Tampere Pöytäkirja 5/2017 1 (44) Aika 07.03.2017, klo 16:00-18:30 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 67 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 68 Pöytäkirjan tarkastus 69 Ajankohtaiset asiat 70 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, I kaup.osa, Puuvillatehtaankatu 6, Näsilinnankatu 2-6, asemakaava nro 8503 71 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Multisilta 6525-1 Perkkoonkatu 1, teollisuustontti asumiseen, asemakaava 8629 72 Muistutukset ja asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, XXV (Vihioja), Normaalikoulun laajennus ja uusi päiväkoti, asemakaava nro 8577 73 Asemakaavan hyväksyminen, Niemi, Vähäniemenkatu 14, tontin jakaminen, kaava nro 8650 74 Asemakaavan hyväksyminen, Koivistonkylä, Rintamäenkatu 30, tontin jakaminen, asemakaava nro 8649 75 Vieritien katusuunnitelma 76 Tarasten alueen katusuunnitelmat, Taraste 77 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 5/2017 2 (44) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Salmi Pekka, puheenjohtaja Jaakko Stenhäll, varapuheenjohtaja Ahonen Reeta Höyssä Matti Liimola Anne Niemelä Kari Raevaara Aarne Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Strömberg Hannele, poistui 17:30 Tervo Anne Torkkola Sinikka, varajäsen Talonen Minna, varajäsen, saapui 17:32 Sasi Ilkka, kaupunginhallituksen edustaja Hurme Taru, esittelijä, suunnittelujohtaja, johtaja Nurmisen varahenkilö Hyry Anna-Leea, viestintäpäällikkö Harjuntausta Anneli, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Murtonen Tommi, nuorisovaltuuston edustaja, saapui 16:09 Waldén Sarianna, nuorisovaltuuston edustaja, saapui 16:25, poistui 17:37 Väliharju Reijo, hankekehitysjohtaja, poistui 17:40 Tietäväinen Milko, rakennuttamisjohtaja, saapui 16:23, poistui 18:03 Hyötynen Kalle Nurminen Mikko, johtaja Allekirjoitukset Salmi Pekka Puheenjohtaja Anneli Harjuntausta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.03.2017 Aarne Raevaara Anne Liimola Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä 10.3.2017
Tampere Pöytäkirja 5/2017 3 (44) Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Anneli Harjuntausta, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 5/2017 4 (44) 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Todettiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 5 (44) 67 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Myönnettiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus hankekehitysjohtaja Reijo Väliharjulle ja rakennuttamisjohtaja Milko Tietäväiselle :n Ajankohtaiset asiat ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 6 (44) 68 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Valittiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Aarne Raevaara ja Anne Liimola sekä varalle Kari Niemelä. Perustelut Pöytäkirja on allekirjoitettavana keskusvirastotalossa viimeistään 9.3.2017.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 7 (44) 69 Ajankohtaiset asiat Päätös Merkittiin tiedoksi. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli Katsaus merkitään tiedoksi. Perustelut Suunnittelujohtaja Taru Hurmeen katsaus ajankohtaisiin asioihin. - Hiedanrannan tilannekatsaus, hankekehitysjohtaja Reijo Väliharju ja suunnittelujohtaja Taru Hurme - Tilaajavastuuasiat, rakennuttamisjohtaja Milko Tietäväinen. Nuorisovaltuuston edustaja Tommi Murtonen saapui kokoukseen Hiedanrannan katsauksen alussa klo 16.09 ja toinen nuorisovaltuuston edustaja Sarianna Waldén saman esityksen aikana klo 16.25. Jäsen Hannele Strömberg poistui kokouksesta Hiedanrannan esityksestä käydyn keskustelun aikana klo 17.30, varajäsen Minna Talonen saapui kokoukseen klo 17.32. Nuorisovaltuuston edustaja Sarianna Waldén poistui kokouksesta klo 17.37. Hiedanrannan tilannekatsauksen ja siitä käydyn keskustelun jälkeen hankekehitysjohtaja Reijo Väliharju poistui kokouksesta klo 17.40. Rakennuttamisjohtaja Milko Tietäväinen esitteli tilaajavastuuasiat ja poistui kokouksesta esityksen ja siitä käydyn keskustelun jälkeen klo 18.03. Puheenjohtaja esitti esitysten jälkeen kokoukseen 15 minuutin taukoa.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 8 (44) 70 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, I kaup.osa, Puuvillatehtaankatu 6, Näsilinnankatu 2-6, asemakaava nro 8503 TRE:829/10.02.01/2013 Valmistelija / lisätiedot: Hurme Taru Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Marjut Ahponen, puh. 040 689 1326, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli 30.5.2016 päivätty ja 20.2.2017 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8503 hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 30.5.2016 päivätyn ja 20.2.2017 tarkastetun asemakaavan nro 8503. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8503 Dno: TRE:829/10.02.01/2013, pvm. 23.01.2013 TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti Kaava-alueeseen kuuluu Finlaysonin kaupunginosassa Hämeenpuiston, Puuvillatehtaankadun, Näsilinnankadun ja Näsijärvenkadun rajaamalla alueella sijaitsevan korttelin 6 tontit 1, 2 ja 42. Suunnittelualueen pinta-ala on 8132 m2 ja voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus 10150 k-m2 (e=1,25). Alueella on yhteensä viisi 1970-luvulla valmistunutta 4-8- kerroksista asuinkerrostaloa. Rakennuksissa on yhteensä 168 asuinhuoneistoa ja niiden yhteenlaskettu kerrosala on noin 10130 k-m2 (lähde: Facta-rekisteri). Tavoitteet
Tampere Pöytäkirja 5/2017 9 (44) Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa tonttien 6-1 ja 6-2 nykyisen rakennuskannan korvaaminen uusilla asuinkerrostaloilla. Tontin 6-42 rakennus säilytetään ja asemakaavalla sallitaan sen ylimmän kerroksen (ullakon) muuttaminen asuinkäyttöön. Autopaikat sijoitetaan alueelle rakennettavaan maanalaiseen pysäköintitilaan, jonka ajoyhteyden suunnittelussa on huomioitu myös kaava-alueen ulkopuolelle sijoittuvalla tontilla 6-43 mahdollinen täydennysrakentaminen. Suunnittelussa pyritään ottamaan erityisesti huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa sekä vaikutusalueen erityiset kaupunkikuvalliset, kulttuuri- ja rakennushistorialliset arvot ja liikenneverkon kehittämistarpeet. Kaavaprosessin vaiheet Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi ovat tehneet tonttien 6-1, 6-2 ja 6-42 omistajat/haltijat Asunto Oy Tampereen Puuvillatehtaankatu 6, Asunto Oy Tampereen Näsijärvenkatu 3 ja Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma (Dnro: TRE:829/10.02.01/2013, pvm. 23.01.2013). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteineen kuulutettiin nähtäville 5.-26.3.2015 väliseksi ajaksi ja avoin yleisötilaisuus järjestettiin Galleria Nottbeckissa 10.3.2015. Nähtävilläoloaikana saatiin neljä viranomaislausuntoa/-kommenttia (Tilakeskus, yleiskaavoitus, Tampereen Sähköverkko Oy, Pirkanmaan maakuntamuseo) ja 14 osallisten mielipidettä. Aloitusvaiheessa saatu palaute on julkaistu kaupungin internet-sivuilla ja liitetty kaavaselostukseen. Aloitusvaiheen viranomaispalautteessa esitettiin mm., että rakennusten ensimmäisiin kerroksiin tulee sijoittaa liikeja palvelutiloja, ja että rakentamisen suhde ja vaikutukset kulttuuriympäristöön tulee ottaa huomioon. Korttelin nykyinen rakenne tulisi huomioida oman aikansa modernistista kaupunkirakentamista edustavana ja osaksi alueen kaupunkirakennetta vakiintuneena ominaispiirteenä. Rakennus- ja kulttuurihistoriaa käsittelevään selvitykseen oli tarpeen täydentää nykyisten rakennusten historiaa koskevia tietoja. Teknisten verkostojen osalta todettiin, että alueelle sijoittuvan uuden muuntamon tulee olla käytössä, ennen kuin Puuvillatehtaankatu 6:n Näsilinnankadun puoleinen rakennus voidaan purkaa. Aloitusvaiheessa mielipiteistä osassa alueelle toivottiin nyt esitettyä matalampaa, osassa selkeästi korkeampaa ja tehokkaampaa rakentamista. Toisten mielestä kohteeseen sopii parhaiten tiivis umpikorttelirakenne, mutta erityisesti Puuvillatehtaankadun puolelle toivottiin sisäpihalle avautuvan avoimen näkymän säilyttävää ratkaisua. Katutasoon toivottiin liiketilaa ja tonteille riittävästi polkupyöräpaikkoja. Suunnittelussa tulisi kiinnittää erityistä huomiota ympäröivään rakennuskantaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriympäristöön sekä mahdollisiin rakennusaikaisiin haittoihin. Mielipiteissä esitettiin lisäksi useita uudisrakennusten sijaintia, maastoon porrastamista, vesikaton ja julkisivun käsittelyä sekä pihan istutuksia koskevia ehdotuksia.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 10 (44) Aloitusvaiheessa saatu palaute oli sisällöltään ristiriitaista, eikä selkeää kokonaiskuvaa eri ratkaisujen paremmuudesta voitu muodostaa. Jatkosuunnittelussa palaute oli kuitenkin varsin hyvin huomioon otettavissa mm. rakennusten alimpien ja ylimpien kerrosten käsittelyä, rakennusten ulkoasua ja istutuksia koskeneiden ehdotusten osalta. Uuden muuntamon mahdollisia sijoituspaikkoja tutkittiin, rakennus- ja kulttuurihistoriaselvitykseen lisättiin maakuntamuseon lausunnossa pyydetyt tiedot ja kaavan suunnittelussa kiinnitettiin erityistä huomiota kulttuuriympäristöön ja katukuvaan kohdistuvien vaikutusten tunnistamiseen. Lisäksi havainneaineistoa täydennettiin saadun palautteen ja tarkentuneiden suunnitelmien pohjalta. Valmisteluaineistot kuulutettiin julkisesti nähtäville 2.-23.6.2016 väliseksi ajaksi. Yleisötilaisuus (avoimet ovet) järjestettiin Frenckellin palvelupisteessä 13.6.2016. Aineistojen nähtävilläoloaikana saatiin kuusi viranomaislausuntoa/- kommenttia (Pirkanmaan ELY-keskus, ympäristönsuojelu, Tampereen Vesi, Pirkanmaan maakuntamuseo, kiinteistötoimi, yleisten alueiden suunnittelu/hulevedet) ja viisi mielipidettä. Valmisteluvaiheen viranomaispalautteessa todettiin mm., että alueella voimassa oleva maanlainen asemakaava tulee kaavakartalla esittää erikseen, sisäpihalle avautuvan näkymän tulisi säilyä mahdollisimman laajana ja korttelirakenne ilmavana, tonttijako on haasteellinen mm. vesihuollon järjestämisen osalta, ja että parvekkeiden sijoittelussa tulee huomioida yhtenäisen seinäpinnan syntyminen kadun puolelle. Osallisten jättämissä mielipiteissä esitettiin useita rakennusten mittasuhteita, ulkoasua, ja sijaintia, kulttuuriympäristön (erit. Pikkupalatsin) huomioimista, pihan rakentamista ja pysäköinnin järjestämistä koskevia huomautuksia. Rakennusoikeuden määrää pidettiin tarpeettoman suurena, ja uusia rakennusmassoja liian korkeina, pitkinä ja tiiviisti sijoitettuina. Kaavassa tulisi huomioida yhdenvertaisesti korttelin muiden tonttien kehittämismahdollisuudet, ja rakennusten pintamateriaalit tulisi määritellä tarkemmin lähiympäristön rakennuksiin ja katunäkymään sopiviksi. Valmisteluvaiheen viitesuunnitelmaluonnoksesta pyydetyssä kaupunkikuvatoimikunnan lausunnossa (14.6./2.8.2016) todettiin mm., että suunnitelma näyttää rauhoittavan Puuvillatehtaankadun katunäkymää ja luovan alueelle nykyistä kaupunkimaisempaa ympäristöä. Jatkosuunnittelussa huomioitaviksi yksityiskohdiksi nimettiin arvokkaaseen kulttuuriympäristöön sopivat julkisivu- ja kattomateriaalit, olemassa olevan puuston säilyttäminen ja pihaympäristön kehittäminen. Valmisteluaineistosta saadun palautteen johdosta korttelin keskiosaan sijoittuva rakennusala jaettiin kahteen osaan, jolloin korttelirakenne pysyy ilmavana. Rakennusten suurinta sallittua runkosyvyyttä lisättiin, mutta samalla rakennusaloja kavennettiin ja lyhennettiin siten, että liikkumavara kaavaan
Tampere Pöytäkirja 5/2017 11 (44) merkityn rakennusalan ja todellisen rakennusmassan sijainnin ja syvyyden välillä pieneni merkittävästi. Pihan käyttöä suunniteltiin ja visualisoitiin tarkemmin. Rakennusten väliin jäävä tila voidaan istuttaa tai muulla tavoin hyödyntää joko huoneistokohtaisina tai asukkaiden yhteisinä ulko-oleskelualueina. Rakennusten ulkoasua koskevia kaavamääräyksiä ja rakentamistapaohjetta tarkennettiin mm. siten, että rakennusten kadunpuoleisilla sivuilla pääasiallisena julkisivumateriaalina käytetään rappausta ja pyritään mahdollisimman yhtenäiseen seinäpintaan. Vesikaton pääasiallisena pintamateriaalina käytetään konesaumattua ohutlevyä. Tonttijaon osalta päädyttiin ratkaisuun, jossa alueelle osoitetaan kaavassa vain kaksi tonttia ohjeellisella merkinnällä. Asemakaavan ja nykyisen tonttijaon välille tulee joka tapauksessa ristiriita, josta johtuva rakennuskielto on voimassa, kunnes uusi tonttijako on laadittu. Maanalaisen kaavan