KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 22.05.2017 klo 17:00-20:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 152 Määräalan kauppa tilasta Tammikangas RN:o 31:1 5 153 Kiinteistön kauppa Virtavainio RN:o 3:486 7 154 Kiinteistön kauppa Peltoheusala RN:o 3:801 9 155 Rakennusliike Somero Oy:n esitys Ostoskylä Raitin tontinvuokran kohtuullistamiseksi 156 Kiinteistön kauppa Letkula RN:o 104:15 13 157 Päiväkotirakentamiselle varattavan tontin hinnoittelu 15 158 Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi paloasema 17 159 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 21 160 Virpirannan ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 28 161 MRL 137 :n mukainen suunnitteluarveratkaisu / VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy 162 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Sekki Henry ja Outi 32 163 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Siipo Pauli ja Joensuu Jaana 164 Osavuosikatsaus 30.4.2017 37 165 Kalajoen kaupungin vakuutusten kilpailuttaminen 38 166 Joki ICT:n osakassopimuksen lakkauttaminen 41 167 Hyvinvointipalveluiden täyttöluvat 43 168 Biotalouden tarjoamat alueelliset mahdollisuudet uusien innovaatioiden liiketoimintaan -hankehakemus 169 Keski-Pohjanmaan Komposti Oy:n yhtiökokoukseen kaupungin edustajan valitseminen 170 Hallintosääntö 47 171 Kaupunginjohtajan johtajasopimus 49 172 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano 173 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 22.5.2017 51 174 Tiedoksi saatettavat asiat 22.5.2017 52 175 Muut asiat 22.5.2017 54 11 30 34 45 46 50
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Rahja Mikko jäsen Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Märsylä Pekka valt.pj Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Männistö Pirjo talousjohtaja Lisätiedot POISSA Alho Sirkka jäsen Puusaari Alpo varapj Heikkilä Miika valt. I vpj Juvonen Otso kaupunginsihteeri MUU Matkaselkä Ari maanmittauteknikko klo 17.00-17.38 Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo 17.38-18.26 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 152-175 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Pirjo Männistö Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Rahja ja Kullervo Niemelä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 Tarkastusaika Kalajoki 26.5.2017 Allekirjoitukset Mikko Rahja Kullervo Niemelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 26.5.2017 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 61 16.05.2017 Kaupunginhallitus 152 22.05.2017 Määräalan kauppa tilasta Tammikangas RN:o 31:1 197/10.00.01/2017 ElMaTmk 16.05.2017 61 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Teknisten palveluiden kuntatekniikan rakentamisohjelmassa vuodelle 2017 on mukana Ym myr käi sen tien rakentaminen välillä Ketolantie Tam miojan tie. Ra ken ta mi nen on tullut ajankohtaiseksi alueen liike- ja teol li suustont tei hin koh dis tu neen kysynnän vuoksi. Ennen kadunrakentamiseen ryhty mis tä kau pun gin on hankittava katualue omistukseensa tai hallintaansa. Ka la joen kau pun ki omistaa rakennettavan Ymmyrkäisentien katualueen lähes ko ko naan. Anna-Liisa ja Rauno Aksila omistavat noin 118 m2 suu ruisen määräalan, joka sijaitsee Tammiojantien risteysalueen tuntumassa. Maanmittausteknikko on neuvotellut ja sopinut määräalan kaupasta kiinteis tön Tammikangas RN:o 31:1 omistajan Rauno Aksilan kanssa. Katualueelle sijoittuvan määräalan hinta on vakiintuneen käytännön mu kainen 1,50 /m2. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite kaupan kohteena olevasta määrä alas ta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esit tää kaupun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Anna-Liisa ja Rauno Aksilalta noin 118 m2 suu rui sen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Tam mi kan gas RN:o 31:1 (208-406-31-1) 2. Kauppahinta on sataseitsemänkymmentäseitsemän (177,00) euroa. 3. ja että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 152 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite kaupan kohteena olevasta mää rä alas ta. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Anna-Liisa ja Rauno Aksilalta noin 118 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiin teistös tä Tammikangas RN:o 31:1 (208-406-31-1) 2) että kauppahinta on sataseitsemänkymmentäseitsemän (177,00) eu-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 roa. 3) että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta. Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 63 16.05.2017 Kaupunginhallitus 153 22.05.2017 Kiinteistön kauppa Virtavainio RN:o 3:486 199/10.00.01/2017 ElMaTmk 16.05.2017 63 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Benjam Antero Ängeslevän kuolinpesä omistaa Kalajoen kaupungissa sijait se van kiinteistön Virtavainio RN:o 3:486. Kiinteistötunnus 208-402-3-486. Kiinteistö sijaitsee Kokkolantien ja Ylivieskantien ris teysalu een tuntumassa. Tilna Virtavainio 208-402-3-486 kiinteistörekisteriin mer kit ty pinta-ala on 1,5501 ha. Kiinteistö alue on esitetty vireillä olevassa kes kus tan osayleiskaavassa toimitilarakennusten (KTY-2) korttelialueeksi ja on sijainniltaan hyvä liikepaikka. Maanmittausteknikko on neuvottelut kuolinpesän osakkaan Vesa Än ges levän kanssa kiinteistön ostamisesta kaupungille. Kauppa mahdollistaa kaupun gin raakamaareservin lisäämisen strategisesti tärkeällä alueella. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite tilan Virtavainio 3:486 alueesta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Benjam Antero Ängeslevän kuolinpesältä Kala joen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Virtavainio RN:o 3:486. Kiinteis tö tun nus 208-402-3-486. 2. Kauppahinta on viisikymmentätuhatta (50 000,00) euroa Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 153 (Valmistelija: kaupunignsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite tilan Virtavainio 3:486 alu ees ta. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Benjam Antero Ängeslevän kuo lin pe sältä Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Virtavainio RN:o 3:486. Kiin teis tö tun nus 208-402-3-486. 2) että kauppahinta on viisikymmentätuhatta (50 000,00) euroa
