46 Tappisuon rauhoittaminen luonnonsuojelualueeksi MT276 Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä, hankkeen käynnistäminen ja rahoitus

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 1 Kaupunginvaltuusto 22.05.2017 Aika 17:00-18:48 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / 22.5.2017 5 39 Pöytäkirjantarkastajien valinta / 22.5.2017 6 40 Arviointikertomus vuodelta 2016 7 41 Tilinpäätös 2016 10 42 Henkilöstökertomus 2016 15 43 Ylöjärven kaupunkikonsernin konserniohje 17 44 Ylöjärven kaupungin maapoliittinen ohjelma 2017 19 45 Ylöjärven kaupungin omistamien rakennusten salkutuksen päivitys v. 2017 23 46 Tappisuon rauhoittaminen luonnonsuojelualueeksi 31 47 MT276 Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä, hankkeen käynnistäminen ja rahoitus 37 48 Joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen uusiminen 41 49 Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa 50 Ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hyväksyminen 44 47 51 Ilmoitus kuntavaalien 9.4.2017 tuloksesta 50 52 Valtuustoaloite Kurun ensihoidon palvelutasosta 51 53 Valtuustoaloite kaava-alueiden ulkopuolisten taajamien vesihuollosta 54 Valtuustoaloite vesimittarin koon mukaisesta liittymismaksusta 55 58 55 Valtuustoaloite Kurun sataman virkistämiseksi 59 56 Valtuustoaloite hulevesimaksun poistamiseksi 60 57 Valtuustoaloite yksityisen maan kaavoittamisesta 61 58 Valtuustoaloite palkkioiden pienentämiseksi edelliseen 62

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 2 tasoon 59 Valtuustoaloite Kurun terveysaseman yhtiöittämisestä 63 60 Valtuustoaloite rakennusjärjestyksen korjaamiseksi 64

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 3 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Joensivu Leena 17:00-18:48 Puheenjohtaja Kaminen Tuomo 17:00-18:48 I vpj. Vilén Riitta 17:00-18:48 II vpj. Tienari Tapani 17:00-18:48 III vpj. Antila Veli-Matti Arola Esko Hakanen Teuvo Heiska Mauri Hietaniemi Pekka Johansson Pertti Järvinen Kaija Kallio Pasi Kesseli Rauno Kivimäki Johanna Kotiranta Mika Kytömäki Jussi Lammi Tiina Lamminen Jaana Landgren-Mäkkylä Tiina Lehtonen Merja Luojus Katja Mäki-Ventelä Markku Nevala Yrjö Niemi Jari Ojares Juho Peltola Kari Peltola Seppo Peltomäki Matti Ruuska Hannu Saaristo Tomi Salakari Riikka Sarvijärvi Minna Savela Panu Savio Sami Schali Liisa Sippola Ossi Sorsa Minna Taipale Marko Teivaala Antti Teräväinen Pentti Toivonen Leena Toivonen Timo Törmä Erkki Törmälä Leena Uusikartano Arja Virtanen Riitta Ylitalo Matti Jalonen Helena 17:00-18:48 Varajäsen Mankkinen Leena 17:00-18:48 Varajäsen Takala Pasi 17:00-18:48 Varajäsen Ukonmäki Virpi 17:00-18:48 Varajäsen Muu Sorvanto Jarkko 17:00-18:48 Kaupunginjohtaja Esteellisenä 41 ajan. Hursti Matti 17:00-18:48 Sivistysjohtaja Liinavuori Juha 17:00-18:48 Talousjohtaja

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 4 Piiparinen Pauli Santalahti Anne Pieviläinen Antti 17:00-18:48 Elinvoimajohtaja 17:00-18:48 Terveys- ja so siaa li joh ta ja 17:00-18:48 Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Leena Joensivu puheenjohtaja Antti Pieviläinen hallintopäällikkö Käsitellyt asiat 38-60 Pöytäkirjan tarkastus Ylöjärvi.5.2017 Ylöjärvi.5.2017 Matti Peltomäki Riikka Salakari Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Ylöjärven kaupungintalo 30.5.2017 klo 10-15 huone nro 259 Todistaa Johdon sihteeri Hanna Isotalo

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 5 Kaupunginvaltuusto 38 22.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / 22.5.2017 KAUPVALT 22.05.2017 38 Kaupunginvaltuuston kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on valtuutetuille toimitettu kuntalain ja val tuus ton työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Pää tös valtai suu den edellytyksenä on, että saapuvilla on vähintään kak si kolmannesta valtuutetuista. Tämän kokouksen kokouskutsu on julkaistu kaupungin ilmoi tus tau lul la, www.ylojarvi.fi -nettisivulla ja lähetetty val tuute tuil le 17.5.2017. Kokouskutsu ilman asialuetteloa on julkais tu 18.5.2017 Kurun Lehdessä ja asialuetteloineen 17.5.2017 Ylöjärven Uutisissa. Kaupunginvaltuusto päättää mahdollisista esteistä. Pu heenjoh ta ja toteaa laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Suoritetun nimenhuudon jälkeen todettiin, että paikalla ovat kaikki valtuutetut lukuun ottamatta Minna Mus ta kal lio-sor varia, Erja Pelkosta, Jussi-Pekka Ahosta ja Jarmo Tah loa. Mustakallio-Sorvarin tilalle varavaltuutettujen Heli Teis konlah ti ja Johanna Tahlo estyneisyyden vuoksi kutsuttu Pa si Takala, Pelkosen tilalle kutsuttu Helena Jalonen, Aho sen tilalle kutsuttu Leena Mankkinen ja Tahlon tilalle va ra val tuutet tu Olli Turusen estyneisyyden vuoksi kut sut tu Virpi Ukonmäki todettiin läsnä oleviksi, joten pai kal la oli 51 valtuutettua tai varavaltuutettua eli valtuusto oli täy si lu kuinen. Tämän jälkeen puheenjohtaja Leena Joensivu totesi kokouk sen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esi tys lis ta hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. ---

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 6 Kaupunginvaltuusto 39 22.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / 22.5.2017 KAUPVALT 22.05.2017 39 Tämän kokouksen pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi nähtävänä 30.5.2017 kello 10-15, joten se tulisi tarkastaa mai nitun päi vän aamuna ennen kello 10. Kaupunginvaltuusto valitsee Matti Peltomäen ja Riikka Sa laka rin tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 7 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 29.03.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 19.04.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 39 10.05.2017 Kaupunginvaltuusto 40 22.05.2017 Arviointikertomus vuodelta 2016 12/05.051/2016 TARLTK 29.03.2017 27 Kaupunginvaltuusto on asettanut tavoitteet, joiden to teu tumis ta arviointikertomuksessa käydään läpi. Tarkastaja Riku Stengård esittelee vuoden 2016 ar vioin tiker to muk sen alustavaa rakennetta ja sisältöä. Puheenjohtaja ehdottaa: Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomuksen rakenteesta ja si sällös tä, 2 pyytää lautakunnan jäseniä toimittamaan kau pun ginhal li tuk sen ja lautakuntien päätösten seu ran ta lo makkee seen kootut huomiot vuodelta 2016 säh kö pos til la kai ja.aaltonen@ylojarvi.fi 4.4.2016 men nes sä ja 3 jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa Hyväksyttiin. TARLTK 19.04.2017 33 Puheenjohtaja ehdotaa: Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomusluonnoksen sisällöstä ja 2 jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä seuraavassa kokouk ses sa 10.5.2017, jolloin arviointikertomus al le kirjoi te taan. Hyväksyttiin. --- Tarkastuslautakunnan jäsenet eivät osal lis tu neet es teel li sinä (osallisuusjäävi) seuraavien toimielinten ar vioin tiin: Markku Mäki-Ventelä, tekninen lautakunta ja tiejaosto Mari Riihikoski, vapaa-aikalautakunta Hannu Ruuska, ympäristölautakunta, tekninen lautakunta,

