TEKNINEN LAUTAKUNTA 3 19.01.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA 67 18.05.2017 Vesihuollon toiminta-alueen hyväksyminen/raahen Vesi Oy 18/10.1003.100301/2017 TELA 3 Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681/2014) tuli voimaan 1.9.2014. Lain 7 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alue tulee kattaa ne alu eet, joilla kiinteistöjen liittäminen verkostoon on tarpeen yh dyskun ta ke hi tyk sen vuoksi. Vesihuoltolain 8 :n mukaan "Kunta hyväksyy alueellaan toimivalle ve si huol to lai tok sel le toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hy väksyt tyä toiminta-aluetta vesihuoltolaitoksen esityksestä tai, jos laitos ei täl lais ta esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hy väk sy mis tä tai muuttamista asiasta on tiedotettava riittävässä laa juu des sa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lau sun to ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuul luik si. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että 1) vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta ve sihuol los ta taloudellisesti ja asianmukaisesti; ja 2) vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saa tet ta va vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jot ka on saatettava laitoksen viemäriverkostojen piiriin. Hy väk sy mispää tök sen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yh dys kunta ke hi tyk sen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saat ta mi sel le verkostojen piiriin. Toiminta-alue, sillä sijaitsevat taajamat sekä vesijohtoverkoston ja jäte ve si vie mä ri ver kos ton piiriin saatettavat alueet esitetään kartalla, jon ka on oltava yleisesti saataville tietoverkossa. Toiminta-alueen hyväk sy mi ses tä on tiedotettava riittävässä laajuudessa." Raahen Vesi Oy:n hallitus on käsitellyt toiminta-alue-esityksen kokouk ses saan 28.9.2016 ja esittää Raahen kaupungille toi min ta-alueen hyväksymistä liitteenä olevien toiminta-aluekarttojen mukaisesti. Vesijohtoverkoston toiminta-alueeseen kuuluvat kaikki ase ma kaava-alu eet. Asemakaavan ulkopuolisilla alueilla toiminta-alueen raja
kul kee 100 m:n etäisyydellä DN 63 mm ja sitä suurempien run ko vesi joh to jen molemmin puolin. Hulevesiviemäriverkoston toiminta-alueeseen kuuluvat ase ma kaava-alu eet joille on rakennettu hulevesiviemäriverkosto. Uudet asemakaava-alueet liitetään automaattisesti vesihuollon raken ta mi sen jälkeen toiminta-alueeseen. Haja-asutusalueilla kiinteistöjä voi daan liittää ve si huol to ver kos toon toiminta-alueen ulkopuolelta. mi kä li se on teknisesti mahdollista ja taloudellisesti järkevää. Kaikilla ase ma kaa va-alueil la ei ole hu le ve si vie mä ri ver kostoa, mutta ta voit tee na on laajentaa hu le ve si vie mä ri ver kos toa katusaneerausten yh tey des sä alueille, jossa sitä ei vielä ole, mutta se olisi tarpeellinen. Sel lai sil le hulevesiviemärin toi min ta-alueil le joilla ei ole hu le ve si vie mä ri run koa on tarkoitus rakentaa hu le ve si vie mä rirun ko mikäli asukkaat ha lua vat siihen liittyä. Tämä on tar koi tus tapahtua kohtuullisessa ajas sa. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitok sen vesihuoltoverkostoon. Raahen Vesi Oy huolehtii yhdyskunnan ve si huol los ta toiminta-alueellaan vesihuoltolainsäädännön mu kai ses ti. Raahen Vesi Oy:n sekä teknisen palvelukeskuksen edustajat pitivät yh teis työ neu vot te lun mahdollisista vesihuollon toiminta-alueen laajen nuk sis ta 1.12.2016. Neuvottelun tuloksena sovittiin lisättävän hule ve den toiminta-alueeseen seuraavat kohteet: Pattijoen taajamassa, Lehtotien varren asuntokadut ja Tapiontie - Tähkätie - Harakkamäentien välinen alue Antinkankaantien varsi, välillä Antinkankaantie 25 - Kesäläntie Kyseiset alueet ovat asemakaava-alueella ja asukkaiden palautteiden pe rus teel la kärsivät jatkuvista hulevesiongelmista. Raahen Vesi Oy, toiminta-aluekartta, taajama-alue, liite 1/3. Raahen Vesi Oy, toiminta-aluekartta, haja-asutusalue, liite 2/3. Valmistelija: palvelukeskuksen johtaja Pasi Alatalo Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta esittää huleveden toiminta-alueen laajentamista koskemaan