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 16.05.2017 Kaupunginhallitus 154 22.05.2017 Kiinteistön kauppa Peltoheusala RN:o 3:801 198/10.00.01/2017 ElMaTmk 16.05.2017 62 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Minna Pitkänen ja Timo Tuppela omistavat Kalajoen kaupungissa si jait sevan tilan Peltoheusala RN:o 3:801. Kiinteistötunnus 208-402-3-801. Tila muo dos tuu kahdesta palstasta, josta toinen noin 2,06 ha palsta sijaitsee Kok ko lan tien ja Ylivieskantien risteysalueen tuntumassa ja toinen noin 6,08 ha palsta Vuorenkallion ja Isopahkalan keramiikkapajan välisellä pelto alu eel la. Kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on yhteensä 8,19 ha. Valta tei den risteyksen läheisyyteen sijoittuva palsta on sijainniltaan erittäin hy vä huolto- tai liikenneaseman paikka. Peltoalueelle sijoittuva palsta rajoit tuu kaupungin aiempaan maanomistukseen alueella. Vireillä olevassa kes kus tan osayleiskaavassa palstan länsiosasta on merkitty toi mi ti la ra kennus ten (KTY-2) korttelialueeksi noin 2,16 ha alue ja itäpäästä noin 1,0 ha alue asuinpientalovaltaiseksi AP -alueeksi. Maanmittausteknikko on neuvotellut Minna Pitkäsen ja Timo Tuppelan kans sa kiinteistö ostamisesta kaupungille. Kiinteistön kauppa liittyy osayleis kaa va luon nok sen mukaiseen raakamaareservin hankintaan stra te gises ti tärkeällä alueella. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite kiinteistön Peltoheusala RN:o 3:801 alueesta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Minna Susanna Pitkäseltä ja Timo Tapani Tup pe lal ta kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Peltoheusala RN:o 3:801. Kiinteistötunnus 208-402-3-801. 2. kauppahinta on satayhdeksänkymmentäviisituhatta (195 000,00) euroa. 3. ja että kaupunginvaltuusto myöntää kauppaan tarvittavan li sä mää rä rahan, joka rahoitetaan lainarahalla. Vuoden 2017 maanhankinnan määrärahasta on käytetty ennen tätä kauppaa 591 519,40 euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 154 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite kiinteistön Peltoheusala RN:o 3:801 alueesta.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Minna Susanna Pitkäseltä ja Timo Tapa ni Tuppelalta kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Pel to heus ala RN:o 3:801. Kiinteistötunnus 208-402-3-801 2) että kauppahinta on satayhdeksänkymmentäviisituhatta (195 000,00) eu roa. 3) että kaupunginvaltuusto myöntää kauppaan tarvittavan li sä mää rä rahan, joka rahoitetaan lainarahalla. Vuoden 2017 maanhankinnan mää rä ra has ta on käytetty 9.5.2017 mennessä 591 519,40 euroa. Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 16.05.2017 Kaupunginhallitus 155 22.05.2017 Rakennusliike Somero Oy:n esitys Ostoskylä Raitin tontinvuokran kohtuullistamiseksi 88/10.00.03/2017 ElMaTmk 16.05.2017 70 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Rakennusliike Somero Oy on jättänyt 16.2.2017 Kalajoen kau pun gin hal lituk sel le osoitetun esityksen tontinvuokran kohtuullistamiseksi Hiek ka särkkien asemakaavaan merkitylle tontille nro 1 korttelissa 407. Kalajoen kaupun ki ja Rakennusliike Somero Oy ovat allekirjoittaneet tonttia koskevan maan vuok ra so pi muk sen 25.4.2016. Sopimus on tehty 30 vuodeksi ja vuosi vuok ra on kaupunginvaltuuston loma-asunto- ja liiketontteja koskevan hin noit te lu pää tök sen 9.1.2013 25 mukainen 32 000 /v. Hin noit te lu päätök ses sä on myös todettu, että esityksen kohteena oleva tontti on ai noastaan vuokrattavissa. Rakennusliike Somero esittää, että tontin vuokraa alen net tai siin 50 % = 32 000 /v. Kaupunki on muuttanut alueen asemakaavaa (kvalt 30.5.2016 43) ABC:n risteysalueen liikennejärjestelyjen vaatimalla tavalla. Kaa va muu toksen myötä myös tulevan Ostoskylä Raitin tontin alue on muuttunut. Osittain tonttiin kohdistuneen kaavamuutoksen vuoksi on myös Raitin suun nitel mia jouduttu päivittämään rakennusliikkeen kustannuksella. Ris teys järjes te ly jen ja asemakaavan toteuttamisesta aiheutuu väistämättä haittaa alu een välittömässä läheisyydessä oleville toimijoille. Vuokran huojentamiseen liittyvissä neuvotteluissa on todettu, että ase makaa van toteuttamisesta ja alueen liikennejärjestelyjen rakentamisesta aiheu tuu haittaa, joka tulisi ottaa määräaikaisesti huomioon vuokrassa. Neuvot te luis sa on otettu esille vaihtoehto, jossa vuokraa huojennetaan vuok rakau den alusta 50 % ja vuokra nousee porrastettuna 10 % vuodessa siten, et tä vuokran määrä on viiden vuoden kuluttua liiketoiminnan aloittamisesta val tuus ton hyväksymä täysi vuokra (32 000 /v). Esityksen oheismateriaalina on Rakennusliike Somero Oy:n esitys vuokran huo jen ta mi ses ta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1. Rakennusliike Somero Oy/perustettavan yhtiön lukuun vuokran määrää tarkistetaan siten, että vuokra on 50 % sopimuskauden alussa ja nou see porrastettuna 10 % vuodessa ja saavuttaa viiden kuluttua lii ketoi min nan aloittamisesta täyden vuosivuokran 32 000 /v. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 Khall 22.05.2017 155 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Rakennusliike Somero Oy:n esitys vuokran huojentamisesta. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maakäyttötoimikunnan esityksen. Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 12 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 71 16.05.2017 Kaupunginhallitus 156 22.05.2017 Kiinteistön kauppa Letkula RN:o 104:15 205/02.07.00/2017 ElMaTmk 16.05.2017 71 (Valmistelijat: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä ja elinkeinojohtaja Miia Hi man ka) Kalajoen kaupunki omistaa Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Let ku la RN:o 104:15. Kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on 0,0887 ha. Kiin teis tö sijaitsee Kalajoen kirkonseudun asemakaava-alueella. Kaupan koh tee na oleva kiinteistö muodostaa osan liikerakennusten (KM) tontista nro 2 korttelissa 1101. Kiinteistöllä on noin 1.097 k-m 2 suuruinen pa lo asema ra ken nus. Tuontitukku Oy / Isopahkalan Kiinteistöt Oy esitti Kalajoen kaupungin edus ta jil le vuonna 2014 paloasemakiinteistön varaamista yrityksen laa jene viin ja kasvaviin tarpeisiin. Tämän johdosta Kalajoen kaupunki lähti selvit tä mään uuden paloaseman sijoituspaikan vaihtoehtoja yhdessä Pe lastus lai tok sen kanssa. Uudelle paloasemalle on kaavoitettu paikka Yli vieskan tien läheisyyteen ja paloaseman rakentamiseen on myönnetty Pa losuo ja ra has ton avustus. Kalajoen kaupunki on pyytänyt puolueettomalta ulkopuoliselta asian tun tijal ta arviokirjan kiinteistön Letkula markkinahinnasta. SKV Kiinteistövälitys Oy:n auktorisoidun kiinteistöarvioitsijan Eljas Rantalan laatiman arviokirjan mu kaan kiinteistön markkinahinta on kokonaisarvoltaan 600.000 euroa, jos ta nykyisen paloasemarakennuksen ja liittymien arvo on 480.000 euroa ja maa-alueen arvo 120.000 euroa. Isopahkalan Kiinteistöt Oy on tarjonnut kiinteistöstä Kalajoen kaupungille 600.000 euroa. Kiinteistö tulisi Tuontitukku Oy:n liiketoiminnan käyttöön omis tuk sen siirryttyä. Tuontitukku on kasvuyritys, jonka työntekijämäärä on noin 25 ilman sesonkityöntekijöitä ja tavoitteena on edelleen kasvaa ko. laa jen nuk sen jälkeen. Yrityksen kolmen viimeisen tilikauden liikevaihto on kas va nut keskimäärin +30 % edellisvuoteen verrattuna. Kaupan kohteena olevaan paloasemakiinteistöön on tehty muutostöitä vuon na 2014. Näihin rakentamiskustannuksiin liittyvät tarkemmat ar von lisä ve ro käy tän nöt ovat vielä kauppakirjan luonnosvaiheessa selvittelyn alla, mut ta ne tarkennetaan lopulliseen kauppakirjaan. Oheismateriaalina on kiinteistön kauppakirjaluonnos ja karttaliite. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki myy Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Let ku la RN:o 104:15 Isopahkalan Kiinteistöt Oy:lle. Kiinteistötunnus 208-406-104-15. Kauppaan sisältyy kiinteistöllä sijaitseva pa lo ase-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 13 ma ra ken nus sekä kiinteistölle kuuluvat kaukolämpö-, sähkö-, vesi- ja vie mä ri liit ty mät. 2. kauppahinta on kuusisataatuhatta (600.000,00) euroa (alv 0). 3. kaupunginjohtaja valtuutetaan hyväksymään Kalajoen kaupungin ja Iso pah ka lan Kiinteistöt Oy:n välinen lopullinen kauppakirja. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 156 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kiinteistön kauppakirjaluonnos ja kart ta liite. Kaupunginhallitus esittä valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki myy Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiin teistön Letkula RN:o 104:15 Isopahkalan Kiinteistöt Oy:lle. Kiin teis tö tunnus 208-406-104-15. Kauppaan sisältyy kiinteistöllä sijaitseva pa loase ma ra ken nus sekä kiinteistölle kuuluvat kaukolämpö-, säh kö-, vesija viemäriliittymät. 2) että kauppahinta on kuusisataatuhatta (600.000,00) euroa (alv 0). 3) että kaupunginjohtaja valtuutetaan hyväksymään Kalajoen kau pun gin ja Isopahkalan Kiinteistöt Oy:n välinen lopullinen kauppakirja. Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 14 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 72 16.05.2017 Kaupunginhallitus 157 22.05.2017 Päiväkotirakentamiselle varattavan tontin hinnoittelu 126/02.05.00/2017 ElMaTmk 16.05.2017 72 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Maankäyttöpalveluille on osoitettu syksystä 2016 alkaen lukuisia tont titiedus te lu ja, jotka liittyvät yksityisen päivähoitotoiminnan sijoittumiseen Ka lajoel le. Kaupungilla ei ole ollut tarjota rakentajille Kalajoen ydinkeskustasta tai sen välittömästä läheisyydestä tarkoitukseen soveltuvia tyhjiä tontteja. Hy vin voin ti pal ve lu joh ta ja Anne Mäki-Leppilammen mukaan Kalajoella olisi vä li tön tarve 75 päivähoitopaikan osalta. Päivähoidon mahdollisia si joit tumis paik ko ja on tutkittu tällä hetkellä toiminnassa olevien päi vä hoi to paik kojen ja tulevien esiopetuksen sijoituspaikkojen näkökulmasta. Si joit tu misvaih to eh to ja tutkittaessa on huomioitu myös aikataululliset seikat. Eräissä esil lä olleissa vaihtoehdoissa joudutaan purkamaan rakennuksia ja laa timaan kaavamuutos. Nämä toimenpiteet hidastaisivat merkittävästi tontin luo vu tus ta esimerkiksi Pohjankylän koulun tontilla. Päivähoidon sijoittumista ja tonttivaihtoehtoja on käyty läpi viranhaltijoiden toi mes ta. Päivähoidon tontiksi on päädytty esittämään nykyisen Päiväkoti Puo lu kan tonttiin kuuluvaa tontinosaa korttelissa 1031 ja tontilla nro 2 Hanni lan tien varrella. Päiväkodin asemakaavan mukaisen tontin pinta-ala on 9270 m2, josta on mahdollista erottaa uuden rakennushankkeen käyttöön vä hin tään noin 3184 m2 suuruinen määräala. Tonttia tai sen osa ei ole tällä hetkellä mukana kaupunginvaltuuston hyväksymässä tont ti hin noit te lussa. Sivistyslautakunta käsittelee päivähoidon tonttiasiaa kokouksessaan 16.5.2017. Päivähoidon rakennushankkeelle luovutettavan tontin luovutus on suunniteltu järjestettäväksi avoimella tarjouskilpailulla. Hy vin voin tipal velut laativat kilpailutusta varten laatukriteerit ja maankäyttöpalvelut val mis tele vat tontin hinnoittelun. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite 1:2000 Päiväkoti Puolukan tontin alu ees ta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1) Kalajoen kaupunki varaa päivähoidon rakentamishanketta varten noin 3184 m2 suuruisen määräalan kirkonseudun ase makaa van mukaisesta julkisten lähipalvelurakennusten (YL) ton tista nro 2 korttelissa 1031. Määräala muodostuu Kalajoen kaupun gis sa sijaitsevista kiinteistöistä Marttalanvainio RN:o 6:262 se kä Kotivainio RN:o 6:191. 2) Määräalan yksikköhinta on 13 /m2, joka tekee 3184 m2 pin-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 15 ta-alal le 41 392,00. Hinta on samalla tarjouskilpailussa käy tettä vä tontin pohjahinta. 3) ja että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon tekemään yksikköhintaan (13 /m2) perustuen pinta-alaan ja hintaan liittyviä vähäisiä muutoksia, kun alustava ton tin käyt tö suunni tel ma on hyväksytty Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 157 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:2000 Päiväkoti Puolukan tontin alueesta. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki varaa päivähoidon rakentamishanketta varten noin 3184 m2 suuruisen määräalan kirkonseudun asemakaavan mukai ses ta julkisten lähipalvelurakennusten (YL) tontista nro 2 kort te lissa 1031. Määräala muodostuu Kalajoen kaupungissa sijaitsevista kiin teis töis tä Marttalanvainio RN:o 6:262 sekä Kotivainio RN:o 6:191. 2) että määräalan yksikköhinta on 13 /m2, joka tekee 3184 m2 pinta-alal le 41 392,00. Hinta on samalla tarjouskilpailussa käytettävä ton tin pohjahinta. 3) että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon tekemään yk sik kö hin taan (13 /m2) perustuen pinta-alaan ja hintaan liittyviä vähäi siä muutoksia, kun alustava tontinkäyttösuunnitelma on hy väk sytty. Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 16 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 87 04.10.2016 Kaupunginhallitus 224 24.10.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 113 01.12.2016 Kaupunginhallitus 288 15.12.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 42 17.03.2017 Kaupunginhallitus 98 20.03.2017 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 65 16.05.2017 Kaupunginhallitus 158 22.05.2017 Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi paloasema 306/10.02.03/2016 ElMaTmk 04.10.2016 87 Khall 24.10.2016 224 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi paloasema on esitetty kaavoi tus oh jel mas sa 2016-2020 aloitettavaksi loppuvuodesta 2016. Kaa voi tetta va alue sijoittuu Kalajoen keskustan eteläpuolelle Ylivieskantien ja Yli untisen tien risteyksen kaakkoispuolelle alueelle, joka luonnoksena nähtäville ol lees sa Keskustan osayleiskaavassa on tarkoitukseen varattu. Asemakaavan laajennuksen tavoitteena on osoittaa Kalajoen pa lo ase malle uusi paikka Etelänkylälle valtatie 27:n varteen kaupungin maalle sekä muu ta alueelle sopivaa julkisen palvelun rakentamista. Samalla tutkitaan ke vyen liikenteen yhteyksien sijoittuminen ja alueen säilyminen mai se mal lises ti arvokkaana peltomaisemana. Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on oheismateriaalina. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi paloasema saatetaan vireille asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville MRL:n 62 :n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan oheis ma te riaa li na. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 17.14-17:15.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 17 ElMaTmk 01.12.2016 113 Khall 15.12.2016 288 ElMaTmk 17.03.2017 42 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan laajennuksen -- uusi paloasema osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 3.11. 25.11.2016. Ase ma kaava luon nos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty tontit uudelle paloasemalle ja polttoaineen ja ke lun kylmäasemalle. Lisäksi on osoitettu maantien alue ja Yliuntisentien ka tu alue sekä kaava-alueen eteläosa maisemallisesti arvokkaaksi pel toalu eek si. Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta merkintöineen ja kaa va selos tus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Kirkon seu dun asemakaavan laajennuksen -- uusi paloasema laatimisvaiheen ai neis to asetetaan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mai nituil ta viranomaistahoilta. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta merkintöineen ja kaa va selos tus. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan laajennus -- uusi paloasema on ollut luon nokse na nähtävillä 22.12.2016 20.1.2017. Nähtävilläoloaikana saatiin viisi lau sun toa.lausuntojen perusteella kaavaan on tehty teknisluonteisia muutok sia, jonka lisäksi kaava-alueelta on poistettu polttoaineen jakelun kylmä ase man tontti, joka ei paloaseman tilantarpeiden vuoksi käytännössä so vi kaava-alueelle.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 18 Khall 20.03.2017 98 Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset sekä kaavakartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun gin hal li tus merkitsee tiedoksi laatimisvaiheessa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Kirkonseudun asemakaavan laa jen nuk sen -- uusi paloasema ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot viran omais ta hoil ta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muutok sia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset se kä kaavakartta ja kaavaselostus. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. ElMaTmk 16.05.2017 65 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan laajennus -- uusi paloasema on ollut eh do tukse na nähtävillä 30.3. 28.4.2017. Nähtävilläoloaikana saatiin neljä lau suntoa.lausuntojen sekä paloaseman suunnittelussa esille tulleiden asioiden pe rus teel la kaavaan on tehty teknisluonteisia muutoksia, jotka eivät edel lytä kaavan uudelleen nähtäville asettamista. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset sekä kaavakartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee Kirkonseudun asemakaavan laa jen nuk sen -- uusi paloasema ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun ta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuus tolle, että Kirkonseudun asemakaavan laajennus -- uusi paloasema hy väk sy-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 19 tään Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.05.2017 158 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute, vastineluonokset, kaava kart ta ja kaavaselostus. Kaupunginhallitus hyväksyy Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi pa lo ase ma kaavaehdotuksen vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kirkonseudun asemakaavan laajennus - uusi paloasema hy väksy tään. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 20 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 126 03.12.2014 Kaupunginhallitus 330 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 126 16.12.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 30 07.05.2015 Kaupunginhallitus 123 18.05.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 101 09.12.2015 Kaupunginhallitus 286 14.12.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 10 16.01.2017 Kaupunginhallitus 20 23.01.2017 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 66 16.05.2017 Kaupunginhallitus 159 22.05.2017 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 311/10.02.02/2014 ElMaTmk 03.12.2014 126 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavoitusohjelmassa 2014 on esitetty Läntisnevan/Maijankallion tuu li voima puis ton osayleiskaavoitus. Alue sijoittuu Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Tuulivoimapuistoalue on esitetty Poh jois-poh janmaan joulukuussa 2013 hyväksytyssä ensimmäisessä vai he maa kun ta kaavas sa. Winda Invest Oy on jättänyt Kalajoen kaupungille kaavanlaadintaesityksen 13.8.2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjasi (5.11.2013), että tuuli voi ma hank keen esittämistä tutkitaan kaavoituskatsauksen 2014 yh teydes sä. Kaavahanke esitettiin kaavoituskatsauksessa 2014 (kh 13.1.2014 ja valtuusto 28.1.2014). Osakeyhtiö jätti tarkennetun kaa van laa din ta esi tyksen tämän jälkeen 26.3.2014. Tarkennetun kaavanlaadintaesityksen jälkeen kaavoituspäällikkö on pyytänyt yhtiötä neuvottelemaan siitä to teu tetaan ko hanke Tuuliwatti Oy:n kanssa samanaikaisesti. Molemmat toimijat ovat kattavasti laatineet sopimuksia alueen maanomistajien kanssa. Hankkeet eivät toteudu yhdenaikaisesti. Hankkeen osalta on tehty YVA-tar vehar kin ta yhdeksälle voimalalle. Tuulivoimapuistohankkeeseen on so vel letta va YVA-menettelyä (ELY-keskuksen päätös 22.5.2014).Tämän jälkeen yh tiö on jatkanut maanhankintaa. Tällä hetkellä tuulivoimapuistoon tut kitaan osayleiskaavassa noin 20 voimalan osoittamista. Oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että kaavanlaadintaesitys hyväksytään ja kaavoituksesta kau pun gil le aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pi muk sel la. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että osayleiskaavahanke saatetaan vireille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 21 Khall 08.12.2014 330 Kvalt 16.12.2014 126 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavanlaadintaesityksen ja kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pu muk sel la. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisen tuulivoimapuiston osayleiskaavoitus saatetaan vireille Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 18.51 18.52 Pöytäkirjan liitteenä on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. ElMaTmk 07.05.2015 30 Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 10.49 11.03. Merkittiin, että valtuutettu Väinö Hietala ilmoitti olevansa esteellinen ja pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kau pun gin valtuus ton päätöksellä 16.12.2014 126. Hankkeesta on tehty kaa voi tus so pimus Kalajoen kaupungin ja Winda Invest Oy:n välillä. Hankkeen osalta on saa tu päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) so vel ta mises ta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta 22.5.2014. Hankkeeseen sovel le taan YVA-menettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on valmistunut. Winda Invest Oy suunnittelee 10-20 yk sik kö te holtaan 3-5 MW:n tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Län tis ten alueelle, Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Hanke alue on pääasiassa yksityisten maanomistajien omistuksessa. Tuu li voima puis to alue on 20,6 km2. Tuulivoimapuisto on alustavasti suunniteltu liitet tä väk si hankealueen läpi kulkevaan Fingridin voimajohtoon Jylkän sähkö ase mal la, jota varten rakennetaan nykyisen voimajohtokäytävän yh teyteen uusi voimajohto. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä lop puvuon na 2015 ja kaavaehdotus loppukeväästä 2016. Oheismateriaalina on
