Kaupunginhallitus 94 16.08.2016 Kaupunginhallitus 107 06.09.2016 Kaupunginvaltuusto 48 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 58 12.12.2016 Valtuustoaloite yksityisteiden hoidon periaatteiden ja tavan ottaminen uudelleen valtuuston päätettäväksi / Eija Ylikangas ja 7 muuta valtuutettua 86/0.018/2016 Khall 16.08.2016 94 Valmistelija: Taloussihteeri Leena Sämpi Eija Ylikangas ja 7 muuta valtuutettua jättvät kaupunginvaltuuston ko kouk ses sa 6.6.2016 oheismateriaalina olevan val tuus to aloit teen kos kien yksityisteiden hoidon periaatteiden ja tavan ottamista uu delleen valtuuston päätettäväksi. Aloit teentekijöiden mielestä esitys ja pää tös siir ty mi ses tä uuteen toimintamalliin yksityisteiden hoidossa teh tiin puut tel lis ten tietojen varassa ja liian aikaisin. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan "Kokouskutsussa mai nit tujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oi keus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koske vis ta asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta he ti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen val mistel ta vak si. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lä he te kes kus te lu siitä, miten asia on valmisteltava." Kaupunginjohtaja Khall 06.09.2016 107 Tekninen lautakunta on valmistellut yksityisteiden hoidon avus tus peri aat teet ja valtuustolle tehtävä esitys käsitellään tässä kau pun ginhal li tuk sen kokouksessa. Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tiedok si. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto ei muuta 25.1.2016 4 tekemäänsä päätöstä yksityisteiden hoidon toi min tamal lis ta 1.1.2017 lukien. Keskustelun aikana jäsen Olli Joensuu esitti, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se muuttaa 25.1.2016 4 tekemäänsä päätöstä yksityisteiden hoidon toimintamallista siten, että yksityisteiden hoitoa jatketaan toistaiseksi vanhan käytännön mukaisesti. Kaupunki hoitaa myös ns. uudet yksityistiet. Jäsen Kari
Gromoff kan nat ti Joensuun esitystä. Jäsenet Lasse Lehtinen ja Sakari Typpö kan nat ti vat kaupunginjohtajan esitystä. Muita esityksiä ei tehty. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja esitti, että suo ri tetaan kädennostoäänestys asian ratkaisemiseksi. Äänestystapa hyväk syt tiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Kaupunginjohtajan esitys Mari Kerola Lasse Lehtinen Silja Mikkola Sakari Typpö Ritva Vuollet Olli Joensuun esitys Tuomo Alanko Kari Gromoff Olli Joensuu Eija Ylikangas Kvalt 07.11.2016 48 Puheenjohtaja julisti, että kaupunginhallitus oli päättänyt äänin 5/4 hy väk syä kaupunginjohtajan ehdotuksen asiassa. Eija Ylikankaan ja 7 muun valtuutetun jättämä aloite on oheis ma te riaa li na. Valtuutettu Olli Joensuu esitti, että kaupunginvaltuusto muuttaa 25.1.2016 tekemäänsä päätöstä yksityisteiden hoidon toi min ta mal liksi 1.1.2017 lukien siten, että kaupunki avustaa 1.1.2017 alkaen rahal li ses ti niitä tiekuntia, jotka omatoimiseen tienhoitoon haluavat siirtyä. Muiden tiekuntien osalta kaupunki jatkaa kunnossapitoa yh teistyös sä tiehoitokuntien ja asukkaiden kanssa kuten tähänkin saakka. Avus tuk sen tai kunnossapidon piiriin otettaan kaikki yksityisteiden avus tus pe ri aat teet täyttävät tiet. Valtuutettu Kari Gromoff kannatti Joen suun esitystä. Valtuutettu Lasse Lehtinen esitti, että Kannuksen kau pun gin val tuuston aikaisempaa yksityisteiden avustamispäätöstä muutetaan siten, et tä Kannuksen kaupunki ottaa kaupungin suoritettavaksi kaikkien nii den Kannuksessa olevien yksityisteiden kunnossapidon, joille on pe rus tet tu yksityistielain mukainen tiekunta. Kaupunki käyttää em. yk si tyis tei den kunnossapidossa ensisijaisesti yksityistien osakkaana tai yksityistien lähellä olevia tehtävään halukkaita urakoitsijoita. Esitys tä ei kannatettu. Valtuutettu Janne Kivioja esitti, että palataan vanhaan toi min ta mal liin ja uudet yksityistiet otetaan mukaan määrärahojen puitteissa. Esi tystä ei kannatettu. Valtuutettu Tapani Erkkilä esitti, että asia jätetään pöydälle. Val tuu te-
