Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoratkaisu ja sen johdosta tehtävät muutokset palveluverkkoon lukuvuoden alusta lukien

Kaupunginhallitus 125 12.05.2014 Yhteistyötoimikunta 19 03.06.2014 Kaupunginhallitus 143 09.06.2014 Kaupunginvaltuusto 42 16.06.2014 Kaupunginhallitus 162 04.08.2014 Kaupunginvaltuusto 49 11.08.2014 Kaupunginhallitus 178 01.09.2014 Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoratkaisu ja sen johdosta tehtävät muutokset palveluverkkoon lukuvuoden 2016-2017 alusta lukien 109/300/2014 KH 12.05.2014 125 Kokemäen kaupunginvaltuusto on 9.12.2013 75 osana vuoden 2014 talousarviokäsittelyä päättänyt, että vuoden 2014 aikana Kokemäellä toteute taan kouluverkkoselvitys. Kouluverkkoselvityksessä, myöhemmin perusope tuksen palveluverkkoselvityksessä tarkastellaan ja kuvataan perusopetuk sen palveluverkon nykytila ja tulevaisuuden kehittämisvaihtoehdot. Tarkastelukulmana on laadukkaiden perusopetuksen palvelujen turvaaminen taloudelliset ja toiminnalliset tekijät huomioiden. Selvityksessä tarkastellaan lisäksi varhaiskasvatuksen palveluverkkoa siltä osin kuin se toimii sa moissa tai rinnakkaisissa tiloissa perusopetuksen kans sa. Perusopetuksen palveluverkkoselvityksen laadinnasta vastasi kouluverkkoselvittäjä Jarno Moisala. Selvittäjän työtä ohjasi sivistysjohtaja. Selvityksen tarkoituksena on esittää päätöksentekoa varten kokonaiskuva perusopetuksen palvelu verkon nykytilanteesta sekä talouden ja toiminnallisuuden näkökulmasta realistiset kehittämisvaihtoehdot laadukkaan perusopetuksen palvelujen tur vaamiseksi Kokemäellä myös tulevaisuudessa. Erilaiset taustatiedot on py ritty avaamaan niin, että kiinnostuneet voivat halutessaan muodostaa ja ver tailla myös muita palveluverkon kehittämisvaihtoehtoja. 90-sivuisessa selvityksessä kouluverkkoselvittäjä esittää nykytilanteen kuvauksen lisäksi 4 erilaista vaihtoehtoa perusopetuksen palveluverkon kehittämiseksi. Jokainen näistä vaihtoehdoista lähtee siitä, että verkkoratkaisu astuisi voimaan lukuvuoden 2016-2017 alusta alkaen. Näin kukin ratkaisuis ta kytkeytyy Tulkkilan koulun peruskorjaushankkeen valmistumiseen. Kehittämisvaihtoehdoissa on toiminnallisten tekijöiden ohella arvioitu vaihtoehtojen toteuttamisesta seuraavia toiminta- ja investointimenojen säästöjä. Selvittäjä on valinnut eh dottamakseen palveluverkon kehittämisvaihtoehdok si vaihtoehdon 1. Tä mä vaihtoehto tarkoittaisi sitä, että perusopetuksen pal veluverkon muodos taisivat jatkossa Lähteenmäen koulu, Tulkkilan koulu ja Kokemäen yhteis koulu. Korkeaojan, Peipohjan, Risten ja Tuomaalan kou luista luovuttaisiin. Kehittämisvaihtoehdon 1 valinta säästäisi kaupungilta vähintään noin 570 000-610 000 euroa vuo dessa ja 5,7-6,1 miljoonaa euroa 10 vuodes sa. Vaihtoehto säästäisi myös seuraavien 15 vuoden aikana arviolta vähin tään arviolta

noin 5,3 miljoonaa euroa investointikustannuksissa. Vaihtoeh don to teutu minen tarkoittaisi myös noin 10 henkilötyövuoden vähentämistä kau pungin henkilöstöstä. Nämä jär jestelyt voitaisiin nykytilanteessa hoitaa käy tännössä eläköitymisjärjestelyin. Selvitys toteutettiin helmi-huhtikuussa 2014. Selvitys valmistui 5.5.2014 ja on julkaistu liitteineen kaupungin www-sivuilla. Selvittäjä tekee palautteen perusteella selvitykseen vielä alkuvaiheessa jonkin verran tarkennuksia/korjauksia. Esityslistan liit teenä on 7.5.2014 julkaistu selvityksen versio 1.1. Perusopetuksen palveluverkkoselvityksen ja palveluverkkoratkaisun suunniteltu käsittelyaikataulu on seuraava: 12.5. Kaupunginhallituksen kokous - Kaupunginhallitus valitsee kaupunginjohtajan esittelystä palveluverkon ke hittämisvaihtoehdon. - Kaupunginhallituksen valitsema palveluverkon kehittämisvaihtoehto (+sel vitys) lähetetään hallinto lain 34 ja 42 edellyttä mälle lausunto kierrokselle asianosaisille sekä toi mielimille 20.5. Kuntalaisten kuulemistilaisuus palveluverkkoselvityksestä ja (arvio) kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesta verkko ratkaisuehdotuksesta 27.5. Selitysten ja lausuntojen antamisten määräaika päättyy 3.6. Kaupungin yhteistyötoimikunnan kokous - Yhteistyötoimikunta käsittelee asian ja antaa lausuntonsa siitä. 9.6. Kaupunginhallituksen kokous - Kaupunginhallitus käsittelee saapuneet lausunnot ja selitykset ja antaa vastineensa niiden johdos ta 16.6. Kaupunginvaltuuston kokous - Kaupunginvaltuusto käy selvityksestä keskustelun ja merkitsee asian tie doksensa. Elokuu Elokuu Kaupunginhallituksen kokous - Kaupunginhallitus päättää selvityksen pohjalta palveluverkkoratkaisuehdo tuksen (lukukauden 2016 alusta alkaen) tekemises tä kaupun ginvaltuustolle Kaupunginvaltuuston kokous - Kaupunginvaltuusto päättää palveluverkkoratkaisusta (lukukauden 2016 alusta alkaen). Kouluverkkoselvittäjä Jarno Moisala tulee kokoukseen esittelemään selvitys tä. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoselvitys vuosille 2014-2030 (versio 1.1.) - Oheismateriaalina ovat selvityksen liitteet, jotka ovat halukkaiden tutustuttavissa kaupungin verk kosivuilla www.kokemaki.fi -> Palvelut -> Kasvatus ja

