LIITE 3 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A KITEEN KAUPUNKI PURUVEDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS VASTINEET KAAVAEHDOTUKSESTA ANNETTUIHIN MUISTUTUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 10.12.2013 412-18032
LIITE 3 I Reinikainen Kuisma 10.12.2013 Sisällysluettelo 1 Makkonen Eeva ja Väinö... 1 1 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos... 2 2 Pohjois-Savon ELY-keskus, Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue... 3 3 Museovirasto... 4 4. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys... 5 5. Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue... 6 6. Kiteen kaupungin ympäristölautakunta... 8 7. Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto... 10
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 1 (11) Mielipiteet 1 Makkonen Eeva ja Väinö 260-407-23-45 Mielipiteen pääkohdat 1.1. Muistuttajat ovat ostaneet määräalan kaavamuutoksen kohteena olevasta tilasta 23:40 (260-407-23-40). Määräala on tarkoitus liittää muistuttajien jo omistamaan tilaan 23:45. Ko. määräala tulee jättää tilaa 23:40 koskevan kaavamuutoksen ulkopuolelle. 1.1. Määräala jätetään kaavamuutoksen ulkopuolelle esitetyn mukaisesti Vaikutus kaavakarttaan 1.1. Kaavamuutosalueen rajauksen muuttaminen Määräalan maankäyttötarkoituksen muuttaminen voimassa olevan yleiskaavan mukaiseksi (M).
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 2 (11) Lausunnot 1 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos 1.1. Pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa Kiteen kaupungin Puruveden rantayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotukseen. 1.1. Kirjataan tiedoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 3 (11) 2 Pohjois-Savon ELY-keskus, Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue 2.1. Liikenne- ja Infrastruktuuri -vastuualueen luonnosvaiheessa antama lausunto on otettu huomioon kaavaehdotusta valmisteltaessa eikä kaavaehdotukseen ole näin huomautettavaa. Kaavan hyväksymispäätös kaavakarttoineen tulee viipymättä toimittaa liikenneja infrastruktuuri -vastuualueelle kaavan hyväksymisen jälkeen. 2.1. Kirjataan tiedoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 4 (11) 3 Museovirasto 3.1. Museovirastolla ei ole huomautettavaa muutoksiin ja laajennuksiin. 3.1. Kirjataan tiedoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 5 (11) 4. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys 4.1. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveydellä ei ole huomautettavaa Puruveden rantayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotukseen. 4.1. Kirjataan tiedoksi
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 6 (11) 5. Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue 5.1. Pohjois-Karjalan ELY-keskus on antanut lausuntonsa Puruveden rantaosayleiskaavan muutos- ja laajennusluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 20.2.2013. Lausunnossa esitettyihin asiakohtiin 1-7 on vastineessa esitetty riittävät perustelut tai korjaukset, joten niihin ei ole huomauttamista. 5.2. Uutena asiana kohteessa 8 tiloille 23:40 ja 23:35 osoitetaan matkailupalveluiden alue (RM) suunniteltua lomakylätoimintaa vastaavaksi. Mitoituslaskelmaa ei ole esitetty osayleiskaavamuutoksen liitteeksi, mutta on kerrottu, että vireillä on ranta-asemakaava, jossa kyseistä asiaa pohditaan. Koska yleiskaava ohjaa tulevaa ranta-asemakaavaa, tulee mitoitustarkastelu tehdä niiltä osin, jossa uutta rakentamista ohjataan rantavyöhykkeelle. Voimassa olevan rantayleiskaavan perusteella rantaan voidaan rakentaa rantasauna. 