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 22 Khall 18.05.2015 123 ElMaTmk 09.12.2015 101 osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Län tis ten tuulivoimapuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan näh tä vil le. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Läntisen tuulivoimapuiston osallistumisja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 18.09 18.43. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.24. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.5.-26.6.2015. Osayleiskaavan ensimmäinen viranomaisneuvottelu on pidetty 27.11.2015. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koostuu enintään 20 kokonaiskorkeudeltaan 220 metrin tuulivoimalasta, maakaapeleista sekä voimaloiden välisistä tieyhteyksistä. Tuulivoimapuisto on tarkoitus liittää Fingrid Oy:n kantaverkkoon Jylkän sähköasemalla. Uusi voimajohto viedään Jylkkään 110kV:n ilmajohdolla nykyisen Fingridin voimajohdon rinnalla. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-3), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-5 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden paikat on osoitettu kaavassa ohjeellisina. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) sekä muinaismuitokohteita (sm). Alueelle osittain sijoittuva Hietapakan arvokas tuuli- ja rantakerrostuma on osoitetu kaavassa merkinnällä arvokas
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 23 Khall 14.12.2015 286 ElMaTmk 16.01.2017 10 harjualue tai muu geologinen muodostuma (ge-1). Siikajärvi on osoitettu kaavassa vesialueena (W). Lisäksi kaavassa on osoitettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitettu rautatien yhteysradan tarve sekä ohjeellinen moottorikelkkailureitti. Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 30 :n mukaisesti. Kaavaluonnosaineistoon tehdään vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkin töi neen sekä kaavaselostus, luontoselvitys, mui nais jään nös in ven toin ti se kä 1.viranomaisneuvottelun muistio. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03 Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kalajoen Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 7.1.-5.2.2016 välisen ajan. Luonnoksesta annettiin 9 lausuntoa ja 8 mie li pidet tä. Lausunnoissa keskeisin palaute liittyi linnustoon ja Pohjois-Pohjanmaan 3. vai he maa kun ta kaa van muuttolinnustoselvitykseen, tuulipuiston rajaukseen suh tees sa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan tv-alue ra jaukseen sekä maiseman ja kulttuuriympäristön kohdalla puutteellisiin mui naisjään nös mer kin töi hin ja voimaloiden maisemavaikutuksiin. Mielipiteissä esille nousivat koko hankkeen toteuttamiskelpoisuus linnuston näkökulmasta, mai se ma vai ku tuk set Mäkitalon mäelle, Kalajoen saaristolle ja Hiek ka sär kil-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 24 le, yhteisvaikutukset Torvenkylän alueelle muiden tuulivoimahankkeiden kans sa, välkehaitta Etelänkylään, hanketiedottamisen lisääminen Kärkisen ky läl le, kaava-alueen tiestö, kaava-alueen rajaus ja voimalapaikat sekä säh kön siir to lin ja. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset verrattuna kaa va luonnok seen: Kaavakartalla voimaloita on siirretty etäämmäksi mahdollisista met sä la kikoh teis ta ja nykyisestä voimajohdosta vähimmäisetäisyysvaatimuksen huo mioi mi sek si. Puolustusvoimien hyväksyntää koskeva kaavamääräys on poistettu Ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Suun nit te lualu een rajausta on supistettu alueen etelä- ja länsiosassa maanomistajan toi vo muk ses ta, jolloin osayleiskaavaehdotuksessa esitetyn suun nit te lu alueen laajuus on noin 1690 hehtaaria. Kaavaehdotuksessa on esitetty uusi tie yh teys Siikajärven metsätielle. Rautatien yhteysmerkintä on poistettu, rau ta tien vaatima tila on huomioitu voimaloiden sijoittumisessa Kaavaselostuksessa on täydennetty vaikutusten arviointia maa kun ta kaavo jen, maisemavaikutusten, Kalajoen pappilan ja linnuston sekä yh teis vaiku tus ten osalta. Selostusta on täydennetty uusien tai päivitettyjen sel vi tysten (tuulisuus, Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan lin nus to selvi tys, uudet havainnekuvat) osalta. Pöytäkirjan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee tie dok si laatimisvaiheessa saa dun palautteen tiedoksi ja esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se hy väksyy vastineet sekä päättää asettaa Läntisten tuu li voi ma puis ton osa yleiskaa van ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mu kai ses ti ja siitä pyydetään lausunnot MRA 20 :n mukaisesti. Kaa va ehdo tus ai neis toon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä ennen nähtä vil le asettamista Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistu esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 23.01.2017 20 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus se kä vastineet. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tötoi mi kun nan esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 25 Khall 06.02.2017 30 ElMaTmk 16.05.2017 66 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Kaupunginhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että pitäy dy tään maakuntakaavassa. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaavaehdotus on valmisteltu uudelleen kaupunginhallituksen linjauksen mu kai ses ti siten, että kaavaluonnoksessa ollut tuulivoimapuiston eteläisin osa on jätetty pois kaava-alueesta. Samalla on uudelleen arvioitu hankkeen vaikutukset. Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus se kä vastineet. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen tie dok si ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Län tis ten tuu li voi mapuis ton osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineiston näh tä vil le MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lau sun not MRA 20 :n mukai ses ti. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vä häi siä muutoksia ja lisäyk siä ennen nähtäville asettamista. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on ollut ehdotuksena nähtävillä 20.2. 21.3.2017. Nähtävillä olo aikana saatiin kahdeksan lausuntoa ja nel jä muistutusta. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Palautteeseen on laadittu vastineet ja niiden edellyttämät muutokset on teh ty kaavakarttaan ja -selostukseen, johon on tehty myös muita teknisiä muu tok sia Tehdyt muutokset eivät edellytä ehdotuksen uudelleen näh tä ville asettamista. Oheismateriaalina on kaavakartta ja kaavaselostus liit teineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee Läntisten tuulivoimapuiston osa yleis kaa van ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kaupun gin hal li tuk sel le vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maan käyt tö toimi kun ta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Län tis-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 26 ten tuulivoimapuiston osayleiskaava hyväksytään Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Ma ri Niemelä valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian kohdalla. Khall 22.05.2017 159 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute, vastineluonnokset kaava kart ta ja kaavaselostus. Kaupunginhallitus hyväksyy Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaa va eh do tuk sen vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava hyväksytään. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 27 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 88 04.10.2016 Kaupunginhallitus 225 24.10.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 68 16.05.2017 Kaupunginhallitus 160 22.05.2017 Virpirannan ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 303/10.02.03/2016 ElMaTmk 04.10.2016 88 Khall 24.10.2016 225 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Virpirannan ranta-asemakaavan muuttaminen on lähtenyt liikkeelle Ka lajoen seurakunnan aloitteesta v. 2016 maaliskuussa tarjouspyynnöillä kaavoit ta jil le. Seurakunnan kirkkoneuvosto valitsi 21.4.2016 kaavoittajaksi Kim mo Kaa van. Kannuskylän yhteisalueiden jakokunnan osakaskunta päät ti 22.5.2016 lähteä mukaan kaavoitukseen. Kaavaa koskeva vi ranomais neu vot te lu järjestetään 29.9.2016. Tavoitteena on voimassa olevan kaavan rakennuspaikkojen ra ken nus oikeu den lisääminen, kaavamääräysten ajan tasalle saattaminen ja to teu tuneen tilanteen mukaisten muutosten tekeminen alueelle. Kaavaa laa jen netaan suurimmalta osaltaan jo toteutuneille alueille nykyisen kaavan yh teyteen sekä erilliselle Hahtikarin alueelle. Myös uusien rakennuspaikkojen lisää mis tä on tarkoitus tutkia. Kaavanlaatijana toimi DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaa va han ke saatetaan vireille asettamalla osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma nähtäville. Samalla asetetaan nähtäville laatimisvaiheen aineisto MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisesta tie dote taan osallisille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaluonnosaineisto sekä osallistumisja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 17.16 17:19.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 28 ElMaTmk 16.05.2017 68 Merkittiin, että kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Alpo Puusaari ilmoit ti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajak si. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Virpirannan ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen laa ti mis vaiheen aineisto on ollut nähtävillä 1.12. 30.12.2016. Nähtävillä olon aikana saa tiin neljä lausuntoa ja kaksi kirjallista mielipidettä. Lisäksi nähtävillä olon aikana ja sen jälkeen on saatu suullista palautetta kaavahankkeesta. Lau sun to jen perusteella on tehty lisäselvityksiä, mutta itse kaavaratkaisu ei ole muuttunut. Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotusaineisto. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se päät tää asettaa Virpirannan ranta-asemakaavan muutoksen ja laa jen nuksen ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mu kai ses ti ja siitä pyydetään lausunnot MRA 20 :n mukaisesti. Kaa va ehdo tus ai neis toon voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtä vil le asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päätti, että RA kortteli 25 (karttaosa 2/2) poistetaan kaavaehdotuksesta ennen ehdotusvaiheen nähtäville asetta mis ta. Khall 22.05.2017 160 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotusaineisto. Kaupunignhallitus hyväksyy elinkeino- ja maakäyttötoimikunnan esityksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Merkittiin, että Juha Tuliniemi ja Riitta A. Tilus ilmoittivat olevansa es teel lisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 29 Kaupunginhallitus 161 22.05.2017 MRL 137 :n mukainen suunnitteluarveratkaisu / VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy 184/10.03.00/2017 Khall 22.05.2017 161 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Rakennushanke: VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy hakee suunnittelutarveratkaisua yhdelle mak si mi ko ko nais kor keu del taan 230 m:n, teholtaan 3,3 MW:n tuu li voi malal le välittömästi Juurakon tuulivoimaosayleiskaava-alueen eteläpuolelle. Tuu li voi ma la on tarkoitus liittää Juurakon tuulivoimapuiston säh kön siir to linjas toon. Rakennuspaikka: Kylä: Pohjankylä Tila: Kuntola RN:o 14:21 määräala Hakemuksen mukainen voimala sijaitsee metsäisellä alueella heti Juu rakon tuulivoimaosayleiskaava-alueen eteläpuolella. Rakentamisen ja toi minnan aikana on mahdollista hyödyntää Juurakon tuulivoimapuiston kul ku yhteyk siä ja muita rakenteita. Kaavallinen tilanne: Vuonna 2005 hyväksytyssä Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa tai sen 1. ja 2. vaihemaakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu kaa va mer kintö jä. Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- eikä asemakaavaa. Han ke alueen välittömässä läheisyydessä pohjoispuolella sijaitsee Juurakon tuu li voima puis ton osayleiskaava-alue. Tuulivoimapuistoa ei ole vielä rakennettu. Hankkeessa on pääosin hyödynnetty Juurakon tuulivoimapuiston osa yleiskaa van selvityksiä. Hanketta varten on erikseen päivitetty melu- ja väl kemal lin nok set sekä maisemavaikutusanalyysi. Tuulivoimalle asetetut oh jear vot eivät ylity lähimmissä asuinrakennuksissa. Hanke sijaitsee lä himmäs tä asutuksesta katsoen Juurakon tuulivoimapuiston takana. Suunnittelutarveratkaisun tarpeellisuus: Koska hankkeen rakentamisella on merkittäviä ympäristövaikutuksia, jotka vaa ti vat tavallista laajempaa harkintaa, sovelletaan suun nit te lu tar ve rat kaisua (MRL 16 ). Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: 1. Rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleis kaa voituk sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2. Rakentaminen on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja lii kenne väy lien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tet ta vuu den kannalta. 3. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta eri tyis ten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar pei den turvaamista.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 30 4. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan merkit tä vään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ym pä ristö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Naapureita on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettava hankkeesta. Suunnittelutarveratkaisun päätäntä: Suunnittelutarveratkaisun Kalajoella tekee kaupunginhallitus. Karttaote sekä asemapiirros ovat pöytäkirjan liitteenä. Kaavoituspäällikkö: Esitän kaupunginhallitukselle, että alueelle rakentaminen sallittaisiin, koska: - rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleis kaa voituk sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Alueella ei ole voimas sa olevaa ase ma kaa vaa, eikä kaavoitus ole suunnitteilla. Han kealu een vai ku tus ar vioin tien mukaan tuulivoimalle asetetut ohjearvot ei vät ylity lähimmissä asun nois sa. - rakentaminen on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja lii kenne väy lien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tet ta vuu den kannalta. - rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Juurakon tuu li voi mapuis toon kulkevaa tietä myöden - ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista. - rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityis ten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkis tys tar pei den turvaamista. - rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan merkit tä vään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ym pä ristö- tai muita vaikutuksia. - voimala tulee liittää voimajohtolinjaan Juurakon tuulivoimapuiston säh kön siir to yh teyk sien kautta. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituspäällikön esityksen. Tämä lupa on voi mas sa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lukien. Tänä aikana ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Liitteet 1 Kartta ja asemapiirros / VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy / MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 31 Kaupunginhallitus 162 22.05.2017 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Sekki Henry ja Outi 169/10.03.00/2017 Khall 22.05.2017 162 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Rakennushanke: Henry ja Outi Sekki hakevat poikkeamista loma-asunnon ja saunan ra kenta mi sek si Kalajokisuun-Vasankarin ranta-asemakaavan korttelin 74 tontille 2 (osoi te Perkkiönkuja 5), joka on kaavan mukaista RA-1-aluetta, jolla neljän tontin kokonaisra ken nus oi keudeksi on merkitty 240 kerros-m 2. Poikkea mi nen koskee ra ken nus oi keu den ylitystä. Hakemuksen mukaisten rakennusten yhteiskerrosala on 98,5 m 2, joten edel lyt tää hankkeen toteuttaminen poik kea mis lu pa me net te lyä. Ra ken ta minen on muutoin ranta-asemakaavan mukaista. Rakennuspaikka: Kylä: Vasankari Tila: Särkelä RN:o 7:64 Rakennuspaikan pinta-ala on 2843 neliömetriä. Kaavallinen tilanne: Asemakaavassa tonttia koskee kaavamerkintä RA-1 Loma-asuntojen kortte li alue. Kaavamääräysten mukaan rakennusten tulee suuruudeltaan, muo dol taan ja materiaaliltaan muodostaa kortteleittain yhtenäinen ko konai suus. Rakennusten julkisivuissa on käytettävä puuverhousta. Jul ki si vujen ja kattojen väritys ei saa kilpailla luonnon värien kanssa. Rakennukset tu lee varustaa harjakatolla, jonka kaltevuus tulee olla välillä 1:3-1:1,5. Tul va va hin gol le alttiiden rakennusosien korkeusaseman tulee olla vä hintään +1,70 m korkeusjärjestelmässä N60. Asemakaavan mukaisella RA-1-alueella kokonaisrakennusoikeus on 240 ker ros-m2 neljälle tontille yhteensä. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus: Hanke vaatii poikkeamisluvan (MRL 171 ) asemakaavassa esitetystä raken nus oi keu den ylityksestä. Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 :n mukaisesti ovat: 1. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen to teut ta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saa vutta mis ta. 3. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista kos ke vien tavoitteiden saavuttamista. 4. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympä ris tö- tai muita vaikutuksia.