Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 Kaupunginhallitus 06.02.2017 Sisällysluettelo Sivu 30 Luvan antaminen ympäristöpäällikön viran täyttämiseen 4 31 Luvan antaminen ympäristöviraston toimistopalveluiden toimistosihteerin toimen täyttämiseen 7 32 Luvan antaminen hoitajan toimen täyttämiseen Birgittakodissa 13 33 Luvan antaminen kahden siivoojan toimen täyttämiseen 15 34 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 17 35 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2017-2020 20 36 Lausunnon antaminen E18 Turun kehätien ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 31 37 Lausunnon antaminen Vaasan hallinto-oikeudelle Energia- ja KierrätysParkki Oy:n ympäristöluvasta tehdyn valituksen johdosta 41 38 Lausunnon antaminen Varsinais-Suomen käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä 43 39 Konserniyhtiöiden toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet 45 40 Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien valinta 49 41 Kaupunginvaltuuston päätösten 30.1.2017 täytäntöönpano 52 42 Valtuutettu Jan Lindströmin ym. valtuustoaloite yritystalon rakentamisesta Naantalin uuden keskustan alueelle 53 43 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite telttailualueesta, talviuintikeskuksesta ja melontareitistä 55
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 2 Kaupunginhallitus 06.02.2017 Aika 06.02.2017 kello 18:00-19:50 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja, 30-35 (osa), 36-43 Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja, 30-39 (osa), 40-43, kokouksen puheenjohtaja, 35 (osa) Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja, 30-35 (osa), 36-43 Gustafsson Hanna jäsen, 30-39 (osa), 40-43 Hagsberg Sirpa jäsen Hentonen Arja jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Lindström Jan jäsen Linja Anne jäsen Tavio Tero jäsen, 30-39 (osa), 40-43 Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja, 30-34 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hagsberg ja Vilhelm Junnila. Käsitellyt asiat 30-43 Allekirjoitukset Markku Tuuna Hannu Aalto puheenjohtaja puheenjohtaja 30-35 (osa), 36-43 35 (osa) Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 3 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 13. helmikuuta 2017 Sirpa Hagsberg Vilhelm Junnila
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 4 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 Luvan antaminen ympäristöpäällikön viran täyttämiseen Kaupunginhallitus 06.02.2017 30 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki on irtisanoutunut virastaan 1.7.2017 lukien. Ympäristöpäällikkö toimii ympäristöviraston ym pä ris tönsuo je lun tehtäväalueen vastuuhenkilönä. Tehtäväalueen tehtävänä on mm., si ten kuin ympäristönsuojelun erityislaeissa säädetään, ympäristönsuojelun vi ran omais teh tä vien hoitaminen, ympäristönsuojelun edistäminen ja ym päris tön tilan seuranta. Ympäristönsuojeluviranomainen käyttää julkista valtaa, ja julkista valtaa käyttäessään viranomaisella on myös oikeus käyttää pak ko kei no ja päätösten täytäntöön panemiseksi. Oheismateriaali: Ympäristöviraston organisaatiokaavio 2016 Ympäristöpäällikön keskeisenä tehtävänä on ympäristöasioiden valmistelu ja esittely ympäristönsuojeluviranomaisena toimivalle lautakunnalle niin voi mas sa olevan kuin valmistelussa olevan hallintosäännön mukaan. Ym päris tö pääl lik kö voi myös käyttää hallintosäännössä määriteltyä ratkaisuvaltaa it se näi ses ti toimialansa puitteissa. Ympäristöpäällikön muita tehtäviä ovat mm. ympäristönsuojelun yleishallintotehtävät, valvontatehtävät, ohjaus- ja neu von ta teh tä vät sekä asiantuntijatehtävät. Lisäksi tehtäviin kuuluu paljon yh teis työ tä kuntien ja valtion viranomaisten sekä muiden sidosryhmien kans sa. Oheismateriaali: Ympäristöpäällikön toimenkuva Vakanssin täyttämisen vaihtoehdot Palvelu hankitaan ulkopuoliselta palvelun tuottajalta Vakanssin tehtävät painottuvat viranomaistehtävien hoitoon. Kuntalain mukaan julkista vallankäyttöä sisältäviä tehtäviä hoidetaan virkasuhteessa. Ympäristönsuojelua koskevien erityislakien laillisuusvalvonta ja niiden nojal la annettujen päätösten valvonta on tärkeä osa-alue ym pä ris tön suo je luteh tä vien hoitamisessa. Naantalissa on ympäristönsuojelun kannalta tärkeitä teol li suus lai tok sia ja satama, joiden valvontaa hoidetaan yhteistyössä valtion viranomaisten kanssa. Lisäksi kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sessa valvotaan kunnan valvontaohjelman mukaisia kohteita ja tehdään muuta kent tä val von taa. Valvontaa voidaan tehokkaimmin hoitaa kunnan vi ran halti jan toimesta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 5 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 Edellä esitettyyn viitaten voidaan todeta, että palvelun hankkimista ul kopuo li sel ta palvelun tuottajalta ei voida pitää perusteltuna toimintamallina. Tehtävä täytetään sisäisillä järjestelyillä Ympäristöpäällikön tehtävät ovat laaja-alaiset. Tehtävät edellyttävät ym päris tö lain sää dän nön hyvää tuntemusta ja mm. perehtyneisyyttä ym pä ris tönsuo je lun lupa- ja valvontakäytäntöihin sekä muuta toimialan tuntemusta. Vir kaan vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto. Tällä hetkellä ympäristönsuojelutehtävissä työskentelee kaksi henkilöä, ympä ris tö pääl lik kö ja ympäristötarkastaja. Työmäärä ja työn alueellinen laaja-alai suus edellyttävät jatkuvasti vähintään kahden ammattitaitoisen hen kilön työpanosta. Ympäristöpäällikön ja ympäristötarkastajan lisäksi ym pä ristön suo je lun ammattihenkilöstöä ei kaupungin nykyisessä organisaatiossa ole. Edellä esitetyistä syistä johtuen tehtävän täyttäminen sisäisillä järjestelyillä ei ole mahdollista. Tehtävän täyttämättä jättäminen Vakanssin täyttämättä jättäminen heijastuisi välittömästi ym pä ris tön suo jelun palveluiden tuottamiseen heikentävästi ja ympäristölupa-asioiden kä sitte ly ajat pitenisivät kohtuuttomiksi. Tehtävän auki julistaminen Ympäristönsuojelun toiminnan kannalta ympäristöpäällikön vakanssin hoita mi nen vakituisessa virkasuhteessa on paras vaihtoehto toimintojen varmis ta mi sek si. Hallintosäännön 5. luvun 18 :n kohdan 2.2 mukaan ympäristöpäällikön valit see kaupunginhallitus. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ym pä ris tö pääl li kön viran (vakanssinumero 1740001) ha ku menet te ly ja nimeää kes kuu des taan edustajat ehdokkaiden haastat te lu ti lai suu teen. Vi ran hal ti joi den puolesta haas tat te lu ti laisuu teen osallistuvat kau pun gin joh ta ja ja tekninen johtaja.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 6 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotuksensa kuu lumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ym pä ris tö pääl li kön viran (vakanssinumero 1740001) ha ku menet te ly. Kaupunginhallituksen pöytäkunnalla on mahdollisuus osal lis tua järjestettäviin haastatteluihin. Viranhaltijoiden puoles ta haastattelutilaisuuteen osallistuvat kaupunginjohtaja ja tek ni nen johtaja. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdo tuk sen ja antoi ympäristövirastolle luvan ym pä ris tö pääl likön viran (vakanssinumero 1740001) hakumenettelyn käynnis tä mi seen. Kaupunginhallituksen pöytäkunnalla on mah dolli suus osallistua järjestettäviin haastatteluihin. Vi ran hal ti joiden puolesta haastattelutilaisuuteen osallistuvat kau pun gin johta ja ja tekninen johtaja.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 7 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Luvan antaminen ympäristöviraston toimistopalveluiden toimistosihteerin toimen täyttämiseen 35/01.02.00/2017 Kaupunginhallitus 16.01.2017 2 Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo: Esitän, että ympäristöviraston palvelukeskuksen toimistopalvelut-tu los yk siköl le annetaan täyttölupa vakanssille 1710104 toimistosihteeri, si joi tus paikka na on rakennusvalvonta. Rakennusvalvonnan tehtäväalueelle on kohdistettu kaksi toimistosihteerin va kans sia, joista toinen vakanssi täytettiin 3.1.2017 alkaen ja nyt toisen vakans sin hoitaja on irtisanoutunut toimestaan 31.5.2017 eläkkeelle siir ty misen johdosta. Rakennusvalvonnan toimistosihteerin tehtäviin kuuluvat ra ken nus lupa-asioi den toimistotehtävät, asiakaspalvelu, neuvonta, lupa-arkiston hoito, ra ken nus tar kas ta jan päätösten julkipanot, rakennus- ja huoneistotietojen tallen nus ja ylläpito, rakennusvalvonnan laskutus sekä rakennusvalvonnan osto las ku jen asiatarkastus. Rakennusvalvonnan toimistotehtäviä hoitaa kaksi toimistosihteeriä. Toi misto hen ki lös tön erityishaasteena on tällä hetkellä erilaisten sähköisten jär jestel mien ja pysyvän rakennustunnuksen käyttöön otto. Rakennusvalvonnassa on myös käynnistymässä projekti paperimuodossa olevien arkistojen di gi tali soin nis ta. Projektin läpivienti tulee vaatimaan lisäpanostusta toi mis to henki lös töl tä. Oheismateriaali: Ympäristöviraston palvelukeskuksen organisaatiokaavio Rakennusvalvonnan toimistosihteerin tämänhetkinen toimenkuva Rakennusvalvonnan toimistosihteerin toimen pätevyysvaatimuksena on toimis to alan amk- tai opistoasteinen ammatillinen tutkinto ja hyvä pe reh ty neisyys teknisen toimen tai rakennusvalvontaan kuuluviin tehtäviin. Va kans sin hoi ta jal ta edellytetään kykyä hoitaa vaativia ja vastuullisia toi mis to teh tä viä se kä kykyä itsenäiseen työskentelyyn. Palkkaus määräytyy KVTES:n palkka ryh män 01TOI060 mukaisesti. Vakanssille on määräraha vuo den 2017 talous ar vios sa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 8 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Vakanssin täyttämisen vaihtoehdot Palvelu hankitaan ulkopuoliselta palvelun tuottajalta Vakanssin tehtävissä on merkittävästi asiakaspalvelua ja tehtäväalueelta tule vien vaihtelevien työtehtävien hoitamista, kaupungin eri tietojärjestelmien käyt töä sekä luottamuksellisten tietojen käsittelyä. Näiden palveluiden ostoa ul ko puo li sel ta palveluntuottajalta ei tästä syystä voida pitää perusteltuna toi min ta mal li na. Tehtävä täytetään sisäisillä järjestelyillä Rakennusvalvonnan toimistosihteerin tehtävässä edellytetään pe reh ty neisyyt tä rakennusvalvonnan lupakäytäntöihin, hyvää teknisen ja ra ken nus valvon nan toimialan tuntemusta ja sujuvia tietotekniikan käyttötaitoja. Rakennusvalvonnan toimistotyöt edellyttävät kahden henkilötyövuoden panos tus ta ja ympäristöviraston eri yksiköiden toimistopalveluiden luotettava jär jes tä mi nen edellyttää, että palvelukeskuksen toimistopalveluyksikössä on käy tet tä vis sä riittävä ja ammattitaitoinen henkilöstöresurssi. Tästä syystä teh tä vien yhdistäminen ympäristöviraston toimistopalveluiden muiden toimis to sih tee rei den tehtäviin ei ole mahdollista. Tehtävän täyttämättä jättäminen Vakanssin täyttämättä jättäminen heijastuu välittömästi rakennusvalvonnan pal ve lui den tuottamiseen heikentävästi. Tehtävän auki julistaminen Rakennusvalvonnan palveluiden toiminnan kannalta rakennusvalvonnan toi mis to sih tee rin vakanssin hoitaminen vakituisessa työsuhteessa on paras vaih to eh to toimintojen varmistamiseksi. Edellä olevaan viitaten esitän, että kaupunginhallitus antaa luvan ra ken nusval von nan toimistosihteerin toimen täyttämiseen toistaiseksi. Vakanssin täyttölupavalmistelusta on keskusteltu rakennustarkastaja Markku Aron ja henkilöstöpäällikkö Laura Sauraman kanssa ja he pitävät esitystä pe rus tel tu na.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 9 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Kaupunginhallitus 06.02.2017 31 Puollan vakanssin täyttämistä ja talouspäällikön perustelujen mukaista haku pro ses sia. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan toi mis tosih tee rin toimen (vakanssi nro 1710104) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotuksensa kuu lumaan seuraavasti: Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelun yhtey des sä selvitetään erityisesti toimistotehtävien uu del leen järjes tä mi sen mahdollisuudet ympäristövirastossa ottaen huo mioon valmisteilla oleva luottamushenkilöorganisaatiouudistus. KAUPUNGINHALLITUS: Ympäristöviraston talouspäällikkö Pirjo Kankaristo: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdo tuk sen ja päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Val mis te lun yhteydessä selvitetään erityisesti toi mis to teh tävien uudelleenjärjestämisen mahdollisuudet ym pä ris tö vi rastos sa ottaen huomioon valmisteilla oleva luot ta mus hen ki lö orga ni saa tio uu dis tus. Ympäristövirastossa on valmisteltu oheinen lisäselvitys liittyen toi mis to palve lui den toimistosihteerin toimen täyttämiseen. Ympäristöviraston toimistopalveluyksikössä on sopeutettu toimintaa re sursse ja vähentämällä jo vuodesta 2014 lähtien. Vuoden 2014 maaliskuussa jätet tiin eläköityneen toimistosihteerin vakanssi täyttämättä ja tehtävät jaettiin jäl jel le jääneiden toimistosihteereiden hoidettavaksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 10 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Vuodesta 2015 alkaen on yksikön henkilöstöresursseissa ½ hen ki lö työ vuoden vajaus, joka jatkuu edelleen. Tältä osin tehtävien hoitoa on priorisoitu ja tiivistetty olemassa olevin resurssein ottaen huomioon myös tulevia hallin nol li sia organisaatiomuutoksia. Toimistopalveluyksikön hen ki lö työ vuosi mää rä on tällä hetkellä 8,5 henkilöä. Toimistosihteerien työ on elintärkeä osa ympäristöviraston pal ve lu toi mintaa, investointihankkeiden seurantaa, tulorahoituksen toteutumista ja päätök sen te ko pro ses sien oikeellisuuta. Ympäristöviraston toimistosihteerien työ ku vat ovat eriytyneet. Samalla on kuitenkin huomioitava, että kaikille on mää ri tel ty keskinäiset sijaistukset, joilla turvataan keskeisten tehtävien hoito kaikissa tilanteissa. Oheismateriaali: Selvitys tehtävistä vakansseittain Rakennusvalvonnan toimistosihteerin paikan täyttämättä jättäminen lisäisi suo raan rakennustarkastajan ja tarkastusinsinöörien työmäärää ja siirtäisi raken nus val von nan toimintojen ja arkistojen sähköistämisprosessia pitkälle tu le vai suu teen. Mikäli rakennusvalvonnan toisen toimistosihteerin tehtävät li sä tään jollekin muulle viraston toimistosihteerille, merkitsee se ko. toi misto sih tee rin tai sihteerien työtehtävien järjestämistä siten, että osa tehtävistä siir tyy talouspäällikön, ympäristöpäällikön, yhdyskuntatekniikan päällikön tai kiinteistöpäällikön hoidettavaksi ja lisää näin ollen heidän työmääräänsä. Toi mis to sih tee rien työajan seuranta osoittaa, että tälläkin hetkellä yksikön työ teh tä vien hoito edellyttää normaalityöajan ulkopuolella tehtävää työtä. Valmistelussa oleva luottamushenkilöorganisaation muutos tulee se vai kutta maan toimistosihteerien työpanokseen erityisesti tilapalvelujaoston ja yhden lautakunnan vähenemisen osalta. Tästä aiheutuva arvioitu työmäärän vai ku tus toimistopalveluiden kohdalla on yhteensä noin 16 työpäivää/vuosi. Maan käyt tö asioi den siirtyminen tekniseen lautakuntaan ei muuta re surs sitar vet ta toimistopalveluiden osalta, koska suurin piirtein sama määrä asioita tul laan valmistelemaan jatkossakin. Paras hyöty lautakuntien ja jaoston vähe ne mi ses tä saadaan toiminnan järjestämisessä, kokousten rytmittämisessä ja valmistelun sujuvoitumisena aikataulutuksineen sekä kustannussäästöinä lau ta kun tien kokousten vähentyessä. Tilapalvelujaoston osalta asuntoasioita hoitavan toimistosihteerin työstä pois tuu jaoston esityslistojen ja pöytäkirjojen kokoaminen. Jaosto on kokoon tu nut vuonna 2016 kahdeksan kertaa ja käsiteltäviä pykäliä oli 40. Arvioi tu toimistosihteerin työaika esityslistojen ja pöytäkirjojen kokoamiseen ja tietojen siirtämiseen sähköiseen kokoushallintaan on noin 8 työ päivää/vuo si. Jaoston kaikki jäsenet ovat sähköisessä kokoushallinnassa. Han-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 11 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama: ka luu te na tilapalvelujaoston kokousten järjestämisessä on erityisesti ollut se, että tilapalvelujaoston kokoukset tulee pitää kaksi viikkoa ennen teknistä lau ta kun taa, koska tekninen lautakunta tekee pääsääntöisesti jaoston kä sit tele mis tä asioista päätökset tai lähettää asiat edelleen kaupunginhallituksen tai -valtuuston käsiteltäväksi. Tässä rytmissä erityisesti talousarvion laa dinta ja tilinpäätöskäsittelyt ja talouden raportit ovat osoittautuneet ai ka tau lulli ses ti kaikilta osin erityisen haastaviksi. Rakennuslautakunnan osalta asiat siirretään uudelle ympäristö- ja ra ken nuslau ta kun nal le, jonka esityslistojen ja pöytäkirjojen kokoamista jatkaa ny kyisin kaavoitus- ja ympäristölautakunnan listoja kokoava toimistosihteeri. Raken nus lau ta kun nan esityslistat ja pöytäkirjat kokosi aiemmin ra ken nus lauta kun nan toimistosihteeri ja vuoden 2017 alusta tehtävää hoitaa val tuus tokau den loppuun teknisen lautakunnan esityslistoja kokoava ym pä ris tö vi raston sihteeri. Vuonna 2016 rakennuslautakunta on kokoontunut 8 kertaa ja kä si tel tä viä pykäliä oli 56. Arvioitu toimistosihteerin työaika esi tys lis to jen ja pöytäkirjojen kokoamiseen ja tietojen siirtämiseen sähköiseen ko kous hallin taan on noin 8 työpäivää/vuosi. Rakennuslautakunnan jäsenet ovat yhtä hen ki löä lukuun ottamatta sähköisessä kokoushallinnassa. Ra ken nus val vonnan päätökset, tiedoksiannot ja julkipanot tehdään ra ken nus val von nan Facta-oh jel man kautta, näin myös jatkossa. Jatkossa toimistosihteerien resurssihaasteena tulee olemaan etenkin ti la laitok sen, mutta myös muidenkin yksiköiden uusien toimistotehtävien edel lyttä mät resurssitarpeet, joka edellyttävät jatkuvaa priorisointia ja töiden uudel leen järjestelyä rajallisten resurssien vuoksi. Tekninen johtaja puoltaa talouspäällikön esitystä. Naantalin kaupungin työsopimussuhteisille työntekijöille tehdään työ so pimuk set. Työsopimuksessa määritetään tehtävänimike, pääasialliset tehtävät ja sijoituspaikka työsuhteen alussa. Työsopimuksessa todetaan, että tehtävä ja/tai työyksikkö voivat muuttua työsuhteen aikana.työsopimuksen lisäksi laa di taan tarkemmat tehtävänkuvat, jotka muuttuvat tarpeen mukaan. Työnantajalla on työsuhteessa oleviin työntekijöihin käskyvalta työn johto-oi keu den ja työsopimuksen rajoissa. Työtehtävien oleellinen muut ta minen edellyttää sopimista ellei irtisanomisperustetta ole (TSL 1:1, KVTES 1 lu ku 10 ).