08.05.2017 Sivu 1 / 1 876/2016 10.00.02 27 7.3.2016 49 Kerrostalotontin varauksen jatkaminen Tapiolasta Asuntosäätiölle, korttelin 12223 tuleva tontti ja kerrostalokorttelin varauksen jatkaminen Tapiolasta Asuntosäätiölle ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle yhteisesti, kortteli 12224 (6219/2011) Valmistelijat / lisätiedot: Laura Schrey, puh. 040 536 1739 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo jatkaa 7.3.2016 27 päätettyä liitekarttaan merkityn korttelin 12223 tulevan tontin varausta Asuntosäätiö-konsernille valtion tukemien asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten ja liitekarttaan merkityn korttelin 12224 varausta yhteisesti Asuntosäätiö-konsernille valtion tukemien 40 vuoden korkotukimallilla toteutettavien vuokra-asuntojen suunnittelua varten ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle opiskelija-asuntojen suunnittelua varten entisin ehdoin 31.5.2018 saakka, seuraavin täydennyksin: - Varauksensaajat valtuutetaan hakemaan kustannuksellaan tonttijakoa ja tontin lohkomista kortteliin 12224. - Varauksensaajat ovat tietoisia, että korttelista 12224 on vuokrattu alue työmaakäyttöön. Päätös Liite Oheismateriaali : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4 Kartta / Asuntosäätiö 5 Kartta / HOAS ja Asuntosäätiö - Hakemus 27.2.2017 / HOAS - Hakemus 1.3.2017 / Asuntosäätiö
08.05.2017 Sivu 2 / 2 Selostus Aikaisemmat päätökset varasi päätöksellään 14.5.2012 Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle Tuuliniitystä noin 1,7 ha:n suuruisen alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Suunnitteluvarauksessa edellytettiin arkkitehtikilpailua ja vuoden 2013 alussa järjestettiinkin ideakilpailu puurakentamisen mahdollistavasta, ympäristöllisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesta asuinalueesta. Kilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta laadittiin Tuuliniitty II -asemakaavan muutos. Asemakaavan mukaan rakennusten tulee olla julkisivuiltaan ja rungoltaan pääosin puuta. Puurakentamisen tavoite liittyy Espoon kaupungin puurakentamisen edistämisohjelmaan vuosille 2014-2020, joka hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 16.6.2014. Ensimmäinen varaus oli voimassa 31.8.2013 saakka, ja kaupunginhallituksen jatkoi sitä kahteen otteeseen (2.9.2013 ja 10.11.2014), sillä asemakaavan valmistelu oli kesken. Asemakaava tuli lainvoimaiseksi joulukuussa 2015, ja kokouksessaan 7.3.2016 27 kaupunginhallituksen täsmensi varauksen kohdistumaan alueen sijasta tuleviin tontteihin. Asuntosäätiö-konsernille varattiin korttelin 12223 eteläisin tuleva tontti asumisoikeushankkeen suunnittelua varten, ja Asuntosäätiö-konsernille ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle kortteli 12224 yhteisesti siten, että Asuntosäätiön puolelle suunnitellaan valtion tukema vuokra-
08.05.2017 Sivu 3 / 3 asuntohanke ja Hoasin puolelle opiskelija-asuntohanke. Varaus oli voimassa maaliskuun loppuun 2017. tila- ja asuntojaosto käsitteli Hoasin hanketta 10.10.2016 ja hankkeelle on ARAn varaus. Asuntosäätiön hanketta ei ole vielä käsitelty kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaostossa. Hakemus Asuntosäätiön sr pyytää 1.3.2017 päivätyllä hakemuksellaan ja Hoas 27.2.2017 päivätyllä hakemuksellaan jatkamaan tonttien varausta. Jo edellisen varauksen yhteydessä Asuntosäätiön ja Hoasin hakemuksen liitteenä oli Metsäliitto Osuuskunnan kirje, jossa todettiin, että Metsäliitto Osuuskunta toisena Tuuliniityn alkuperäisenä suunnitteluvarauksen saajana puoltaa mainittua hakemusta. Tiedot tonteista Tuuliniitty II -asemakaava tuli lainvoimaiseksi 9.12.2015. Korttelista 12223 varattavan tulevan tontin pinta-ala on noin 2 609 m 2 ja rakennusoikeus 3 100 k-m 2. Tontti sijoittuu asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialueelle AK-1. Tontti mahdollistaa IV-V -kerroksisen kerrostalon rakentamisen, jossa on kulkuaukko ajoyhteyttä varten korttelin tulevalle rivitalotontille. Varattava kortteli 12224 on asuinkerrostalojen korttelialuetta AK-2. Korttelista on mahdollista muodostaa yksi tontti tai kaksi tonttia. Koska kortteli ja siihen liittyvä silta muodostavat toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti kokonaisuuden, on suunnittelua tehtävä tiiviissä yhteistyössä varauksensaajien ja kaupungin kesken. Asemakaavamääräyksen mukaan korttelialue on tarkoitettu pääosin opiskelija-asumista varten, ja rakennusoikeudeltaan suurempi kohde, 4 950 k-m 2, onkin varattu Hoasille opiskelija-asuntotuotantoon ja lamellimainen rakennusala 2 600 k-m 2 Asuntosäätiölle valtion tukemaan vuokra-asuntotuotantoon. Korttelialueelle osoitetaan vain 12 autopaikkaa lähinnä lyhytaikaista pysäköintiä varten. Kunnallistekniikan urakka, jossa rakennetaan Tuuliniitty -niminen katu, on valmisteluvaiheessa ja tavoitteena on, että urakka on valmiina 2018 syksyllä. Perustelu varauspäätökselle ja sen jatkolle Tapiolaan 1950-70 -luvuilla rakennetut valtion tukemat vuokra-asunnot ovat pääosin vapautuneet rajoituksista, ja asumisoikeusasuntoja Tapiolan alueella on vähän. Tasapuolisen asuntotarjonnan näkökulmasta on tärkeää, että Tapiolaan saadaan myös valtion tukemia vuokra- ja asumisoikeusasuntoja. Alueen ensimmäiset tontit oli syytä varata alkuperäisen suunnitteluvarauksen saaneelle.
08.05.2017 Sivu 4 / 4 Asemakaavamääräyksen mukaan korttelialue 12224 on tarkoitettu pääosin opiskelija-asumista varten. Rakennusoikeudeltaan suurempi osa korttelista on osoitettu opiskelija-asuntotuotantoon. Tontti soveltuu hyvin erityisesti opiskelija-asumiseen ns. autottomuutensa takia. Valtuuston 9.6.2014 hyväksymän asunto-ohjelman 2014-2016 mukaan Espoo luovuttaa opiskelija-asuntotuotantoon vähintään yhden tontin vuodessa. Asunto-ohjelman mukaan opiskelija-asuntojen sijainnissa tulee painottaa tontteja hyvien joukkoliikenneyhteyksien, etenkin metron varrella. Tapiolan alue sopii erinomaisesti opiskelija-asumiseen hyvien joukkoliikenneyhteyksien ja mm. Aalto-yliopiston läheisyyden takia. Kyseinen varaus Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle vastaa opiskelija-asuntojen tarpeeseen ja toteuttaa hyvin valtuuston tahtotilaa. Tuuliniitty II -asemakaava-alueella on yhteensä 21 540 k-m 2 asuntorakennusoikeutta. Nyt esitettävillä varausten jatkoilla noin 12 % edellä mainitusta rakennusoikeudesta toteutettaisiin valtion tukemana normaalina vuokra-asuntotuotantona, noin 14 % valtion tukemana asumisoikeustuotantona ja noin 23 % valtion tukemana opiskelijaasuntotuotantona. Loput kerrosalasta, eli 10 890 k-m 2 on tarkoitus luovuttaa vapaarahoitteiseen asuntotuotantoon. Varauksia on syytä jatkaa, sillä tontit eivät ole vielä kunnallistekniikan puolesta rakentamiskelpoisia. Lisäksi hankkeiden suunnittelu on vielä kesken eikä Asuntosäätiön hankkeille ole vielä kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston puoltoa. Päätöshistoria 16.4.2012 34 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko varaa Asuntosäätiölle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle.
08.05.2017 Sivu 5 / 5 - Varauksensaaja on tietoinen, että varausalueen itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista - Varauksensaaja on tietoinen, että varausalueen itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempääkin. Käsittely Puheenjohtaja Hagerlundin kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen n hyväksyneen sen. Päätös : jätti asian yksimielisesti pöydälle. 14.5.2012 46 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko varaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten.
