PÖYTYÄN KUNTA AUVAISTEN KYLÄN ASEMAKAAVA MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma SUUNNITTELUALUE Asemakaavoitettava alue sijaitsee Pöytyän kunnan lounaisosassa, Auvaisten kylässä. Suunnittelualueeseen sisältyy Auvaisten koulu lähiympäristöineen. Alueen tarkempi rajaus esitetään pohjakarttaotteessa. Asemakaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 8,2 hehtaaria. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 1
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA ALUSTAVAT TAVOITTEET Asemakaavahankkeella luodaan täydennysrakentamisen mahdollisuuksia Auvaisten kylään. Erityisesti pyritään edistämään pientalojen rakentamista ja tiivistämään kylän rakennetta. Tarve suunnitelmalliseen maankäytön ohjaukseen on suuri, sillä Auvaisten kylä sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaassa Aurajokilaakson kulttuurimaisemassa. Asemakaavahanke ajankohtaistui, kun Pöytyän kunta osti peltoalueita Auvaisten koulun läheisyydestä keväällä 2013. ilmakuva alueelta keväällä 2013 ALUEEN NYKYTILA Auvainen on taustaltaan Aurajokivarren vanhoja maalaiskyliä. Maatilojen talouskeskukset ovat edelleen oleellisia sen kylärakenteessa. Rakennuskannan ikä vaihtelee suuresti, mutta mittakaavallisesti talot ovat melko samankokoisia. Pellot ulottuvat kylän reunalle asti, joten rakennukset näkyvät tasaisessa, avoimessa maisemassa varsin laajalti. Kapea Auvaistentie on alueen pääkulkureitti, ja sen varrella on vanhaa, raittimaiseen tapaan sijoittunutta asutusta. Kylässä toimii alakoulu, mutta kaupalliset palvelut ovat kuihtuneet. Kantatien 41 läheisyyteen on laadittu palstoitussuunnitelmia, joiden myötä on viime vuosikymmenten aikana muodostunut uusia asuntoalueita. Liikenneyhteyksiltään Auvaisten kylä on edullisella paikalla kantatien 41 ja vanhan Turuntie välissä. Asemakaavoitettava alue on osa laajempaa kyläkokonaisuutta. Asemakaavaan sisällytetään Auvaisten koulu piha-alueineen sekä Auvaistentietä viereisine rakennuksineen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 2
Kylässä keskeinen Auvaisten koulu on valmistunut vuonna 1956. OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat ainakin seuraavat. Maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät - suunnittelualueen maanomistajat - lähiympäristön maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat Yhdyskuntatekniikka - Pöytyän kunnan vesi- ja viemärilaitos - Fortum Sähkönsiirto Oy Viranomaiset - Varsinais-Suomen ELY-keskus (ympäristö) - Varsinais-Suomen maakuntamuseo - Varsinais-Suomen liitto - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Liedon ympäristöterveydenhuollon yksikkö Muut osalliset - Auvaisten seudun kyläyhdistys ry KAAVOITUSTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alue sisältyy valtioneuvoston vahvistamaan Aurajokilaakson valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 3
Varkaantie (Turuntie) on osa valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. ote maakuntakaavasta Maakuntakaava Loimaan seudun maakuntakaava vahvistettiin Ympäristöministeriössä 20.3.2013. Kaavassa alueella on kylä (at), joka sisältyy kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeään alueeseen (vihreä viivoitus). Kylän itäpuolella kulkee vesihuoltolinja ja kulttuurihistoriallisesti arvokas tie. ote osayleiskaavasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 4
Yleiskaava Alue sisältyy Pöytyän kunnanvaltuuston 12.12.1983 hyväksymään osayleiskaavaan (Auvaisten, Haverin ja Kumilan kyläkeskusalueet). Entisen rakennuslain aikana laadittu kaava on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualueella käytetyt merkinnät ovat: A-2 Asuntoalue. Alue on tarkoitettu pientaloasutusta ja niihin liittyvien liiketilojen ja ympäristöään häiritsemättömien työtilojen rakennustoimintaa varten. Rakennusten on sopeuduttava muodoltaan, sijainniltaan ja väreiltään olemassa olevaan ympäristöön. Rakennusten on oltava harjakattoisia (Kattokaltevuus 1:1,5-1:2,5). Rakennusten peruskorjaus- ja laajennustöissä on kunnioitettava perinteistä rakennustapaa. Rakennuspaikan on oltava vähintään 2000 m 2 :n suuruinen, mikäli rakennuspaikka ei ole aikaisemmin erotettu tai muut erityiset syyt puolla pienemmän rakennuspaikan käyttöä. Suositukset: Rakennusten julkisivumateriaalina suositellaan käytettäväksi puuta. Julkisivujen on oltava väreiltään vaaleita tai punamullan punaisia. Rivitalot tulee porrastaa siten, että yhtenäinen suora seinä on enintään 15 m pitkä. PY Julkisten palvelujen alue. V Virkistysalue M Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Alueelle ei ilman erityistä syytä saa rakentaa muita kuin maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia. Erityisten syiden puoltaessa rakentamista on rakennuspaikan oltava vähintään 2000 m 2 :n suuruinen. Alueella on lisäksi merkinnät peruskoulun ala-asteelle, korkeajännitelinjalle, yhdystielle ja kokoojatielle. suunnittelualueen alustava rajaus pohjakartalla (musta katkoviiva) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 5
Asemakaava Alueelle ei ole aiemmin laadittu asemakaavaa. MAANOMISTUS JA KIINTEISTÖREKISTERI Pöytyän kunnan, Suomen valtion ja yksityisten omistuksessa oleva suunnittelualue on Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä kiinteistörekisterissä. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yleinen tiedotus - kuulutukset hankkeen vireilletulosta - kuulutukset OAS:n ja kaavaluonnoksen nähtävilläolosta - kuulutukset asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta - muut asemakaavan käsittelyyn ja hyväksymiseen liittyvät kuulutukset Maanomistajat - osallistumis- ja arviointisuunnitelman postitus (sisältäen rajanaapurit) - asemakaavaluonnoksen postitus Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - osallistumis- ja arviointisuunnitelman postitus - luonnosvaiheessa sisäinen vuorovaikutus - lausuntopyynnöt asemakaavan ehdotuksesta Yhdyskuntatekniikka - osallistumis- ja arviointisuunnitelman postitus - luonnosvaiheessa tarvittaessa työneuvottelu ja / tai lausunnot - asemakaavan ehdotuksen postitus mahdollista lausuntoa varten Viranomaiset - ilmoitus hankkeen vireilletulosta postitse - osallistumis- ja arviointisuunnitelman postitus - aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) järjestetään pyydettäessä - asemakaavaluonnoksen postitus tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - asemakaavaehdotuksen postitus tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - mahdollinen viranomaisneuvottelu Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Kuulutus julkaistaan paikallislehdessä ja ehdotus on nähtävillä Pöytyän kunnanviraston toimipisteissä kolmenkymmenen päivän ajan. Kaavaa koskevia muistutuksia voivat tehdä kuntalaiset ja muut osalliset (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Pöytyän kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 6
ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Ympäristövaikutukset Arvioidaan asemakaavamuutoksen vaikutuksia asuinympäristöön ja kyläkuvaan. Kulttuuriset vaikutukset Arvioidaan asemakaavamuutoksen vaikutuksia kulttuurimaiseman arvojen kannalta. LAADITUT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaavoitushanke ei alustavan tarkastelun perusteella edellytä erillisten selvitysten laadintaa. Kylän vanhoja rakennuksia on inventoitu vuonna 1995. Taustaselvityksenä voidaan käyttää Pöyry Oy:n laatimaa Auvaisten-Puhon- Juotolan osayleiskaavan luonnosaineistoa, joka sisältää mm. luontoselvityksen. KAAVOITUSAIKATAULU syksy 2013 - kevät 2014 - ilmoitukset asemakaavamuutoksen vireilletulosta - osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta - asemakaavan muutosluonnoksen laadinta ja asettaminen nähtäville - viranomaisneuvottelu, mikäli osalliset sitä esittävät kevät 2014 - syksy 2014 - asemakaavaluonnoksen kehittäminen asemakaavaehdotukseksi - asemakaavan muutoksen ehdotuksen nähtävilläolo - osallisten ja viranomaisten lausunnot ja muistutukset syksy 2014 - talvi 2014 - viranomaisneuvottelu tarvittaessa - vastineet asemakaavan muutoksen ehdotukseen - asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen - asemakaavamuutoksen hyväksyminen kunnanvaltuustossa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavatyöstä antaa Pöytyän kunnanjohtaja sekä kaavan laatijana toimiva aluearkkitehti. Kaavaa koskevat mielipiteet ja muistutukset osoitetaan Pöytyän kunnanhallitukselle. Postiosoitteena on Pöytyän kunta, Kehityksentie 6, 21800 KYRÖ. Sähköpostitse palaute lähetetään osoitteeseen kunta@poytya.fi. kunnanjohtaja Kari Jokela Yläneentie 11 b, 21870 RIIHIKOSKI puhelin 050 553 4347 sähköposti: kari.jokela@poytya.fi aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Yläneentie 11 b, 21870 RIIHIKOSKI puhelin 040 198 0801 sähköposti: olli-pekka.hannu@poytya.fi 12.11.2013 aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 7