Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen 848/ /2018 Kaupunginhallitus Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelma on valmistunut (Liite). Hankkeen ohjaustoimikunta käsitteli ja hyväksyi sen Hyvinvointikeskus-hanke kokoaa kaikki Kauhavan keskustaajamassa hajallaan si jait sevat sosiaali- ja terveyspalvelut samaan rakennukseen. Hallinto- ja ko ti hoi to sijoitetaan Kaupungintalon viereen B-rakennukseen. Uudisrakennus ra ken ne taan Kauhavan sisääntulotien varteen Eepee Kiinteistöt Oy:ltä os tet ta val le tontille, jonka pinta-ala on noin 4,5 ha. Hankkeen toteuttamista varten on pe rus tet tu Kauhavan hyvinvointikeskus Oy. Hyvinvointikeskuksen pinta-ala tu lee olemaan m² ja kokonaiskustannusarvio euroa. Se tarjoaa työ pai kan noin 200 työntekijälle. Hyvinvointikeskushanke on riippumaton uuden hallituksen mahdollisesta val ta kun nal lises ta soteratkaisuista, koska se tarvitaan korvaamaan nykyinen Kau ha van terveyskeskus osoitteessa Kauppatie 127. Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras to on uhannut sulkea sen, elleivät Ky Kaksineuvoinen ja Kauhavan kau pun ki ryhdy toimiin uuden rakentamiseksi tai vanhan korjaamiseksi. Tämä han ke suun ni tel ma on vastaus aluehallintoviraston vaatimuksiin. Rakennukseen tulee tilat Ky Kaksineuvoiselle, Etelä-Pohjanmaan sai raan hoi to pii ril le ja yksityisille toimijoille. Viimeksi mainituista työterveysyhtiö Härmämedi Oy on ilmaissut kiinnostuksensa. Esisopimukset tilojen vuokraamisesta pal ve lu jen tuottajille tehdään kesän 2019 aikana. Hanke kilpailutetaan sijoittajien kes ken elo-syyskuussa Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hy vin voin ti kes kuk sen hankesuunnitelman (Liite). Hyvinvointikeskus rakennetaan tilasta Eepeeplassi erottuvalle mää rä alalle Kauhavan keskustassa. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä klo 17. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana klo paikalla kokouksessa oli Kuntayhtymä Kaksineuvoisen hoitotyön johtaja Piia Kujala. Mika Kankaansyrjä saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo

2 Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) , Kaupunginhallitus Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelma on valmistunut (LIITE). Hankkeen ohjaustoimikunta käsitteli ja hyväksyi sen Hyvinvointikeskus-hanke kokoaa kaikki Kauhavan keskustaajamassa hajallaan si jait sevat sosiaali- ja terveyspalvelut samaan rakennukseen. Hallinto- ja ko ti hoi to sijoitetaan Kaupungintalon viereen B-rakennukseen. Uudisrakennus ra ken ne taan Kauhavan sisääntulotien varteen Eepee Kiinteistöt Oy:ltä os tet ta val le tontille, jonka pinta-ala on noin 4,5 ha. Hankkeen toteuttamista varten on pe rus tet tu Kauhavan hyvinvointikeskus Oy. Hyvinvointikeskuksen pinta-ala tu lee olemaan m² ja kokonaiskustannusarvio euroa. Se tarjoaa työ pai kan noin 200 työntekijälle. Uudisrakennuksella ei ole vaikutusta Kuntayhtymä Kaksineuvoisen kau pun gin osien lähipalveluihin, joita ovat mm. terveydenhoitajan ja sairaanhoitajan vas taan otot, neuvolapalvelut, etälääkäripalvelut, kotihoito ja hammashoito. Uuden hyvinvointikeskuksen myötä toiminta tehostuu, kun Kauhavan taa ja mas sa olevat toiminnot kootaan samaan rakennukseen. Tämä tuottaa vuo sit tain euron säästöt. Uudisrakennukseen tulee moderni vuodeosasto. Se mahdollistaa toiminnan säi ly mi sen Kauhavalla. Nykyinen vuodeosasto Iltakellon yläkerrassa muu te taan tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Ikärakenteen muutoksen johdosta hoi van tarve kasvaa. Hallinto ja kotihoidon tilat sijoitetaan Kauppatie 107 B-taloon, jonka omistaa Kau ha van Vuokra-asunnot Oy. Tämä ratkaisu vähentää uuden rakennuksen kus tan nuk sia noin miljoonalla eurolla. Hyvinvointikeskushanke on riippumaton uuden hallituksen mahdollisesta val ta kun nal lises ta sote-ratkaisusta, koska se tarvitaan korvaamaan nykyinen Kau ha van terveyskeskus osoitteessa Kauppatie 127. Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras to on uhannut sulkea sen, elleivät Kuntayhtymä Kaksineuvoinen ja Kau ha van kaupunki ryhdy toimiin uuden rakentamiseksi tai vanhan kor jaa mi sek si. Tämä hankesuunnitelma on vastaus aluehallintoviraston vaatimuksiin. Rakennukseen tulee tilat Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle (noin m²), Ete lä-poh janmaan sairaanhoitopiirille (noin 500 m² + välinehuolto) ja Härmämedi Oy:lle (noin 200 m²). Esisopimukset tilojen vuokraamisesta palvelujen tuottajille teh dään kesäkuussa Hankkeen ensisijainen toteuttamistapa on si joit ta ja mal li. Hanke kilpailutetaan sijoittajien kesken elo-syyskuussa Toinen vaih to eh to on kaupungin yhtiön taseeseen rakentaminen, jolloin rakentaminen vaa tii investointiluvan. Se on syytä hakea välittömästi. Kaupunginjohtajan esitys:

3 1. Kaupunginhallitus hyväksyy Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hy vin voin ti keskuk sen hankesuunnitelman (LIITE). 2. Hyvinvointikeskus rakennetaan tilasta Eepeeplassi loh kot ta val le määräalalle Kauhavan keskustassa. 3. Valtioneuvostolta haetaan investointilupa hyvinvointikeskuksen ra ken ta mi sel le. 4. Kaupunginhallitus esittää hankesuunnitelman hyväksymistä valtuustolle. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: 1. Kaupunginhallitus hyväksyy Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hy vin voin ti keskuk sen hankesuunnitelman (LIITE). 2. Hyvinvointikeskus rakennetaan tilasta Eepeeplassi loh kot ta val le määräalalle Kauhavan keskustassa. 3. Valtioneuvostolta haetaan investointilupa hyvinvointikeskuksen ra ken ta mi sel le. 4. Kaupunginhallitus esittää hankesuunnitelman hyväsymistä valtuustolle. 5. Kaupunginhallitus toteaa, että uudisrakennuksella ei ole vaikutusta Kun ta yh ty mä Kaksineuvoisen lähipalveluihin kaupunginosissa. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun esi tyk sen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) , Kaupunginvaltuusto Asian käsittely: Esa Puronvarsi esitti seuraavaa: Kauhavan hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelma jätetään pöydälle siihen saak ka, kunnes talouden tasapainotustyöryhmä on saanut työnsä valmiiksi ja esi tyk sen talouden tasapainottamiseksi kaikkien valtuutettujen tietoon. Marita Mattila Keskustan valtuustoryhmän puolesta ja Ville-Pentti Heikkilä Ko koo muk sen valtuustoryhmän puolesta kannattivat kaupunginhallituksen esi tys tä ja asian käsittelyn jatkamista. Tuija Takala kannatti Esa Puronvarren pöydällepanoehdotusta ja lisäksi esitti seu raa vaa lisäystä kaupunginhallituksen esitykseen: Perlacon Oy:n Kauhavan kaupungille tekemä talous- ja palvelurakenneanalyysi tu lee liittää valtioneuvoston investointilupahakemukseen. Puheenjohtaja rajasi puheenvuorot koskemaan vain pöydällepanoa tai asian kä sit te lyn jatkamista. Martti Puronvarsi ja Lasse Ruotsala kannattivat Esa Puronvarren pöy däl le pa no esi tys tä. Martti Puronvarsi esitti päätökseen lisättäväksi seuraavan toimenpidealoitteen: Seuraavat Kauhavan kaupungin investointihankkeet Ylihärmän koulukeskus Kortesjärven päiväkoti Mäki-Hannuksen ja Voltin kevyenliikenteen kaistat

4 Alahärmän liikuntahalli jäädytetään. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu esitys pöydällepanosta, on toimitettava äänestys asian käsittelyn jatkamisesta tai jättämisestä pöydälle. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät "jaa" ja Esa Pu ron var ren pöydällepanoesitystä kannattavat äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 1) annettiin 36 "jaa"-ääntä 7 "ei"-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto jatkaa äänin 36-7 asian kä sit te lyä. Esa Puronvarsi kannatti Tuija Takalan esitystä. Heikki Hakala ja Jaakko Niemistö kannattivat kaupunginhallituksen esitystä. Risto Mattila esitti, että kaupunginhallituksen esitykseen lisätään 6. kohta: Hankkeen rahoitusmallista päättää valtuusto. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ville Virrankoski ilmoitti valtuustolle, että kau pungin hal li tus voi tuoda rahoitusmallista päättämisen valtuuston kä si tel tä väk si. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Risto Mat ti lan esityksen lisättäväksi päätökseen. Puheenjohtaja totesi, että Martti Puronvarren päätökseen lisättäväksi esittämä toi men pide aloi te raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska Tuija Takala on tehnyt kaupunginhallituksen esi tyk ses tä poikkeavan, kannatetun esityksen, on toimitettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että kaupunginhallituksen esitystä kannattavat äänestävät "jaa" ja Tuija Ta ka lan esitystä kannattavat äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 2) annettiin 39 "jaa"-ääntä 4 "ei"-ääntä. Äänestysluettelo liitettiin pöytäkirjaan, liite nro 2. Kaupunginvaltuusto hyväksyi äänin 39-4 Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hy vinvoin ti kes kuk sen hankesuunnitelman liitteen (nro 1) mukaisena. Hankkeen ra hoi tus mallis ta päättää valtuusto.

5 Pöytäkirjaan merkittiin, että Kuntayhtymä Kaksineuvoisen hoitotyön johtaja Piia Kujala oli läsnä ko kouk ses sa ja esitteli hankesuunnitelmaa valtuutetuille. Kujala poistui ko kouk ses ta tämän pykälän käsittelyn päätyttyä klo sivistysjohtaja Markku Viitasaari poistui kokouksesta tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo