Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 1 / 1 4160/10.02.03/2012 79 Lintulaakso IA, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 113101, 51. kaupunginosa, Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Sari Koski, puh. 043 825 5212 Lotta Kari-Pasonen, puh. 046 877 3704 Ross Snell, puh. 046 877 3240 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Lintulaakso IA asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 113101, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 7.10.2013 päivätyn ja 2.6.2014 muutetun Lintulaakso IA Fågeldalen IA asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6811, joka käsittää korttelin 51067 ja katualuetta 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 113101, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa puheenjohtaja Markkula ehdotti, että kaupunkisuunnittelulautakunta päättää palauttaa asemakaavamuutoksen uudelleen valmisteltavaksi siten, että mikäli muutoksenhakija niin haluaa, alue voidaan kaavoittaa pientaloalueeksi voimassa olevan asemakaavan mukaisella tehokkuudella. Alueesta tulee tehdä laadullisesti korkeatasoinen, sillä myös tämä tehokkuus e = 0,4 on noin kaksinkertainen verrattuna tämän kaava-alueen välittömässä läheisyydessä olevien pientaloalueiden tehokkuuteen. Varapuheenjohtaja Louhelainen ehdotti jäsen Ahlmanin, jäsen Nevanlinnan ja jäsen Lahden kannattamana, että kaupunkisuunnittelulautakunta päättää palauttaa asemakaavan uudelleen valmisteltavaksi siten, että kerroslukua madalletaan porrastaen pohjoisreunaa kohden ja rakennusoikeutta pienennetään sekä korttelin länsipiha olisi puustoinen ja jätetään vapaaksi autopaikoista.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 2 / 2 Julistettuaan keskustelun palautuksesta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että hänen tekemänsä palautusesitys kannatuksen puuttuessa raukeaa ja että varapuheenjohtaja Louhelaisen palautusehdotuksesta on äänestettävä, koska jäsenet Kemppi-Virtanen ja Karhu ovat vastustaneet palautusehdotusta. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus, että ne, jotka ovat palautusehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat palautusehdotusta vastaan äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksessä asian palautusehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät jäsenet Pöntynen, Lahti, Nevanlinna, Louhelainen, Salo, Ahlman, Palomäki ja Markkula eli yhteensä kahdeksan (8) jäsentä. Palautusehdotusta vastustivat jäsenet Karhu, Oila ja Kemppi-Virtanen ja varajäsen Malila eli yhteensä neljä (4) jäsentä. Poissa oli jäsen Klar- Nykvist. Puheenjohtaja totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan kahdeksalla äänellä neljää vastaan (8/4), yhden ollessa poissa, hyväksyneen palautusehdotuksen. Käsittelyn jälkeen jäsen Suvi Karhu jätti eriävän mielipiteen: Jätän eriävän mielipiteen Lintulaakso 1 A, alue 113101 päätökseen palauttaa asemakaava uudelleen valmisteluun. Palautuksessa oleva kerrosalan vähennys ei kohtele maanomistajia tasavertaisesti, kun verrataan viereiseen tonttiin ja siihen pari vuotta sitten valmistuneeseen kerrostaloon. Kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsen Kemppi-Virtanen ja varajäsen Malila ilmoittivat kannattavansa jäsen Karhun jättämää eriävää mielipidettä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti palauttaa asemakaavan uudelleen valmisteltavaksi siten, että kerroslukua madalletaan porrastaen pohjoisreunaa kohden ja rakennusoikeutta pienennetään sekä korttelin länsipiha olisi puustoinen ja jätetään vapaaksi autopaikoista. Liite Oheismateriaali 5 Lintulaakso IA, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 6 Lintulaakso IA, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 7 Lintulaakso IA, mielipidekartta - Lintulaakso IA, tapahtumaluettelo - Lintulaakso IA, kaavamääräykset - Lintulaakso IA, kaavakartta - Lintulaakso IA, ajantasa-asemakaava