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 8 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 29.03.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 19.04.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 39 10.05.2017 Kaupunginvaltuusto 40 22.05.2017 TARLTK 10.05.2017 39 Ylö jär ven Yrityspalvelu Oy ja Ylöjärven Vesi Oy Liisa Schali, kes kus vaa li lau ta kun ta Jäsen Markku Mäki-Ventelä poistui kokouksesta tämän pykä län käsittelyn aikana klo 18:05. Oheismateriaali Tarltk 10.5.2017: - arviointikertomus vuodelta 2016 Puheenjohtaja ehdottaa: Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomuksen sisällöstä, 2 hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2016 sekä lähettää sen kaupunginvaltuuston kä si tel täväk si. Hyväksyttiin. --- KAUPVALT 22.05.2017 40 Tarkastuslautakunnan jäsenet eivät osal lis tu neet es teel li sinä (osallisuusjäävi) seuraavien toimielinten ar vioin tiin: Markku Mäki-Ventelä, tekninen lautakunta ja tiejaosto Mari Riihikoski, vapaa-aikalautakunta Hannu Ruuska, ympäristölautakunta, tekninen lautakunta, Ylö jär ven Yrityspalvelu Oy ja Ylöjärven Vesi Oy Liisa Schali, kes kus vaa li lau ta kun ta Jäsen Markku Mäki-Ventelä poistui kokouksesta tämän pykä län käsittelyn aikana klo 17:00. Liite - Arviointikertomus vuodelta 2016 Tarkastuslautakunta ehdottaa Kaupunginvaltuusto käsittelee ja merkitsee tiedoksi ar viointi ker to muk sen vuodelta 2016. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 9 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 29.03.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 19.04.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 39 10.05.2017 Kaupunginvaltuusto 40 22.05.2017

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 10 Kaupunginhallitus 86 27.03.2017 Kaupunginhallitus 118 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 41 22.05.2017 Tilinpäätös 2016 55/05.051/2017 KAUPHALL 27.03.2017 86 Oheismateriaali - Tilinpäätös 2016 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kun nan hal li tuk sen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös ti likaut ta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja an net ta va se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Ti lin tar kas tajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun men nessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös ti lin tar kastuk sen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on kä sitel tä vä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöslaskelmiin kuuluvat tase, tuloslaskelma, ra hoi tuslas kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tu lok ses ta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toi minnas ta. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnahallituksen jäsenet ja kun nan joh ta ja. Vuoden 2016 tilinpäätös on laadittu lainsäädännön ja kir janpi to lau ta kun nan kuntajaoston tekemän "yleisohje kunnan ja kun ta yh ty män tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laa ti mises ta" mukaisesti. Ylöjärven kaupungin tilikauden 2016 ylijäämäksi muodostui 5 667 076,25 euroa. Lisätiedot Juha Liinavuori, 040-1334540, juha.liinavuori@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää 1. tehdä toimintakertomuksen sivulla 41 (Hallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä) olevan esityksen tili kau den tuloksen käsittelystä kaupunginvaltuustolle, 2. allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää ti linpää tök sen tilintarkastajien tarkastettavaksi,