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 12 Kaupunginhallitus 2 16.01.2017 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 Naantalissa käytössä oleva työsopimuspohja on KT:n hyväksymä ja kunta-alal la käytössä. Se mahdollistaa kohtuullisen hyvät puitteet tarvittaessa työ teh tä vien uudelleen järjestelyille. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan toi mis tosih tee rin toimen (vakanssi nro 1710104) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 13 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 Luvan antaminen hoitajan toimen täyttämiseen Birgittakodissa Kaupunginhallitus 06.02.2017 32 Vs. palvelukodin johtaja Päivi Kallio: Birgittakodissa tuli avoimeksi hoitajan toimi (vakanssi nro 1553134) va kinai sen toimenhaltijan jäätyä eläkkeelle 1.12.2016 alkaen. Birgittakoti on 63-paikkainen, sekä tehostettua palveluasumista, että ly hytai kais kun tou tus ta ja kuntouttavaa päivätoimintaa tuottava yksikkö. Va ki naisia työntekijöitä Birgittakodissa on 49 henkilöä. Birgittakodissa on kuusi hoi to tii miä. Tiimien koko vaihtelee seitsemästä viiteentoista asu kas paikkaan. Lyhytaikaiskuntoutuspaikkoja on yksitoista. Avoimeksi tullut hoitajan toimi on Kailo-osastolla, joka on tehostetun palve lu asu mi sen osasto. Kailo toimii kiinteässä yhtistyössä kuntoutusosasto Liet sa lan sekä arkipäivisin toimivan kuntouttavan päivätoiminnan kanssa. Bir git ta ko dis sa hoitajamitoitus on 0,63. Mitoituksen on tärkeä täyttyä, koska asiakkaina ja asukkaina on erityyppistä hoitotyötä vaativia henkilöitä. Hoi ta jal ta edellytetään laajaa kokonaisnäkemystä geriatrisista asiakkaista, se kä erityisesti Lietsalassa kiinnostusta ja osaamista geriatrisesta kun tou tukses ta. Anon lupaa hoitajan toimen täyttämiseen Birgittakodissa (vakanssinumero 1553134). Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola 2.1.2017: Birgittakoti tarjoaa ikäihmisille monipuolisia palveluja aina kuntouttavasta päi vä- ja lyhytaikais-hoidosta saattohoitoon, jonka johdosta hen ki lö kun nalta edellytetään laaja-alaista ikääntyneiden hoitotyön ammatillista osaamista. Loppuvuodesta toteutetun asiakkaiden toimintakykymittauksen perusteella on tehostetun palveluasumisen asukkaiden osalta havaittavissa hoitoisuuden nou su myös Birgittakodilla. Hoitoon ohjaamisen kriteeristöä on tarkistettu, ja asiakkaat ovat ai kai sempaa raskashoitoisempia, eikä hoitajamitoitusta tästäkään syystä pidä vä hentää. Puollan vs. palvelukodin johtajan esitystä hoitajan toimen täyt tä mi seksi Birgittakodilla. Talousarviossa on varauduttu palkkakustannuksiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 14 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Naantalin sosiaali- ja terveyslautakunta ei ole päättänyt heikentää hoi ta jami toi tus ta eikä avoimeksi tulevia hoitajan toimia ole käytännössä mah dollis ta ulkoistaa. Jos henkilöstömitoitusta halutaan muuttaa, on siitä tehtävä ko ko hoito- ja vanhuspalvelua koskeva periaatepäätös. Näin ollen tämä hoito työ tä tekevän hoitajan avoimeksi tuleva toimi on tarpeellista täyttää KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveysvirastolle luvan hoitajan toimen (vakanssi nro 1553134) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 15 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 Luvan antaminen kahden siivoojan toimen täyttämiseen Kaupunginhallitus 06.02.2017 33 Siivoustyönjohtaja Arja Rantala: Palvelupäällikkö Heli Rantala: Anon kaupunginhallitukselta lupaa täyttää kaksi avoinna olevaa siivoojan toin ta niitä auki julistamatta (1960141, 1960104). Toimet ovat tulleet avoimik si siivoojien irtisanouduttua ja ne on täytetty määräaikaisilla so pi muksil la palvelustrategian selvitystyön takia 31.12.2016 asti. Avoimet toimet täytettäisiin niitä auki julistamatta 1.1.2017 alkaen tois taisek si. Vakituisiin toimiin valittaisiin Terhi Hirvonen ja Tiia Nyyssönen. Hirvonen on ollut kaupungin palveluksessa määräaikaisena yhtäjaksoisesti 1.12.2011 al kaen ja Nyyssönen on ollut kaupungin palveluksessa yhtäjaksoisesti 5.3.2012 lähtien. Hirvonen ja Nyyssönen ovat tänä aikana suorittaneet oppisopimuksella Naan ta lin kaupungin siivouspalveluissa toimitilahuoltajan perustutkinnot vuon na 2014. Terhi Hirvonen on lisäksi suorittanut siivoustyönohjaajan erikois am mat ti tut kin non vuonna 2015. Siivouspalvelun toimissa edellytetään toimitilahuoltajan perustutkintoa tai lai tos huol ta jan ammattitutkintoa sekä riittävää työkokemusta alalta. Molem mat vakinaisiin toimiin esitettävät henkilöt täyttävät nämä vaatimukset ja ovat osoittaneet tehtävissään hyvää ja monipuolista ammattitaitoa sekä jous ta vuut ta. Siivouspalveluissa on eletty melkoisessa myllerryksessä palvelustrategian sel vi tys työn ajan alkaen vuodesta 2013, josta johtuen yhdenkään elä köi tyneen tai muuten irtisanoutuneen tilalle ei ole palkattu vakinaista hen ki löstöä. Erilaisten tehostamistoimien sekä toiminnan muutosten takia sii vouspal ve luis ta lakkautettiin 1.1.2017 lukien neljä siivoojan vakanssia. Tämän vä hen nyk sen jälkeen jää vielä kahdeksan avointa vakanssia, joista nyt kahta esi te tään täytettäväksi toistaiseksi. Siivouspalvelun henkilöstövahvuus 1.1.2017 alkaen on siivouksen osalta seu raa va: palvelupäällikkö 0,5 htv siivoustyönjohtaja 1 siivoustyönohjaaja 1