5.3. Kaavaselostuksen tekstissä on mainittu tila 54:73, jolla tarkoitetaan tilaa 23:40. 5.4. Kohteen 8 RM -alue on lisätty luonnosvaiheen jälkeen. Uusi suunniteltu maankäyttö matkailupalveluiden alueena aiheuttaa muutosvaikutuksia vesi- ja rantamaisemaan sekä jossain määrin vaikutusten kasvua Puruveden Naturaalueeseen. Rannan edustalla ei ole todettu Pohjaruusukekasvillisuutta. Saimaannorpan tiedossa olevat pesimäalueet Puruveden länsiosassa ovat kaukana, joten haitallisia vaikutuksia ei todennäköisesti norpalle aiheudu. Muista muutoskohteista on todettu luonnosvaiheessa, että niillä ei ole merkittäviä luonto- tai maisemavaikutuksia. Kaavaselostuksen liitteenä oleva Natura-arvioinnin tarveharkinta on tehty vain Lomarastin lomakylän rantaasemakaavan muutoksesta. Tarveharkintaraportissa on yhdessä luvussa viitattu rantaosayleiskaavan muutokseen ja todettu, että muilla vähäisillä muutoksilla ei ole vaikutusta Natura-alueeseen. Korpelan aluetta ei ole tarkasteltu Naturatarveharkinnassa eikä siitä ole luonto- ja maisemaselvitystietoja käytettävissä. Natura-arvioinnin tarveharkintaa tulee täydentää koskemaan nimenomaan Puruveden rantaosayleiskaavan muutosta ja laajennusta kokonaisuudessaan. Kaavaehdotusta ei voida viedä eteenpäin ennen kuin Natura-arvioinnin tarveharkinta on todettu riittäväksi. 5.5. ELY:llä ei ole huomautettavaa uuteen muutoskohteeseen 9 5.6. ELY:llä ei ole huomautettavaa uuteen muutoskohteeseen 10 5.7. Pyydetään toimittamaan digitaalinen kaavaraja Pohjois-Karjalan ELY-keskukseen sähköpostitse: timo.korkalainen@ely-keskus.fi. 5.1. Kirjataan tiedoksi. 5.2. Voimassa olevassa yleiskaavassa RM -merkinnällä osoitetut matkailupalvelujen alueet vaativat rantayleiskaavaa yksityiskohtaisempaa suunnittelua, useimmiten erillistä asemakaavaa tai ranta-asemakaavaa. Tilojen 23:40 ja 23:35 alueelle ollaan tästä syystä laatimassa asemakaavaa. Yleiskaavan RM -alueen määräys ei
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 7 (11) mahdollista erikseen tarkasteltavaksi yleiskaavatasolla, kuinka paljon uutta rakentamista voidaan ohjata ranta-alueelle. Tilan 23:40 ranta-alue on osoitettu voimassa olevassa maa- ja metsätalousalueeksi. Lisäksi tilalle on osoitettu erillinen rantasauna. Tilalla ei ole voimassa olevan yleiskaavan mitoituksen mukaisesti enempää rakennusoikeutta ranta-alueella. Asia kirjataan rantayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen kaavaselostukseen. Vaikka ranta-alueen rakennusoikeus on rantasaunaa lukuun ottamatta yleiskaavassa käytetty, on tiloille 23:40 ja 23:35 osoitettu uusi matkailupalveluiden alue (RM) perusteltua osoittaa käsittämään sekä ranta-alue että ranta-alueen ulkopuoliset alueet. Ranta-alueen osalta RM -alueen tarkempi käyttö osana matkailupalvelukokonaisuutta ratkaistaan rantaasemakaavoituksella. 5.3. Oikea kiinteistönumero korjataan kaavaselostukseen. 5.4. Natura-arvioinnin tarveharkintaa on laadittu koskemaan Puruveden rantaosayleiskaavan muutosta ja laajennusta kokonaisuudessaan. Tarveharkinnan raportti on kaavamateriaalin liitteenä. Raportti on toimitettu Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle 14.11.2013. 5.5. Kirjataan tiedoksi. 5.6. Kirjataan tiedoksi. 5.7. Kaavarajaus toimitetaan esitetyn mukaisesti.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 8 (11) 6. Kiteen kaupungin ympäristölautakunta 6.1. Kaavaselostuksen sivulla 25 on mainittu virheellisesti Pitkäniemen arvokas harjualue vaikka kyseinen harjualue on Paksuniemen arvokas harjualue. Lisäksi luetellut tilat sijaitsevat Putelinmäen arvokkaan harjualueen alueella. 6.2. Kaavaselostuksen sivulla 26 on mainittu tila 54:73, jolla tarkoitetaan tilaa 23:40. 6.3. Kaavaselostuksen sivulla 33 oleva lause Imeytyspaikka on kuitenkin sijoitettava niin etäällä naapurin rajasta, ettei naapurin pohjaveden pilaantumisen vaaraa ole. on korjattava muotoon Imeytyspaikka on kuitenkin sijoitettava niin etäälle naapurin rajasta, ettei naapurin pohjaveden pilaantumisen vaaraa ole. Virhe on sisältynyt voimassa olevan yleiskaavan alkuperäisiin määräyksiin. 6.4. Kaavaselostuksessa puhutaan sivuille 34-35 (vaikutusten arviointi) yhdestä matkailupalveluiden alueesta. Koskeeko mainita sekä Lomarastin että Korpelan alueita? 6.5. Salliiko RM -alueen määräys myös asuin- ja lomarakennusten rakentamisen. Kummallakin Korpelan alueen tiloista on jo asuinrakennus. 6.6. Kaavamerkintöjen ja määräysten sivulla 4 pv-merkintään liittyvä määräys Alueelle ei saa sijoittaa sellaisia laitoksia tai rakenteita, jotka saattavat aiheuttaa pohjaveden likaantumista tai muuttumista. Uudisrakentaminen pohjavesialueella edellyttää jätevesien käsittelymenetelmiä, joiden on täytettävä ympäristöministeriön asetuksen ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. on korjattava muotoon Alueelle ei saa sijoittaa sellaisia laitoksia tai rakenteita, jotka saattavat aiheuttaa pohjaveden likaantumista tai muuttumista. Uudisrakentaminen pohjavesialueella edellyttää jätevesien käsittelymenetelmiä, joiden on täytettävä valtioneuvoston asetuksen ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. 6.1. Kaavaselostukseen on korjattu harjualueen nimi sekä oikeat tilat: Paksuniemen arvokas harjualue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-2 ja MY-3). Harjualue ulottuu tilojen 4:53, 14:38, 14:39, 14:59, 24:6, 24:17, 24:33, 24:34, 24:38, 24:41 alueille. 6.2. Oikea kiinteistönumero korjataan kaavaselostukseen.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 9 (11) 6.3. Oikea sanamuoto korjataan sekä kaavaselostukseen että kaavamääräyksiin. 6.4. Kaavaselostuksen luvussa 4 on virheellisesti mainittu vain yksi matkailupalveluiden alue. Kaavaselostuksen lukua 4 Vaikutusten arviointi on tarkennettu koskemaan kumpaakin esitetyistä matkailupalveluiden alueista. 6.5. RM -alueelle voidaan sijoittaa myös asuinrakennuksia, jos ne esim. tukevat muun RM -alueen toimintaa yleiskaavassa RM -määräyksellä osoitetun alueen tarkempi käyttö ratkaistaan ranta-asemakaavoituksella. Ranta-asemakaavan laatija ei ole tuonut esille, että Korpelan alueella olevat asuinrakennukset tulisi rajata RM -aluerajauksen ulkopuolelle. 6.6. Oikea sanamuoto korjataan kaavamääräyksiin.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 10 (11) 7. Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto 7.1. Pohjois-Karjalan maakuntaliitolla ei ole huomautettavaa kaavaehdotukseen 7.1. Kirjataan tiedoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Puruveden rantayleiskaavan muutos ja laajennus 11 (11) Helsingissä 10.12.2013 Hyväksynyt: Anssi Savisalo Suunnittelupäällikkö, arkkitehti SAFA, YKS-299 Laatinut: Kuisma Reinikainen Projektipäällikkö, DI YKS-503