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 11 Kaupunginhallitus 86 27.03.2017 Kaupunginhallitus 118 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 41 22.05.2017 3. oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen teknis luon tei sia korjauksia ja 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan val mis telun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston kä si tel tä väksi. Hyväksyttiin kaupunginjohtajan muutettu ehdotus, että li sätään kohdat 5. ja 6: KAUPHALL 08.05.2017 118 5. merkitä tiedoksi, että Tilinpäätös 2016 -asiakirjan ra hoitus las kel maa (sivut 27 ja 116) on korjattu vähentämällä tu lo ra hoi tuk sen korjauseristä ja lisäämällä pysyvien vas taa vien hyödykkeiden luovutustuottoihin Ve si lii ke laitok sen liiketoimintakaupasta saatu satunnainen myyn tivoi yto 22 461 740,40. 6. lisätä Tilinpäätös 2016 -asiakirjan sivun 41 loppuun seu raa van virkkeen / kappaleen: "Kaupunginvaltuusto voi päätöksellään uudelleenkohdentaa edellä mainitut va paa eh toi set varaukset." Kaupunginhallitus piti tauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.07-16.17. Kaupunginhallituksen kokouksessaan 27.3.2017 al le kir joitta ma tilinpäätös sisälsi virheitä koskien konsernilaskelmia. Kon ser nin tuloslaskelmaa (s. 38 ja s. 118) ja konsernin taset ta (s. 40 ja s.120) on muuttanut vähemmistö-osuuden kir jaus poisto-oikaisun osalta yhden tytäryhtiön osalta. Konser ni tu los las kel man tilikauden alijäämä pieneni 3 900 euroa ja taseen loppusumma pieneni 14 000 euroa. Konsernin rahoituslaskelmasta (s.39 ja s.119) eliminoitiin Ve si Liikelaitoksen liiketoimintakauppaan liittyviä eriä (in vestoin ti- ja osakemenoja). Korjatut laskelmat on käyty läpi kaupungin tilintarkastajien kans sa. Liite - Korjatut konsernilaskelmat

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 12 Kaupunginhallitus 86 27.03.2017 Kaupunginhallitus 118 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 41 22.05.2017 Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus hyväksyy, että liitteenä olevilla kon ser nilas kel mil la korvataan allekirjoitetun tilinpäätöksen vastaavat las kel mat. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 41 TARLTK 10.05.2017 38 Seloste Tilintarkastaja JHTT Riku Stengård BDO Audiator Ab:stä rapor toi tarkastuslautakunnalle vuotta 2016 koskevista ti lin tarkas tuk sis ta ja luovuttaa ko. vuotta koskevan ti lin tar kas tusker to muk sen. Oheismateriaali Tarltk 10.4.2017: - Tilinpäätös 2016 (toimitettu aikaisemmin) Puheenjohtaja ehdottaa: Tarkastuslautakunta päättää 1 merkitä tiedoksi vastuunalaisen tilintarkastajan ra portoin nin ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2016, 2 saattaa tilintarkastuskertomuksen kau pun gin val tuus tolle tiedoksi, 3 esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2016 ti linpää tös hyväksytään ja 4 esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä väaluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vas tuuva paus tilikaudelta 1.1.-31.12.2016. Hyväksyttiin. Varapuheenjohtaja Johanna Kivimäki saapui kokoukseen tä män pykälän käsittelyn aikana klo 16:35. Jäsen Hannu Ruuska saapui kokoukseen tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo 16:45.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 13 Kaupunginhallitus 86 27.03.2017 Kaupunginhallitus 118 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 41 22.05.2017 KAUPVALT Jäsen Markku Mäki-Ventelä poistui kokouksesta tämän pykä län aikana klo 17:00. Jäsen Hannu Ruuska poistui kokouksesta Ylöjärven Vesi Oy:tä (osallisuusjäävi) koskevan osuuden käsittelyn ajaksi. Liite 1. Tilinpäätös 2016 2. Tilintarkastuskertomus 2016 Tarkastuslautakunta päättää 1 saattaa tilintarkastuskertomuksen kau pun gin val tuus tolle tiedoksi, 2 esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2016 ti linpää tös hyväksytään ja 3 esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä väaluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vas tuu vapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2016. Hyväksyttiin. Jussi Kytömäki teki seuraavan toivomusponsiesityksen: "Valtuustokausi päättyy nyt Suomi100-juhlavuoden kesän kyn nyk sel lä. Hyvän tilinpäätöksen 2016, lupaavasti al kaneen tilivuoden 2017 ja myös valtakunnan talouden an tamien hyvien signaalien perusteella valtuusto osoittaa kaupun gin hal li tuk sel le toivomuksen, että hallitus valmistelee pe rus kou lun toiminnan vahvistamiseksi Suo mi100-li säpanos tuk sen. Tämän lisäpanostuksen käytöstä päättävät sivis tys lau ta kun ta ja koulut yhteistyössä." Puheenjohtaja totesi, ettei ponsiesitys liittynyt käsittelyssä ol lee seen asiaan, eikä esitystä tästä syystä otettu kä sit telyyn. Kaupunginjohtaja poistui kokouksesta esteellisenä asian käsit te lyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.14-17.41.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 14 Kaupunginhallitus 142 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 42 22.05.2017 Henkilöstökertomus 2016 55/05.051/2017 KAUPHALL 15.05.2017 142 Työsuojelupäällikkö Marjo Soutolahti Henkilöstökertomus on henkilöstöjohtamisen työväline, joka si säl tää tietoja ja tunnuslukuja henkilöstövoimavarojen määräs tä, rakenteesta ja niiden muutoksista. Se on strategisen joh ta mi sen väline, jota voidaan käyttää apuna hen ki lös tösuun nit te lus sa, johtamisessa ja kehittämisessä. Hen ki lös töker to mus täydentää kaupungin tilinpäätöstä. Vuoden 2016 henkilöstökertomus Ylöjärven kaupungilla oli vuoden lopussa voimassaolevia pal ve lus suh tei ta yhteensä 2031. Vakinaisen henkilöstön mää rä oli 1666. Organisaatiomuutosten myötä kaupunkikehitysosasto lakkau tet tiin ja vuoden 2016 alussa osaston työntekijät siir tyivät tekniikka- ja ympäristöosastolle sekä hallinto- ja ta lousosas tol le. Työterveyspalvelu Viisarin toiminta päättyi 31.12.2016 ja siir tyi Suomen Terveystalo Oy:lle liikkeenluovutuksen pe riaat tein. Ylöjärven Veden yhtiömuoto muuttui 31.12.2016, jol loin liikelaitoksesta tuli osakeyhtiö. Sivistysosasto on henkilöstömäärältään suurin osasto. Sen pal ve luk ses sa oli liki puolet eli 47,6 % koko henkilöstöstä. Koko henkilöstön keski-ikä oli vuoden lopussa 45,1 vuotta. Suu rim mas sa ikäluokassa, 50-59 vuotiaat, oli yhteensä 627 työn te ki jää. Naisten osuus koko henkilöstöstä oli 85,7 %. Henkilöstön työtyytyväisyyskyselyn tulos oli kokonaisuutena hy vä. Kaikkien vastausten keskiarvo oli 3,73 (asteikolla 1-5). Tu los oli edellisvuosien tasoa; vuosina 2015 ja 2014 ko konais tu los oli 3,76. Sairauspoissaolot vähenivät edellisvuoden tasolta 2,3 päivää/hen ki lö. Sairauspoissaoloja oli keskimäärin 15,0 päivää/hen ki lö. Pitkien, vähintään 30 päivän, poissaolojen osuus kaikista poissaoloista oli 44,7 %. Pitkiä poissaoloja ai heu tui eniten tuki- ja liikuntaelinsairauksien ja psyykkisten

