Opetus- ja kasvatuslautakunta 14 16.02.2017 Kaupunginhallitus 113 23.02.2017 Kaupunginvaltuusto 15 13.03.2017 Varhaiskasvatus- ja opetuspalvelujen palveluverkkojen rakennemuutokset OPEKAS 14 942/12.00.01/2016 KH 556 Vuoden 2017 talousarvion laadinnan yhteydessä vs. kau pun gin joh taja Stina Mattila asetti päätöksellään (6.10.2016 93) vi ran hal ti ja työryh män, jonka tehtävänä oli arvioida uudelleen kau pun gin val tuus ton perusopetuksen palveluverkosta tehty päätös ( 86 21.12.2015). Teh tä vän an to kattoi opetus- ja varhaiskasvatuspalvelujen pal ve lu verkot kokonaisuudessaan (varhaiskasvatuksen, peruskoulujen ja lukion yksiköt). Työryhmässä oli kaupungin keskushallinnon, taloushallinnon, opetus- ja varhaiskasvatuspalvelujen sekä tilapalvelujen johtavia vi ranhal ti joi ta. Puheenjohtajana toimi vs. kaupunginjohtaja. Työryhmän raportti "Varhaiskasvatus- ja opetuspalvelut. Pal ve lu verkko jen tavoitetila 2020 -luvulla" on liitteenä. Liite A 556 FCG on tehnyt vuonna 2015 Kokkolan perusopetuksen pal ve lu verkos ta aiemman selvityksen, joka on käsitelty opetus- ja kas va tus lauta kun nas sa, kaupunginhallituksessa ja valtuustossa syksyn 2015 aika na. Toimivalta kouluverkkoasioissa kuuluu Kokkolassa kau pun ginval tuus tol le. Perusteluna palveluverkkojen uudelleen arvioinnille ovat kaupungin vai kea taloustilanne, varhaiskasvatuksen ja opetuksen lisääntyvä pal ve lu tar ve Kokkolassa sekä sote-uudistus. Yli puolet kaupungin pal ve luis ta siirtyy ensin maakunnalliselle Soite-kuntayhtymälle vuoden 2017 alusta ja sen jälkeen maakuntahallinnolle vuonna 2019, mi kä li sote-lakiuudistus toteutuu. Sen myötä myös kau pun gin ta louden veropohja kaventuu ja valtionosuudet muuttuvat. Vaikka viime vuosina Kokkolassa on investoitu paljon uusiin koulu- ja päiväkotirakennuksiin, korjausvelka kasvaa edelleen ja pe rus kor jausta odottaa moni koulurakennus. Kaupungin väestönkasvun myö tä oppilas- ja lapsimäärät kasvavat, joten varsinkin ns. vanhan Kok kolan alueella tarvitaan lisätilaa kasvaville ikäluokille erityisesti suomen kie li ses sä perusopetuksessa. Toisaalta joissakin pienissä ky läkou luis sa oppilasmäärä on laskenut (2000-2016) ja laskee lä hi vuo sina.
Edellä mainittujen palveluverkkojen uudelleen arvioinnin pohjalla ovat: (1) Palvelutarpeen kehittyminen kaupungin kasvun myötä, (2) Pedagoginen kehittäminen uusien varhaiskasvatus- ja ope tussuun ni tel mien mukaisesti, (3) Kasvun ja oppimisen jatkumoiden vahvistaminen op pi mis ym päris tö jen kehittämisessä, (4) Yksiköiden yhdistäminen ja monitoimitaloratkaisut palvelujen paran ta mi sek si ja (5) Taloudellisen tehokkuuden parantaminen ja menoleikkausten teke mi nen henkilöstö-, kiinteistö- ja tukipalvelukustannuksista pitkällä täh täi mel lä. Raportissa ehdotetaan seuraavia rakenteellisia muutoksia: - Kokkolan suomenkielisen lukion toiminta keskitetään nykyisestä kah des ta toimipisteestä yhteen, Torikatu 41:n koulurakennukseen, jos sa toimii tällä hetkellä KYL:n lukiotoimipiste 1.8.2018 alkaen. Sen seu rauk se na Länsipuiston koulun (7-9 luokat) oppilaat sijoitetaan mui hin kaupunkikeskustan kouluihin, niin että pitkällä tähtäimellä