08.05.2017 Sivu 6 / 6 Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle. - Alueen suunnittelussa on otettava huomioon, että Tuuliniityn alue on pitkällä tähtäimellä tarkoitus kokonaisuudessaan suunnitella Tapiolan keskukseen liittyväksi asuinalueeksi. - Tuuliniityn itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Alueelle tutkitaan myös kaupungin Elä ja Asu -seniorikeskuksen sijoittamista. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista. Käsittely Markkula Sistosen, Äikäs-Idänpään-Heikkilän ja Hagerlundin kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Varausehtojen neljänteen kohtaan lisätään: Tavoitteena on rakennuttaa omistusasuntojen lisäksi asumisoikeus-, vuokra- ja/tai opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Markkulan lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen.
08.05.2017 Sivu 7 / 7 Päätös : varaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun kaupungin omistaman alueen asuinkerrostaloalueen suunnittelua sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. Varausehdot ovat seuraavat: - Suunnitteluvaraus on voimassa 31.8.2013 saakka. - Hanke edellyttää asemakaavan muutosta. Varausaikana varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa järjestämään alueella maankäytön ideakilpailun asemakaavamuutoksen pohjaksi. - Kilpailun tarkoituksena on löytää puurakentamisen osittain mahdollistava toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti ja ympäristöllisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu alueen jatkosuunnittelua varten. - Alueen suunnittelussa on luotava edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle. Tavoitteena on rakennuttaa omistusasuntojen lisäksi asumisoikeus-, vuokra- ja/tai opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. - Alueen suunnittelussa on otettava huomioon, että Tuuliniityn alue on pitkällä tähtäimellä tarkoitus kokonaisuudessaan suunnitella Tapiolan keskukseen liittyväksi asuinalueeksi. - Tuuliniityn itäosa on vuokrattu Tapiolan Tennispuisto Oy:lle tenniskeskuksen sijoituspaikaksi tällä hetkellä 31.12.2019 saakka, eikä jatkosta ole tehty päätöstä. Alue tulee suunnitella niin, että tenniskeskus voi tarvittaessa toimia alueella pitempäänkin. - Varauksensaaja on velvollinen yhteistyössä Tapiola-projektin, kaupunkisuunnittelukeskuksen, teknisen keskuksen ja tonttiyksikön kanssa laatimaan hankkeen ja kaavoituksen edellyttämät maankäyttö-, ympäristö-, liikenne-, kunnallistekniikka- ym. suunnitelmat. Kustannusten jaosta sovitaan erikseen. - Varauspäätös oikeuttaa varauksensaajan hankkeen edellyttämien maaperä- ym. tutkimusten tekemiseen alueella. - Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontin/tonttien luovutuspäätös erikseen. - Varauksensaaja on tietoinen, että kaupunki voi luovuttaa alueelta tontteja myös muille toteuttajille. - Alueelle tutkitaan myös kaupungin Elä ja Asu seniorikeskuksen sijoittamista. - Jos varaus raukeaa, eikä johda tontin luovutukseen, kaupunki ei miltään osin vastaa varauksensaajalle aiheutuneista kustannuksista, haitasta tai vahingoista.
08.05.2017 Sivu 8 / 8 2.9.2013 78 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko päättää jatkaa Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle oheiseen liitekarttaan rajatun alueen suunnitteluvarausta 31.10.2014 saakka entisin ehdoin. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria 7.3.2016 27 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo varaa Asuntosäätiökonsernille liitekarttaan merkityn korttelin 12223 tulevan tontin valtion tukemien asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten ja liitekarttaan merkityn korttelin 12224 yhteisesti Asuntosäätiö-konsernille valtion tukemien vuokra-asuntojen suunnittelua varten ja Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle opiskelija-asuntojen suunnittelua varten. Varausehdot: 1 Varauspäätös on voimassa 31.3.2017 saakka. Tonttien luovutuspäätökset valmistellaan erikseen. Tontit vuokrataan valtion tukemassa tuotannossa sovellettavalla kerrostalotontin enimmäisvuokralla. 2 Varauksensaajat valtuutetaan hakemaan kustannuksellaan rakennuslupia ja muita tarvittavia lupia ennen kuin vuokrasopimukset on allekirjoitettu. 3 Varauksensaajilla tai niiden valtuuttamalla on oikeus tehdä varattavilla tonteilla hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia. 4 Varauksensaajat ovat tietoisia siitä, että tonttien toteuttaminen edellyttää alueen kunnallistekniikan rakentamista, jonka suunnittelu on kesken. 5 Kaupunki ei vastaa varauksensaajille mahdollisesti aiheutuvista kustannuksista tai vahingoista siinä tapauksessa, että varaus raukeaa tai tontinluovutusehdoista ei päästä sopimukseen ja varaus ei johda tontin vuokraukseen.
08.05.2017 Sivu 9 / 9 6 Rakentamistoimenpiteitä ei saa aloittaa ennen vuokrasopimusten allekirjoittamista. 7 Varauksensaajat ovat tietoisia siitä, että aluetta koskee 5.5.2014 päivätty kunnallistekninen yleissuunnitelma ja 20.5.2015 päivätty viitesuunnitelma. 8 Varauksensaajat ovat velvollisia selvittämään aluetta palvelevan muuntamon sijainnin Carunan kanssa ja toteuttamaan muuntamotilan Carunan ohjeistuksen mukaisesti. Korttelista 12223 varattavaa tulevaa tonttia (eteläisin) koskevat lisäksi seuraavat ehdot: 9 Tontin toteuttaminen edellyttää suunnittelun ja rakentamisen yhteensovitusta korttelin muiden tonttien toteuttajien kanssa (mm. pihaalueet, autopaikoitus, maanpäälliset ja -alaiset kulkuyhteydet). 10 Korttelia 12223 palvelee korttelin yhteinen kannenalainen pysäköintilaitos, joka sijoittuu korttelin idän puoleisten tonttien alueelle. Pysäköintilaitokseen on yksi ajoyhteys ja se sijaitsee varattavan tontin alueella. Pysäköintilaitoksen rakentamisesta, suunnittelusta ja ylläpidosta tulee sopia korttelin muiden tonttien toteuttajien kanssa. 11 Tontin itäreunassa sijaitsee asemakaavan mukainen yleiselle jalankululle varattu alueen osa, joka varauksensaajan tulee kustannuksellaan toteuttaa. Myös alueen ylläpito kuuluu tontille. Kaupungilla on oikeus perustaa pysyvä rasite asemakaavan osoittamaan paikkaan. 12 Tonttia tulee rasittamaan korttelialueen sisäinen asemakaavassa osoitettu ajoyhteys. Varattavaa korttelia 12224 koskevat lisäksi seuraavat ehdot: 13 Lähtökohtaisesti itäinen 12-kerroksisen tornin rakentamisen mahdollistava rakennusala varataan Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle ja lamellirakennuksen mahdollistava läntinen rakennusala Asuntosäätiölle. 14 Suunnittelussa ja toteutuksessa on tehtävä yhteistyötä kaupungin kanssa erityisesti liittyen keskuspysäköinnin ajorampin kattamiseen sekä keskukseen johtavaan jalankulkusiltaan. Kaupunkikuvallisesti kohteen tulee hahmottua kokonaisuutena kahdesta eri rakennuttajasta huolimatta.
08.05.2017 Sivu 10 / 10 15 Korttelialue tulee suunnitella ja toteuttaa yhteentoimivaksi kokonaisuudeksi niin rakennusten kuin pihojen osalta. Korttelialueelle rakennettavat 12 autopaikkaa ja muut pihan toiminnot ovat korttelin yhteisiä. Varauksensaajien tulee varausaikana tutkia sopiva tonttijako ja sopia mahdollisesti perustettavista rasitteista kuten autopaikkarasitteesta ja autopaikkojen rakentamisen ja ylläpidon toteutuksesta ja kustannusten jakamisesta. Asukkaiden yhteistilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee pyrkiä yhteisiin ratkaisuihin ja synergiaetuihin. 16 Varausalueella on vireillä maanalaisen asemakaavan mukaan rajattu maankäyttö- ja rakennuslain 96 :n mukainen lunastustoimitus koskien maanalaisessa asemakaavassa metroa varten osoitettujen alueiden käyttöoikeuden lunastamista varten. Lunastustoimitus tullaan saattamaan loppuun metron valmistumisen jälkeen. Päätös Tiedoksi : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Asuntosäätiö - Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö
08.05.2017 Sivu 11 / 11