opetus -> Kouluverk koselvitys 2014 Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi perusopetuksen palveluverkkoselvityk sen vuosille 2014-2030; 2. ettei se valitse tässä vaiheessa yksittäistä kehittämisvaihtoehtoa selvityksestä; 3. pyytää selvityksestä ja sen kehittämisvaihtoehdoista 1-4 lausunnot seuraavilta tahoilta 27.5.2014 klo 12.00 mennessä: - koulut - koulujen oppilaskunnat - koulujen vanhempainyhdistykset - nuorten vaikuttajaryhmä - henkilöstöjärjestöt - kasvatus- ja opetuslautakunta, tekninen lautakunta - muut tahot, jotka haluavat asiassa lausunnon antaa Käsittely Kouluverkkoselvittäjä Jarno Moisala esitteli Kokemäen kaupun gin perusopetuksen palveluverkkoselvitystä vuosille 2014-2030 (versio 1.1). Merkittiin, että varajäsen Hilkka Pere saapui kokoukseen tämän py kä län käsittelyn aikana klo 17.23. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuk sen yksimielisesti. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jä sen Mikko Lai ho jät ti asi aan eriävän mielipiteenä, joka liitettiin pöy tä kir jaan. Lisätietoja sivistysjohtaja Leena Aalto-Setälä, puh. 040 488 6140. YHTMK 03.06.2014 19 Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 449/2007 4 :n mukaan työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoi min nassa kä si tellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan palvelu rakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä; 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olen naisia henkilöstövaikutuk sia, kuten ulkopuolisen työvoiman käyttöä tai liik keen luovutusta; 3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työ yh tei sön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia; se kä 4) taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamis ta, lomauttamista tai irti sanomista.

Jos kunnan talousarvioehdotuksessa edellytetään sellaisia toimenpiteitä, joiden toteuttaminen to dennäköisesti aiheuttaisi useita irtisanomisia, osa-aikaistamisia, lomautuksia taikka merkittäviä heikennyksiä palvelussuhteiden eh dois sa, toimenpiteitä on käsiteltävä yhteistoimintamenettelyssä ennen kuin kunnanhallitus tekee valtuustolle lopullisen talousarvioehdotuksen. Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoselvityksen mukaan perus ope tuk sen palveluverkon kehittäminen merkitsisi eri vaihtoehdoissa hen kilös tö mää rän tarpeen vähenemistä jossakin määrin. Minkään ehdotetun vaih toeh don valitseminen ei selvityksen mukaan kuitenkaan todennäköisesti tu li si aiheut ta maan tar vet ta hen ki lös tön irtisanomisiin, vaan muutos voitaisiin to teut taa henkilös tön elä köitymisten ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen kaut ta. Uu delleenjär jes te lyissä henkilöstön toiveiden kuuleminen ja toteuttami nen mah dollisuuksien mukaan on perusteltua. Oheismateriaali ja liitteet - liitteenä Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoselvitys vuo sille 2014-2030 (versio 1.1) - oheismateriaalina selvityksen liitteet, jotka ovat tutustuttavissa kaupungin verk ko si vuil la www.kokemaki.fi -> Palvelut -> Kasvatus ja opetus -> Kouluverkkoselvitys 2014 Hallintojohtajan päätösehdotus Yhteistyötoimikunta merkitsee Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoselvityksen vuosille 2014-2030 (versio 1.1) tie dok si, käsittelee asian ja antaa siitä lausunnon. Päätös Yhteistyötoimikunta merktsi tiedoksi Kokemäen kau pun gin pe rusope tuk sen palveluverkkoselvityksen vuosille 2014-2030 (ver sio 1.1) tiedoksi, käsitteli asian ja antoi siitä seuraavan lau sun non. Yhteistyötoimikunta pitää henkilöstön kannalta edellytyksenä ett ei irtisanomisiin perusopetuksen palveluverkon mahdollisesta muutok ses ta huolimatta mennä. Mikäli muutoksia pal ve lu verk koon päädytään tekemään, on henkilöstön näkökulmasta ajan koh ta, jolloin eläköitymisiä kyetään hyödyntämään, perusteltu. Mää räl lises ti mittavammat muutokset perusopetuksen pal ve lu verk koon luonnollisesti koskevat myös suurempaa osaa hen ki lös tös tä. Joiltakin osin mahdolliset muutokset perusopetuksen pal ve lu verkkoon saattavat yhteistyötoimikunnan näkemyksen mukaan työ pisteen vaihtumisen lisäksi johtaa muutoksiin opetus- ja muun henkilöstön tehtävänkuvissa ja palkkauksessa, jolloin asian omaisten henkilöiden toiveiden kuuleminen ja huo mioi mi nen mahdollisuuksien mukaan on tärkeää. Toisaalta, mikäli pe rus opetuk sen palveluverkkoa ei päädytä muuttamaan, saattavat pää töksen vaikutukset ulottua kaupungin tiukan taloudellisen ti lan teen myötä muodossa tai toisessa koko henkilöstöön. Tärkeäksi yhteistyötoimikunta katsoo aktiivisen tiedottamisen ja hen ki lös tön mukanaolon perusopetuksen palveluverkkoa kos kevan asian käsittelyn kaikissa vaiheissa. Kokonaisvaltainen työ hy-

vin voin nin ylläpitäminen ja edistäminen, muun muassa koh tuul listen luokkakokojen säilyttäminen, muodostuvat ylei sem min kin tilanteessa keskeisiksi. Kaupunginvaltuuston 12.5.2014 30 hyväksymä Kokemäen kaupungin henkilöstöstrategia sekä tä hän liittyvät työhyvinvointisuunnitelma ja henkilöstöperiaatteet an ta vat perustaa toimintatavoille asian käsittelyn aikana. Yhteistyötoimikunnalla ei henkilöstön näkökulmasta ole huo mautet ta vaa Kokemäen kaupungin perusopetuksen pal ve lu verk ko selvi tyk seen 2014 2030 (versio 1.1) ja tässä esitettyjen pal ve lu verkon kehittämisvaihtoehtoihin tai näitä lähellä oleviin malleihin perus tu vaan päätöksentekoon. Lisätietoja hallintojohtaja Marianne Mäkelä, puh. 040 488 6101. KH 09.06.2014 143 Kokemäen kaupungin perusopetuksen palveluverkkoselvitykseen vuo sil le 2014-2030 (versio 1.1) on saatu lausunnot oheisten liitteiden mu kai ses ti. Lausunnoista laaditussa yhteenvedossa näkyvät keskeiset poi min not annettujen lausuntojen sisällöistä. Edelleen selvityksen valmistumisen jälkeen on järjestetty kolme ylei sö ti laisuut ta. Näistä 7.5.2014 järjestettiin omat tilaisuutensa sekä hen ki lös töl le et tä yleisölle. Tilaisuudet olivat tiedotustilaisuuksia, joiden tar koi tuk se na oli ker toa selvityksen sisällöstä ja samalla hallintolain 434/2003 41 :n tar koitta mal la tavalla ilmoittaa vaikutusmahdollisuuksien va raa mi ses ta sel vi tykses tä ja sen kehittämisvaihtoehtojen (ehdotettujen koulujen lak kaut ta misten) johdosta. 19.5.2014 järjestetty tilaisuus liittyi hallintolain 34 ja 36 :ien edellyttämään mahdollisuuden tarjoamiseen suullisten mie li pi tei den esit tämi sel le selvityksestä ja sen kehittämisvaihtoehdoista. Tilaisuuksissa oli paikalla 30-45 osallistujaa, ja niistä laadittiin muistiot. Tilai suuk sis sa moitittiin yleisesti selvityksen kapeaa rajausta ja erityisesti kou lun lakkauttamisesta koituvien aluevaikutusten tarkastelun puut tu mis ta. Myös lasten ja perheiden näkökulman huomiotta jättämistä moi tit tiin. Kuntoarvioita, investointilaskelmia ja esimerkiksi kou lu lais kul je tus las kel mia pidettiin puutteellisina. Edelleen arvosteltiin Tulkkilan koulun pe rus kor jauspää tök sen tekemistä ennen perusopetuksen pal ve lu verk koa koskevan selvityksen valmistumista. Kuudensien luokkien siirtämistä ylä kou lun tiloihin kritisoitiin. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt Kokemäen kaupungin perusopetuksen pal ve lu verk ko sel vi tys tä vuosille 2014-2030 (versio 1.1) sekä pe rus ope tuksen palveluverkon kehittämistä kokouksessaan 3.6.2014 19, ja an ta nut asiassa yllä olevan lausunnon. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi liitteinä olevat Kokemäen kaupungin pe rus ope tuk sen palveluverkkoselvitykseen vuosille

2014-2030 (versio 1.1) saadut lausunnot, näistä laa ditun yhteenvedon sekä asian käsittelyn yh teis työ toi mikun nas sa ja yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sun non; 2. merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perusopetuksen pal ve lu verk ko sel vi tyk sen 2014-2030 tiimoilta jär jes tet tyjen yleisötilaisuuksien muistiot sekä perusopetuksen pal ve lu ver kon kehittämisen valmistelun tilanteen; 3. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin val tuusto päättää merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perus ope tuk sen palveluverkkoselvitykseen vuosille 2014-2030 (ver sio 1.1) saadut lausunnot, näistä laaditun yh teen ve don sekä asian käsittelyn yhteistyötoimikunnassa sekä yh teis työ toi mi kun nan asiassa antaman lausunnon; 4. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin val tuusto päättää merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perus ope tuk sen palveluverkkoselvityksen 2014-2030 tiimoilta jär jes tet ty jen yleisötilaisuuksien muistiot sekä pe rus ope tuk sen palveluverkon kehittämisen valmistelun ti lan teen. Päätös Kaupunginhallitus päätti 1. merkitä tiedoksi liitteinä olevat Kokemäen kaupungin pe rus ope tuk sen palveluverkkoselvitykseen vuosille 2014-2030 (versio 1.1) saadut lausunnot, näistä laa ditun yhteenvedon sekä asian käsittelyn yh teis työ toi mikun nas sa ja yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sun non; 2. merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perusopetuksen pal ve lu verk ko sel vi tyk sen 2014-2030 tiimoilta jär jes tet tyjen yleisötilaisuuksien muistiot sekä perusopetuksen pal ve lu ver kon kehittämisen valmistelun tilanteen; 3. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin val tuusto päättää merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perus ope tuk sen palveluverkkoselvitykseen vuosille 2014-2030 (ver sio 1.1) saadut lausunnot, näistä laaditun yh teen ve don sekä asian käsittelyn yhteistyötoimikunnassa sekä yh teis työ toi mi kun nan asiassa antaman lausunnon; 4. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kau pun gin val tuusto päättää merkitä tiedoksi Kokemäen kaupungin perus ope tuk sen palveluverkkoselvityksen 2014-2030 tiimoilta jär jes tet ty jen yleisötilaisuuksien muistiot sekä pe rus ope tuk sen palveluverkon kehittämisen valmistelun ti lan teen. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Marianne Mäkelä, puh. 040 488 6101.

KV 42 Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie li sesti. Todettiin, että seuraavassa kaupunginvaltuuston ko koukses sa 11.8.2014 käydään tarkempi tähän asiaan kes kit ty vä kes kus te lu. Kaupunginvaltuusto edellyttää kau pun gin hal li tuksel ta asiassa esitystä, jossa käsitellään pe rus ope tuk sen palve lu verk ko sel vi tyk seen saatua palautetta. KH 04.08.2014 162 Lisätietoja antaa hallintojohtaja Marianne Mäkelä, puh. 040 488 6101. Kaupunginvaltuusto edellytti kokouksessaan 16.6.2014 42, että kau pungin hal li tus tuo valtuuston kokoukseen 11.8.2014 esityksen, jossa kä si tellään palveluverkkoselvitykseen saatua palautetta. Selvityksestä pyydettiin palautteita, selityksiä ja mielipiteitä 12. - 27.5.2014 välisenä aikana. Kirjallisia palautteita, selityksiä ja mielipiteitä saatiin määräaikaan men nessä kaikkiaan 35 kappaletta. Lisäksi suullisia mielipiteitä esitettiin ylei sö ti laisuu des sa 19.5. kaikkiaan 9 puheenvuoroa. Edellä mainittujen li säk si yhteistyötoimikunta on lausunut mielipiteensä selvityksestä 3.6. Yh teen sä siis saapuneita palautteita, selityksiä ja mielipiteitä on 45 kap pa let ta. Selvityksessä (KV 16.6.2014) esitettyjen tilastokeskuksen ennusteiden mukaan Kokemäen 7-15 vuotiaiden määrä pysyy vakaana vuoteen 2030 asti. Hyväkuntoisten ja toimivien koulutilojen tarve on myös il mei nen, mikäli halutaan säilyttää Kokemäen koulujen suosio asia kas tyy ty väi syys ky se ly jen indikoimalla tasolla. Palveluverkkoselvityksestä saadussa palautteessa on tullut esiin run saas ti huomioitavia näkökulmia. Eräänä näistä on luokkakokojen ke hi tys. Sen varaan ei voida laskea, että oppilaiden kokonaismäärä olisi mer kit tä väs ti laskemassa. Siinä suhteessa palveluverkkoselvityksen vaih to eh to 1 kasvattaa keskimääräisiä luokkakokoja merkittävästi. Ke hit tä mis vaih to ehdos sa 1 luokkakoot ovat jopa pääsääntöisesti yli 20:n. Toisaalta luokkakoot ovat merkittävästi vaihtoehtoa 1 pienemmät, mikäli ede tään vaihtoehdon 2 mukaisesti, varsinkin, jos vaihtoehtoon lisätään Risten koulun jatkaminen. Tällöin perusopetuksen kouluverkon muo dos tai si vat Kokemäen yhteiskoulu, Tulkkilan koulu, Lähteenmäen koulu, Tuo maa lan koulu ja Risten koulu. Tulkkilan koulun koko olisi suu ruus luo kas sa 320 oppilasta. Pienemmät luokkakoot edesauttavat saadun pa laut teen mukaan henkilökunnan hyvinvointia. Pienempien koulujen olemassaoloa on puollettu keskustelussa paljolti yhtei söl li syy del lä ja niiden merkityksellä lapsiperheille sekä kau pun gin osan tai kylän tulevaisuudella. Myös erilaisille harrasteryhmille koulu on tar jon nut tärkeitä kokoontumistiloja ilta- ja viikonloppuaikaan. On totta, et tä koululla on keskeinen rooli paitsi oppimisen kannalta, myös kylän toi min nan keskuksena ja erilaisen aktiviteetin mahdollistajana. Tämä si näl lään puoltaa pienen koulun säilyttämistä. Jos mentäisiin ke hit tä mis vaih to eh don

1 mukaan, koulujen liikuntatilojen määrä vähenisi ny kyi ses tä yhdellä, ellei jotakin lakkautettavaa koulua jätettäisi julkiseen käyttöön. Edel leen on erikseen ratkaistava se, mitä mahdollisesti lakkautettaville kou lu kiin teis töl le tehdään. Vaihtoehtoina on kiinteistön jättäminen esi mer kik si yksityisten käyttöön korvausta vastaan, vuokraaminen, myy mi nen tai purkaminen. Kaupungin lakkautetut koulut on historiassa kaikki myy ty yksityiseen käyttöön. Ainakin Risten ja Tuomaalan koulujen kohdalla niiden jatko nykyisellään ei edellyttäisi merkittäviä korjauksia lähivuosina. Korkeaojan koulun koh dal la palautteessa kyseenalaistettiin laajaa remontoimistarvetta, mutta lie nee oikeutettua sanoa, että remonttitarve realisoituu aiemmin kuin Ris ten tai Tuomaalan kouluilla. Korkeaojan koulun oppilasmäärä on pienin kou lu verkon nykyisistä kouluista. Kehittämisvaihtoehto 1:ssä ja muissakin vaihtoehdoissa esitetty kul je tus oppi lai den määrän kasvu ja koulumatkojen pidentyminen on ollut myös laa jan kritiikin kohteena. Korkeaojalla on nykyisellään kuljetusoppilaita noin kolmannes. Tuomaalan ja Risten koulussa ei nykyisin ole Kor kea ojan veroisesti kuljetusoppilaita, mutta vaihtoehdossa 1 Tuomaalan kou lus ta tulisi kuljetuksen piiriin yli 40 oppilasta. Risten koulussa oppilaista tu li si kuljetuksen piiriin 19 lasta, mikäli koulu lakkautettaisiin. Peipohjan kou lun lakkauttaminen ei kasvattaisi lakisääteisten kuljetusoppilaiden mää rää merkittävästi. Useissa palautteissa esitettiin kritiikkiä suunniteltua 6-luokkien siirtämistä yh teis kou lun tiloihin vastaan. Huolenaiheena oli välituntitilojen ahtaus ja puut tu mi nen sekä Tulkkilan koulun että yhteiskoulun yhteydestä. Si vis tysjoh ta ja on ollut palveluverkkoselvityksen valmisteluvaiheessa yh tey des sä Kotkan opetustoimeen, jossa on tehty mm. päätös siitä, että 6-9-vuo si luokat opiskelevat pääsääntöisesti samoissa tiloissa. Pää tök sen taustana on näkemys kasvatuksellisesta ja opetuksellisesta jat ku mos ta esiopetuksesta toisen asteen koulutukseen, jossa nivelvaiheen yli opet ta mi nen turvaa oppilaalle opetuksellisen jatkuvuuden. Kokemäellä on tehty osittain vastaava muutos varhaiskasvatuksen ja pe rus ope tuk sen nivelvaiheen helpottamiseksi, kun esioppilaiden opetus siirrettiin ko ko nai suu des saan koulun yhteydessä annettavaksi. Tähän muutokseen ol laan nyt tyytyväisiä, vaikka se aikanaan herätti voimakasta vastustusta. Kotkassa 6.luokan oppilailla on oma luokanopettaja, mutta eri op pi ai neis sa heitä opettavat myös aineenopettajat. Samasta lähtökohdasta voi tai siin lähteä myös Kokemäen ratkaisussa. Kotkan vs. ope tus toi men joh ta jal ta saadun palautteen mukaan ratkaisu on koettu pedagogisesti hy väk si. Lisäksi sivistysjohtaja on ollut yhteydessä Porin kaupungin Ku nin kaan haan kouluun, joka on myös 6-9-luokkien koulu, myös täällä rat kai sua pidettiin toimivana. Kokemäen yhteiskoulun muuttaminen 6-9-luokkien kouluksi vaatii luon nol lises ti hyvää suunnittelua yhdessä henkilöstön kanssa ja esiin nos tet tu jen huolenaiheiden esim. välituntialueiden suunnittelua. Tosin yh teis kou lun pihan kehittäminen olisi tarpeen myös 7-9-luokan oppilaiden nä kö kul mas ta. Useissa palautteissa esitettiin huoli palveluverkon supistamisista koi tu vis ta imagollista tappioista kylälle ja kaupungille, verotulojen hu pe ne mi ses ta