tut Aleksi Hernesniemi ja Irmeli Annanolli kannattivat Erkkilän esi tystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu esitys asian pöydällepanosta, joten seuraavat puheenvuorot on kohdistettava asian pöydällepanoesitykseen, josta on tehtävä päätös ennen kuin keskustelua itse asiasta jatketaan. Valtuutetut Ari Huuki ja Silja Mikkola esittivät, että asian käsittelyä jat ke taan. Valtuutettu Raimo Märsylä esitti, että pidetään neuvuottetauko. Tauko pidettiin klo 20.28-20.42. Valtuutettu Eija Ylikangas ilmoitti, että Keskustapuolueen val tuus toryh mä on yksimielisesti pöydällepanon kannalla. Valtuutettu Raimo Märsylä ilmoitti, että SDP:n valtuustoryhmä on yksi mie li ses ti pöydällepanon kannalla. Valtuutettu Sakari Typpö ilmoitti, että Kokoomuksen valtuustoryhmä on yksimielisesti pöydällepanon kannalla. Valtuutettu Lasse Lehtinen pyysi neuvottelutaukoa Pe russ suo ma laisten valtuustoryhmälle. Ryhmä piti neuvottelutauon klo 20.45-20.46. Valtuutettu Päivi Pihlajakangas ilmoitti, että Perussuomalaisten valtuus to ryh mä on yksimielisesti pöydällepanon kannalla. Valtuutettu Taisto Jaakola ilmoitti, että valtuustoryhmä Kiila on pöydäl le pa non kannalla. Kvalt 12.12.2016 58 Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli yksimielisesti päättänyt jättää asian pöydälle. Eija Ylikankaan ja 7 muun valtuutetun jättämä aloite on oheismateriaalina. Valtuutettu Olli Joensuu esitti, että kaupunginvaltuusto muuttaa 25.1.2016 tekemäänsä päätöstä yksityisteiden hoidon toi min ta mal liksi 1.1.2017 seuraavasti: Kaupunki avustaa 1.1.2017 lukien ra hal li ses ti niitä tiekuntia, jotka oma toi mi seen tienhoitoon haluavat siir tyä. Muiden tiekuntien osalta kau pun ki jatkaa kunnossapitoa yh teis työs sä tiehoitokuntien tai toi mitsi ja mies ten kanssa kuten tähänkin saak ka. Avustuksen tai kun nossa pi don piiriin otetaan kaikki yk si tyis tei den avustusperiaatteet täyt tävät tiet. Valtuutetut Kari Gromoff ja Eija Ylikangas kannattivat Joen-
suun esitystä. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Tapani Erkkilä kertoi, että tarkastuslautakunta on teettänyt tilintarkastajalla koh den netun tarkastuksen liittyen toimitusjaoston hallinnon puutteellisuuteen se kä hankintalain ja hankintasääntöjen noudattamiseen. Erkkilä to tesi, että tarkastuslautakunnan asiasta tekemä päätös on luettavissa tar kas tus lau ta kun nan 2.12.2016 56 kokouksen pöytäkirjasta. Valtuu tet tu Tapani Erk ki lä esitti asian jättämistä pöydälle. Aleksi Hernes nie mi kannatti Erkkilän esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu esi tys asian pöydällepanosta, joten seuraavat puheenvuorot on kohdis tet ta va asian pöydällepanoesitykseen, josta on tehtävä päätös ennen kuin keskustelua itse asiasta jatketaan. Valtuutettu Sirpa Rekilä esitti, että asian käsittelyä jatketaan. Val tuute tut Janne Kivioja, Lasse Lehtinen ja Kari Gro moff kannattivat Rekilän esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa valtuutettu Tapani Erk ki lä on tehnyt kannatetun pöydällepanoesityksen ja valtuutettu Sir pa Rekilä kannatetun esityksen asian käsittelyn jatkamisesta, joten tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että asian rat kai semi sek si suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kan natta vat valtuutettu Tapani Erkkilän esitystä, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Sirpa Rekilän esitystä, äänestävät "ei". Ää nes tys ta pa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Valtuutettu Tapani Erkkilän esitys "jaa" 5 ääntä Valtuutettu Sirpa Rekilän esitys "ei" 22 " Yhteensä 27 ääntä Puheenjohtaja julisti, että kaupunginvaltuusto oli päättänyt äänin 22/5 hyväksyä valtuutettu Sirpa Rekilän esityksen eli, että asian käsittelyä jatketaan. Äänestysluettelo liitettiin pöytäkirjaan. Valtuutetut Tapani Erkkilä ja Aleksi Hernesniemi ilmoittivat pää tökseen eriävän mielipiteensä. Valtuutettu Lasse Lehtinen esitti, että Kannuksen kau pun gin val tuuston aikaisempaa yksityisteiden avustamispäätöstä muutetaan siten, et tä Kannuksen kaupunki ottaa kaupungin suoritettavaksi kaikkien nii den Kannuksessa olevien yksityisteiden kunnossapidon, joille on pe rus tet tu yksityistielain mukainen tiekunta ja jotka täyttävät kau pungin val tuus ton hyväksymät yksityisteiden avustusperiaatteet. Kau pun-
ki käyttää em. yksityisteiden kunnossapidossa ensisijaisesti yk si tyistien osakkaana tai yksityistien lähellä olevia, tehtävään halukkaita ura koit si joi ta. Valtuutetut Janne Kivioja, Sakari Typpö ja Tapani Erkkilä kannattivat Lehtisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kannatettua vastaesitystä, joten on suoritettava kaksi äänestystä. Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain valtuutettu Olli Joensuun esitys ja valtuutettu Lasse Lehtisen esitys, toisessa äänestyksessä ovat vastakkain ensimmäisen äänestyksen voittanut esitys ja kaupunginhallituksen esitys. Puheenjohtaja esitti, että asian ratkaisemiseksi suoritetaan nimenhuutoäänestys. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja esitti ensimmäisen äänestyksen suoritettavaksi siten, että ne, jotka kannattavat valtuutettu Olli Joensuun esitystä, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Lasse Lehtisen esitystä, äänestävät "ei". Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa ensimmäisessä äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Valtuutettu Olli Joensuun esitys "jaa" 15 ääntä Valtuutettu Lasse Lehtisen esitys "ei" 12 " Yhteensä 27 ääntä Puheenjohtaja julisti, että ensimmäisen äänestyksen voitti äänin 15/12 valtuutettu Olli Joensuun esitys. Äänestysluettelo liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi, että toisessa äänestyksessä ovat vastakkain kaupunginhallituksen esitys ja valtuutettu Olli Joensuun esitys ja esitti äänestyksen suoritettavaksi siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Olli Joensuun esitystä, äänestävät ei. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa toisessa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Kaupunginhallituksen esitys "jaa" 12 ääntä Valtuutettu Olli Joensuun esitys "ei" 15 " Yhteensä 27 ääntä Äänestysluettelo liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on äänin 15/12
päättänyt hyväksyä valtuutettu Olli Joensuun esityksen asiassa eli kaupunginvaltuusto on päättänyt, että kaupunki avustaa 1.1.2017 lukien ra hal li ses ti niitä tiekuntia, jotka oma toi mi seen tienhoitoon haluavat siir tyä. Muiden tiekuntien osalta kau pun ki jatkaa kunnossapitoa yh teis työs sä tiehoitokuntien tai toi mit si ja mies ten kanssa kuten tähänkin saak ka. Avustuksen tai kun nos sa pi don piiriin otetaan kaikki yk si tyis tei den avustusperiaatteet täyt tä vät tiet.