voidaan luoda 1-9 luokan yhtenäisen perusopetuksen kouluja. - Ylläpidettävien 1-6 vuosiluokkien koulujen vä him mäis op pi las mää rära ja nostetaan nykyisestä 32 oppilaasta 48 oppilaaseen, joka mer kitsee käytännössä 2-opettajaisten koulujen lakkauttamista 1.8.2017 al kaen vaiheittain. - Chydeniuksen uuden koulun valmistuttua 2019 Rödsön ja Vittsarin kou lut yhdistetään siihen. - Kyrkbackenin koulu yhdistetään Villan kouluun 2019 lisätilojen raken ta mi sen valmistuttua. - Halkokarin, Hakalahden ja Jokilaakson koulujen rakennus- ja perus kor jaus hank keis ta laaditaan esiselvitys vuonna 2018. Ta voit tee na on muodostaa Jokilaakson ja Hakalahden kouluista yhtenäinen perus kou lu (esiopetus ja vuosiluokat 1-9) ja Halkokarin koulusta myös yhtenäinen peruskoulu (esiopetus ja vuosiluokat 1-9) 2020-lu vun alkupuolella. - Työryhmä jätti avoimeksi Ykspihlajan koulun ratkaisun, koska siitä ei saavutettu yksimielisyyttä. Ykspihlajan koulun toiminta jatkuu toistai sek si väistötiloissa Vingenkadun kiinteistössä. - Varhaiskasvatuksessa on tavoitteina pienten yksiköiden yh dis tä minen suuremmiksi kaupunkikeskustan alueella.
Raportissa on lukuisia liitteitä (7), joista selviää oppilas- ja lap si määrän kehitys, palvelujen henkilöstö-, kiinteistö- ja tukipalvelujen kustan nus las kel mat rakennemuutosten osalta. Laskelmien yhteenvedot ovat raportissa. Asian jatkokäsittely Tässä vaiheessa kaupunginhallitus käy palveluverkkojen ra ken nemuu tok sis ta lähetekeskustelun. Kaupunginhallitus antaa sivistyskeskuksen ja opetus- ja kas va tus lauta kun nan tehtäväksi suorittaa raportista kuulemis- ja lau sun non an tamis kier rok sen asiaosaisille. Se jälkeen opetus- ja kas va tus lau ta kunnan suomen- ja ruotsinkieliset jaostot ja lautakunta antavat lau sunton sa ja lähettävät asian uudelleen kaupunginhallitukselle. Kau pungin hal li tus antaa lausuntojen pohjalta esityksensä pal ve lu verk ko jen rakennemuutoksista kaupunginvaltuustolle, jolla on toi mi valta kouluverkkoasioissa. Edellä kuvatun valmistelun rinnalla käynnistetään palveluverkon raken ne muu tok sis ta lapsivaikutuksen arvioinnit. Sivistyskeskus vastaa nii den valmistelusta ja tiedottamisesta. Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää 1 antaa sivistyskeskuksen ja opetus- ja kas va tus lau ta kunnan tehtäväksi suorittaa raportista kuulemis- ja lau sunnon an ta mis kier rok sen tammikuun 2017 aikana. 2 käynnistää palveluverkon rakennemuutoksista lap si vaiku tuk sen arvioinnit. Sivistyskeskus vastaa niiden val miste lus ta ja tiedottamisesta. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen. SIVISTYSKESKUS Kaupunginhallitus antoi 19.12. 556 sivistyskeskuksen ja opetus- ja kas va tus lau ta kun nan tehtäväksi suorittaa raportista kuulemis- ja lausun non an ta mis kier rok sen. Sivistyskeskus pani toimeen kuulemis- ja lausuntokierroksen asiasta 9.- 27.1.2017 välisenä aikana. Seuraaville osallisena kuultaville kouluyksiköille lähetettiin kirjallinen pyyn tö:
Kokkolan ruotsinkieliset 1-6 lk:n perusopetuksen koulut, Ykspihlajan kou lu, Koivuhaan koulu, Alaviirteen koulu, Lohtajan kirkonkylän koulu, Veikko Vionojan koulu, Rahkosen koulu, Länsipuiston, koulu, Ki vinii tyn koulu, Hakalahden koulu, Torkinmäen koulu, Isokylän koulu, Jo ki laak son koulu, Kokkolan suomalainen lukio (johtokunnat, hen kilö kun nat, oppilaskunnat (oppilaiden ikäkausi huomioiden) ja vanhem pien yhdistykset tai vanhempain raadit) Sekä seuraaville varhaiskasvatusyksiköille: Perhepäivähoito ryhmäperhepäiväkotien osalta: Kapuntupa, Tiitiäinen, Bamsebo, Vekaravaja, Muksumaja, Tenavatupa ja Päi vänpais te. Koivurinteen päiväkoti / esiopetus (Lohtaja), Peltokorven päivä ko ti, Pajulinnun päiväkoti (Kälviä), Muksulan päiväkoti (Veikko Vieno ja), Pikiruukin päiväkoti (kielikylpyjen osalta) Hakalahden päi vä koti/ha ka lax daghem (kielikylpyjen ja ruotsikielisen esiopetuksen osalta), Svenska daghemmet (esiopetuksen osalta), Kyrbacken daghem (esiopetuksen osalta), Ykspihlajan päiväkoti, Koivuhaan päi vä ko ti, Lumikonkolon päiväkoti, Öja daghem, Länsipuiston vuo ro päi vä ko ti Lausuntopyynnöt lähetettiin seuraaville tahoille: Muut kuin edellä mainitut Kokkolan suomenkieliset peruskoulut, Karleby svenska gymnasium (johtokunnat, henkilökunnat, oppilaskunnat (oppilaiden ikäkausi huomioiden) ja vanhempien yhdistykset tai vanhempien raadit) ja varhaiskasvatusyksiköt sekä perusopetusalueiden rehtoritiimit ja lukion rehtoritiimi Opetus- ja kasvatuslautakunnan suomenkielinen ja ruotsinkielinen jaos to, opetuspalvelujen kehittämistyöryhmä, sivistystoimen ke hit tämis työ ryh mä. Kokkolan nuorisovaltuusto, varhaiskasvatus- ja opetuspalvelujen työn te ki jä jär jes töt: Juko, Jyty, JHL, Tehy, Super Saadut lausunnot ovat sähköisinä liitteinä: B 14 Varhaiskasvatuspalvelujen yksiköiden lausunnot C 14 Suomenkielisten opetuspalvelujen yksiköiden lausunnot D 14 Ruotsinkielisten opetuspalvelujen yksiköiden lausunnot Saadut lausunnot ovat luettavissa linkistä: http://www.kokkola.fi/palvelut/opetus_ja_kasvatus/fi_fi/opetus_ja_ka svatus/ (kokkola.fi > palvelut > opetus ja kasvatus; oikea reunapalkki: Pal ve-
lu verk ko sel vi tyk sen lausunnot) Lisäksi Kokkolan kaupungin viestintä avasi Ota kantaa -palvelussa kai kil le kuntalaisille avoimen mielipiteiden esittämisen kanavan ajalle 9.- 27.1.2017. Määräaikaan mennessä kyselyyn tuli yhteensä 276 vas taus ta. Pakollisia kysymyksiä kyselyssä oli vastaajan rooli ja asuinpaikka. Vas taa jis ta 54 prosenttia (148) on huoltajia ja 26 prosenttia (73) kokko la lai sia. Päättäjiä vastaajissa oli ainoastaan 1 vastaaja (0,4 %). Vastaajien (267) asuinpaikat jakautuivat seuraavasti: Kanta-Kokkola 193 vastaajaa (70 %) Kälviän alue 8 vastaajaa (3 %) Lohtajan alue 17 vastaajaa (6 %) Ullavan alue 52 vastaajaa (19 %) muu kuin Kokkola 6 vastaajaa (2 %) Vastaajista valtaosa oli oppilaiden/lasten huoltaja. Vastaajien määräs tä voi havaita, että Ullavan alueen vastaajien määrä on huo mat tavan korkea, kun sitä verrataan alueen asukas- ja oppilasmäärään. Avoimiin kysymyksiin pystyi vastaamaan joko toiseen tai molempiin. Avoi miin kysymyksiin tuli yhteensä 401 vastausta. Ensimmäisessä ky sy myk ses sä kysyttiin: "Mitä mieltä olet raportissa ehdotetuista toimen pi teis tä, jotka kohdistuvat niihin varhaiskasvatus- tai ope tus palve lui hin, joita käytät, lapsesi käyttävät tai joiden parissa työs ken telet?" Tähän kysymykseen tuli 250 vastausta. Toinen kysymys oli: "Mitä mieltä olet raportissa ehdotetuista toi menpi teis tä, jotka kohdistuvat Kokkolan varhaiskasvatus- ja ope tus pal velu jen kokonaisuuteen?" Tähän kysymykseen tuli 151 vastausta. Ota kantaa-palveluun kirjoitetut mielipiteet ovat luettavissa osoit teissa: https://www.otakantaa.fi/fi/hankkeet/133/osallistuminen/278/kysely/ https://www.otakantaa.fi/sv/hankkeet/133/osallistuminen/278/kysely/ Yhteenveto Sivistyskeskuksen valmistelussa on päädytty siihen, että kuulemis- ja lausuntoaineiston esitetään sellaisenaan toimielimien käsittelyyn. Aineis ton laajuuden ja monitahoisuuden takia yhteenvedon laa ti mi nen olisi ollut vaativa tehtävä päätöksenteon tiukan aikataulunkin ta kia. Konsernihallinnon ja sivistyskeskuksen yhteistyönä järjestettiin opetus- ja kasvatuslautakunnan, sen jaostojen, kaupunginhallituksen ja -val tuus ton jäsenille 14.2.2017 iltakoulu, jossa on lausuntoaineiston
poh jal ta on käyty keskustelua ennen toimielimien kokouksia. Lausuntoaineistosta nousevat keskeiset huolenaiheet ovat yl lä pi dettä vän kouluyksikön oppilasmäärärajan nosto ja mahdollisten pal ve luverk ko muu tos ten tiukka aikataulu erityisesti Rahkosen ja Ala viir teen koulujen kohdalla. Koulukohtaisen valmistelun vaatiman ajan ja jatko sel vi tys tä vaativien asioiden takia on perusteltua, että pal ve lu verkko muu tok sien suunniteltua ajankohtaa siirretään vuodella eteen päin eli muutokset Rahkosen ja Alaviirteen koulujen kohdalla tu li si vat voimaan 1.8.2018, jos valtuusto näin päättää. OPETUS- JA KASVATUSLAUTAKUNTA Opetus- ja kasvatuslautakunta päätti 19.1.2017 8 pyytää opetus- ja kasvatuslautakunnan suomen- ja ruotsinkielisen jaoston lau sun not 16.2.2017 mennessä sekä pyytää kulttuuri- ja nuo ri so lau ta kun nan ja liikuntalautakunnan lausunnot 16.2.2017 mennessä siltä osin kuin suunnitellut palveluverkkojen muutokset vaikuttaisivat näiden lau takun tien alaiseen toimintaan. Opetus- ja kasvatuslautakunnan suomenkielisen jaoston lausunto on liite E 14 ja ruotsinkielisen jaoston lausunto on liite F 14. Kulttuuri- ja nuorisolautakunnan lausunto on liite G 14 ja lii kun talau ta kun nan lausunto on liite H 14. Yhteenveto Opetus- ja kasvatuslautakunnan jaostojen sekä sivistystoimen lau takun tien lausunnot tukevat sitä, että mahdollisten pal ve lu verk ko muutos ten tiukka aikataulu erityisesti Rahkosen ja Alaviirteen koulujen koh dal la on haastava ja lisäselvityksiä tarvitaan erityisesti Rahkosen kou lun ja alueen varhaiskasvatuspalvelujen osalta. Pal ve lu verk komuu tok sien suunniteltua ajankohtaa tulisi siirtää vuodella eteen päin eli muutokset Rahkosen ja Alaviirteen koulujen kohdalla tulisivat voimaan 1.8.2018, jos siihen päädytään. Sivistysjohtaja Lautakunta päättää: 1 merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saa dut lausunnot ja kannanotot 2 merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaos tojen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lau takun nan lausunnot