muualle sekä asukkaiden poismuuttamisesta. Tämä puoltaa myös osal taan kehittämisvaihtoehtoa 1 maltillisempaa kouluverkon su pis ta mis ta. 90-sivuista palveluverkkoselvitystä on moitittu mm. suppean ai he ra jauksen sa vuoksi. Myös selvityksessä esitettyjä laskelmia on ky seen alais tet tu. Kritiikin kohteena olivat mm. koulukuljetuskustannusarviot, op pi las en nusteet, kiinteistöjen kuntoluokitus ja kiinteistöjen investointiennusteet. Sel vityk sen yhdyskuntasuunnittelullista näkemystä pidettiin ohuena. Sel vi tys ten tekeminen kritiikissä odotetulla tarkkuudella on kuitenkin pää osin kokonaiskuvan kannalta tehotonta. Kouluverkon säästölaskelmissa on esitetty investointikustannuksia käyt tökus tan nuk sis ta erillisinä. Käyttökustannuksiksi siirrettynä esimerkiksi 4,5 miljoonan euron remontin aiheuttaa 112 500 euron vuotuisen poiston 40 vuodeksi ja vuotuisen 90 000 euron korkokustannuksen 2 %:n kor ko kannan mukaan laskettuna. Kouluverkkoselvityksessä esitetyn säästöpotentiaalin osalta vaihtoehto 2:n taloudellinen säästö käyttömenoissa on hieman yli 100 000 euroa pie nem pi (eli vajaa 500 000) kuin vaihtoehto 1:n (n. 600 000 euroa). Mi kä li palveluverkkoselvityksen vaihtoehtoon 2 lisätään Risten koulun jat ka mi nen, säästö nykytilanteeseen nähden on käyttömenoissa suu ruus luo kas sa 300 000 euroa. Investoinnit mukaan lukien nykytilanteeseen näh den kokonaissäästö on suuruusluokassa 500 000 euroa vuodessa. " Kaupunginjohtajan päätösesitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto käy lähetekeskustelun pe rus ope tuk sen palveluverkon kehittämisestä. Käsittely Sivistysjohtaja Leena Aalto-Setälä osallistui asiantuntijana tämän asian käsittelyyn klo 9.22-10.10. Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto käy lähetekeskustelun pe rus ope tuk sen palveluverkon kehittämisestä. Lisätietoja antaa vs. hallintojohtaja Jarno Moisala, puh. 040 488 6101. KV 49 Käsittely Jäsen Lahtinen poistui kokouksesta tämän asiakohdan kä sitte lyn aikana klo 18.08 Varajäsen Paavola siirtyi jäsen Lahtisen tilalle tämän asia kohdan käsittelyn aikana klo 18.15. Kokous keskeytettiin tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 19.02-19.20 väliseksi ajaksi. Päätös Kaupunginvaltuusto kävi lähetekeskustelun pe rus ope tuk sen palveluverkon kehittämisestä.

KH Lisätietoja antaa vs. hallintojohtaja Jarno Moisala, puh. 040 488 6101. Kokemäen kaupunginvaltuusto päätti 9.12.2013 75, että Kokemäellä toteu te taan vuoden 2014 aikana kouluverkkoselvitys. Perusopetuksen pal velu verk ko sel vi tys valmistui 7.5.2014. Varsinaista palveluverkkoa koskevaa päätöksentekoa varten on var si naisen ratkaisua taustoittavan selvityksen ohella syytä huomioida asiaan vaikut ta vaa keskeistä lainsäädäntöä ja muita seikkoja. Niistä seu raa vak si. Lainsäädäntö, nykyinen perusopetuksen palveluverkko ja hen ki lös tö Perusopetuslain 4 mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alu eella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta. Saman lain 6 1 mom. mukaan opetus tulee järjestää kunnassa siten, että oppilaiden mat kat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen jär jes tä mis paik ko jen sijainti ja liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman tur val li sia ja lyhyitä. Oppivelvolliselle lähikoulun osoittaa Kokemäellä kasvatus- ja ope tus lau takun nan määräämien perusteiden mukaisesti kunkin koulun rehtori. Pe rustel lus ta, opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä kaupunki voi vaih taa opetuksen järjestämispaikkaa. Kokemäellä perusopetuksen kouluja on tällä hetkellä seuraavasti: 1-6 vuosiluokkien kouluja (sis. esiopetus) 6 kpl Korkeaojan koulu Lähteenmäen koulu Peipohjan koulu Risten koulu Tulkkilan koulu Tuomaalan koulu 7 9 vuosiluokkien kouluja 1 kpl Kokemäen yhteiskoulu Lisäksi 0 9 vuosiluokille järjestää perusopetusta Forsbyn kou lu, joka on hallinnollisesti oma koulunsa, vaikkei kou lul la ole omaa koulukiinteistöä. Koulu tarjoaa erityisopetusta varhais kas va tuk ses sa sekä kaikilla Kokemäen kouluilla. Esi- ja perusopetuksen oppilaita Kokemäellä oli tilastointipäivänä 20.9.2013 seuraavasti: Esioppilaita 76 Vuosiluokkien 1 6 oppilaita 478 Vuosiluokkien 7 9 oppilaita 236 Yhteensä 790 oppilasta Peruskouluilla työskentelevän henkilöstön henkilötyövuosien määrä oli 1.1.2014 kaikkiaan 96,97 henkilötyövuotta. Työpanokset jakaantuivat seu-

raa vas ti: Nimike Henkilötyövuosia Rehtori/koulunjohtaja 7 Luokanopettaja 23 Erityisopettaja/erityisluokanopettaja 8 Esiopetuksen tuntiopettaja 4 Tuntiopettaja 6 Lehtori 18 Koulunkäyntiavustaja 18,52 Koulusihteeri 0,5 Ruoka- ja siivouspalveluiden hen kilös 9,43 tö Kiinteistöpalveluiden henkilöstö 2,52 Opetushenkilöstö yhteensä Kaikki yhteensä 66 henkilötyövuotta 96,97 henkilötyövuotta Koulukuljetusten perusteet Perusopetuslain 32 mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kou lukul je tuk seen mikäli perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan kou lumat ka on pitempi kuin viisi kilometriä. Edelleen oppilaalla on oikeus maksut to maan koulukuljetukseen, mikäli matka oppilaan ikä ja muut olo suh teet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, ra sit ta vak si tai vaaralliseksi. Päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enin tään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyt tä nyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kolme tuntia. Perusopetuslain lisäksi Kokemäen kaupunki noudattaa kou lu kul je tuk sis sa koulutuslautakunnan 7.8.2007 128 ja kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan 12.8.2008 130 hyväksymiä koulukuljetusperiaatteita. Koulukuljetus tapah tuu Kokemäellä joko reittibussilla, tilausbussilla tai taksilla. Kou lu kul jetus ta ei myönnetä pääsääntöisesti kotipihasta alkaen, vaan oppilaan kou lumat kaan sisältyy usein myös itse kuljettavaa osuutta (korkeintaan 3 ki lomet riä). Lisäksi kaupunki on lain minimitasosta poiketen oikeuttanut 0 2 luokkien oppilaat ns. talviaikaiseen koulukuljetukseen (aikavälillä 1.11.-31.3.). Oppilas on oikeutettu talviaikaiseen koulukuljetukseen, mi kä li hänen koulumatkansa on vähintään 3 kilometriä. Vuosien 2008-2013 tasapainottamissopimuksen vaikutukset pal ve luverk ko rat kai suun Kaupunginvaltuuston 17.11.2008 53 hyväksymässä talouden "ta sa painot ta mis so pi muk ses sa", s. 12, todettiin mm. että kaupunki tulisi toimeen nel jäl lä alakoululla. Muutoinkin nykyistä kouluverkkoa pidettiin hankalasti muo dos tu nee na. Niin ikään sopimuksessa todettiin, s. 43, että kou lu verkkoon joudutaan joka tapauksessa puuttumaan tulevaisuudessa joko it senäi se nä kuntana tai osana suurempaa kuntaa. Samassa sopimuksessa, s. 33, myös päätettiin, että kaupungin koulujen lak kaut ta mi ses sa edetään niin, että koulu lakkautetaan seuraavan lu ku vuo-

den alusta, mikäli koulun esiopetuksen ja perusopetuksen op pi las mää rän keskiarvo on tarkastuspäivinä (20.9. ja 20.1.) alle 25. Vaikka ko. sopimukseen vielä usein viitataankin, on syytä huomioida, et tä sopimuksessa tai valtuuston päätöksessä ei mainita sitä, minä aikana so pimus on varsinaisesti voimassa. Kuitenkin sopimuksen sisältöä ja toi men pitei den allokointia tulkiten "sopimus" ts. kaupunginvaltuuston pää tös lienee rauennut 31.12.2013. Voimassa olevia koulukohtaisia op pi las mää rä ra jo ja Kokemäellä ei siis tällä hetkellä ole. Kaupungin taloudellinen tilanne ja sen vaatimat ratkaisut Kokemäen kaupunki on kyennyt hoitamaan talouttaan kiristyneessä ti lantees sa melko hyvin koko kuntasektori huomioiden. Tästä on osoi tuk se na mm. se, että neljän viimeisen vuoden nettokäyttötalousmenojen kes ki määräi nen vuosittainen kasvu on ollut vain 2,6 prosenttia. Tosi asia kuitenkin on, että asukasluvun vähenemisen johdosta suu rim man tulolähteen, kunnallisveron, reaalinen vuosikasvu on jäänyt noin 1 pro senttiin. Edellä kerrottu, sekä tiedossa oleva valtionosuuksia re aa li ses ti pienentävä valtionosuusleikkaus ja uudistus aiheuttavat sen, että kaupun gin toimintamenoihin tulee saada olennainen vähennys. Esi mer kik si vuodelle 2015 lautakunnille annettu talousarviokehys lähtee siitä, ett ei niiden menot saisi kasvaa lainkaan vuoden 2014 menoista. Lau ta kun nil le vuodelle 2015 annettu 0-kehys ei vielä takaa koko kaupungille po si tii vis ta tulosta, vaan tulokertymän vähyydestä johtuen, tulos olisi noin 0,5 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kokemäen kaupungin taseessa ei ole kertynyttä ylijäämää sellaisia mää riä, että se mahdollistaisi useiden alijäämäisten tilinpäätösten tekemisen. Taseen kumulatiivinen ylijäämä noin 0,7 miljoonaa euroa uhkaa tulla käy tetyk si jo vuoden 2014 aikana. Kaupungin talouden tasapainottaminen lähitulevaisuudessa tuloja olen naises ti lisäämällä ei ole realistista. Tuloveroprosenttia on korotettu se kä vuodelle 2013 että 2014. Veroprosentin korottaminen kolmena pe räk käi senä vuotena ei liene järkevää. Valtionosuuksien määrä ei tule kas va maan vaan käytännössä siirtymäajan jälkeen ne tulevat olemaan noin noin 0,7 miljoonaa euroa nykyistä pienemmät. Yhteisöveron kasvun va raan laskeminen nykyisessä taloudellisessa tilanteessa ei ole mie le käs tä. Kiinteistöveron korottamisella ja käyttömaksujen korottamisella voi tu lo kerty mää kasvattaa, ei kuitenkaan olennaisia summia. Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa Päätettäessä perusopetuksen palveluverkosta liittyvät keskeiset huo mi oon otettavat säännökset erityisesti hallintolain säännöksiin sel vit tä mis vel vol lisuu des ta sekä vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta. Lisäksi kun talain ja hallintolain esteellisyyssäännökset tulee huomioida. Hen ki lön esteellisyyden ollessa tulkinnanvarainen paras ratkaisu on oma-aloit tei nen vetäytyminen asian käsittelystä. Koulujen lakkauttaminen on kunnan päätösvaltaan kuuluva asia. Ko ke-