esitystapa korjattiin ja pysäköinnin järjestämistä koskevat kaavamääräykset päivitettiin hyväksytyn pysäköintipolitiikan mukaisiksi. Maininta vireillä olevasta maanalaisesta asemakaavasta nro 8437 (Kunkun parkki) lisättiin kaavaselostukseen. Lisäksi hulevesien viivyttämistä koskeva kaavamääräys vaihdettiin uudempaan versioon. Viitesuunnitelma ja havainneaineistot päivitettiin kaavaan tehtyjä muutoksia vastaavaksi. Aloitus- ja valmisteluvaiheissa saatu palaute on julkaistu kaupungin internet-sivuilla. Palautteet alkuperäisinä sekä valmisteluvaiheen palautteeseen laaditut vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Asemakaavan sisältö Asemakaavassa alue osoitetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi, jolle saadaan rakentaa myös liike-, toimisto- ja palvelutiloja (AK-36). Korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on yhteensä 18300 k-m2 (e=2,25). Rakennusoikeus jakautuu kahdelle ohjeellisille tontille siten, että säilyvän rakennuksen osuus kerrosalasta on 4400 k-m2 ja uudisrakennusten osuus yhteensä 13900 k-m2. Korttelialueen rakennusoikeudesta enintään 10% saadaan käyttää liike-, toimisto- ja palvelutiloja varten. Uudisrakennuksille on osoitettu viisi toisistaan erillistä rakennusalaa. Uudisrakennusten kokoa on rajoitettu rakennusalojen rajauksen, kerrosluvun (V y85% ja VI y85%) ja rakennusten suurimman sallitun runkosyvyyden lisäksi räystäslinjan ja vesikaton suurimmilla sallituilla korkeusasemilla. Alueella säilyvän rakennuksen osalta kaava vahvistaa toteutuneen nykytilanteen. Kerrosluku (IX y85%) ja rakennusoikeuden määrä mahdollistavat lisäksi säilyvän rakennuksen nykyisen ullakon ja alimman kerroksen (nk. maanpäällisen kellarikerroksen) muuttamisen asuin- tai liiketilaksi.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 12 (44) Kulttuuriympäristön vaalimista sekä uudisrakentamisen ympäristöön sovittamista koskevien tavoitteiden toteuttamiseksi kaavassa on annettu tarvittavia alueen kaupunkikuvan ja korttelikokonaisuuden huomioimista, julkisivujen käsittelyä, pihan rakentamista, teknisiä verkostoja ja hulevesien hallintaa koskevia kaavamääräyksiä (sj-9, harjan suunta, i-16, puurivit, et-16(30), hule-43(1), y-8503). Uudisrakennusten parvekkeet on toteutettava sisäänvedettyinä rakennusten katuihin rajautuvilla sekä Pikkupalatsin vastaisilla sivuilla (spa). Näsilinnankadun ja Puuvillatehtaankadun kulmaan sijoitettavien liike-, toimisto- tai palvelutilojen (er-9) edustalle on varattu julkiseen kaupunki- ja katutilaan liittyvä alueen osa (tym). Kaavan mahdollistamat uudisrakennukset ovat runkosyvyydeltään noin 2-3 metriä nykyisiä rakennuksia suurempia ja 1-2 kerrosta / noin 3,5 8 metriä nykyisiä rakennuksia korkeampia. Mittakaavaero lähiympäristön vanhimpaan rakennuskantaan nähden on suuri, mutta perusteltu ja harkittu. Uudisrakennukset porrastuvat pohjoiseen päin mentäessä sekä fyysisesti (kerrosluku) että visuaalisesti (kattomuoto, räystäslinja). Alueen sisällä Näsijärvenkatu 3 ja Puuvillatehtaankatua idän suunnalta avautuvassa näkymässä katukuvaa hallitseva Hämeenpuisto 8 säilyttävät nykyisen asemansa. Alueen eteläisimmillä rakennusaloilla enimmäiskorkeudet perustuvat Pikkupalatsin korkeuteen. Nk. valokulmavaatimus täyttyy sekä alueella säilyvän, että kaikkien naapurirakennusten osalta. Asuinrakennusten lisäksi korttelialueelle saadaan rakentaa yksikerroksinen maanalainen tila, johon voidaan sijoittaa pysäköintilaitos ja tontin pääkäyttötarkoitusta palvelevia tiloja (ma-36/i). Pysäköintilaitokseen saa sijoittaa korttelin kaikkien tonttien autopaikkoja. Maanalaisen tilan ajoluiska (ma/ajo-2) sijoittuu korttelialueen Näsijärvenkadun puoleiselle sivulle. Pysäköinnin järjestämistä koskevat kaavamääräykset perustuvat vuonna 2016 hyväksytyn pysäköintipolitiikan mitoitus- ja soveltamisohjeisiin. Maanalaisessa rakentamisessa on huomioitava alueella voimassa oleva maanalainen asemakaava nro 8156 ja Rantaväylän tunnelista johtuvat rajoitteet. Tunnelin sijainti ja suojavyöhykkeet sekä kalliopinnan taso asemakaavan suunnittelualueella on esitetty havainneaineistossa. Kaavan yleismääräyksissä (y-8503) on esitetty voimassa säilyvää maanalaista asemakaavaa täydentäviä suoja- ja selvitysvyöhykkeitä sekä selvitystarvetta koskevia määräyksiä, jotka perustuvat toteutuneen tilanteen mukaisiin tietoihin. Asemakaavaan liittyvä rakentamistapaohje (rol-8503) on kaavaselostuksen liitteenä. Rakentamistapaohjeessa on annettu mm. kaavamääräyksiä täydentäviä rakennusten julkisivujen käsittelyä sekä pihan ja alimpien kerrosten toimintoja koskevia määräyksiä. Kaavan toteutuessa uudisrakennukset muodostavat jatkumon selkeästi rajautuville kaupunkitiloille, joille tunnusomaista
Tampere Pöytäkirja 5/2017 13 (44) on rakennusten sijoittuminen kiinni katujen reunoihin. Kaupunki- ja katukuvan ja korttelin toiminnallisen luonteen kannalta positiivisia muutoksia tuovat mm. rakennusten nk. maanpäällisen kellarikerroksen sekä pihan autopaikkojen poistuminen, Puuvillatehtaankadun ja Näsilinnankadun kulmaukseen muodostuva luonteeltaan julkinen tontin osa (pieni aukio), sekä rakennusten sijoittuminen nykyistä etäämmälle Puuvillatehtaankadusta samaan linjaan viereisten puutalojen kanssa. Puuvillatehtaankadun laidalle osoitettu katupuiden rivi yhdistyy lännessä Hämeenpuistoon ja idässä Finlaysonin alueen puistoihin. Alueen toteutukselta edellytetään korkeaa laatutasoa ja keskustamaista, tiivistä rakentamisen tapaa. Kaavassa esitetyn rakentamisen volyymiä pidetään olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen ja kulttuuriympäristöön hyvin soveltuvana. Rakennusoikeuden määrä kasvaa, mutta tehokkuus jää alueen sijainti huomioiden melko alhaiseksi. Suunnittelussa on huomioitu viereisillä tonteilla (Hämeenpuisto 1 ja 3) mahdollinen täydennysrakentaminen, jolle kaavan toteutuminen ei aseta nykytilanteesta poikkeavia rajoituksia. Maanlaiseen pysäköintitilaan johtavan ajoyhteyden suunnittelussa on huomioitu sen mahdollinen myöhempi yhteiskäyttö Hämeenpuisto 1:n kanssa. Tarvittavista teknisten verkostojen muutoksista johtuen alueen nykyisten rakennusten purkaminen ja uudisrakentaminen edellyttää hankkeen toteuttamista useassa vaiheessa. Sitova erillinen tonttijako voidaan laatia, kun hanke on edennyt toteutusvaiheeseen ja kiinteistöjen tulevat yhteisjärjestelyt ovat tiedossa. Toteuttamisen vaiheistusta tutkitaan tarkemmin kaavaa seuraavan rakennussuunnittelun yhteydessä. Kiinteistötoimella ei ole asemakaavallista huomautettavaa. MRL 91 b :n tarkoittama maankäyttösopimus tulee tehtäväksi ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot Pirkanmaan ELYkeskukselta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Tampereen Sähköverkko Oy:ltä. Liitteet 1 Liite yla 7.3.2017 asemakaavakartta.pdf 2 Liite yla 7.3.2017 asemakaavan_selostus.pdf 3 Liite yla 7.3.2017 asemakaavan_seurantalomake.pdf 4 Liite yla 7.3.2017 rakentamistapaohje.pdf 5 Oheismateriaali yla 7.3.2017 osallistumis_ja_arviointisuunnitelma.pdf 6 Oheismateriaali yla 7.3.2017 viitesuunnitelma_havainneaineisto.pdf 7 Oheismateriaali yla 7.3.2017 vastineraportti.pdf 8 Oheismateriaali yla 7.3.2017 palautteet_alkup.pdf 9 Oheismateriaali yla 7.3.2017 hulevesiselvitys.pdf
Tampere Pöytäkirja 5/2017 14 (44) 10 Oheismateriaali yla 7.3.2017 rakennus_ja_kulttuuriympäristoselvitys.pdf
Tampere Pöytäkirja 5/2017 15 (44) 71 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Multisilta 6525-1 Perkkoonkatu 1, teollisuustontti asumiseen, asemakaava 8629 TRE:6642/10.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hurme Taru Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Tiina Leppänen, puh. 040 8016765, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8629 (1.12.2016 päivätty ja 6.2.2017 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 1.12.2016 päivätyn ja 6.2.2017 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8629. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8629 Diaarinumero: TRE: 6642/10.02.01/2016, pvm. 19.9.2016 TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksella tontin käyttötarkoitus muuttuu asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja vanha Kenkä-Matin varastoja liikerakennus korvataan kahdella uudella asuinkerrostalolla. Tontin rakennusoikeus kaksinkertaisuu nykyisestä 3200 k-m 2 6400 k-m2:een, mikä mahdollistaa kahden uuden kahdeksankerroksisen asuinkerrostalon toteuttamisen. Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee kantakaupungin eteläosassa noin 8 km päässä Tampereen keskustassa sijaitsevassa Multisillan kaupunginosassa, osoitteessa Perkkoonkatu 1. Kaava-muutos koskee korttelin 6525 tonttia 1, joka sijaitsee Lempääläntien ja
Tampere Pöytäkirja 5/2017 16 (44) Perkkoonkadun risteyksen tuntumassa vastapäätä varsinaista 1970-luvulla rakentunutta Multisillan lähiötä ja lähellä Lempäälän rajaa.multisillan metsäiselle ympäristölle antavat luonnetta mäkiset maastonmuodot ja toisaalta sitä raamittavat monet liikenne- ja yhdyskuntatekniset järjestelmät kuten korkeajännitevoimalinjat sekä Tampere-Helsinki -päärata lännessä ja Tampere-Helsinki-moottoritie (VT 3) idässä. Multisillan pohjoisosa kuuluu Pirkkalan lentokentän lentomelualueeseen. Multisillan Kaupunginosa edustaa aikakaudelleen tyypillistä 1970-luvun lähiörakentamista ja sen rakennuskanta koostuu arkkitehtuuriltaan niukkalinjaisista 3-5 -kerroksisista lamellikerrostaloista, jotka on sijoitettu keuhkokaavion mukaisesti kiertyen yhtenäisen lähimetsän ympärille. Alkuperäinen korttelirakenne on hyvin säilynyt ja alueen kaupunkirakenteella on arvoa. Perkkoonpuiston eteläpuolelle sijoittuvalla kaava-alueella nk. Kenkä-Matin tontilla on yksikerroksinen vuonna 1972 valmistunut varasto- ja liikerakennus, jossa on rakennusoikeutta on käytetty 1220 k-m2. Rakennus on tarkoitus purkaa. Maapohja on yksityisessä omistuksessa. Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakija on T2H Rakennus Oy. Hakijan tavoitteena on tontin käytön tehostaminen ja käyttötarkoituksen muuttaminen asuinkerrostalojen korttelialueeksi sekä kahden kerrostalon rakentaminen. Maankäytön suunnittelun tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset ympäristöön sopeutuvalle, Multisillan yleissuunnitelman mukaiselle täydennysrakentamiselle, joka sopeutuu kaupunkimaisemaan ja kunnioittaa lähiöiden alkuperäistä ideaa. Tavoitteena on saada Multisillan alueelle uusia kohtuuhintaisia omistusasuntoja, jotka mahdollistavat muuttamisen myös alueen sisällä mahdollisesti isommista asunnoista pienempiin ja esteettömämpiin asuntoihin. Uudisrakentaminen vahvistaa Multisillan kaupunginosan ominaispiirteitä ja vetovoimaa. Multisillan täydennysrakentamisen teemaksi on paikan ominaispiirteistä - hyvistä joukkoliikenne- ja pyöräily-yhteyksistä sekä virkistys- ja luontoreiteistä - johdettu tavoitteeksi Liikkumalla kunnossa kaiken ikää asumisen uusi liikkumista ja terveellisiä elintapoja edistävä kohtuuhintaisen asumisen konsepti, joka hyödyntää olemassa olevia resursseja. Asemakaavaprosessin vaiheet Aloitus- ja valmisteluvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 1.12. - 22.12.2016 sekä
Tampere Pöytäkirja 5/2017 17 (44) lähetettiin tiedoksi osallisille. Osallisille järjestettiin yleisötilaisuus 7.12.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin 5 viranomaislausuntoa ja yksi mielipide. Kaupungin ympäristönsuojelu kiinnitti huomiota Lempääläntieltä kantautuvaan meluun ja pyysi meluselvitystä tarkennettavan moottoritieltä kantautuvan kaukomelun suhteen. Julkisivuihin kohdistuva suurin äänenpainetaso on 61-63 db ja esitettiin tavoitteeksi, että asunnot olisi tuuletettavissa myös hiljaisemmalta puolelta. Myös Julkisivujen parvekelasituksen ääneneristävyys tuli tarkistaa ja varmistaa, että ohjearvot alittuvat myös yöaikana. Meluselvitystä tarkennettiin lausunnon perusteella. Luontoarvoista todettiin, että asemakaavassa oli säästetty ansiokkaasti alueen luontaista ympäristöä ja sen arvoja. Tontin itäja länsipuolen puustoisena säilyttäminen on haasteellista ja vaatii suojaustoimenpiteitä sekä tukeutumista tontin ulkopuoliseen puustoon. Maakuntamuseo on edellyttänyt Multisillan yleissuunnitelmasta antamassaan lausunnossa arkeologisen inventoinnin tekemistä koko alueelle ja joka kattaa myös kaava-alueen. Pyynnöstä lausuntoa tarkennettiin ja päädyttiin siihen, että koska kaava-alue on ollut voimakkaan maankäytön kohteena, sen osalta ei tarvitse laatia arkeologista selvitystä. Hulevesiasiantuntija kommentoi, että hulevesiselvitys täytyy laatia asemakaavavaiheessa ja tarkentaa rakennuslupavaiheessa. Hulevesiselvitys on laadittu ja se on asemakaavan liitteenä.sähkölaitokselta ilmoitettiin, että kiinteistö on liitettävissä kaukolämpöverkkoon. Fingrid Oy:llä ei ole huomautettavaa asemakaavan sisällöstä, koska asemakaavaluonnoksen osoittama rakentaminen sijoittuu Fingridin voimajohtoalueen ulkopuolelle. Kaupungin kiinteistötoimella ei ole huomauttamista asemakaavan asemakaavalliseen puoleen, maankäyttösopimus tulee tehtäväksi ennen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä. Tampereen polkupyöräilijät ry kommentoi mielipiteessään, että Multisillan täydennysrakentamisen tulisi kytkeä tehokkaan joukkoliikenteen normien mukaiseen vyöhykkeeseen, jolloin pysäköintinormia voisi keventää muu alue -normin vaatimasta 1ap/ 90 k-m2, siten voitaisiin toteuttaa kestävämpää elämäntapaa. Tampereen polkupyöräilijöiltä oli pyydetty mielipide ja he ilmoittautuivat samalla osalliseksi asemakaavan laadintaan. Lausunnot ja kommentit kokonaisuudessaan on liitetty kaavan asiakirjoihin. Viranomaisyhteistyö
Tampere Pöytäkirja 5/2017 18 (44) Kaavan laatimisen yhteydessä on käyty seuraavia erillisneuvotteluja kaupungin eri viranomaisten ja osallisten kanssa. Asemakaavan rakenne ja keskeinen sisältö Asemakaavan muutoksella tontin käyttötarkoitus muuttuu asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja vanha Kenkä-Matin varastoja liikerakennus korvataan kahdella uudella asuinkerrostalolla. Tontin rakennusoikeus kaksinkertaisuu nykyisestä 3200 k-m 2 6400 k-m2:een, mikä mahdollistaa kahden uuden kahdeksankerroksisen asuinkerrostalon toteuttamisen. Tontin tehokkuusluku tulee olemaan e=1,0. Multisillan kaupunkikuva muuttuu, kun Lempääläntien varteen rakennetaan maamerkiksi kaksi kahdeksankerroksista kerrostaloa hyvien joukkoliikenne ja pyöräily-yhteyksien varrelle. Lempääläntien historiallisen tielinjan varsi säilyy kuitenkin edelleen vehreänä, sillä rakennukset sijaitsevat katutilasta selvästi ylempänä ja puuston ympäröimänä. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään nähtävilläoloaikana viranomaislausunnot Ympäristövalvonnasta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Fingrid Oy:ltä. Tiedoksi Tampereen polkupyöräilijät ry, hakija Liitteet 1 Liite yla 7.3.2017 selostus 2 Liite yla 7.3.2017 asemakaavakartta 3 Liite yla 7.3.2017 seurantalomake 4 Oheismateriaali yla 7.3.2017 havainnekuva 5 Oheismateriaali yla 7.3.2017 osallistumisja_arviointisuunnitelma 6 Oheismateriaali yla 7.3.2017 palautekooste 7 Oheismateriaali yla 7.3.2017 meluraportti 8 Oheismateriaali yla 7.3.2017 luontoselvitys 9 Oheismateriaali yla 7.3.2017 hulevesiselvitys 10 Oheismateriaali yla 7.3.2017 viitesuunnitelmia
Tampere Pöytäkirja 5/2017 19 (44) Yhdyskuntalautakunta, 72, 07.03.2017 Yhdyskuntalautakunta, 96, 29.11.2016 72 Muistutukset ja asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, XXV (Vihioja), Normaalikoulun laajennus ja uusi päiväkoti, asemakaava nro 8577 TRE:5335/10.02.01/2014 Yhdyskuntalautakunta, 07.03.2017, 72 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Toimistoarkkitehti Päivi Veijola, puh. 040 183 5678, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh. 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli Esitetään muistutuksista huolimatta 12.9.2016 päivätty sekä 14.11.2016 ja 27.2.2017 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8577 kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Asemakaavaehdotus nro 8577 hyväksyttiin yhdyskuntalautakunnan kokouksessa 29.11.2016 ja kuulutettiin yleisesti nähtäville 1.12.2016 2.1.2017. Nähtävilläoloaikana suunnitelmasta jätettiin kaksi muistutusta. Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n muistutuksessa esitettiin normaalikoulun tontin ajoneuvoliittymäkiellon tarkistamista. Tampereen hyönteistutkijain seura ry:n muistutuksen mukaan asemakaavassa ei ole huomioitu mäkihiilikoin elinympäristön säilymistä riittävästi. Muistutusten johdosta kaavakarttaan tehtiin teknisiä tarkistuksia. Normaalikoulun tontin ajoneuvoliittymäkieltoa tarkistettiin. Asemakaavan vaikutuksista mäkihiilikoille laadittiin selvitys, jonka mukaan mäkihiilikoin elinympäristöön kohdistuvaa heikennystä on mahdollista lieventää osoittamalla kaava-alueelle uusia lajille soveltuvia elinympäristöjä. Vaikutusten arvioinnin perusteella mäkihiilikoita koskevia kaavamääräyksiä tarkistettiin ja Mustametsän virkistysaluetta laajennettiin. Lisäksi asemakaavaan lisättiin päiväkodin ja koulun piha-alueiden mitoitusta koskeva määräys. Mäkihiilikoin huomioimisesta asemakaavassa keskusteltiin ELYkeskuksen kanssa 15.12.2016 työpalaverissa. ELY-keskuksen
Tampere Pöytäkirja 5/2017 20 (44) mukaan asemakaavan etenemiselle ei ole luonnonsuojelulain mukaista estettä. Muistutukset sekä niihin laaditut vastineet ovat asemakaavan liitteenä. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8577 Diaarinumero: 5335/10.02.01/2014, pvm. 7.8.2014 Tiedoksi Hakija, muistuttajat, Tampereen Tilakeskus liikelaitos, kiinteistötoimi Liitteet 1 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavakartta ja poistettava asemakaava 2 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavaselostus 3 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavaselostuksen liitelomake 4 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Havainnekuva 5 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Aloitusvaiheen palautekooste 6 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Valmisteluvaiheen palautekooste 7 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Muistutukset ja vastineet 8 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Päiväkodin viitesuunnitelma 9 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Normaalikoulun viitesuunnitelma 10 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Meluselvitys 11 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Hulevesiselvitys 12 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Nekala Viinikka liikenneverkkoselvityksen aineistoa 13 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Kuokkamaantien suunnitelmakartat 