3 todeta omalta osaltaan, että se hyväksyy var hais kas vatus- jaopetuspalvelujen palveluverkkojen ra ken ne muutok set raportin mukaisesti (liite A), sillä muutoksella, et tä Rahkosen ja Alaviirteen koulujen kohdalla suun nit tel lut palveluverkkomuutokset tulisivat voimaan 1.8.2018 eikä vuonna 2017 4 lähettää asian edelleen kaupunginhallituksen ja -val tuuston käsiteltäväksi. Käsittely Tanja Linnarinne teki kohtaan 3 muutosesityksen, jota Juha Luomala ja Anne Peltomaa kannattivat: 3 todeta omalta osaltaan, että se hyväksyy varhaiskasvatus- jaopetuspalvelujen palveluverkkojen rakennemuutokset raportin mukaisesti (liite A), sillä muutoksella, että Ullavan koulujen kohdalla pysytään nykyisessä palveluverkossa ja suunnitellut palveluverkkomuutokset otetaan uudelleen käsittelyyn vuonna 2022. Linnarinteen esityksen perustelut liitteenä I 14 Marlén Timonen teki esityksen, että - ylläpidettävien 1-6 vuosiluokkien koulujen vähimmäisoppilasraja on 32 oppilasta - Kyrkbackenin koulu yhdistetään Chydeniuksen uuteen kouluun sen valmistuttua vuonna 2019 - Villan kouluun ei rakenneta lisätiloja - päätösehdotuksen kohdasta 3 poistetaan teksti: sillä muutoksella, että Rahkosen ja Alaviirteen koulujen kohdalla suunnitellut palveluverkkomuutokset tulisivat voimaan 1.8.2018 eikä vuonna 2017 Marlén Timosen koko esitystä kannatti Sanna-Maija Kauppi. Anne Peltomaa kannatti M Timosen esityksen vähimmäisoppilasrajaa koskevaa kohtaa. Anne Peltomaa esitti, että Chydeniuksen koulun yhteyteen sijoitetaan ruotsinkielistä päivähoitoa. Esitys raukesi kannattamattomana. Tarja Harju-Karhula esitti, että Rahkosen koulu säilyy v. 2019 asti ja 1-6 luokkien vähimmäisoppilasrajaksi tulee 43 oppilasta. Esitys raukesi kannattamattomana.
Äänestys Sivistysjohtajan esitys vastaan Tanja Linnarinteen esitys: Sivistysjohtajan esitys sai kaksi (2) ääntä: Tarja Harju-Karhula ja Petri Tofferi ja Tanja Linnarinteen esitys seitsemän (7) ääntä: Sanna-Mai ja Kauppi, Tanja Linnarinne, Juha Luomala, Seppo Mutka, An ne Peltomaa, Juha Ruokoja, Marlén Timonen. Sivistysjohtajan esitys vastaan Marlén Timosen esitys: Sivistysjohtajan esitys sai neljä (4) ääntä: Tarja Harju-Karhula, Juha Luo ma la, Anne Peltomaa, Petri Tofferi ja Marlén Timosen esitys sai vii si (5) ääntä: Sanna-Maija Kauppi, Tanja Linnarinne, Seppo Mutka, Ju ha Ruokoja, Marlén Timonen. Päätös Lautakunta päätti 1 merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saa dut lausunnot ja kannanotot 2 merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaos tojen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lau takun nan lausunnot 3 todeta omalta osaltaan, että se hyväksyy var hais kas vatus- ja opetuspalvelujen palveluverkkojen ra ken ne muutok set raportin mukaisesti (liite A), sillä muutoksella - että Ullavan koulujen kohdalla pysytään nykyisessä palveluverkossa ja suunnitellut palveluverkkomuutokset otetaan uudelleen käsittelyyn vuonna 2022 - ylläpidettävien 1-6 vuosiluokkien koulujen vähimmäisoppilasraja on 32 oppilasta - Kyrkbackenin koulu yhdistetään Chydeniuksen uuteen kouluun sen valmistuttua vuonna 2019 - Villan kouluun ei rakenneta lisätiloja 4 lähettää asian edelleen kaupunginhallituksen ja -val tuuston käsiteltäväksi.