mäel lä päätösvalta asiassa kuuluu kaupunginvaltuustolle, koska se ei ole siirtänyt toimivaltaa asiassa alaiselleen toimielimelle. Lakkauttamispäätöstä valmisteltaessa tulee ottaa huomioon pe rus ope tuslain 6 :n 1 momentti, jonka mukaan opetus tulee kunnassa järjestää si ten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden ope tuk sen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdol li sim man turvallisia ja lyhyitä. Ennen koulun lakkauttamiseen liittyvää päätöksentekoa on suoritettava seu raa vat asiat: - asian riittävä selvittäminen - ilmoitus vireilläolosta ja vaikutusmahdollisuuksien käyttämisestä - asianosaisten kuuleminen. Hallintolain 31 :n mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riit tä väs tä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian rat kai se mi sek si tarpeelliset tiedot sekä selvitykset. Koulun lakkauttamista kos ke vas sa päätöksenteossa kunta opetuksen järjestäjänä arvioi, mitä sel vi tyk siä se päätöksen valmistelemiseksi tarvitsee. Päätös voi perustua kun nan kouluverkkoa koskevaan selvitykseen tai muihin selvityksiin. Lak kau tuspää tök sen perusteluina ovat yleensä oppilasmäärien muu tok set, taloudelliset tekijät tai opetuksen järjestelyjä koskevat seikat. Kokemäellä päätöksenteon pohjaksi laadittiin perusopetuksen pal ve lu verkko sel vi tys, joka aiemmin laadittujen sekä muiden selvitysten ohella tar joaa viranhaltijoille ja luottamushenkilöille taustatietoa päätöksenteon poh jak si. Selvitys valmistui 7.5.2014. Hallintolain 41 :n 2 momentin mukaan asian vireilläolosta ja vai kut ta mismah dol li suuk sien käyttämisestä on ilmoitettava asian merkityksen ja laajuu den kannalta sopivalla tavalla. Koulun lakkauttamisen vireillä olos ta on ilmoitettava julkisesti. Koska koulun lakkauttamisessa on kyse hal lin to lain 41 :ssä tarkoitetusta asiasta, jolla on huomattava vaikutus mui den kuin asianosaisten elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin, vi ran omai sen tulee varata näille henkilöille mahdollisuus saada tietoja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mielipiteensä asias ta. Vaikutusmahdollisuuksien varaamiseksi kunnan tulee järjestää kun ta lai sil le erillinen tiedostustilaisuus, jossa henkilöt voivat saada tietoja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mielipiteensä asias ta. Tiedotustilaisuuden järjestämisestä tulee ilmoittaa julkisesti. Ti lai suu des ta tulee laatia erillinen pöytäkirja. Vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta sekä asian vireilläolosta il moi tet tiin toukokuun alussa sanomalehti Jokilaaksossa, julkisten kuulutusten il moitus tau lul la, kaupungin verkkosivuilla sekä koulujen ilmoitustauluilla. Li säk si 7.5. järjestettiin tiedotustilaisuudet sekä henkilöstölle että ylei söl le. Tiedotustilaisuuksien muistiot ovat nähtävissä mm. kaupungin verk ko si vuilla. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellai sis ta vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian rat kai-

suun. Koulun lakkauttamisesta on kuultava koulun henkilökuntaa, op pi laiden huoltajia ja kyläläisiä. Hallintolain 42 :n mukaan tiedot suul li ses ti esitetyistä vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun, on kirjattava tai muulla tavoin rekisteröitävä. Hal lin to lain mukaisesti kuulemistilaisuudesta tulee laatia erillinen pöytäkirja, jo hon kirjataan tilaisuudessa esille tuodut asiat. Kaupunginhallitus pyysi asiasta palautteita, selityksiä ja mielipiteitä 12.-27.5.2014 välisenä aikana. Kirjallisia palautteita, selityksiä ja mie li pi teitä saatiin määräaikaan mennessä kaikkiaan 35 kappaletta. Lisäksi suul listen mielipiteiden esittämistä varten järjestettiin oma tilaisuus 19.5.2014. Em. mahdollisuuksista kuulutettiin etukäteen julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululla, sanomalehti Jokilaaksossa, kaupungin verk ko si vuil la ja koulujen ilmoitustaululla. Lisäksi erillinen lausuntopyyntö toi mi tet tiin kaupunginhallituksen 12.5.2014 125 päättämille tahoille. 19.5 jär jes te tyn. tilaisuuden muistio sekä saapuneet lausunnot ovat näh tä vis sä mm. kaupungin verkkosivuilla. Palveluverkkoon ehdotettavat järjestelyt ja muutokset Kaupunginjohtaja on päätynyt ehdottamaan kaupunginhallitukselle, että perus ope tuk sen palveluverkkoa supistettaisiin Korkeaojan sekä Pei poh jan kouluilla lukuvuoden 2016-2017 alusta lukien. Palveluverkon supistaminen on perusteltua siksi, että sopivankokoiset yk siköt tuovat aikaa myöten kustannussäästöjä esimerkiksi kiinteistöjen yl lä pidos ta. Erilaiset opetuksen tukipalvelut (mm. oppilashuolto, kou lu ter vey denhuol lon palvelut ja kerhotoiminta) pystytään säilyttämään ny kyi sel lä tasolla ja niitä pystytään mahdollisesti jopa parantamaan. Ope tus tar jon ta säilyy monipuolisena ja erityisryhmien tarpeet voidaan huo mioi da nykyistä laajemmin ja kustannustehokkaammin. Mikäli päätösehdotuksen mukainen päätös tehdään, Kokemäen koulut säily vät edelleen maltillisen kokoisina, eikä palvelujen laatu olennaisesti heiken ny. Tulevat valtionosuusmenetykset luovat paineita myös Kokemäen kau pungin osalta tarkastelemaan mahdollisia säästökohteita. Tärkeintä sääs tö jä etsittäessä on kuntalaisten tasapuolinen kohtelu ja palveluiden säi lyt tä minen mahdollisimman hyvällä tasolla. Perusopetuksen palveluverkkoselvityksen perusteella on odotettavissa käyt tö me no jen kustannussäästöjä ja investointipaineiden hel pot tu mi ses ta johtuvia säästöjä. Lisäksi odotettavissa on muita ns. vaikeasti mi tat ta via säästöjä, jotka tulevat toiminnan tarkoituksenmukaisesta ja ta lou del li ses ta järjestämisestä. Kaupunginjohtajan ehdotus mahdollistaa toteutuessaan perusopetuksen pal ve lu jen järjestämisen Kokemäellä perusopetuslain mukaisesti, eikä se vaa ran na kokemäkeläisten lasten ja nuorten perusopetuksen palvelujen jär jes tä mis tä. Ratkaisu mahdollistaa ko. palvelujen järjestämisen pitkällä täh täi mel lä mahdollisimman laadukkaasti ja kustannustehokkaasti kui tenkin niin, että paikalliset erityisolot, mm. kahden kyläkoulun toiminta, voi-