14 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Rakennetun ympäristön selvitys 15 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Luontoselvitys 16 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Mäkihiilikoita koskeva vaikutusten arviointi 17 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Mustametsän yleissuunnitelma 18 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavakartta ja poistettava asemakaava 19 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavaselostus 20 Liite yla 7.3.2017 Asemakaavaselostuksen liitelomake 21 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Havainnekuva 22 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Aloitusvaiheen palautekooste 23 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Valmisteluvaiheen palautekooste 24 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Muistutukset ja vastineet 25 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Päiväkodin viitesuunnitelma 26 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Normaalikoulun viitesuunnitelma 27 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Meluselvitys 28 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Hulevesiselvitys 29 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Nekala Viinikka liikenneverkkoselvityksen aineistoa 30 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Kuokkamaantien suunnitelmakartat 31 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Rakennetun ympäristön selvitys 32 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Luontoselvitys 33 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Mäkihiilikoita koskeva vaikutusten arviointi
Tampere Pöytäkirja 5/2017 21 (44) 34 Oheismateriaali yla 7.3.2017 Mustametsän yleissuunnitelma Yhdyskuntalautakunta, 29.11.2016, 96 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8577 (päivätty 12.9.2016 ja tarkistettu 14.11.2016) hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 12.9.2016 päivätyn ja 14.11.2016 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8577. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8577 Diaarinumero: 5335/10.02.01/2014, pvm. 7.8.2014 TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee XXIV (Nekala) ja XXV (Vihioja) kaupunginosassa noin kolme kilometriä Tampereen ydinkeskustasta etelään, osoitteessa Kuokkamaantie 14 16 (Ahlmanintie 53 b ja Mäntyhaantie 13). Kaavamuutos koskee korttelin nro 593 tontteja nro 5 ja 6, katu- ja puisto-aluetta sekä kaupunginosan rajaa. Asemakaavan tavoitteet Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Suomen Yliopistokiinteistöt Oy. Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa Tampereen yliopiston normaalikoulun laajentaminen ja uuden päiväkodin rakentaminen. Tontti 593-5 esitetään jaettavaksi kolmeen osaan: normaalikoulun tontiksi, päiväkodin tontiksi ja virkistysalueeksi (Mustametsä). Kaavamuutos kuuluu asemakaavoitusohjelmaan vuosille 2016 2018 ja on ajoitettu vuodelle 2016. Asemakaavaprosessin vaiheet
Tampere Pöytäkirja 5/2017 22 (44) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 17.3. 7.4.2016 ja siitä jätettiin 2 viranomaiskommenttia ja 1 mielipide. Tampereen Sähkölaitos Oy:n ja Pirkanmaan maakuntamuseon on huomioitu kaavan suunnittelu- ja selvitystyössä. Rudus Oy:n mielipiteessä tuotiin esiin naapurissa sijaitsevan betoniaseman liikenne ja toivottiin liikenneturvallisuuden parantamista Mäntyhaantiellä. Liikenneturvallisuuden parantaminen on ollut asemakaavan tavoitteena. Nekala Viinikan liikenneverkkoselvityksessä Mäntyhaantielle esitetään jalankulkuväylän leventämistä. Asemakaavan valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 15.9. 6.10.2016 ja siitä jätettiin 5 viranomaiskommenttia ja 3 mielipidettä. Yleisten alueiden suunnittelun, kiinteistötoimen, Pirkanmaan pelastuslaitoksen ja Pirkanmaan maakuntamuseon kommenteissa ei ollut asemakaavallista huomautettavaa. Tampereen Veden kommentissa huomautettiin EV-alueilla ja Mäntyhaantiellä kulkevista maanalaisista johdoista. Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n mielipiteessä toivottiin johtoaluemerkinnän poistamista normaalikoulun tontilta. Mielipide on huomioitu poistamalla johtorasite. Tampereen polkupyöräilijät ry:n mielipiteessä otettiin kantaa kaavaalueen liikennejärjestelyihin ja polkupyöräilyn olosuhteiden kehittämiseen. Nimettömässä mielipiteessä Kuokkamaantielle toivottiin eroteltua pyörätietä ja jalkakäytävää. Liikennejärjestelyjä koskeviin mielipiteisiin on vastattu kaavan selostuksessa sekä tarkemmin liikenneverkkoselvityksen aineistossa. Kuokkamaantielle on suunniteltu kaava-alueen kohdalle 4,5 m leveä yhdistetty jalankulku- ja pyörätie, joka on mahdollista muuttaa myöhemmin erotelluksi, mikäli eroteltu pyörätie päätetään toteuttaa yhtenäisenä koko Kuokkamaantielle. Ahlmanintien ja Mäntyhaantien liikenneratkaisut ovat vielä auki, mutta yksisuuntaiset pyörätiet ovat yksi mahdollinen vaihtoehto kyseisten katujen kehittämisessä. Ehdotusvaiheessa luontoselvitystä päivitettiin mäkihiilikoihavainnon perusteella. Asemakaavassa mäkihiilikoin elinolosuhteiden säilyminen on huomioitu päiväkodin tontin eteläosaan merkityllä suojelumääräyksellä (sl-16). Asemakaavamuutos pienentää nykyistä Mustametsän aluetta. Vaikutusten lieventämiseksi metsää päätettiin kehittää paremmin oppilaitoksia, päiväkotia ja lähialueen asukkaita palvelevaksi. Villi vyöhyke ry on laatimassa Mustametsän kehittämisestä yleissuunnitelmaa. Mustametsän kehittämiseen liittyvä internetkysely on auki kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikana. Asemakaavan keskeinen sisältö Normaalikoululle muodostuva tontti 593-8 säilyy opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueena (YO). Tontille 593-8 osoitetaan rakennusoikeutta 17 000 k-m 2, mikä mahdollistaa koulurakennuksen laajentamisen 7 500 k-m 2 :llä nykyiselle Mustametsän alueelle. Päiväkodille muodostuva tontti 564-1
Tampere Pöytäkirja 5/2017 23 (44) osoitetaan julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Tontin 564-1 rakennusoikeus on 3500 k-m 2. Kaava-alueen keskelle jäävä osa Mustametsästä kaavoitetaan lähimetsäksi (VM-6), jonka pinta-ala on 7 772 m 2. Yleisten alueiden kaavamääräyksiä ajanmukaistetaan. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä noin 9 200 k-m 2. Asemakaavan toteuttaminen Kaavamuutos voidaan toteuttaa asemakaavan saatua lainvoiman. Asemakaavan toteutuksesta ja aikataulusta vastaa normaalikoulun osalta Suomen Yliopistokiinteistöt Oy ja päiväkodin osalta Tampereen Tilakeskus liikelaitos. Liitteet 1 Liite Asemakaavaselostus 2 Liite Asemakaavakartta ja poistettava asemakaava 3 Liite Asemakaavaselostuksen liitelomake 4 Oheismateriaali Aloitusvaiheen palautekooste 5 Oheismateriaali Päiväkodin viitesuunnitelma 6 Oheismateriaali Havainnekuva 7 Oheismateriaali Meluselvitys 8 Oheismateriaali Kuokkamaantien suunnitelmakartat 9 Oheismateriaali Rakennetun ympäristön selvitys 10 Oheismateriaali Luontoselvitys 11 Oheismateriaali Mustametsän yleissuunnitelmaluonnos 12 Oheismateriaali Valmisteluvaiheen palautekooste 13 Oheismateriaali Nekala Viinikka liikenneverkkoselvityksen aineistoa 14 Oheismateriaali Normaalikoulun viitesuunnitelma 15 Oheismateriaali Hulevesiselvitys
Tampere Pöytäkirja 5/2017 24 (44) Yhdyskuntalautakunta, 73, 07.03.2017 Yhdyskuntalautakunta, 24, 24.01.2017 73 Asemakaavan hyväksyminen, Niemi, Vähäniemenkatu 14, tontin jakaminen, kaava nro 8650 TRE:4623/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 07.03.2017, 73 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Merja Kinos, p. 040 481 2571, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, p. 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli Hyväksytään 13.10.2016 päivätty sekä 13.2.2017 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8650. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 13.10.2016 päivätyn sekä 13.2.2017 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8650. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8650 Diaarinumero: TRE:4623/10.02.01/2016 pvm. 6.7.2016. Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos. Asemakaavaehdotus oli yleisesti nähtävillä 26.1.-9.2.2017 välisen ajan. Sitä vastaan ei jätetty muistutuksia. Nähtävilläoloajan jälkeen asemakaavakarttaan tontille 34 lisättiin harjan suunta sekä osoitettiin rakennusalan sivu, johon rakennus tulee rakentaa kiinni. Asemakaavakarttaan tehdyt muutokset eivät ole niin merkittäviä, että asemakaavaehdotus tulisi kuuluttaa uudelleen nähtäville
Tampere Pöytäkirja 5/2017 25 (44) Tiedoksi Hakija, Pirkanmaan Ely-keskus, Mäkituuri Jussi/tupa Liitteet 1 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavan selostus 2 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavaselostuksen liitelomake 3 Liite YLA 7.3.2017 Oheismateriaali Havainnekuva tark 4 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavakartta tark 5 Liite YLA 7.3.2017 Oheismateriaali Havainnekuva tark 6 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavan selostus 7 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavaselostuksen liitelomake 8 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavakartta tark Yhdyskuntalautakunta, 24.01.2017, 24 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus 8650 (päivätty 13.10.2016) asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 13.10.2016 päivätyn asemakaavan muutoksen nro 8650. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8650 Diaarinumero: TRE:4623/10.02.01/2016, pvm. 6.7.2016. TIIVISTELMÄ Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee Niemen kaupunginosassa noin viisi kilometriä luoteeseen kaupungin keskustasta. Suunnittelualueen ympäristö on omakotitaloaluetta, joka koostuu pääosin jälleenrakennuskauden puolitoistakerroksisesta rakennuskannasta. Tämän lisäksi alueella on 1960 1980-luvuilla rakennettuja suurelta osin yksikerroksisia omakotitaloja sekä täydennysrakentamisen myötä syntynyttä 1990- ja 2000-luvun rakennuskantaa.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 26 (44) Korttelissa 2626 on aiemmin jaettu viisi tonttia. Suunnittelualueen korttelin tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä e=0,15-0,36. Tontin 2626-7 pinta-ala on 1575 m². Tontilla sijaitsee vuonna 1953 valmistunut, jälleenrakennuskaudelle tyypillinen puolitoistakerroksinen omakotitalo, jonka kerrosala on noin 112 m2. Rakennuksen julkisivumateriaali on vaaleanvihreä puuverhoilu. Tontille 2626-7 on liittymä Vähäniemenkadulta ja tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 13.10.2016, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 13.10.-3.11.2016 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumisja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Aineistosta saatiin kolme kommenttia. Kiinteistötoimella ei ollut huomautettavaa. Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa 17.11.2016 päivätyssä kommentissaan mm.: Asemakaavaluonnoksen mukaan tontilla oleva asuinrakennus on mahdollista säilyttää. Kun otetaan huomioon rakennuksen pieni koko, sen säilyttäminen ei vaikuta kuitenkaan todennäköiseltä vaihtoehdolta, jos siihen ei kannusteta. Kaavamuutoksessa esitetään rakentamista ohjaavia määräyksiä, joilla uudisrakentaminen pyritään sovittamaan olemassa olevaan rakennettuun ympäristöön ja alueelle tyypilliseen jälleenrakennuskauden rakennustapaan. Tässä tapauksessa ratkaisu huomioi riittävästi kulttuuriympäristön arvot. Arkeologisen perinnön osalta museolla ei ole hankkeesta huomautettavaa. Asemakaavoitus: Asemakaavaluonnoksessa vanhalle asuinrakennukselle on esitetty julkisivun enimmäiskorkeus (5,5 m) sekä lisää rakennusoikeutta ja rakennusalaa, joten sitä on mahdollista laajentaa rakennuksen tyyliin sopivalla tavalla, mikä edistää rakennuksen säilyttämistä.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 27 (44) Yleisten alueiden suunnittelu toteaa 2.11.2016 päivätyssä kommentissaan: AO tonteille suositellaan Hule 42(1) määräystä. Lähtökohtaisesti ei tarvetta hulevesiselvitykselle. Tonttien väliseen pintavesien johtumiseen tulee kiinnittää huomiota. Alueella on hulevesiviemäri. Rakennusvalvonta totesi suullisessa kommentissaan, että kaavamääräyksellä ei tulisi rajoittaa julkisivun korkeutta 5,5 metriin. Tulisi käyttää määräystä u, joka määrittelee kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Asemakaavoitus: Julkisivun korkeuden rajoittaminen 5,5 metriin varmistaa sen, että uudisrakennusten massat vastaavat alueelle perinteistä puolitoistakerroksista rintamamiestaloa. Ylimmän kerroksen rakentamisen rajaaminen ullakon tasolle tuottaa alueen rakennuksiin verrattuna liian matalia asuintiloja. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella 1 575 m2 suuruinen tontti 2626-7 jaetaan ja muodostetaan yksi uusi rakennuspaikka. Tontit 2626-33 ja 34 osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Tontin 2626-33 pinta-ala on 662 m2. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 160 kem2 ja talousrakennuksen 32 kem2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,29. Tontin 2626-34 pinta-ala on 912 m2. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 180 kem2 ja talousrakennuksen 40 kem2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,24. Tonteilla korkein sallittu kerrosluku on II y 70 %. Tontille on rakennettava kaksi autopaikka asuntoa kohti. Kiinteistön vettäläpäisemättömillä pinnoilla syntyvät hulevedet tulee ensisijaisesti imeyttää tontilla. Mikäli imeyttäminen ei ole mahdollista, tulee vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä viivyttää tontilla siten, että viivytysrakenteiden mitoitustilavuus on 1 m3 jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto (hule-42(1)). Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 412 m2. Kerrosala lisääntyy 170 m2. Asemakaavalla muodostuu yksi uusi pientalotontti. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Asemakaavan toteuttaminen
Tampere Pöytäkirja 5/2017 28 (44) Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Liitteet 1 1 Liite Asemakaavakartta 2 2 Liite Asemakaavan selostus 3 3 Liite Asemakaavaselostuksen liitelomake 4 4 Oheismateriaali havainnekuva
Tampere Pöytäkirja 5/2017 29 (44) Yhdyskuntalautakunta, 74, 07.03.2017 Yhdyskuntalautakunta, 23, 24.01.2017 74 Asemakaavan hyväksyminen, Koivistonkylä, Rintamäenkatu 30, tontin jakaminen, asemakaava nro 8649 TRE:6081/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 07.03.2017, 74 Valmistelija / lisätiedot: Hanna Montonen Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Merja Kinos, p. 040 481 2571, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, p. 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Hurme Päätösehdotus oli Hyväksytään 13.10.2016 päivätty sekä 9.1.2017 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8649. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 13.10.2016 päivätyn sekä 9.1.2017 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8649. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8649 Diaarinumero: TRE:6081/10.02.01/2016 pvm. 5.9.2016. Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos. Asemakaavaehdotus oli yleisesti nähtävillä 26.1.-9.2.2017 välisen ajan. Sitä vastaan ei jätetty muistutuksia. Tiedoksi Hakija, Pirkanmaan Ely-keskus, Mäkituuri Jussi/tupa Liitteet 1 Liite YLA 7.3.3017 Asemakaavaselostuksen seurantalomake
Tampere Pöytäkirja 5/2017 30 (44) 2 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavakartta 3 Liite YLA 7.3.2017 Asemakaavan selostus 4 Oheismateriaali YLA 7.3.2017 Havainnekuva Yhdyskuntalautakunta, 24.01.2017, 23 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen Päätösehdotus oli Hyväksytään asemakaavaehdotus 8649 (päivätty 13.10.2016) asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 13.10.2016 päivätyn ja 9.1.2017 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8649. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8649 Diaarinumero: TRE: 6081/10.02.01/2016, pvm. 5.9.2016 TIIVISTELMÄ Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee Koivistonkylän kaupunginosassa, noin neljä kilometriä kaakkoon kaupungin keskustasta. Suunnittelualueen ympäristö on pientaloaluetta, joka koostuu pääosin eri-ikäsistä 1-2-kerroksisista omakotitaloista. Kaava-aluetta vastapäätä sijaitsee alue, jossa on rivitaloja ja kolmikerroksisia kerrostaloja. Korttelissa 2626 on aiemmin jaettu kuusi tonttia. Suunnittelualueen korttelin tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä e=0,13-0,35. Tontin 5385-5 pinta-ala on 1 462 m². Tontilla sijaitsee vuonna 1972 valmistunut yksikerroksinen asuinrakennus. Julkisivumateriaali on keltainen tiili. Tontille 5385-5 on liittymä Rintamäenkadulta ja tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen.
Tampere Pöytäkirja 5/2017 31 (44) Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 13.10.2016, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 13.10.-3.11.2016 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumisja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta pyydettiin aloitusaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Nähtävilläoloaikana osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta jätettiin kolme kommenttia. Kiinteistötoimella ja Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ollut hankkeesta huomautettavaa. Yleisten alueiden suunnittelu totesi kommentissaan, että AOtonteille suositellaan hule 42(1)-määräystä. Lähtökohtaisesti ei tarvetta hulevesiselvitykselle. Tonttien väliseen pintavesien johtumiseen tulee kiinnittää huomiota. Alueella ei ole hulevesiverkostoa. Hulevesiliitos tulee tehdä kadun kuivatusojaan. Asemakaavoitus: Asemakaavassa on hulevesimääräys hule-42(1). Hulevesiliitoksen sijainti määritellään rakennuslupaprosessin yhteydessä. Tampereen Sähkölaitoksen kommentissa huomautetaan tontille 5385-30 jäävästä tontin 5385-29 kaukolämpöjohdosta, jolle tulee asemakaavan esittää johtorasite. Asemakaavoitus: Asemakaavakarttaan tontille 5385-30 merkitään johtorasite. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella 1 462 m2 suuruinen tontti 5385-5 jaetaan ja muodostetaan yksi uusi rakennuspaikka. Tontit 5385-29 ja 30 osoitetaan yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialueeksi (AO-33). Tontin 5385-29 pinta-ala on 688 m2. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 175 kem2 ja talousrakennuksen 32 kem2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,30. Tontin 5385-30 pinta-ala on 774 m2. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 180 kem2 ja talousrakennuksen 40 kem2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,28.