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 16 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm: palveluvastaava 6,2 siivooja 31 laitoshuoltaja 8,5 ruokapalvelutyöntekijä 0,2 Palveluvastaavat sekä kolme siivoojaa hoitavat siivouksen lisäksi myös ateria pal ve lun tehtäviä. Siivouspalvelun toiminnan varmistamiseksi esitetyt kak si vakanssia tulisi täyttää 1.1.2017 lukien. Muutokset jatkuvat vielä kulu va na vuonna ja viimeistään talousarvion 2018 laadinnan yhteydessä pa lataan mahdollisiin vakanssien muutostarpeisiin. Puollan Arja Rantalan esitystä kahden avoinna olevan siivoojan toimen täyt tä mi sek si niitä auki julistamatta. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan kahden siivoo jan toimen (vakanssit nro 1960141 ja 1960104) täyt tä miseen niitä auki julistamatta. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Asia päätettiin jättää pöydälle Markku Tuunan esityksestä Jan Lind strö min kannattamana.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 17 Kaupunginhallitus 34 06.02.2017 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 36/00.99.00/2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 34 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen yleisjaosto 23.1.2017 1 Kaupunginhallituksen yleisjaoston koolle kutsuminen ja läs nä olijat 2 Kaupunginhallituksen yleisjaoston pöytäkirjojen tarkastaminen ja näh tä vil lä pitäminen 3 Kaupunginhallituksen yleisjaoston talouden toteuma 2016 4 Arkistotarkastukset vuonna 2016 5 Henkilökunnan ravintoedun verotusarvot 2017 6 Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma 2017-2019 7 Koulutussuunnitelma 2017 8 Naantalin lukion ulkomaan virkamatkahakemukset keväälle 2017 9 Juhlatilaisuuden järjestäminen ansiomerkkien saajille 2 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 26.1.2017 1 Yli-Kaivolan asemakaava 2 Viranhaltijapäätökset / maankäyttöosasto 3 Lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta / E18 Turun kehätie 4 Lupa maa-aineksen ottamiseen / Jarkko Raivonen 5 Jakeluaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tie to jär jes telmään / ABC S-Market Naantali / Turun Osuuskauppa 6 Ympäristömelun tarkkailu- ja mittaussuunnitelma vuosille 2017-2018 / Energia- ja KierrätysParkki Oy 7 Hengitettävien hiukkasten tarkkailusuunnitelma vuosille 2017-2018 / Energia- ja KierrätysParkki Oy 8 Lausunto Energia- ja KierrätysParkki Oy:n ympäristölupaa koske van valituksen johdosta 9 Lausunto sähkökaapelin asentamisesta mereen välille Am pu minmaa - Saloluoto / Caruna Oy 10 Aluehallintoviraston päätös / Vesijohtojen ja paineviemärien asen ta mi nen Saaristomereen ja Ylttistenjärveen sekä val mis te lulu pa 11 Ilmoitusasiat / ympäristönsuojelu 3 Koulutuslautakunta 31.1.2017 1 Valtuutettu Hannu Raittolan ym. valtuustoaloite ammatillisen kou lu tuk sen jatkamisesta Naantalissa
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 18 Kaupunginhallitus 34 06.02.2017 Viranhaltijapäätökset 2 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muutokset 3 Aluehallintoviraston päätös kanteluun koulukuljetuspäätöksen val mis te lu ajan kestosta 4 Tablettitietokoneiden hankinta perusopetukseen 5 Irtaimen omaisuuden hankinnat vuonna 2017 6 Valtionavustushakemuksia koskevat päätökset 7 Kielikylpytoiminnan laajentamiseen saadun valtionavustuksen käyt tö ajan pidentäminen 8 Valtionosuuspäätökset 9 Tutkimuslupa-anomus 10 Saatavien poisto 11 Ilmoitusasiat 4 Rakennuslautakunta 1.2.2017 1 Rakennuslautakunnan vuoden 2016 määrärahan ylitykset 2 Hakemus maankäyttö- ja rakennuslain 161 :ssä tarkoitettujen joh to jen ja laitteiden sijoittamiseksi / Caruna Oy 3 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle Jussimatti Ohlssonin ra kennus lu vas ta tehtyyn valitukseen 4 Timo ja Tarja Majasuon oikaisuvaatimus 5 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle Velkuan Vaihelan ra ken nuslu vas ta tehtyyn valitukseen 6 Päätöksen antaminen rakennuslupahakemuksesta 17-16-R, Naanta lin vierasvenesatama Oy 7 Rakennustarkastajan päätökset 8 Päätöksen antaminen rakennuslupahakemuksesta 17-23-R, Asunto Oy Naantalin Kivi I ja Asunto Oy Naantalin Kivi II 5 Tekninen lautakunta 1.2.2017 1 Teknisen lautakunnan vuoden 2016 määrärahan ylitykset 2 Orkonkujan katusuunnitelmaehdotuksen hyväksyminen ja aset tami nen julkisesti nähtäville 3 Kuormatien katusuunnitelmaehdotuksen hyväksyminen ja aset tami nen julkisesti nähtäville 4 Korvausvaatimus vahinkotapahtumasta Viestitiellä 5 Korvausvaatimus vahinkotapahtumasta Pirttiluodontiellä 6 Oikaisuvaatimus pienoistraktorin hankinnasta 7 Ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätökset 1 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 2/2017 Toimistosihteerin sijaisuus 3/2017 Kassalainan ottaminen 17.1.2017 4/2017 Kassalainan ottaminen 30.1.2017 5/2017 Rahatoimen henkilöstön liukumat
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 19 Kaupunginhallitus 34 06.02.2017 2 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 7/2017 Naantalin kaupungin ansiomitalit 2016 8/2017 Merimaskun, Rymättylän ja Velkuan palvelupisteiden aukiolo per jan tai na 17.2.2017 9/2017 Suomen Kuntaliiton ansiomerkit 2016 10/2017 Tietoturvapolitiikkaan ja -turvallisuuteen liittyvät vastuut ja roolit 3 Hankintapäällikkö Riikka Söderlund 4/2017 Käytetyn lämpökeskuksen (Nuhjalantie 33) myynti KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 20 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2017-2020 749/10.03/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 16.01.2017 3 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa 9.1.2017: Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan kau pun gin hal lituk sen ratkaisuvaltaan kuuluu kaavoitusohjelman ja -katsauksen hy väk symi nen. Hyväksytty kaavoitusohjelma viedään tiedoksi kaavoitus- ja ym päris tö lau ta kun nal le. Luonnos kaavoitusohjelmaksi valmistellaan yhdessä budjetin laatimisen kans sa, koska se on pohjana talousarvioesityksille. Lopullinen kaa voi tus ohjel ma hyväksytään vasta talousarvion pohjalta. Kaavoitusohjelman pe rusteel la laaditaan kaavoituskatsaus, johon otetaan kaavahankkeina mukaan kui ten kin vain vuonna 2017 työn alla olevat tai käynnistettäviksi suun ni tellut hankkeet. Kaupungin on annettava kaavoituskatsaus vuosittain. Sen tarkoitus on infor moi da kuntalaisia ja muita osallisia vireillä olevista ja suunnitelmien mukaan vireille tulevista kaavoitustöistä. Naantalissa on ollut tapana tiedottaa kaa voi tuk ses ta alkuvuodesta. Vuoden 2017 kaavoituskatsaus tiedotetaan ja kuu lu te taan helmikuussa 2017. Kaavoitusohjelma 2017 2020 on valmisteltu ympäristöviraston ja kes kushal lin non kanssa yhteistyössä. Kaavoitusohjelma sekä siihen liittyvät kartat ovat liitteenä. LIITE B1, KSJ 16.1.2017 Yleiskaavat Vuoden 2016 päätyö yleiskaavoituksessa on ollut Manner-Naantalin osayleis kaa va 2035. Luonnos osayleiskaavaksi oli nähtävillä 28.5. 