daan edelleen turvata. Ratkaisu mahdollistaa myös sen, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, kou lu jen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä lii ken ne yhtey det huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Myös kään koulumatkat eivät ole ajallisesti pitemmät kuin mitä perusopetuslaki edel lyttää. Syytä on myös huomioida se, että Kokemäki on parhaillaan mukana kolmes sa kuntajakoselvityksessä. Näistä sekä Porin seudun kun ta sel vi tys alueel la että Kaakkois-Satakunnan kuntaselvitysalueella kasvatus- ja ope tustoin ta valmistelleet työryhmät ovat päätyneet loppuraporteissaan sii hen, ettei mahdollisessa uudessa kunnassa ole lainkaan 2-opettajaisia tai pienempiä alakouluja. Keski-Satakunnan kasvatus-, opetus- ja va paa-ai kapal ve lui ta käsitellyt työryhmä ei päässyt yhteiseen nä ke myk seen uuden kunnan kouluverkosta. Tämä vaikuttaa osaltaan myös Ko ke mäen perusopetuksen palveluverkon tulevaisuuden suunnitelmiin, riip puen kaupunginvaltuuston myöhemmin liitosasiassa tekemistä rat kai suis ta. Esitetyt koulujen lakkauttamiset johtavat myös todennäköisesti siihen, et tä Tulkkilan koulu muuttuu kolmisarjaiseksi ja että 6-luokkalaiset siir ty vät opiskelemaan Kokemäen yhteiskoulun tiloihin lukuvuoden 2016-2017 alusta lähtien. Tämä kuten muutkin vastaavan tasoiset opetusjärjestelyt kuu luvat hallintosäännön 4 ja 85 mukaan kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan toimivaltaan. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto 1. lakkauttaa Korkeaojan koulun toiminnan lukuvuoden 2015-2016 päättyessä; 2. lakkauttaa Peipohjan koulun toiminnan lukuvuoden 2015-2016 päättyessä; 3. toteaa, että em. koulujen lakkauttaminen osana pe rusope tuk sen palveluverkon kehittämistä on perusteltua eri tyi ses ti kaupungin talouden, perusopetuksen pal velu ra ken teen tasapainoisen kehittämisen, mutta myös toi min nal lis ten seikkojen vuoksi. Käsittely Pöydälle jaettiin Kokemäen opettajien ammattiyhdistys ry:n kan nan ot tot to liittyen perusopetuksen pal ve lu verk ko sel vi tykseen. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöy tä kir jas sa. Sivistysjohtaja Aalto-Setälä osallistui asiantuntijana tämän asian käsittelyyn klo 17.01-18.13. Jäsen Godin poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian kä sit te lyn aikana klo 17.32.

Varajäsen Mekkonen saapui kokoukseen tämän asian kä sitte lyn aikana klo 17.34. Jäsen Godinin tilalle pöytäkirjantarkastajaksi 178 alkaen va lit tiin jäsen Huhtanen. Keskustelun aikana jäsen Huhtanen esitti, että kau pun gin halli tus päättää esittelijän ehdotuksesta poiketen, että Kor keaojan koulua ei esitetä lakkautettavaksi ja että Peipohjan kou lu sulautettaisiin hallitusti Tulkkilaan kouluun sen jäl keen kun Tulkkilan koulun peruskorjaus on valmistunut. Puheenjohtaja totesi, ettei jäsen Huhtasen tekemää esi tys tä kannatettu. Keskustelun aikana jäsen Oksanen esitti, että kau pun gin hal litus päättää esittelijän ehdotuksesta poiketen, että ny kyi nen kouluverkko säilytetään entisellään. Jäsen Laiho kannatti jäsen Oksasen tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että oli syntynyt esit te lijän ehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, jonka vuok si oli suoritettava nimenhuutoäänestys. Esittelijän pohjaehdotusta kannattaneiden tuli äänestää JAA ja jäsen Oksasen esittämää ja jäsen Laihon kan nat ta maa esitystä kannattaneiden tuli äänestää EI. Käydyssä nimenhuutoäänestyksessä äänet jakaantuivat seuraa vas ti: 7 JAA-ääntä, 2 EI-ääntä. JAA-äänen antoivat puheenjohtaja Seppälä, varajäsen Mekko nen, jäsen Huhtanen, jäsen Prinkkala, jäsen Pu ro num mi, jäsen Teini ja varajäsen Nänimäinen. EI-äänen an toi vat jäsenet Laiho ja Oksanen. Puheenjohtaja totesi esittelijän pohjaehdotuksen eh do tuk sen tulleen kokouksen päätökseksi. Päätös Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, et tä kaupunginvaltuusto 1. lakkauttaa Korkeaojan koulun toiminnan lukuvuoden 2015-2016 päättyessä; 2. lakkauttaa Peipohjan koulun toiminnan lukuvuoden 2015-2016 päättyessä; 3. toteaa, että em. koulujen lakkauttaminen osana pe rus opetuk sen palveluverkon kehittämistä on perusteltua eri tyi ses ti kaupungin talouden, perusopetuksen pal ve lu ra ken teen tasapainoisen kehittämisen, mutta myös toi min nal lis ten seikkojen vuoksi.

Lisätietoja antaa sivistysjohtaja Leena Aalto-Setälä, puh. 040 488 6140.