seu raa via alueita: Pattijoen taajamassa, Lehtotien varren asuntokadut ja Ta pion tie - Tähkätie - Harakkamäentien välinen alue Antinkankaantien varsi, välillä Antinkankaantie 25 - Ke sälän tie asettaa toiminta-alue-esityksen nähtäville 30 päivän ajaksi pyytää suunnitelmasta lausunnot Vihannin Vesi Oy:ltä, Kalajoen kau pun gin ympäristöterveydenhuollolta ja Pohjois-Pohjanmaan Ely-kes kuk sel ta. Tekninen lautakunta: Keskustelun jälkeen lautakunta päätti Eero Si ni luo don esittämänä ja Kirsti Sämpin kannattamana muuttaa hu leve den toiminta-alueen laajentamista koskevan kohdan kuulumaan seu raa vas ti: tekninen lautakunta esittää huleveden toiminta-alueen laa jenta mis ta koskemaan seuraavaa aluetta: Antinkankaantien varsi, välillä Antinkankaantie 25 - Ke sälän tie Muilta osin lautakunta hyväksyi esittelijän esityksen. Raahen Vesi Oy:n toimitusjohtaja Esa Seppänen esitteli asian lau takun nal le kokouksessa. Kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 18.50. Kokousta jatkettiin klo 19.05. TELA 67 Raahen Vesi Oy:n toiminta-alue-esitys on ollut nähtävillä 30.1.-1.3.2017 välisen ajan teknisen palvelukeskuksen il moi tus taulul la ja kaupungin Internet-sivuilla www.raahe.fi. Toi min ta-alue-esityk seen ei ole jätetty muistutuksia nähtävillä oloaikana. Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto sekä Poh jois-poh janmaan ELY-keskus ovat antaneet toiminta-alueesta lausuntonsa. Vihan nin Vesi Oy:llä ei ollut tarvetta lausua toiminta-alue-esityksestä. Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto esittää lausunnossaan seu raa vaa: Raahen Vesi Oy:ltä saadun tiedon mukaan Pattijoen taa ja mas sa, Lehtotien varren asuntokatujen ja Tapion tie-täh kä tie-ha rak ka mä en tien välisen alueen liittäminen huleveden toi min ta-alu ee seen aiheuttaisi kiinteistöille/ liittyjille kohtuuttomia kustannuksia, jotka ovat vesihuoltolain ajatuksen
vastaisia. Lisäksi Raahen Vesi Oy:ltä saa dun tiedon mukaan edellä mainitulla alueella hulevesin joh ta mi nen onnistuisi ojien ja rumpujen kautta, mikäli ne ovat toi min ta kun nos sa. Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto suosittaa, että Raa hen Vesi Oy:n huleveden toiminta-aluetta laajennetaan teknisen lau ta kun nan esittämällä tavalla koskemaan seuraavaa aluetta: An tin kan kaan tien varsi, välillä Antinkankaantie 25-Kesäläntie. Vastaus: Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollon lausunto on tek ni sen lautakunnan päätöksen mukainen. Pattijoen taajaman ve si on gel maa pyritään kaupungin puolesta parantamaan laskuojien ja rum pu jen kunnostuksella. Jotta alueen kuivatus hoituisi toivotulla ta val la, vaatii se myös tontin omistajien vastuunottoa oman liit ty märum mun ja kadun varren ojaluiskien hoidosta. Myöskään aurauslumien lä jit tä mi sel lä ei saa tukkia rumpujen päitä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että kunta hy väk syy vesihuoltolain 7 mukaisen toiminta-alueen vain ve si johdol le tai jätevesiviemärille. Hulevesiviemäröinnistä siltä osin, kuin vesi huol to lai tos siitä huolehtii, säädetään VHL 3 a luvussa. VHL 17 a mu kaan Kunta voi päättää vesihuoltolaitoksen kanssa neu vo tel tuaan, että laitos huolehtii päätöksessä määriteltävällä alueella hu le veden viemäröinnistä yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti. Ve sihuol to lai tok sen hoitamaa hulevesiviemäröintiä koskeva päätös tehdään siis VHL 17 a mukaisesti, ei 7 mukaisesti. Hu le ve si vie märöin nin alueen laajuuden perusteet ovat sinänsä samat kuin 7 mukai sen toiminta-alueen laajuuden perusteet. Kunta hyväksyy ve sihuol to lai tok sel le hulevesiviemäröinnin alueen, ei toiminta-aluetta. VHL 17 a 4 momentin mukaan päätökseen on liitettävä kartta, jossa esitetään alueet, joilla on vesihuoltolaitoksen hu le ve si vie mä ri verkos to, sekä alueet joille verkosto rakennetaan. Tämä tarkoittaa, että kar tas sa tulee eritellä em. alueet. Vesijohdon ja jätevesiviemärin toimin ta-alue sekä hulevesiviemäröinnin alue voidaan ELY-keskuksen nä ke myk sen mukaan kuitenkin esittää samalla kartalla, kunhan karttaa rakennetaan edellä mainitulla tavalla. Kartassa tulee lisäksi esittää YKR-taajama-alueen rajat VHL 8 :n 4 momentin sekä ve si huolto lain muutosten (68172014) voimaantulo- ja siirtymäsäännösten mu kai ses ti. Lopullinen kartta tulee julkistaa tietoverkossa vesihuoltolain 8 :n mukaisesti, ja päätös sekä kartta tulee toimittaa sähköisessä muo dos sa tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kirjaamoon. Vastaus: Päätökseen liitetty kartta on päivitetty ELY-keskuksen ohjei den mukaisesti. Kaupunginvaltuuston tekemä vesihuoltolain 8 :n mu kai nen hyväksymispäätös sekä kartta tulee toimittaa Poh jois-pohjan maan ELY-keskuksen kirjaamoon. Raahen Vesi Oy; kirje 25.4.2017, liite 1/11.
Raahen Vesi Oy, toiminta-aluekartta, taajama-alue, liite 2/11. Raahen Vesi Oy, toiminta-aluekartta, haja-asutusalue, liite 3/11. Valmistelija: kuntatekniikan päällikkö Paula Pihkanen Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja kau pun gin valtuus tol le hyväksytään Raahen Vesi Oy:n esittämä hulevesiviemäröinnin alueen lisäys Antinkankaantien varteen välillä An tin kan kaan tie 25 - Kesäläntie. hyväksytään Raahen Vesi Oy:n toiminta-alue ja hu le ve si vie märi ver kos ton alue Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen.