäristö ja paikkatieto sekä niihin liittyvät työkalut - projektinhallinta-, strategia- ja verkosto-osaaminen - ennakointi - kansainvälisyys Talous ja hallinto - hallinnon rakenteiden muutos - edunvalvonta - rahoitusinstrumentteihin liittyvät hallinnolliset asiat - sähköiset tietojärjestelmät - taloushallinto sekä yleis- ja henkilöstöhallinto - asiakirjahallinto - viestintätaidot - asiakaspalvelu - työyhteisötaidot ja työhyvinvointi
5 Organisaation menestys perustuu tietoon, osaamiseen ja asiantuntemukseen. Työntekijän tulee kyetä yhdistämään erilaista tietoa ja soveltamaan sitä omassa toiminnassaan, jonka vuoksi tiedonhankinnan taitoja tarvitaan koko ajan työelämässä. Uuden tiedon lisäksi organisaatiossa on tärkeää tunnistaa asiantuntijatieto ja asiantuntijoiden kokemusperäinen osaaminen. Yksi osaamisen johtamisen haasteista onkin pitkän kokemuksen kautta muodostuneen ns. hiljaisen tiedon säilyttäminen ja jakaminen henkilöstön vaihtuessa, jolloin organisaatiosta voi kadota suuri määrä osaamista ja kokemusta. Suunnitelmakaudella on mietittävä, millä menetelmillä ja käytännöillä asiantuntijoiden tieto ja osaaminen pystytään tunnistaan, säilyttämään ja siirtämään työyhteisöön. Henkilöstöllä on vastuu työvalmiuksiensa ylläpitämisestä ja kehittämisestä. Henkilökohtaiset koulutus ja kehitystarpeet käydään läpi vuosittain kehityskeskusteluissa. Esimiehen tehtävänä on edistää henkilöstönsä osaamisensa kehittymistä. Työnantajan edellyttämä osaamisen kehittäminen toteutetaan työajalla ja työnantajan kustannuksella. Työnantajan kustantama osaamisen kehittäminen edellyttää tiedon välittämistä muulle työyhteisölle. Henkilöstöä kannustetaan pitämään huolta ammattitaidostaan. Henkilöstöllä on hyvät mahdollisuudet oman osaamisensa kehittämiseen ja ammattitaitonsa ylläpitämiseen koulutuksen avulla, sillä jokaisella tulosalueella on oma koulutusbudjetti, jonka puitteissa henkilöstö voi osallistua maksullisiin koulutustilaisuuksiin. Ammatilliseen täydennyskoulutukseen (ns. tavanomainen perustehtävän hoitoon liittyvä koulutus) osallistutaan tarpeen mukaan esimiehen luvalla. Pitempiaikaisen koulutuksen aloittamisesta ja sen mahdollisesti aiheuttamista työjärjestelyistä tulee neuvotella oman tulosaluejohtajan ja hallintojohtajan kanssa. Työnantaja tukee myös työntekijän tarpeesta lähtevää, työssä tarvittavaa ammattitaitoa lisäävää ja tutkintoon johtavaa kouluttautumista, joka tapahtuu työajan ulkopuolella. Työntekijällä on mahdollisuus käyttää vuodessa enintään 6 päivää työaikaa tutkinnon lähiopetukseen, kuitenkin enintään 18 päivää viiden vuoden aikana. Koulutuksen korvauksista ja järjestelyistä on sovittava etukäteen hallintojohtajan kanssa jo ennen koulutuksen alkamista. Jokainen Pohjois-Pohjanmaan liiton työntekijä seuraa koulutukseen osallistumistaan henkilökohtaisella koulutuskortilla, jotta voidaan seurata lakisääteisen koulutusvelvollisuuden toteutumista. Koulutuskorttiin merkitään sekä työnantajan kustantama että omaehtoinen koulutus. Koulutuskortti palautetaan seuraavan vuoden alussa hallintopäällikölle. Liitteenä koulutuskortti. 5 Suunnitelman toteutumisen seuranta Yhteistyötoimikunta vastaa suunnitelman toteutumisen seurannasta. Seuranta tehdään seuraavan suunnitelman vuosittaisen käsittelyn yhteydessä. Seuranta tarkoittaa, että verrataan toteutunutta asiaintilaa tehtyihin suunnitelmiin, esimerkiksi toteutuneita koulutuksia suunniteltuihin koulutuksiin. Seurantaan liittyvästä valmistelusta vastaa hallintopäällikkö.
KOULUTUSKORTTI Liite 1 Merkitse korttiin ylös kaikki vuoden aikana käymäsi koulutukset ja palauta kortti hallintopäällikölle seuraavan vuoden tammikuun 15. päivään mennessä. Vuosi Henkilö Tehtävä / tulosalue Koulutuksen nimi ja järjestäjä Koulutuspäivä(t) Kesto pv/tunti päiväys allekirjoitus ja nimen selvennys