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 3 / 3 Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa korttelin 51067 käyttötarkoitus liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueesta asuinkerrostalojen korttelialueeksi sekä korottaa rakennusoikeutta ja suurinta sallittua kerroslukua. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Lintulaakso IA Fågeldalen IA, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6811, käsittää korttelin 51067 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 113101 ja siihen liittyvä Lintulaakso I, muutos, asemakaavan muutosehdotus, käsittää osan katualuetta 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 113101. Vireilletulo Lapti Oy on hakenut asemakaavan muutosta 5.9.2012 saapuneella hakemuksella. Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhteydessä kuulutuksessa 20.2.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 14.2.2013, muutettu 2.6.2014. Alueen nykytila Suunnittelualue on asemakaavoitettu liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (KTY). Suunnittelualue ei ole rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Alueella on vuonna 1951 rakennettu liikerakennus, vuonna 1952 rakennuttu yhden asunnon talo ja vuonna 1953 rakennettu talousrakennus. Suunnittelualue sijaitsee Pohjois-Leppävaarassa Sininärhentien ja Lintulaaksontien välisellä alueella. Suunnittelualueen länsipuolella on pientaloja ja eteläpuolella IV-V -kerroksinen asuinkerrostalo.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 4 / 4 Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on yleiskaavassa asuntoaluetta (A). Laadittavana oleva asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella korttelissa 51067 on voimassa Lintulaakso IA - asemakaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 21.8.1995. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta (KTY). Rakennusoikeudesta korkeintaan 40 % saa käyttää teollisuus- ja varastotilana. Suurin sallittu kerrosluku on ¾II ja rakennusoikeus tehokkuuslukuna ilmoituttuna e = 0.40, mikä vastaa noin 2050 k-m². Suunnittelualueen keskellä sijaitseva vuonna 1952 rakennuttu yhden asunnon talo on merkitty asemakaavaan s-merkinnällä: rakennus, joka saadaan säilyttää ja peruskorjata kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Rakennusta ei ole suojeltu. Sininärhentien katualueella on voimassa Lintulaakso I-asemakaavan muutos. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 7.10.2013 valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineisto oli nähtävillä 4.11. 3.12.2013. Nähtävilläoloaikana jätettiin 4 kirjallista mielipidettä, joissa vastustettiin asemakaavan muutosta. Suurinta sallittua kerroslukua ja tehokkuutta pidettiin liian korkeina. Lisäksi kiinnitettiin huomiota liikenteen sujuvuuteen. Ehdotuksesta saatiin 2 lausuntoa tai kannanottoa. HSY ilmoitti, että asemakaavan muutoksessa tulee huomioida ilmanlaatu ja, että korttelin eteläreunaan on merkittävä johtokuja. Tonttiyksikkö ilmoitti, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistoa on tarkistettu nähtävilläolon jälkeen seuraavasti: - laskettu rakennusoikeuden määrää 5 300 k-m 2 :stä 4 750 k-m 2 :iin - siirretty rakennusalan ja osa-alueiden rajoja - sallittu asuntoihin liittyvät työtilat