KH Liite A 113 Liite B 113 Liite C 113 Liite D 113 Liite E 113 Liite F 113 Liite G 113 Liite H 113 Liite I 113 Varhaiskasvatus- ja opetuspalvelut. Palveluverkkojen tavoitetila 2020 -luvulla Varhaiskasvatuspalvelujen yksiköiden lausunnot suomenkielisten opetuspalvelujen yksiköiden rausunnot Ruotsinkielisten opetuspalvelujen yksiköiden rausunnot Opetus- ja kasvatuslautakunnan suomenkielisen jaoston lausunto Opetus- ja kasvatuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston lausunto Kulttuuri- ja nuorisolautakunnan lausunto Liikuntalautakunnan lausunto Linnarinteen esityksen perustelut Oheismateriaalina Ota kantaa -kyselyn vastaukset. Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa: 1 merkitsee tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen ai kana saadut lausunnot ja kannanotot 2 merkitsee tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaosto jen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lauta kun nan lausunnot 3 hyväksyy varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden pal ve luverk ko jen rakennemuutokset raportin mukaisesti (liite A), sillä muutoksella että Rahkosen ja alaviirteen kou lu jen kohdalta suunnitellut palveluverkkomuutokset tu li si vat voimaan 1.8.2018 eikä vuonna 2017. Käsittely Käsittelyn aikana vs. kaupunginjohtaja lisäsi päätösesitykseen kohdan 4: Todeta, että lopulliset lakkauttamispäätökset tuodaan erikseen päätettäväksi. Lapsivaikutusten arvioinnit käynnistetään lakkau tet ta vien koulujen osalta. Varajäsen Kouvo esitti: Kohta 1. merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saa dut lausunnot ja kannanotot Kohta 2. merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaostojen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä liikuntalautakunnan lau sunnot Kohta 3. todeta omalta osaltaan, että se hyväksyy varhaiskasvatus-
ja opetuspalveluiden palveluverkkojen rakennemuutokset raportin mu kai ses ti (liite A) sillä muutoksella, että - ylläpidettävien 1-6 vuosiluokkien koulujen vähimmäisoppilasraja on 32 oppilasta - oleellisen peruskorjaustarpeen yhteydessä koulun mahdollinen yhdis tä mi nen muihin kouluihin ratkaistaan tapauskohtaisesti - Kyrkbackenin koulu yhdistetään Chydeniuksen uuteen kouluun sen val mis tut tua vuonna 2019 - Villan kouluun ei rakenneta lisätiloja Kohta 4. Ykspihlajan koulun ja päiväkodin suunnittelu aloitetaan tä nä vuonna, siis 2017. Valtuuston 21.12.2015 86 mukaisesti. Kohta 5. Ennen perhepäiväkoti Bamsebon lakkauttamista on var mistet ta va, että ruotsinkielisiä päiväkotipaikkoja on riittävästi. Jäsenet Hentelä ja Orjala kannattivat esitystä. Jäsen Hentelä esitti, että Ykspihlajan koulu ja päiväkoti rakennetaan val tuus ton päätöksen 21.12.2015 86 mukaisesti. Jäsen Cygnel kan nat ti esitystä. Jäsen Herlevi esitti, että kohta 3. kuuluu seuraavasti: Hyväksyy varhais kas va tus- ja opetuspalveluiden palveluverkkojen ra ken ne muutok set raportin mukaisesti (liite A) sillä muutoksella, että Ullavan koulu jen kohdalla suunnitellut palveluverkkomuutokset otetaan uu delleen käsittelyyn vuoden 2021 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Alaviir teen koulun kohdalta suunniteltu palveluverkkomuutos tulisi voimaan 1.8.2018, eikä vuonna 2017. Jäsenet Cygnel, Salo ja Yli ta lo kannattivat esitystä. Jäsen Orjala esitti, että Alaviirteen kouluratkaisua tarkastellaan vuoden 2019 talousarvion yhteydessä. Esitystä ei kannatettu. Orjala ilmoit ti jättävänsä tältä osin eriävän mielipiteen. Puheenjohtaja totesi tehdyt lisäys ja muutosesitykset, joita oli kan natet tu ja totesi, että Orjalan esitys kannattamattomana raukeaa. Puheenjohtaja teki esityksen äänestystavasta ja ää nes tys jär jes tykses tä, joka yksimielisesti hyväksyttiin. Äänestys 1 Äänestys 2 Äänestys Kouvon esitys vastaan vs. kaupunginjohtajan muutettu pää tös esi tys. Suoritetussa äänestyksessä Kouvon esitys sai 4 ääntä (Kou vo, Winter, Hentelä ja Orjala) ja vs. kaupunginjohtajan muutettu pää tös esi tys sai 7 ääntä. Äänestys Hentelän esitys vastaan vs. kaupunginjohtajan muutettu pää tös esi tys. Suoritetussa äänestyksessä Hentelän esitys sai 4 ääntä (Hentelä, Orjala, Cygnel ja Kouvo) ja vs. kaupunginjohtajan muutet tu päätösesitys sai 7 ääntä.
Äänestys 3 Päätös Äänestys Herlevin esitys vastaan vs. kaupunginjohtajan muutettu pää tös esi stys. Suoritetussa äänestyksessä Herlevin esitys sai 9 ääntä ja vs. kaupunginjohtajan päätösesitys sai 2 ääntä (Laitila ja Haima kai nen). Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle seuraavaa: 1 merkitsee tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen ai kana saadut lausunnot ja kannanotot 2 merkitsee tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaosto jen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lauta kun nan lausunnot 3 hyväksyy varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden pal ve luverk ko jen rakennemuutokset raportin mukaisesti (liite A) sillä muutoksella, että Ullavan koulujen kohdalla suun nitel lut palveluverkkomuutokset otetaan uudelleen kä sit telyyn vuoden 2021 talousarviokäsittelyn yh tey des sä. Alaviirteen koulun kohdalta suunniteltu pal ve lu verk komuu tos tulisi voimaan 1.8.2018, eikä vuonna 2017. 4 todeta, että lopulliset lakkauttamispäätökset tuodaan erik seen päätettäväksi. Lapsivaikutusten arvioinnit käynnis te tään lakkautettavien koulujen osalta. VSTO Liite A 15 Varhaiskasvatus- ja opetuspalvelut. Palveluverkkojen tavoitetila 2020 -luvulla Oheismateriaalina yksiköiden lausunnot, Linnarinteen esityksen perus te lut ja Ota kantaa -kyselyn vastaukset. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto päättää 1 merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saa dut lausunnot ja kannanotot 2 merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaos tojen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lau takun nan lausunnot 3 hyväksyä varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden pal ve luverk ko jen rakennemuutokset raportin mukaisesti (liite A) sillä muutoksella, että Ullavan koulujen kohdalla suun nitel lut palveluverkkomuutokset otetaan uudelleen kä sit te-
lyyn vuoden 2021 talousarviokäsittelyn yh tey des sä. Alaviirteen koulun kohdalta suunniteltu pal ve lu verk komuu tos tulisi voimaan 1.8.2018, eikä vuonna 2017. 4 todeta, että lopulliset lakkauttamispäätökset tuodaan erik seen päätettäväksi. Lapsivaikutusten arvioinnit käynnis te tään lakkautettavien koulujen osalta. Käsittely Valtuutettu Kivilehto esitti, valtuutettu Nurmen kannattamana, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Koska oli tehty palauttamista koskeva esitys, puheenjohtaja totesi, et tä puheenvuorojen on koskettava palauttamista ja asiassa suo ri tetaan äänestys. Äänestys Suoritetussa äänestyksessä Kivilehdon esitys sai 22 ääntä ja kä sit telyn jatkaminen 29 ääntä. Asian käsittelyä päätettiin jatkaa. Liite B 15 Äänestyslista Käsittely Valtuutettu Kant esitti, mm. valtuutettu Lahden kannattamana, että kau pun gin val tuus to päättää: 1 merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saadut lau sun not ja kannanotot 2 merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaostojen ja kulttuu ri- ja nuorisolautakunnan sekä liikuntalautakunnan lausunnot 3 hyväksyä varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden palveluverkkojen ra ken ne muu tok set raportin mukaisesti (liite A) sillä muutoksella, - että ylläpidettävien 1-6 vuosiluokkien koulujen vä him mäis op pi las raja on 32 oppilasta - oleellisen peruskorjaustarpeen yhteydessä koulun mahdollinen yhdis tä mi nen muihin kouluihin ratkaistaan tapauskohtaisesti - Villan kouluun ei rakenneta lisätiloja - linjaus lukion keskittämisestä Länsipuistoon ja yläluokkien uu delleen si joit ta mi ses ta tulee valmistela uudelleen, kunhan Länsipuiston si sä il ma on gel mis ta on tarkempaa tietoa. Valtuutettu Kant esitti ponnen, että uuden valtuuston järjestäydyttyä kau pun gin val tuus tol le tuodaan laaja-alainen talousohjelma, joka sisäl tää esitykset eri hallinnonalojen rakenteellisiksi uudistuksiksi taval la, joka kääntää kaupungin talouskehityksen kestävälle tasolle. Laa ja-alai nen talousohjelma ja rakennepaketti mahdollistavat myös vai ku tus ar vion tekemisen palveluverkon muutoksista eri kau pun ginosien näkökulmasta. Valtuutettu Jukkola esitti, valtuutettu Orjalan kannattamana, että Ala viir teen koulun lakkauttaminen tulisi voimaan 1.8.2019. Kau pun-
gin val tuus to hyväksyi Jukkolan esityksen yksimielisesti. Valtuutettu Rasmus esitti, että päätös lukion keskittämisestä siir retään seuraavaan valtuustokauteen. Esitystä ei kannatettu. Valtuutettu Hentelä esitti, mm. valtuutettujen Kaupin, Tastulan ja Cyg ne lin kannattamana, että osa vuonna 2017 kouluverkon suun nitte luun varatusta rahasta käytetään Ykspihlajan koulun ja päiväkodin suun nit te luun. Suunnittelu voi perustua ensisijaisesti vanhan koulun käyt töön ot toon tai toissijaisesti uuden rakentamiseen valtuuston päätök sen 21.12.2015 86 mukaisesti. Valtuutettu Timonen esitti, valtuutettu Brandtin kannattamana, että Bam se bon toimintaa jatketaan. Esitysten jälkeen puheenjohtaja totesi tehdyt kannatetut vas ta esi tykset, Rasmuksen kannattamattomana rauenneen esityksen sekä Jukko lan yksimielisesti hyväksytyn esityksen. Puheenjohtaja totesi, et tä Timosen esityksestä ei voida äänestää, koska se ei kuulu val tuus ton toimivaltaan. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen ja äänestystavan, jonka kau pun gin val tuus to hyväksyi. Äänestys Äänestys koskien Hentelän esitystä, että osa vuonna 2017 kou lu verkon suunnitteluun varatusta rahasta käytetään Ykspihlajan koulun ja päi vä ko din suunnitteluun. Suoritetussa äänestyksessä Hentelän esitys sai 37 ääntä ja kau pungin hal li tuk sen päätösesitys sai 14 ääntä. Liite C 15 Äänestyslista Äänestys koskien Kantin esitystä päätösesitykseen. Suoritetussa äänestyksessä Kantin esitys sai 25 ääntä ja kau pun ginhal li tuk sen päätösesitys sai 26 ääntä. Liite D 15 Äänestyslista Äänestys koskien Kantin ponsiesitystä. Suoritetussa äänestyksessä ponnen kannalla oli 31 valtuutettua ja vas taan oli 20 valtuutettua. Liite E 15 Äänestyslista Käsittely Käsittelyn ja äänestysten jälkeen valtuutettu Kauppi ilmoitti, että hän
oli tehnyt kannatetun (Nurmi) esityksen, joka ei ollut äänestyksessä. Pu heen joh ta ja ilmoitti, että hän on aiemmin todennut tehdyt vas taesi tyk set ja näin ollen käsittely on päättynyt, eikä esityksiä enää oteta äänestykseen. Päätös Kaupunginvaltuusto päätti 1 merkitä tiedoksi kuulemis- ja lausuntokierroksen aikana saa dut lausunnot ja kannanotot 2 merkitä tiedoksi opetus- ja kasvatuslautakunnan jaos tojen ja kulttuuri- ja nuorisolautakunnan sekä lii kun ta lau takun nan lausunnot 3 hyväksyä varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden pal ve luverk ko jen rakennemuutokset raportin mukaisesti (liite A) sillä muutoksella, että Ullavan koulujen kohdalla suun nitel lut palveluverkkomuutokset otetaan uudelleen kä sit telyyn vuoden 2021 talousarviokäsittelyn yh tey des sä. Alaviirteen koulun kohdalta suunniteltu pal ve lu verk komuu tos tulee voimaan 1.8.2019. 4 todeta, että lopulliset lakkauttamispäätökset tuodaan erik seen päätettäväksi. Lapsivaikutusten arvioinnit käynnis te tään lakkautettavien koulujen osalta. 5 että osa vuonna 2017 kouluverkon suunnitteluun va ratus ta rahasta käytetään Ykspihlajan koulun ja päi vä ko din suunnitteluun. Suunnittelu voi perustua ensisijaisesti vanhan koulun käyttöönottoon tai toissijaisesti uuden raken ta mi seen valtuuston päätöksen 21.12.2015 86 mukai ses ti. 6 hyväksyä ponnen, että uuden valtuuston järjestäydyttyä kau pun gin val tuus tol le tuodaan laaja-alainen ta lous oh jelma, joka sisältää esitykset eri hallinnonalojen ra ken teel lisik si uudistuksiksi tavalla, joka kääntää kaupungin talous ke hi tyk sen kestävälle tasolle. Laaja-alainen ta lousoh jel ma ja rakennepaketti mahdollistavat myös vaikutusarvion tekemisen palveluverkon muutoksista eri kaupunginosien näkökulmasta. Valtuutetut Timonen ja Leppälä ilmoittivat jättävänsä eriävän mielipiteen