RAUTJÄRVEN KUNTA Simpeleentie 12 56800 Simpele TARJOUSPYYNTÖ KULJETUKSISTA 1 HANKINTAYKSIKKÖ Hankintayksikkö on Rautjärven kunta. 2 HANKINTAKOHDE JA SOPIMUSKAUSI Hankinnan kohteina ovat koulukuljetukset, asiointiliikenne ja ruokakuljetukset. Sopimuskausi on 1.8.2017-31.7.2019. Sopimuskautta voidaan pidentää optiokaudella 31.7.2020 saakka. Kuljetusten nykyiset kustannukset ovat noin 440.000 euroa vuodessa, joista oppilaskuljetukset 352.000, asiointikuljetukset 30.000 sisältäen myös asiakasmaksut ja ruokakuljetukset 58.000. Kuljetukset on jaettu kolmeen osakokonaisuuteen: Liite 1 Oppilaskuljetukset Liite 2 Yhdistetty oppilas- ja asiointikuljetus Liite 3 Asiointikuljetukset Liite 4 Ruokakuljetukset 3 KILPAILUTTAMINEN Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (1397/2016). Hankinnan arvo ylittää EUkynnysarvon, joten hankintaan sovelletaan lain I, II ja IV osan säädöksiä. Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen. 4 HINTA Tarjouspyynnön liitteenä on lomake (tarjous, liite nro 6), johon merkitään tarjouksen antajan tarjoama hinta sen reittikokonaisuuden kohdalle, josta tarjous annetaan. Tarjouksen hinta on annettava muodossa euroa/kilometri (alv 0 %) tai euroa/tunti (ruokakuljetukset). Kunkin reittikokonaisuuden pituus on arvioitu ao. reittikokonaisuutta koskevassa liitteessä. Reitti alkaa siitä pisteestä, kun ensimmäinen asiakas otetaan kyytiin ja päättyy siihen pisteeseen, missä viimeinen asiakas jää pois kyydistä. Arvioitujen kilometrien määrä ei ole sitova. Reittikokonaisuuden arvioitua kokonaispituutta tarjoaja voi käyttää apuna tarjouksensa hinnan määrittämisessä. Palvelun laskutus perustuu todellisiin kilometreihin. Tarjoushinnan tulee sisältää myös oppilaiden liikuntavälineiden ja asiakkaiden apuvälineiden kuljettamisen. Hankintayksikkö määrittää reittikokonaisuudet vuosittain elokuun alkuun mennessä.
5 TARJOUSEHDOT 5.1 Tarjouksen voimassaoloaika Tarjousten tulee olla sitovana voimassa 31.7.2017 saakka. 5.2 Laskutus Laskutus kuukausittain sähköisenä laskuna, maksuehto on 21 pv netto. Viivästyskorko korkolain mukaan. 5.3 Osatarjoukset Tarjoaja voi antaa tarjouksen yhdelle tai useammalle reittikokonaisuudelle. Reittikokonaisuus on aina tarjottava kokonaisuudessaan. Ruokakuljetukset on yksi reittikokonaisuus. Reittikokonaisuuden osalta ei voi antaa osatarjousta. Myöskään vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 5.4 Yhteenliittymä Liikenteenharjoittajat voivat voimassa olevan kilpailulainsäädännön (Kilpailulaki 948/2011) puitteissa muodostaa tarjousyhteenliittymiä, jotka jättävät yhteisiä tarjouksia kilpailtavana olevasta liikenteestä. Tarjousyhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikenteenharjoittajan resurssit, kuten kaluston määrä, eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Tarjousyhteenliittymään kuuluvat liikennöitsijät vastaavat yhteisvastuullisesti sopimuksen mukaisista velvoitteista. Tarjousyhteenliittymää kohdellaan itsenäisenä oikeushenkilönä. Tarjousyhteenliittymä nimeää liikenteestä vastaavan henkilön. 5.5 Asiakirjojen kieli Tarjous ja kaikki tarjoukseen liittyvät asiakirjat on annettava suomen kielellä. 5.6 Asiakirjojen julkisuus Kaikki tarjousasiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen, asianosaisille jo päätöksenteon jälkeen. Tarjous on pyrittävä tekemään siten, että se ei sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, pyydetään ne ilmoittamaan erillisinä liitteinä. 5.7 Optiovuoden käyttäminen Sopimuskauden päättymisen jälkeen on mahdollisuus yhden vuoden optioon, josta hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen. 5.8 Muut ehdot Muut ehdot ovat JYSE2014 palvelut. 6 TARJOAJAN KELPOISUUDEN ARVIOINTI Tarjoajien kelpoisuuden arviointi tehdään liitteen 5 perusteella. Tarjousta jättäessä on riittävää merkitä ruksilla kysytty asia. Ennen hankintapäätöstä valittavat toimittajat esittävät kaikki tarvittavat dokumentit.
7 HANKINTAPÄÄTÖKSEN TEKEMINEN 7.1 Valintaperusteet Kussakin reittikokonaisuudessa tarjouspyynnön ehdottomat vaatimukset täyttävistä tarjouksista valitaan hinta-laatusuhteeltaan paras. Mikäli jostakin reittikokonaisuudesta saaduissa tarjouksissa kaksi tai useampi hyväksyttävää tarjousta olisi täsmälleen samansuuruisia, suoritetaan valinta arpomalla. Hinnan painoarvo on 90 % ja laadun painoarvo 10 %. Hintapisteet lasketaan kaavalla: halvin hinta / tarjoushinta * 90 Laadun arvioinnissa pisteitä saa seuraavasti euro-luokasta: M1 ja M2-luokan ajoneuvot: euro 6-luokan ajoneuvo 7 p, euro 5 3p M3 luokan ajoneuvot (paino yli 5 t): euro 4 7 p, euro 3 3 p Toinen laadullinen kriteeri on CO 2 -päästöt: Enimmäishiilidioksidipäästöt = 130 + a x (M M0), jossa M = ajoneuvon massa kilogrammoina (kg), M0 = 1 372,0, a = 0,0457 Jos päästöt ovat 10% alle annetaan 3 pistettä ja 20% alle, niin 7 pistettä Kolmas laadullinen peruste on kalusto, jossa on kuljettajakohtainen ajotavan seurantajärjestelmä. Siitä saa 6 pistettä. 7.2 Tarjouksen hylkääminen Rautjärven kunnalla on oikeus hylätä tarjoukset voimassaolevan hankintalain säädösten mukaisin perustein. Tarjous hylätään, jos: 1) se on tarjouspyynnön vastainen, 2) tarjoushintaa ei ole annettu yksiselitteisesti 3) tarjouksentekijä on tarjousmenettelyssä toiminut vilpillisesti taikka muuten lain tai hyvän kauppatavan vastaisesti, 4) tarjous on saapunut määräajan päättymisen jälkeen, 5) tarjoushinta on niin alhainen, että on ilmeistä, ettei hankintaa myyjän taloudelliset edellytykset huomioon ottaen voida tarjouksen mukaisesti täyttää, 6) kaikki tarjoukset ylittävät olennaisesti tarkoitukseen varatut määrärahat tai hankinta osoittautuu muuten tarpeettomaksi. 7.3 Suora neuvottelumenettely Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden siirtyä suoraan neuvottelumenettelyyn välittömästi tarjousajan ajan päätyttyä, mikäli: 1) ei saatu lainkaan tarjouksia, 2) on saatu vain tarjouspyyntöä vastaamattomia tarjouksia, 3) muusta perustellusta syystä. 7.4 Muut ehdot Reittikokonaisuutta koskevat oppilaiden osoitetiedot saa pyydettäessä. Hankintayksikkö pidättää oikeuden hyväksyä, neuvottelumenettelyin tapahtuvin tarkennuksin, tehdyn tarjouksen johonkin toiseen reittikokonaisuuteen, jos tältä osin hyväksyttäviä tarjouksia ei ole saatu tai muutoin annettuja tarjouksia ei voida hyväksyä.
Jokaisesta reittikokonaisuudesta tehdään oma hankintapäätös ja hankintasopimus. 8 LISÄTIEDOT Lisätietoja tarjouspyynnöstä antaa sivistystoimenjohtaja Eila Toppinen, eila.toppinen(at) rautjarvi.fi. puh. 040 7002941. Kysymykset voi esittää myös sähköpostilla 19.4.2017 mennessä. Vastaukset annetaan 24.4.2017 kunnan kotisivulla. 9 TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Sitovat tarjoukset liitteineen tulee toimittaa 8.5.2017 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: Rautjärven kunta Simpeleentie 12 56800 Simpele tai sähköpostilla rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Kirjekuoreen tai sähköpostin otsikoksi tulee merkitä Tarjous, kuljetukset. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia tai tarjouksia, jotka eivät täytä tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjä ehtoja, ei oteta huomioon. Liitteet: Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Oppilaskuljetukset Yhdistetty oppilas- ja asiointikuljetus Asiointikuljetukset Ruokakuljetukset Toimittajan kelpoisuus Hinnotteluperusteet Rautjärvellä 7.4.2017 Rautjärven kunta Eila Toppinen Sivistystoimenjohtaja
OPPILASKULJETUKSET LIITE 1 10 TAUSTA Tiedot kuljetustarpeista perustuvat lv. 2016-17 tilanteen tietoihin. Reitteihin, oppilasmääriin ja aikatauluihin saattaa tulla muutoksia. Kilometrimäärät tarkentuvat, kun varsinainen liikennöinti reiteillä aloitetaan ja muutoksia voi tulla vielä kouluvuodenkin aikana kuljetustarpeiden muuttuessa. Reitit päivitetään lukuvuosittain ja niihin voi tulla muutoksia mm. oppilasmäärän vähenemisestä johtuen. Tässä tarjouspyynnössä pyydetään tarjousta reittikokonaisuudesta. Tarjoaja voi antaa tarjouksen yhdestä tai useammasta reittikokonaisuudesta. Kustakin reittikokonaisuudesta tehdään oma hankintapäätös ja oma hankintasopimus. Matkat ja reitit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun liikennöitsijän kanssa. 11 REITIT Jokainen reitti ajetaan normaaleina koulupäivinä pääasiassa yhden kerran aamulla ja 1-2 kertaa iltapäivällä. Reittien kuljetettavat ovat esiopetuksen ja perusopetuksen (luokat 1-9) oppilaita sekä mahdollisesti muita kyytiin mahtuvia kuntalaisia kuten lukiolaisia. Reittikokonaisuus 1 Polvisentie-Peruspohjantie-Kaljusenkyläntie-Pitkäjärventie-Tehtaantie-Lännentie n. 25 km/18 asiakasta Reittikokonaisuus 2 Välikyläntie Sarajärventie Änkiläntie, n. 25 km/19 asiakasta Reittikokonaisuus 3 Latvajärventie Punasvaarantie Änkilänsalontie Änkiläntie n. 25 km /12 asiakasta Simpele Reittikokonaisuus 4 Miettiläntie Laikko Javanaisentie - Änkilä n. 25 km /12 asiakasta Reittikokonaisuus 5 Ritakoski-Petritsanvaara-Karjalantie-Kankaankatu, n. 15 km / 7 asiakasta Reittikokonaisuuksissa 1 5 kulkee esiopetuksen (Kivijärven toimintakeskus) ja Simpeleen koulun oppilaita sekä mahdollisia itse maksavia asiakkaita (esim. lukiolaiset). Reittikokonaisuus 6 Männistönmutka - Uimolantie - Untamontie Viimolantie 20 km / 10 asiakasta Reittikokonaisuus 7 Laikko Miettiläntie Rautjärven aseman koulu, n. 20 km / 9 asiakasta Reittikokonaisuus 8 Niska-Pietiläntie Purnujärventie Korpjärventie Partilantie Rautjärven aseman koulu ja Simpeleen koulun syöttö aamulla, n. 21 km / 11 asiakasta Reittikokonaisuus 9 (vain iltapäivällä)
Simpele Lahdenkylä Viimola - Rautjärven asemanseutu- Purnujärvi Niska-Pietilä, n. 44 km / 22 asiakasta Reittikokonaisuuksissa 6 9 kulkee pääasiassa esiopetuksen (päiväkoti Asemanseutu), Rautjärven aseman koulun ja Simpeleen koulun oppilaita sekä mahdollisesti itse maksavia asiakkaita. Reittikokonaisuus 10 Vuoksenniskan koulukuljetuksen ja asiointiliikenteen yhdistelmä (katso liite 2) Reittikokonaisuuksia voidaan muuttaa ja yhdistellä kokonaisuuksiksi silloin, kun se aikataulullisesti on mahdollista. Koulukuljetusreitit voivat soveltua myös asiointiin tai liitynnäksi muuhun liikenteeseen sekä kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden kuljetuksiin. Siksi niitä hoidetaan muillekin matkustajille avoimena liikenteenä. Matkustajilta peritään linja-autotaksan mukainen maksu. Liikennöitsijän velvollisuutena on pitää kirjaa muista matkustajista ja matkustajilta perityistä lipun hinnoista. Lipputulot vähennetään liikennöitsijän tilaajalta perimästä korvauksesta laskutuksen yhteydessä. Koulukuljetusreitit voivat toimia myös ateriapalvelun ja kauppakassipalvelun toimittamisessa. 12 HANKITTAVAN PALVELUN KUVAUS Oppilaat noudetaan aamulla sovitusta noutopaikasta ja kuljetetaan kouluun siten, että oppilaat ovat perillä koulun alkaessa. Valvonta alkaa puoli tuntia ennen koulun alkua. Oppilaat otetaan iltapäivällä koulun päätyttyä (kyydin odotusaika enintään 10 min.) kyytiin koululta ja kuljetetaan kotiin. Jokaiselle koulupäivälle on kuljetukset aamupäivällä ja iltapäivällä ja kuljetukset muodostavat kalenteriviikon pituisen reittikokonaisuuden. Reittikokonaisuuden 9:n osalta kuljetus tapahtuu vain iltapäivällä, koska oppilaat tulevat aamulla kouluun käyttäen reittiliikenteen vakiovuoroa. Hankittava palvelu on aina vähintään yksi reittikokonaisuus. Tarjoajan on tarjottava reittikokonaisuuden kuljetuspalvelut kokonaisuudessaan, vain osaa reittikokonaisuuden kuljetuksista ei voi tarjota. Perusopetuslain 628/1998 32 mukaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää 2,5 tuntia ja yli 13-vuotiailla 3 tuntia. 13 EHDOTTOMAT VAATIMUKSET Kuljetuspalvelun tarjoajalla tulee olla riittävä valmius pyydetyn kuljetuspalvelun tuottamiseen. Kuljettajina voivat toimia vain sellaiset henkilöt, joilla ei ole rikostaustan vuoksi estettä työskentelyyn lasten kanssa. Liikennöitsijä vastaa siitä, että kuljettajien rikostausta selvitetään ja että kuljetuksissa ei käytetä henkilöitä, jotka rikostaustansa vuoksi eivät saa työskennellä lasten kanssa (ks. laki nro 540/2002). Hyväksytyn tarjouksen tehneen liikennöitsijän vastuulla on vaatia nähtäväkseen rikosrekisterin ote kuljettajilta, jotka hoitavat näitä koulukuljetuksia. Koulukuljetuksissa kuljettajalta edellytetään toiminnassaan esimerkillistä ja asiallista aikuisen mallia sekä ymmärrystä, auttamishalua ja joustavuutta etenkin esiopetuksen, alkuopetuksen ja erityisopetuksen oppilaiden osalta. Kuljettajan tulee olla suomenkielen taitoinen. Tarjoajan tulee olla kuljetusliikennettä harjoittava elinkeinonharjoittaja tai yritys, jolla on voimassa oleva koululaiskuljetusten harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa (joukkoliikennelupa tai taksilupa) ja jolla on myös muutoin riittävät tekniset ja taloudelliset edellytykset tämän tarjouspyynnön mukaisen kuljetuspalvelun toteuttamiseen.
Tarjottava kuljetuskaluston, kuormituksen suunnittelun, ajoreitin ja pysäkkien valinnan on täytettävä Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen 553/2006 määräykset koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä. Palvelun tarjoavan ajoneuvon tulee kuljetuskapasiteetiltään, varusteiltaan ja muilta ominaisuuksiltaan vastata kuljetettavien ja kunkin reittikokonaisuuden tarpeita. Kuljetuskalustossa on oltava lasten ja nuorten kuljettamiseen tarvittavat lisä- ja turvavarusteet. Koulukuljetuksiin käytettävässä kuljetuskalustossa on oltava määräysten mukainen alkolukko (vaatimukset tarkemmin säädöksissä numerot 1109/2010 ja 1110/2011). Palveluun tarjottavassa kuljetuskalustossa on oltava asennettuna alkolukko viimeistään silloin kun sopimuskausi alkaa. Koulukuljetuksiin tarjottavien ja käytettävien ajoneuvojen tulee typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöjen sekä hiilidioksidipäästöjen osalta täyttää ajoneuvon rekisteröintivuoden vaatimukset. Lisäksi koulukuljetuksiin käyttävien ajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen ja energiakulutuksen osalta edellytetään sopimusaikana polttoaineen kulutuksen seurantaa ja pyrkimystä energiakulutuksen vähentämiseen. Edellä mainituista tulee voida tarvittaessa hankintayksikön pyynnöstä raportoida hankintayksikölle.