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 5 / 5 - lisätty määräys: Asuntojen ulko-oleskelutiloiksi tarkoitettuja parvekkeita tai terasseja saa sijoittaa ainoastaan oleskelupihan puolelle. - lisätty määräys: Sininärhentien puoleisen pysäköintialueet tulee rajata muurein tai istutuksin. - muutettu kääntöpaikkaa - lisätty toinen rakennusala talousrakennukselle - lisätty pysäköintipaikka - lisätty johtomerkintä alueen eteläreunaan - poistettu uloke-merkintä - lisätty rakennukseen jätettävä kulkuaukko -merkintä - muutettu/lisätty/poistettu istutettavia alueen osia - osoitettu alueita hulevesien hallintaa varten - lisätty hulevesiä koskeva kaavamääräys - tehty teknisiä täydennyksiä ja korjauksia Asemakaavan muutos Maanomistajat ovat valtuuttaneet rakennusliike Lapti Oy:n hakemaan asemakaavan muutosta, jolla mahdollistetaan IV-V -kerroksisen asuinkerrostalon rakentaminen. Suunnittelualue on asemakaavoitettu liike- ja toimisto-rakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi, mutta ei ole rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Asemakaavan muutoksessa kolmen eri maanomistajan tontit yhdistetään ja tavoitteena on asuinkerrostalon sijoittaminen suunnittelualueelle. Alueen keskellä sijaitsevan s-merkityn rakennuksen säilyminen ei ole mahdollista. Rakennuksen rakennustaiteellisella arvolla ei ole seudullista merkittävyyttä. Asuinkerrostalokortteli 51067 (AK) Korttelin 51067 käyttötarkoitus muutettaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja suurin sallittu kerrosten lukumäärä korotetaan IV-V:een siten, että matalampi osa sijoittuu pientaloalueen puolelle (länsipuolelle). Rakennusoikeus korotetaan 4 750 kerrosalaneliömetriin, mikä vastaa tehokkuutta e = noin 0,9. Rakennuksessa sallitaan asuntoihin liittyvät työtilat. Julkisivujen pääasiallisen materiaalin tulee olla punatiili. Rakennuksen itäjulkisivun tulee sopeutua lähiympäristön punatiilisiin rakennuksiin. Rakennuksen länsijulkisivu tulee jäsennöidä pienimittakaavaiseksi ylimmän kerroksen terassin, parvekkeiden ja aukotuksen avulla. Länsijulkisivun tulee olla pääosin vaalea. Kattomuodon tulee olla loiva lapekatto. Oleskelupihan puolella ensimmäisen kerroksen yhteistilojen tulee olla ikkunallisia. Asuntojen piha-alue jää melukatveeseen rakennuksen länsipuolelle (Sininärhentien puolelle). Pysäköintipaikat sijoitetaan pääosin
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 6 / 6 asuinkerrostalon itäpuolelle. Ajoyhteys pysäköintipaikoille on Sininärhentieltä. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap / 85 k-m², kuitenkin vähintään 1 ap asuntoa kohti. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava 1 pp / 30 k-m 2 tai vähintään 2 pp / asunto. Kaikkien pyöräpaikkojen tulee olla katetussa ja lukitussa tilassa, lisäksi tilaa pyöräpysäköintiin tulla olla myös ulkotiloissa. Asuntojen ulko-oleskelutiloiksi tarkoitettuja parvekkeita tai terasseja saa sijoittaa ainoastaan oleskelupihan puolelle. Korvausilman sisäänottoaukkoihin ja niiden sijoittamiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenteen aiheuttamien ilman epäpuhtauksien johdosta. Ne tulee sijoittaa oleskelupihan puolelle ja mahdollisimman korkealle. Sininärhentien katualue Sininärhentien kääntöpaikkaa laajennetaan vähäisesti AK-kortteliin 51067. Selvitykset FCG Oy on laatinut kaavamuutoksesta meluselvityksen 2.4.2014. Kaavamääräyksissä on huomioitu selvityksen mukaiset liikenteen aiheuttaman melun suojaustoimenpiteet. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Perittävät maksut Hakijalle on lähtenyt 8.5.2014 lasku, joka käsittää asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kopiot alkuperäisistä lausunnoista ja muistutuksista - Havainnemateriaali (Arkkitehtitoimisto Helamaa & Pulkkinen Oy, 23.4.2014) - Meluselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 2.4.2014)
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija - Kuulutus ja kuulutuskirjeet - Vastineet mielipiteiden jättäneille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet - Sivistystoimi/Tilat- ja alueet -yksikkö, kannanottopyyntö - Kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, kannanottopyyntö - Tekninen keskus/katu- ja viherpalvelut, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - HSY Vesi, lausuntopyyntö
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.06.2014 Sivu 8 / 8