29.6.2015. Sii tä saatiin runsaasti palautetta ja lausuntoja. Palautteen ja li sä sel vi tys ten pe rus teel la valmisteltiin Manner-Naantalin osa yleis kaa va eh do tus ta. Se oli näh tä vil lä 24.5. 22.6.2016. Kaavaehdotuksesta jätettiin 61 muis tu tus ta ja 19 lau sun toa. Niiden perusteella ehdotusta on vielä kor jat tu ja korjausten joh dos ta on toteutettu erillinen kuuleminen. Tavoitteena on saa da osa yleiskaa va valtuuston käsittelyyn vuoden 2017 alussa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 21 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Luonnonmaan ja Lapilan ym. osayleiskaavan muutos on myös ollut vireillä vuo den 2016 aikana. Siinä käsitellään viittä eri aluetta Luonnonmaalla. Yksi tyis ten maanomistajien esitysten perusteella muutoskohteita voidaan vielä li sä tä. Luonnonmaan eteläosassa Puolimatkan maanomistajat ovat suun nitel leet rakennushanketta, joka sinänsä on ympäristön laadun kannalta hyväk syt tä vä, mutta se edellyttää osayleiskaavan muutosta. Tavoitteena on saa da Luonnonmaan ja Lapilan ym. osayleiskaavan muutos valtuuston käsit te lyyn vuoden 2017 lopulla. Seuraavaksi esitetään käynnistettäväksi Luonnonmaan ja Lapilan ym. osayleis kaa van muutos Villan tilan alueella ja sen ympäristössä. Kaupunki on saa nut Villan tilan ja sen ympäristön lopullisesti omistukseensa 2016, kun etu os toa koskevat valitukset kokonaan hylättiin. Alueen kokonaispinta-ala on noin 55 ha ja kaupunki omistaa alueella ennestäänkin maata. Alueen tule va maankäyttö ja sen liittyminen Luonnonmaan kaupunkirakenteeseen tutki taan osayleiskaavamuutoksella. Muutos on tarkoitus käynnistää 2018. Merimaskun taajaman osayleiskaavan käynnistämistä esitetään kaa voi tusoh jel mas sa siirrettäväksi vuodelle 2019. Se laaditaan Naantalin maankäytön ke hi tys ku vas sa määriteltyjen tavoitteiden pohjalta. Velkuan osayleiskaavan päivittäminen alueilla, jotka eivät olleet mukana Vel ku an maan osayleiskaavassa, on siirretty käynnistyväksi vuonna 2020. Asemakaavat Vuoden 2016 aikana ovat valmistuneet seuraavat asemakaavat: Herrankukkaro (kv 8.2.2016). Lisäksi Keskustakorttelien asemakaavamuutos ja Naantalin Hovi ovat saaneet lainvoiman. Kesken ovat seuraavat asemakaavat: Kukolan teollisuusalue II Kukolan teollisuusalue III Porhonkallio-Virpi Lammasluoto Kuparivuorentie/Uolevi Raaden katu Luolalan teollisuusalue, Sallisen laajennus 2. kaupunginosa, kortteli 31, Birgitan talo (torin varsi) 3. kaupunginosa, As Oy Prikitta
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 22 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Naantalin Aurinkoinen Lehdon kauppa. Näiden suunnittelu on käynnistynyt. Jotkut kuten Kukola II ja III, Por honkal lio-vir pi ja Luolalan teollisuusalueella Sallisen laajennusta käsittelevä muu tos ovat jo pitkällä. Joidenkin prosessi on vasta käynnistynyt. Muu toshank kei ta viedään eteenpäin 2017. Kokonaan on käynnistämättä: Luolalan Viestitie, Katualueen asemakaavan laatiminen on kyt kök sissä Manner-Naantalin osayleiskaavaan ja raskaan liikenteen oh jaa miseen satamaan. Yhteyden kaavoittamista maantienä harkitaan. Suovuori (liittyy kaupungin kiinteistön myyntiin). Otetaan mukaan kaa voi tus oh jel maan, mutta käynnistetään vasta, kun alueelle on löy tynyt ostaja/ostajia. Muurila-Hellemaa, alueelta on olemassa vanha kaavaluonnos. Tämä alue esitetään siirrettäväksi kaavoitusohjelmassa vuoden 2018 hankkeek si. Tammistontien eteläpuolinen asuntoalue. Alueen asemakaavaa on tarkoi tus muuttaa ja edistää siten alueen toteutumista. Alueen kun nal listek niik ka on rakennettu. Uusina hankkeina kaavoitusohjelmaan ja katsaukseen esitetään otet ta vaksi: Yli-Kaivola, alue, jonka kaupunki hankki etuostoa käyttämällä Ku kolan vaini on pohjoispuolelta. Kylpylän kerrostalot. Aurinkotien varressa oleva alue, jonka Naan talin kylpylän pääosin omistaa. Kylpylä suunnittelee toteuttavansa alueel le kerrostaloja. Nykyisin alueella on huoltorakennus ja työn te kijöi den pysäköintialue. Asuntomessualue. Matalahden rannassa oleva toistaiseksi täysin yk sityi ses sä omistuksessa oleva alue, jolle on suunniteltu asuntomessuja. Ruonantien varsi, joka Manner-Naantalin osayleiskaavassa on varattu lii ke ra ken ta mi seen. Alueelle kaavoitetaan tontti kaupalle. Isosuontien alue. Kaupunki on hankkimassa alueen omistukseensa. Se on Manner-Naantalin osayleiskaavassa teollisuusaluetta. Sinne on tar koi tus osoittaa sijoitusmahdollisuuksia elinkeinotoiminnalle. Särkänsalmen kalasataman alue. Asemakaavan laatiminen alueelle sen ottamiseksi asuntokäyttöön käynnistetään aikaisemman kaa voitus oh jel man mukaan. Kohde on ollut mukana viimevuotisessa kaavoi tus oh jel mas sa tälle vuodelle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 23 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Röölän alue. Asemakaavan laatiminen Röölän kylän sataman alueelle ja sen ympäristöön. Asemakaavalla edistetään sataman ja kylän ke hittä mis tä. Merimaskun ranta/entinen kauppa. Yksityisen maanomistajan hankkee seen perustuva kaavamuutos, jolla mahdollistetaan alueen ot ta minen pelkästään asuntokäyttöön. Edelleen vuoroaan odottavia 2018-20 alkavia hankkeita ovat: Viialan ranta-alue Rymättyläntien eteläpuolinen asuntoalue (kaupungin maata) Alueen ase ma kaa van laatiminen on osittain vaihtoehtoinen asun to mes su aluehank keen kanssa. Murikon teollisuusalueen pohjoispuoli Luolalan teollisuusalueen laajennus kaakkoon Vanhan kaupungin suojeluasemakaavan päivittäminen. Merkittävimpiä Manner-Naantalin osayleiskaavan mukaisesti käyn nis tet täviä asemakaavamuutoksia 2018-20 ovat: Soinisten pientaloalue Taimonranta Aurinkotien varsi Marketalueen laajennus. Vuoden 2017 hankkeena on lisäksi täydennysrakentamisohjeen laatiminen ruu tu kaa va-alu eel la sekä mahdollisuuksien mukaan uudemman ra ken nuskan nan inventoinnin jatkaminen laajemmallakin alueella Man ner-naan ta lissa. Kaavoitusohjelma on haasteellinen. Perusteena sen laajentamiseen on määrä ai kai sen lisätyöntekijän palkkaaminen. Kaavoitusohjelmaan on kirjattu myös vireillä olevat yksityisten ran ta-asema kaa va hank keet, joita on yksi. Kaavoitusohjelmaan ja -katsaukseen on lisäksi sisällytetty tarkastelu tont titar jon nan riittävyydestä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja kaupunginarkkitehti Oscu Uu rasmaa esittelevät asiaa kokouksessa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 24 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginsuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le oheisen liitteen mukaisen kaavoitusohjelman 2017 2020 hy väk sy mis tä. Siitä on laadittu suppeampi versio kaavoituskatsaukseksi. Kaa voi tus kat sauk seen kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2017 aikana. Seuraavien vuosien hankkeista ilmoitetaan erikseen suunnittelutyön var si naises ti käynnistyessä. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nasta -lehdessä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käyn nis tymis il moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Yli-Kai vo la, Kylpylän kerrostalot, Asuntomessualue, Ruo nantien varsi, Isosuontien alue, Särkänsalmen kalasataman alue, Röö län alue ja Merimaskun ranta/entinen kauppa. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja kaupun gin ark ki teh ti Oscu Uurasmaa esittelivät asiaa ko kouk sessa. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä käsiteltäessä asemakaavoituksen kohtia 6. Birgitan talo ja 17. Röö län alue. Merkittiin, että Samuli Santalahti poistui kokouksesta es teel lise nä käsiteltäessä ranta-asemakaavojen kohtaa 1. Ma ta lahden-kot kanaukon ran ta-ase ma kaa van muutos Kot kan tilan 529-401-1-92 alueella. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraa vas ti:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 25 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Kaupunginhallitus 23.01.2017 24 Kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa: Kaupunginsuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le oheisen liitteen mukaisen kaavoitusohjelman 2017 2020 hy väk sy mis tä siten, että kaavoitusohjelman kohde asun to mes su alue aikaistetaan vuodelle 2018. Siitä on laadittu suppeampi versio kaavoituskatsaukseksi. Kaa voi tus kat sauk seen kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2017 aikana. Seuraavien vuosien hankkeista ilmoitetaan erikseen suunnittelutyön var si naises ti käynnistyessä. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nasta -lehdessä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käyn nis tymis il moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Yli-Kai vo la, Kylpylän kerrostalot, Asuntomessualue, Ruo nantien varsi, Isosuontien alue, Särkänsalmen kalasataman alue, Röö län alue ja Merimaskun ranta/entinen kauppa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Kaavoitusohjelma on korjattu kaupunkisuunnittelujaoston päätöksen mukai sek si. Samalla on tarkennettu kohteitten 4, 9, 12, 13, 14, 15, 16 ja 17 kart to jen aluerajauksia. Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2017-2020 on liitetty esityslistaan (KH 23.1.2017). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen kaa voi tus oh jelman 2017-2020.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 26 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitusohjelmasta on laadittu suppeampi versio kaa voi tuskat sauk sek si. Kaavoituskatsaukseen kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2017 aikana. Seu raa vien vuosien hankkeista ilmoitetaan erikseen suun nit telu työn varsinaisesti käynnistyessä. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nasta-lehdessä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käyn nis tymis il moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Yli-Kai vo la, Kylpylän kerrostalot, Asuntomessualue, Ruo nantien varsi, Isosuontien alue, Särkänsalmen kalasataman alue, Röö län alue ja Merimaskun ranta/entinen kauppa. Merkittiin, että Mikko Rönnholm poistui kokouksesta ennen tä män asian käsittelyn alkua kello 19.35. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja kaupun gin ark ki teh ti Oscu Uu ras maa olivat läsnä kokouksessa asian tun ti joi na tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä käsiteltäessä asemakaavoituksen kohtia 6. Birgitan talo ja 17. Röölän alue. Näiden kohtien käsittelyn ajan kokouksen pu heen joh ta ja na toimi kaupunginhallituksen 1. va ra pu heenjoh ta ja Hannu Aalto. Merkittiin, että Samuli Santalahti poistui kokouksesta es teel lise nä käsiteltäessä ranta-asemakaavojen kohtaa 1. Ma ta lahden-kot kanaukon ranta-asemakaavan muutos Kot kan tilan 529-401-1-92 alueella. KAUPUNGINHALLITUS: Hannu Aallon esityksestä asia päätettiin jättää pöydälle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 27 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 35 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2017-2020 oheistetaan. LIITE A1, KH 6.2.2017 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen kaa voi tus oh jelman 2017-2020. Kaavoitusohjelmasta on laadittu suppeampi versio kaa voi tuskat sauk sek si. Kaavoituskatsaukseen kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2017 aikana. Seu raa vien vuosien hankkeista ilmoitetaan erikseen suun nit telu työn varsinaisesti käynnistyessä. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nasta-lehdessä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käyn nis tymis il moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Yli-Kai vo la, Kylpylän kerrostalot, Asuntomessualue, Ruo nantien varsi, Isosuontien alue, Särkänsalmen kalasataman alue, Röö län alue ja Merimaskun ranta/entinen kauppa. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä käsiteltäessä asemakaavoituksen kohtia 6. Birgitan talo ja 17. Röölän alue. Näiden kohtien käsittelyn ajan kokouksen pu heen joh ta ja na toimi kaupunginhallituksen 1. va ra pu heenjoh ta ja Hannu Aalto. Merkittiin, että Samuli Santalahti poistui kokouksesta es teel lise nä käsiteltäessä ranta-asemakaavojen kohtaa 1. Ma ta lahden-kot kanaukon ranta-asemakaavan muutos Kot kan tilan 529-401-1-92 alueella.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 28 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Keskustelun aikana Hannu Aalto esitti Sirpa Hagsbergin kannat ta ma na, että kaavoitusohjelmaa ja kaavoituskatsausta muute taan seuraavasti: s. 7, Lähivuosien yleiskaavatyöt, Naantalin Luon nonmaan, Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus II: Vil lan tila ympäristöineen Kaava-alueen rajausta tarkennetaan kohdistumaan vain Vil lan tilaan. s. 10, Lammasluoto Lammasluodon asemakaavatyön asuntorakentamista kos ke va merkintä poistetaan. s. 11, Kuparivuorentie / Uolevi Raaden katu Kaavan laadinnan tavoitevuodeksi asetetaan 2017. s. 14, Kylpylän kerrostalot Kaavoitettavan alueen rajausta tarkennetaan oheisen liit teen mukaisesti. LIITE B1, KH 6.2.2017 Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suori tet tiin seuraavat äänestykset: Äänestys Hannu Aallon ehdotuksesta "Luonnonmaan, Lapi lan ym. saarien osayleiskaavan tarkistus II, Villan tila ym pä ris töi neen: Kaa va-alu een ra jaus ta tarkennetaan kohdis tu maan vain Villan ti laan." Kaupunginjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Hanna Gus tafs son, Vilhelm Junnila, Jan Lindström, Anne Linja, Samu li Santalahti, Tero Tavio ja Markku Tuuna. Aallon eh dotuk sen puolesta äänestivät Hannu Aalto, Sirpa Hagsberg, Arja Hen to nen ja Terhi Kärkkäinen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 29 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 7-4. Äänestys Hannu Aallon ehdotuksesta "Lammasluodon ase ma kaa va työn asuntorakentamista koskeva merkintä pois te taan." Kaupunginjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Hanna Gus tafs son, Jan Lindström, Anne Linja, Samuli Santalahti, Te ro Tavio ja Markku Tuuna. Aallon ehdotuksen puolesta äänes ti vät Hannu Aalto, Sirpa Hagsberg, Arja Hentonen, Vilhelm Junnila ja Terhi Kärkkäinen. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 6-5. Äänestys Hannu Aallon ehdotuksesta "Kuparivuorentien / Uo le vi Raaden kadun kaavan laadinnan tavoitevuodeksi ase te taan 2017." Kaupunginjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Hanna Gus tafs son, Vilhelm Junnila, Jan Lindström, Anne Linja, Samu li Santalahti, Tero Tavio ja Markku Tuuna. Aallon eh dotuk sen puolesta äänestivät Hannu Aalto, Sirpa Hagsberg, Arja Hen to nen ja Terhi Kärkkäinen. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 7-4. Äänestys Hannu Aallon ehdotuksesta "Kylpylän ker ros talo jen kaava-alueen rajausta tarkennetaan liitteen B1 mukai ses ti." Kaupunginjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Hanna Gus tafs son, Vilhelm Junnila, Jan Lindström, Anne Linja, Samu li Santalahti, Tero Tavio ja Markku Tuuna. Aallon eh dotuk sen puolesta äänestivät Hannu Aalto, Sirpa Hagsberg, Arja Hen to nen ja Terhi Kärkkäinen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 30 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 7-4. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 31 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 3 26.01.2017 Kaupunginhallitus 36 06.02.2017 Lausunnon antaminen E18 Turun kehätien ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 737/10.05.01/2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 26.01.2017 3 Ympäristöpäällikkö, maankäyttöpäällikkö, kaupunginarkkitehti ja yhdyskuntatekniikan päällikkö: Lausuntopyyntö Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Naan talin kaupungin lausuntoa E18 Turun kehätien välillä Naantali-Raisio pa ranta mis han ket ta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Kaupun gin hal li tus ta pyydetään varaamaan tilaisuus lausunnon antamiseen mm. ym pä ris tön suo je lu-, maankäyttö-, terveydensuojelu- ja sosiaaliasioita kä sitte le vil le lautakunnille. Lausunto pyydetään antamaan 31.1.2017 mennessä (Naan ta lin kaupungille myönnetty lisäaikaa 7.2.2017 saakka). Ympäristövaikutusten arviointimenettely/tiesuunnitteluprosessi YVA-menettely jakautuu kahteen vaiheeseen; arviointiohjelma- ja ar vioin tise los tus vai hee seen. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä laaditaan aluk si ympäristövaikutusten arviointiohjelma, joka on suunnitelma siitä, mi tä vaihtoehtoja tutkitaan, mitä vaikutuksia arvioidaan sekä miten ja millä tark kuu del la arviointi tehdään. Arviointiohjelman jälkeen tehdään var si nainen vaikutusten arviointi ja sen tulokset kootaan YVA-selostukseen. YVA-se los tuk ses sa esitetään hankkeen eri vaihtoehtojen ym pä ris tö vai kutuk set, vertailut ja arvioinnin johtopäätökset. Arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen antaa lausuntonsa YVA-selostuksesta. E18 Turun kehätiehankkeen Naantali-Raisio YVA-menettelyssä hankkeesta vas taa va on Varsinais-Suomen ELY-keskuksen liikenne- ja inf ra struk tuuri-vas tuu alue. YVA-lain mukaisena yhteysviranomaisena toimii Var sinais-suo men ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue. E18- Turun kehätiehankkeessa YVA-menettely ja tiesuunnitteluprosessi kyt key ty vät toisiinsa. Tien yleissuunnitelma on aina laadittava sellaisissa hank keis sa, joihin sovelletaan YVA-menettelyä. Kun ympäristövaikutusten ar vioin ti se los tus on valmis ja siitä on saatu yhteysviranomaisen lausunto, ELY-kes kuk sen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualue päättää jat ko suun nitte luun valittavasta vaihtoehdosta. Suunnittelua jatketaan yhdistämällä Naan ta lin ja Raision vaihtoehdoista hankevaihtoehto, josta laaditaan yleissuun ni tel ma. YVA-menettelyssä esille tulleet vaikutukset otetaan huo mi-