SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOSILLE 2018 2021 Visio Kansainvälinen oopperakaupunki Saimaan sydämessä Yleinen strateginen päämäärä Kaupunkiamme kehitetään turvallisena ja houkuttelevana asuinalueena. Elinvoimaa lisätään monialaisella yritys-, koulutus- ja tutkimusyhteistyöllä. Luomme edellytyksiä yritystoiminnan kehittämiselle ja uusille innovaatioille. Lisäämme asukkaiden ja matkailijoiden viihtyvyyttä kannustamalla osallistumaan ja kehittämällä virkistys- ja liikuntamahdollisuuksia sekä kulttuuri- ja hyvinvointipalveluja. Strategisten painopistealueiden ja kriittisten menestystekijöiden mittarit sekä toiminnalliset tavoitteet päätetään talousarviossa, joten tässä vaiheessa ne ovat viitteellisiä
Strategiset painopistealueet 1) Elinvoimainen kaupunki Elinvoimaisuutta ja yrittäjyyttä edistävä toimintaympäristö Valtuustokauden aikana luomme ja varmistamme monipuoliselle elinkeinoelämälle suotuisat olosuhteet, joilla mahdollistamme uusien työpaikkojen syntymisen ja alueen tehokkaan markkinoinnin. Kaupunkikeskustan kehittämishankkeita jatketaan ja taajamien kehittämissuunnitelmat päivitetään. Maaseudun ja saariston elinvoima kehittyy asumisen, yritystoiminnan ja asukkaiden aktiivisuuden kautta. Turvaamalla oopperajuhlien jatkuvuuden ja saimaannorpan elinolosuhteet huolehdimme kaupungin kansainvälisen brändin säilymisestä. Kehitämme matkailua ympärivuotiseksi. Edistämme koulutus- ja tutkimustoimintaa ja yritysyhteistyötä sekä kokoamme alueen toimijat rakentamaan korkeasteen koulutusta ja koulutusvientiä. Vahvistamme Savonlinnan Teknologiapuiston ja XAMK-kampuksen koulutus- ja tutkimustoimintaa. Teemme töitä elinvoimaisuudelle ja kansainvälisyydelle tärkeiden liikenneyhteyksien parantamiseksi. 2) Hyvinvoiva asukas Viihtyisä, ekologisesti kestävä asuinympäristö ja toimiva yhdyskuntarakenne Asukkailleen Savonlinna on ainutlaatuinen ja turvallinen Saimaan saaristokaupunki, joka tarjoaa mahdollisuudet monipuoliseen luonnon, liikunnan ja kulttuurin kokemiseen. Hyvinvoinnin perusta on vahva yritystoiminta, työpaikat, kolmas sektori ja toimivat lähipalvelut sekä asukkaiden kiinnittyminen omaan yhteisöönsä. Savonlinnan viihtyisyys perustuu kestävän kehityksen periaatteisiin. Pidämme yllä infrastruktuuria asukkaiden, turismin ja yritysten tarpeista lähtien. Kannustamme ja aktivoimme kuntalaisia ja vapaa-ajan asukkaita oman asuinympäristönsä kehittämiseen. Otamme Savonlinnan vahvuudet kuten järvimaiseman ja mahdollisuuden rannalla asumiseen paremmin käyttöön. Sisällytämme osaksi hyvinvointisuunnitelmaa pitkän tähtäimen liikunta- ja virkistyspaikkasuunnitelman.
3) Asiakaslähtöinen ja palveleva hallinto Kuntalaispalautetta aktiivisesti kuunteleva ja hyödyntävä organisaatio Kasvatamme vahvaa vuorovaikutusta tiedottaen toimista aktiivisesti ja ennakoivasti sekä osallistaen asukkaita, yrityksiä ja vierailijoita viestimään kaupungista, ilmiöistä ja tapahtumista. Lisäämme päätöksenteon avoimuutta. Savonlinna edistää laadukasta koulutusta ja opetusta sekä varhaiskasvatusta. Lisäämme yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa. Edesautamme asukasvetoisten tapahtumien sujuvaa järjestämistä. Käymme strategiakaudella kaupungin omistukset yrityksissä kriittisesti ja käytännönläheisesti läpi ja niistä omistuksista, jotka eivät ole kaupungin strategian kannalta ydintoimintoja, voidaan luopua. Maakuntauudistuksen yhteydessä huolehdimme maakunnallisten toimintojen tasapuolisesta sijoittumisesta vaikuttamalla niin, että Savonlinnaan sijoitetaan joko maakuntahallinnon tai liikelaitoksen hallintokeskus. Laajalla yhteistyöllä varmistamme kuntalaisille sujuvat palveluketjut. Palvelurakenteemme on asiakaslähtöinen ja taloudellisesti järkevä. Kaupungilla on hallittu ja vakaa talous. Talouden sopeuttamistoimet päätetään ennakoivasti siten, että taseeseen ei synny alijäämiä, kaupungin velka ei kasva yli valtakunnan keskiarvon ja verotusta voidaan keventää. Henkilöstösuunnittelulla varmistetaan strategian toteuttamiseen tarvittava osaava ja palvelutarpeen mukainen riittävä henkilöstö ja työn tuottavuuden kasvu. Hyvällä johtamisella mahdollistamme asetettujen tavoitteiden saavuttamisen. Henkilöstön osaamista kehitetään ja kohdennetaan tarve- ja asiakaslähtöisesti. Työhyvinvointia ylläpidetään ja mitataan säännöllisesti.
Strateginen painopistealue: Elinvoimainen kaupunki Strateginen painopistealue 1. Elinvoimaisuutta ja yrittäjyyttä edistävä toimintaympäristö Kriittinen menestystekijä 1.1 Savonlinnan Teknologiapuiston ja XAMK-kampuksen koulutus- ja tutkimustoimintaa vahvistetaan 1.2 Kaupunkikeskustan kaupallinen vahvistaminen 1.3 Itäväylän logistiikka-alue toteutetaan 1.4 Kaupunki varautuu Savonlinnan yritystilat Oy:n toimitilahankkeisiin 1.5 Ammattikorkeakoulu- ja ammatillisen osaamisen avulla pystytään turvaamaan ammattitaitoinen työelämän tarpeisiin vastaava henkilöstö sekä luomaan uutta yritystoimintaa. Toiminnallisuus tai indikaattori Savonlinnan teknologiapuiston neljäs laajennushanke toteutuu Kauppakeskus- ja asuntohanke ja niiden neliömäärä Kaupunkikeskustan sisäiset kävely-yhdystiet Logistiikka-alueen kaavan rakennusoikeusneliömäärä Yritystilojen vuokrausaste Sami säilytetään itsenäisenä talousaluetta palvelevana ammattiopistona Luodaan koulutusketju perusopetuksen ja keskiasteen kautta, joka tukee XAMK:in biotuotetekniikan sekä puurakentamisen insinöörikoulutuksen toteutumista Savonlinnassa. 1.6 Parikkalan rajanylityspaikan kansainvälistäminen 1.7 Lentoliikennettä jatketaan ja säilytetään kaksi lentoa arkisin Savonlinnan ja Helsingin välillä 1.8 14-tien ja nopeuden nostaminen 1.9 Maakuntauudistuksessa vaikutetaan siihen, että Savonlinnaan sijoitetaan joko maakuntahallinnon tai liikelaitoksen hallintokeskus Rajanylityspaikka saa kansainvälisen statuksen Rajanylityspaikan liikennemäärät Matkustajamäärän kehitys 2. Työllisyyden kasvu 2. 2. Yritys- ja työpaikkamäärän ELPO (Elinkeinopoliittinen
3. Ympärivuotinen matkailu-, kulttuuri-, ja tapahtumakaupunki kasvattaminen 2.2 Sukupolvenvaihdosten edesauttaminen 3.1 Kävijöitä houkutellaan erityisesti kotimaasta, Venäjältä, Kiinasta, ja saksankielisestä Euroopasta 3.2 Matkailun markkinoinnin ja myynnin koordinointiin panostetaan 3.3 Vahvistetaan Olavinlinnan ja Riihisaaren muodostaman kokonaisuuden asemaa matkailuja tapahtumakohteena 3.4 Matkailijoita ja ostovoimaa alueelle houkuttelevia tapahtumia ympärivuotisesti mittaristo) Nettotyöpaikkamäärä Yritysten määrä Omistaja- ja sukupolvenvaihdosten määrä Uusien matkailukaavojen tarve selvitetään Luontomatkailutarjonnan Selvitetään Saimaan luonto- ja kulttuurikeskuksen toteuttamismahdollisuus 4. Maaseudun ja saariston 4.1 Puun jatkojalostamisen lisääminen 4.2 Maataloustuotteiden jatkojalostuksen ja maaseudun monialaisuuden 4.3 Kalastamisen ja kalanjalostamisen lisääminen Investointimäärä Työpaikkamäärä Tukikelpoisten maatilojen määrä Strateginen painopistealue: Hyvinvoiva asukas Strateginen painopistealue Kriittinen menestystekijä Toiminnallisuudet/ mittarit 5. Kaupunki ja taajama-alueet 5.1 Kaupunkikeskustan ja taajama-alueiden vetovoimaisuus Ympärivuotista kaupunkikeskustan valaistushanketta viedään eteenpäin Taajamien kehittämissuunnitelmien päivittäminen Kaupungin ympäri kulkevan kevyen liikenteen väylän Hoivapuistoaluetta kehitetään Kirkkopuiston kentän muutossuunnitelma lähiliikunta- ja
kohtaamispaikaksi (kiinteä esiintymislava ja katsomo) Liikunta- ja virkistyspaikkojen kunnostaminen Olavinkadun saneeraus tehdään loppuun Opasteiden huoltaminen ja uudistaminen Kaupunkitaiteen Nykyistä 3D-mallia Savonlinnan kaupungista laajennetaan tulevaisuuteen katsovaksi Loma-asuntojen muuttamista vakinaiseen asumiseen edistetään Rantatontteja lisätään kaavoituksessa Seminaarinmäen ja Kyrönniemen Kaavoituksen asukkaiden, matkailun ja yritystoiminnan tarpeisiin 6. Hyvinvointisuunnitelma 6.1 Liikunta- ja virkistyspaikkasuunnitelman laatiminen osana hyvinvointisuunnitelmaa 6.2 Kaupunkilaisten terveyden edistäminen 7. Koulutuksen 7.1 Pitkän tähtäimen koulutuksen kehittämissuunnitelma kaikille kouluasteille laajapohjaisena yhteistyönä 8. Osallistamisen 8.1 Kaupunkilaisvetoisten tapahtumien kasvattaminen 8.2 Vaikuttamisen lisääminen omassa asuinympäristössä Hyvinvointisuunnitelman indikaattorit Digitaalisten ratkaisujen lisääminen kouluissa Kieltenopetuksen ja valinnaisuuden lisääminen yleissivistävässä koulutuksessa Erilaisten koulutuspolkujen luominen varhaiskasvatuksesta korkea-asteelle Liikunta- ja ulkoilumahdollisuuksien parantaminen Vaikuttamisen lisääminen omassa asuinympäristössä
Strateginen painopistealue: Asiakaslähtöinen ja palveleva hallinto Strateginen painopistealue Kriittinen menestystekijä Toiminnallisuus / mittari 9. Peruspalveluiden 9.1 Tasapainoinen kuntatalous 9.2 Työhyvinvointia mitataan ja kehitetään säännöllisesti 9.3 Väestön ikääntymisestä aiheutuvaan palvelutarvemuutokseen vastaaminen 9.4 Panostetaan ennaltaehkäisevään toimintaan sosiaali- ja terveydenhuollossa 9.5 Viestinnän ja tiedottamisen 9.6 Lupakäytännöt Työhyvinvointimittarit Savonlinnan keskussairaalan toiminnan säilyttäminen vähintään nykyisellä tasollaan Säännölliset tyytyväisyyskyselyt Verotuksen keventäminen Eläköityminen, osaamistarpeet ja toimintatapojen muutokset Varma vesi-hanke toteutetaan Veden laatu säilyy erinomaisena Ikääntyneiden yksiportainen palvelurakenne Ilmoitusmenettelyn lisääminen 10. Henkilöstö 10.1 Hyvät esimiestaidot ja henkilöstöjohtaminen 10.2 Muutosjohtamisosaamisen lisääminen 10.3 Henkilöstön työn ja osaamisen 10.4 Perehdyttäminen 10.5 Koulutussuunnitelmien toteuttaminen 10.6 Henkilöstösuunnitelman hyödyntäminen henkilöstön osaamistason paranemisessa 10.7 Toimiva kehityskeskustelumalli 10.8 Työhyvinvoinnin, henkilöstön kohtelu yhdenvertaista, tasapuolista ja oikeudenmukaista 10.9 Henkilöstön aloite- ja palautejärjestelmän käyttöönotto Yksikön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen Tyhy-mittarin tulokset Toteutuneiden koulutuspäivien seuranta vähintään 1,5 pv/htv Sairauspoissaolojen määrä alle kuntien keskiarvon Henkilöstön oikeudenmukainen ja puolueeton kohtelu Aloitteiden määrä ja käynnistetyt toimenpiteet