YHDISTETTY KOULUKULJETUS JA ASIOINTI LIITE 2 1 TAUSTA Tämä reitin pohjana on koulukuljetus Vuoksenniskan kouluun. Reittiä hyödynnetään molempiin suuntiin sekä aamu- että iltapäivisin Simpele-Vuoksenniska, Vuoksenniska- Simpele. Koulukuljetus lähtee aamulla Simpeleeltä n. klo 7.00 ja saapuu Vuoksenniskalle klo 8.00. Vuoskenniskalta reitti ajetaan asiointiliikenteen reittinä Niskapietiläntie Purnujärventie Asemanseutu Miettiläntie Laikko Simpele. Tuloaika Simpeleelle n. klo 9.00. Iltapäivällä ma to klo 13 ja pe klo 12 reitti ajetaan samaa reittiä asiointiliikenteenä Simpeleeltä kunnan eteläpäähän ja edelleen Vuoksenniskalle hakemaan oppilaat Simpeleelle. Tämä reitti ajetaan vain koulun toimintapäivinä. Hinnoitteluliitteessä pyydetään ottamaan huomioon myös se vaihtoehto, että asiointiliikennereitti lakkaa vähäisen käytön vuoksi. 2 REITTI KOULUPÄIVISIN Aamun koulukuljetusreitti: Kaunelantie Simpeleentie Lehmuskatu Soratie Korpjärventie -Niska-Pietiläntie - Vuoksenniskantie, n. 55 km / 7 lasta + 2 avustaja Aamun asiointireitti: Niskapietiläntie Purnujärventie Asemanseutu Miettiläntie Pajari Metsäkylä - Laikko Simpele. n. 55 km. Iltapäivän asiointireitti: Simpele Laikko Metsäkylä Pajari - Miettiläntie Asemanseutu Purnujärventie Niskapietiläntie n. 55 km Iltapäivän koulukuljetus: Vuoskenniska Niskapietiläntie Korpjärventie Simpele. n. 55 km Koulun loma-aikana edellä kuvattu asiointireitti ajetaan kerran viikossa torstaisin, laskennallinen kilometrimäärä 110 km. 3 VAATIMUKSET Noudatetaan samoja vaatimuksia kuin oppilaskuljetuksissa ja asiointiliikenteessä
ASIOINTIKULJETUKSET LIITE 3 14 TAUSTA Asiointikuljetukset ovat kaikille avointa liikennettä. Liikenne perustuu aikataulutettuihin reitteihin, jotka kunta ilmoittaa kuntalaisille. Asiointiliikenne järjestetään niin, että asiakkailla on kaksi kertaa viikossa mahdollisuus asiointiin Simpeleellä tai Rautjärven Asemanseudulla, esimerkiksi kirjastossa, hyvinvointiasemalla sekä Asemanseudun palvelujen piirissä. Reitti ajetaan, jos asiakkaita on vähintään 3 kpl. 15 REITTIKOKONAISUUDET Tarjouspyynnössä on pyydetty tarjousta reittikokonaisuudesta. Tarjoaja voi antaa tarjouksen yhdestä tai useammasta reittikokonaisuudesta. Matkat ja reitit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun liikennöitsijän kanssa. Reittejä on ajettu 44-48 kertaa 11 kuukauden aikana (tilastosta puuttuu heinäkuu). Myös heinäkuussa on liikennettä. Hankittavat reittikokonaisuudet ovat: 1. Simolanmäki-Kokkola-Hinkanmäki-Untamo-Uimola-Porttinotko-Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu). Laskennallinen kilometrimäärä 116 km 2. Torsansalo-Innasennurkka-Pitkäjärvi-Simpele-Peipontie-Ahmatie-Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu). Laskennallinen kilometrimäärä 88 km 3. Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Rautjärven Asemanseutu, ajetaan kerran viikossa perjantaisin (meno-paluu). Asiointiaika Rautjärven Asemanseudulla on noin kaksi tuntia. Laskennallinen kilometrimäärä 40 km 4. Lisäksi kouluaikana päivittäin ajettava asiointireitti Niskapietiläntie Purnujärventie Asemanseutu Miettiläntie Pajari Metsäkylä - Laikko Simpele (koulukuljetuksen ja asiointiliikenteen yhdistelmä, liite 2). Koulun loma-aikana reitti ajetaan kerran viikossa torstaisin, laskennallinen kilometrimäärä 110 km. 16 HANKITTAVAN PALVELUN KUVAUS Meno-paluu kyytien lähtöaika on klo 8.30-9.30 välillä. Asiointiaika on enintään neljä tuntia. Asiointiliikenteen asiakkailla voi olla käytössään apuvälineitä, kuten rollaattori tai lastenvaunut. Kuljettajan tehtäviin kuuluu matkustajien avustaminen matkan aikana, mm. tavaroiden nostaminen autoon ja autosta pois. Matkustajia noudettaessa ja vietäessä palvelu ulottuu tarvittaessa kotiin asti, ml. tavaroiden kantaminen. Asiakkaat ilmoittavat asiointikuljetuksen tarpeestaan kuljettajalle. Kuljetus suoritetaan, kun reitille on ilmoittautunut vähintään kolme (3) asiakasta. Asiakkailta peritään joukkoliikenteen taksan mukainen maksu. Lipputulot vähennetään kunnan liikenteenharjoittajalle maksamasta korvauksesta.
Tiedot kuljetustarpeista perustuvat kauden 2016-2017 tietoihin. Reitteihin saatetaan sopimuskauden aikana tehdä muutoksia asiakkaiden tarpeiden perusteella. Kilometrimäärät tarkentuvat, kun varsinainen liikennöinti reitillä aloitetaan. Reittien lähtöajat ja paluumatkojen lähtöajat tarkentuvat palvelutuottajan kanssa tehdyssä sopimuksessa.
RUOKA- JA ATERIAKULJETUKSET LIITE 4 17 TAUSTA Tarjouspyyntö koskee vanhusten ateriapalvelukuljetuksia Simpeleellä, koulun ja päivähoidon ruokakuljetuksia sekä vanhusten ateriapalvelukuljetuksia kunnan eteläpäähän, ruokakuljetuksia päivähoidon yksiköihin Simpeleellä sekä ruokakuljetuksia Ruokapalvelu Rosmariinista Simpeleen hyvinvointiasemalle. Tarjouspyyntö koskee arkipäivän kuljetuksia, viikonloppuisin kuljetukset hyvinvointiasemalle hoitaa Rosmariinin oma henkilökunta. 18 REITTIKOKONAISUUDET 1. Ruokapalvelu Rosmariinista vanhusten koteihin Simpeleen taajaman alueella pääasiassa arkisin (yli kolme pyhää yhtäjaksoisesti vaatii kuljetuksen). Kilometrejä kertyy n. 38-42 km ja aikaa tehtävän suorittamiseen kuluu n. 2,5 tuntia. Ma-to 2,0 tuntia ja perjantaina 2,5 tuntia, koska viikonloput ruoat toimitettava samalla. (asiakkaita 45) 2. Ruokapalvelu Rosmariinista vanhusten koteihin Miettilään (2 asiakasta) ja Kuuselan kotihoitoon (1 pudotuspiste, 7 asiakkaan ateriat) arkisin kolme kertaa viikossa. Kuljetukset voidaan järjestää kuljettajan muuhun aikatauluun sopivaksi. Kuljetukset Miettilään optiona (vaihtoehtona kuljettaminen koulukuljetusten yhteydessä). 3. Ruokakuljetus Rautjärven aseman koululle, muutamalle vanhukselle ateriapalveluun matkalla Asemanseudulle sekä Karhunpesän päiväkotiin. Ajot arkisin koulupäivinä, muuna aikana kolme kertaa viikossa. Aikaa tehtävän suorittamiseen kuluu 1,5 tuntia. 4. Ruokakuljetukset päivähoidon yksiköihin Simpeleen taajaman alueella arkisin. Aikaa tehtävän suorittamiseen kuluu noin yksi (1) tunti arkisin joka päivä. 5.Ruokakuljetukset Ruokapalvelu Rosmariinista Simpeleen hyvinviontiasemalle viitenä päivänä viikossa kolme kertaa päivässä. Yhteen käyntiin kuluu aikaa noin puoli (0,5) tuntia. 19 PALVELUN KUVAUS Ruokakuljetuslaatikot palautetaan samana päivänä Rosmariiniin ja samalla kuitataan ajoon käytetty aika. Vanhusten ateriat viedään asiakkaan asuntoon. Kuljettaja varmistaa, että asiakas on OK. Aterioiden ajo tapahtuu laaditun aikataulun ja ajolistan mukaisesti: 7.10 Hyvinvointiasema, aamupala, päivällistiskit pois 8.30 AP Miettilän ruoat kahdelle päivälle 9.15 Aseman koulu + Karhunpesä, paluu hyvinvointiasemalle, tiskit Rosmariiniin 10.00 Keppelin ruoat 10.20 Kivijärven toimintakeskus, esiopetus + päivähoito 10.40 AP-ateriat, kerrostalot 11.00 AP-ateriat, yksittäiset 11.20 Hyvinvointiasema, lounas 16.40 Hyvinvointiasema, päivällinen
20 EHDOTTOMAT VAATIMUKSET Käytettävän kuljetuskaluston tulee olla elintarvikekuljetuksiin soveltuva ja kunnallisen terveysviranomaisen hyväksymä. Kuljetuksissa tulee noudattaa elintarvikekuljetuksista annettuja määräyksiä ja niillä tulee olla omavalvontasuunnitelma. Käytettävän kuljetuskaluston tulee soveltua reiteille kaikkina vuodenaikoina. Tarjouksessa tulee olla selvitys kaluston varajakelu-järjestelmästä. Kuljetuksessa tulee käyttää pääsääntöisesti yhtä tehtävään koulutettua kuljettajaa. Työ vaatii asiakasystävällisyyttä, huomaavaisuutta, luottamusta ja vaitiolovelvollisuutta lain velvoittamissa puitteissa. Kuljettajan tulee puhua sujuvaa suomenkieltä ja hänellä tulee olla tarkoituksenmukainen ja siisti työasu.
TOIMITTAJAN KELPOISUUS LIITE 5 20.1 Tilaajavastuulain säädökset Tarjoajan kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjoaja voi osoittaa tilaajavastuulain velvoitteiden täyttyminen joko kolmannen osapuolen palvelusta (tilaajavastuu.fi tai vastuullinenyritys.fi) tai toimittamalla alla mainitut liitteet. Tarjoukseen on liitettävä tilaajavastuulain 22.12.2006/1233 5 :n mukaan 1) kaupparekisteriote, 2) selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin, 3) todistus verojen maksamisesta ja verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty, 4) todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty, 5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista (paitsi niissä tapauksissa, että elinkeinonharjoittaja suorittaa kaikki kuljetukset itse käyttämättä kuljetuksiin lainkaan työntekijöitä) 6) selvitys työterveyshuollon järjestämisestä 20.2 Hankintalain mukaiset kelpoisuusehdot Vakuutus, ettei tarjoajaa koske hankintalain 53 ja 54 pykälän mukaiset rajoitukset. 53 Hankintayksikön on päätöksellään suljettava ehdokas tai tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että ehdokas tai tarjoaja taikka sen johtohenkilö tai edustus-, päätöstai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu jostakin seuraavasta rikoksesta: 1) rikoslain (39/1889) 17 luvun 1 a :n mukainen osallistuminen järjestäytyneen rikollisjärjestön toimintaan; 2) rikoslain 16 luvun 13 :n mukainen lahjuksen antaminen, 16 luvun 14 :n mukainen törkeä lahjuksen antaminen tai 30 luvun 7 :n mukainen lahjominen elinkeinotoiminnassa; 3) rikoslain 29 luvun 1 :n mukainen veropetos tai 29 luvun 2 :n mukainen törkeä veropetos, 29 luvun 5 :n mukainen avustuspetos, 29 luvun 6 :n mukainen törkeä avustuspetos, 29 luvun 7 :n mukainen avustuksen väärinkäyttö; 4) rikoslain 32 luvun 6 :n mukainen rahanpesu tai 32 luvun 7 :n mukainen törkeä rahanpesu; taikka 5) rikoslain 47 luvun 3 a :n mukainen kiskonnantapainen työsyrjintä.
Tarjouskilpailusta on suljettava myös 1 momentissa mainitun rikoksen johdosta rikoslain 9 luvussa tarkoitettuun yhteisösakkoon tuomittu ehdokas tai tarjoaja. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja myös muussa valtiossa 1 momentissa mainittua rikosta vastaavasta rikoksesta annetun lainvoimaisen tuomion perusteella. Euroopan yhteisön jäsenvaltioissa säännökset koskevat seuraavia Euroopan yhteisön lainsäädännössä mainittuja rikoksia: 1) yhteisestä toiminnasta rikollisjärjestöön osallistumisen kriminalisoinnista Euroopan unionin jäsenvaltioissa annetun neuvoston puitepäätöksen 98/773/YOS 2 artiklan 1 kohdassa määritellyn rikollisjärjestön toimintaan; 2) lahjominen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan 2 kohdan c alakohdan nojalla sellaisen lahjonnan, jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopan unionin jäsenvaltioiden virkamiehiä, torjumista koskevan 26 päivänä toukokuuta 1997 tehdyn yleissopimuksen 3 artiklassa ja lahjonnan torjumisesta yksityisellä sektorilla tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2003/568/YOS 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa määritellyllä tavalla; 3) yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta tehdyn yleissopimuksen 1 artiklassa tarkoitetut petokset; sekä 4) rahanpesu sellaisena kuin se on määritelty rahoitusjärjestelmän rahanpesutarkoituksiin käyttämisen estämisestä annetun neuvoston direktiivin 91/308/ETY 1 artiklassa. Velvollisuudesta sulkea tarjouskilpailusta tässä pykälässä tarkoitetusta rikoksesta tuomittu ehdokas tai tarjoaja voidaan poiketa yleistä etua koskevan pakottavan syyn perusteella tai sillä perusteella, ettei tuomittu henkilö enää työskentele vastuuasemassa tarjouksen tehneessä yrityksessä. 54 Muut poissulkemisperusteet ei koske tarjoajaa Hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle ehdokkaan tai tarjoajan, joka on: 1) konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka jonka velkoja on vahvistetulla akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa lainsäädäntöön perustuvassa menettelyssä järjestelty; 2) jonka konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu 1 kohdassa tarkoitettu menettely on vireillä; 3) saanut ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta lainvoimaisen tuomion; 4) ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen, jonka hankintaviranomainen voi näyttää toteen; 5) laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa Suomen tai sijoittautumismaansa veroja tai sosiaaliturvamaksuja; taikka 6) syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen ilmoittaessaan hankintayksikölle 8 luvun soveltamista koskevia tietoja tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen. Mitä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa säädetään ehdokkaasta ja tarjoajasta, sovelletaan myös, kun virheeseen syyllistynyt tai velvollisuuden laiminlyönyt on ehdokkaan tai tarjoajan johtohenkilö tai sen edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö. Poissulkemista koskevassa harkinnassa voidaan ottaa huomioon muun muassa rikkomuksen tai laiminlyönnin vakavuus, yhteys hankinnan kohteeseen, kulunut aika, mahdolliset muut aiheutuneet seuraamukset sekä rikkomukseen tai laiminlyöntiin syyllistyneen mahdolliset korjaavat teot.
Ei koske tarjoajaa 20.3 Hankinnan kohteesta riippuvat kelpoisuusehdot sekä lisäksi 7) kopio voimassa olevasta liikenteen harjoittamista koskevasta luvasta joukkoliikennelupa, taksilupa (kaikki hankintakohteet) tavaraliikennelupa (jos tarjoaa ainoastaan ruokakuljetuksia) 8) selvitys palvelun tuottamiseen käytettävästä kuljetuskalustosta (ajoneuvon tyyppi, merkki, vuosimalli, monelleko rekisteröity, enimmäismäärä oppilaita / asiakkaita, jotka voidaan kerralla kuljettaa), Ajoneuvo opp/as Rekisteröity Vuosimalli Eurolk CO 2 g/km seur 9) selvitys, että kalusto täyttää liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen 553/2006 määräykset koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä 10) ilmoitus siitä, että käytettävät ajoneuvot on varustettu alkolukolla tai varustetaan alkolukolla ennen kuljetusten alkamista, 11) selvitys liikennöitsijän/kuljettajan aiemmasta koulukuljetuskokemuksesta 12) selvitys riittävästä kuljetusvälinekapasiteetista, mikäli tarjouksen tekijä on antanut tarjouksia useampiin reittikokonaisuuksiin 13) Liikennöitsijä vastaa siitä, että kuljettajien rikostausta selvitetään ja että kuljetuksissa ei käytetä henkilöitä, jotka rikostaustansa vuoksi eivät saa työskennellä lasten kanssa (ks. laki nro 540/2002). 14) Terveystarkastajan hyväksymä omavalvontasuunnitelma (ruoka/ateriakuljetukset)
HINNOITTELUPERUSTEET LIITE 6 Kaikki hinnat tarjotaan alv 0%. OPPILASKULJETUKSET euroa/km Reittikokonaisuus 1 Polvisentie-Peruspohjantie-Kaljusenkyläntie-Pitkäjärventie- Tehtaantie-Lännentie Reittikokonaisuus 2 Välikyläntie Sarajärventie Änkiläntie Reittikokonaisuus 3 Latvajärventie Punasvaarantie Änkilänsalontie Änkiläntie Reittikokonaisuus 4 Miettiläntie Laikko Javanaisentie - Änkilä Reittikokonaisuus 5 Ritakoski-Petritsanvaara-Karjalantie-Kankaankatu Reittikokonaisuus 6 Männistönmutka - Uimolantie - Untamontie Viimolantie Reittikokonaisuus 7 Laikko Miettiläntie Rautjärven aseman koulu Reittikokonaisuus 8 Niska-Pietiläntie Purnujärventie Korpjärventie Partilantie Reittikokonaisuus 9 (vain iltapäivällä) Simpele Lahdenkylä Viimola - Rautjärven asemanseutu- Purnujärvi Niska-Pietilä
YHDISTETTY KOULUKULJETUS JA ASIOINTI euroa/km Aamun koulukuljetusreitti: Kaunelantie Simpeleentie Lehmuskatu Soratie Korpjärventie -Niskapietiläntie Vuoksenniskantie Edellinen reitti ilman asiointiliikennettä (katso liite 2) Aamun asiointireitti: Niskapietiläntie Purnujärventie Asemanseutu Miettiläntie Pajari Metsäkylä - Laikko Simpele Iltapäivän asiointireitti: Simpele Laikko Metsäkylä Pajari - Miettiläntie Asemanseutu Purnujärventie Niskapietiläntie Iltapäivän koulukuljetus: Vuoskenniska Niskapietiläntie Korpjärventie Simpele Edellinen reitti ilman asiointiliikennettä (katso liite 2) Asiointireitti koulun loma-aikana kerran viikossa. ASIOINTILIIKENNE Simolanmäki-Kokkola-Hinkanmäki-Untamo-Uimola-Porttinotko- Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu) euroa/km Torsansalo-Innasennurkka-Pitkäjärvi-Simpele-Peipontie-Ahmatie- Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu) Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Rautjärven Asemanseutu, ajetaan kerran viikossa perjantaisin (meno-paluu)
RUOKAKULJETUKSET euroa/tunti