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 15 Kaupunginhallitus 142 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 42 22.05.2017 syi den johdosta. Henkilöstön jaksamista ja hyvinvointia tuettiin eri tavoin. Hyvin voin ti suun ni tel man teemana oli "Hyvä arki". Henkilöstökertomus siirtyy kaupunginhallituksen käsittelyn jäl keen valtuuston käsittelyyn. Yhteistyökomitea saa hen kilös tö ker to muk sen tiedoksi kokouksessaan 24.5.2017. Lisätiedot työsuojelupäällikkö Marjo Soutolahti, p. 050 390 4766 marjo.soutolahti@ylojarvi.fi Liite - Henkilöstökertomus 2016 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hyväksyä liitteenä olevan hen ki lös tö ker to muksen. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 42 Liite - Henkilöstökertomus 2016 Lisätiedot työsuojelupäällikkö Marjo Soutolahti, p. 050 390 4766 marjo.soutolahti@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan henki lös tö ker to muk sen. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 16 Kaupunginhallitus 143 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 43 22.05.2017 Ylöjärven kaupunkikonsernin konserniohje 497/01.018/2014 KAUPHALL 15.05.2017 143 Ylöjärven kaupungin vuonna 2011 hyväksytty konserniohje vaa tii päivitystä. Kuntalain konsernia koskevat vaatimukset ovat muuttuneet. Myös konsernirakenne on laajentunut Vesi lii ke lai tok sen yhtiöittämisen myötä. Kaupungin konserniohjeella luodaan puitteet kau pun ki konser niin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle, toi mi alamää rit te lyl le, hyvälle johtamis- ja hallintotavalle, hyvälle henki lös tö joh ta mi sel le ja raportoinnille kaupungin tavoitteiden mu kai ses ti. Kuntalain 47 :ssä todetaan, että konserniohjeessa an netaan tarpeelliset määräykset ainakin 1) Kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta 2) Konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä ris kien hal linnan järjestämisestä 3) Tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tie tojen saan ti oi keu den turvaamisesta 4) Velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen pää tök sen te koa 5) Konsernin sisäisistä palveluista 6) Kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimit tä mi ses tä 7) Kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja joh ta mis tavas ta Konserniohjeen valmistelussa on hyödynnetty kuntaliiton oh jeis tuk sia ja malliesimerkkiä. Ohjeluonnosta on esitelty kon ser nin tytäryhtiöiden toimitusjohtajille. Konserniohje astuu voimaan uuden valtuustokauden alusta 1.6.2017. Liite - Ylöjärven kaupungin konserniohje Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liittenä olevan Ylöjärven kaupungin kon ser ni oh jeen. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 17 Kaupunginhallitus 143 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 43 22.05.2017 KAUPVALT 22.05.2017 43 Liite - Ylöjärven kaupungin konserniohje Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy liittenä olevan Ylöjärven kaupun gin konserniohjeen. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 18 Kaupunginhallitus 116 08.05.2017 Kaupunginhallitus 144 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 44 22.05.2017 Ylöjärven kaupungin maapoliittinen ohjelma 2017 170/00.001/2009 KAUPHALL 08.05.2017 116 Maankäyttöinsinööri Jouni Ruokanen Kaupunginarkkitehti Timo Rysä Elinvoimajohtaja Pauli Piiparinen Maapolitiikalla edistetään talouden tasapainottamista, yl lä pide tään riittävää tonttitarjontaa ja eheytetään pirstoutunutta kau pun ki ra ken net ta. Ajantasaisella maapoliittisella oh jel malla varmistetaan yleis- ja asemakaavojen toteutuminen, maan omis ta jien yhdenvertainen kohtelu ja kaupungin in vestoin tien kannattavuus sekä omalta osaltaan luodaan myös edel ly tyk set kaupungin elinvoimaisuuden kehittämiselle. Ylö jär ven kaupungin voimassaoleva maapoliittinen ohjelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.6.2006. Maapoliittisen ohjelman päivittäminen on tarpeen kaupungin toi min ta ym pä ris tön muutosten ja seudullisessa yhteistyössä so vit tu jen tavoitteiden toteuttamiseksi. Kaupunginhallitus päätti Maapoliittisen ohjelman päi vit tä mises tä kokouksessaan 15.2.2016. Asiaa käsiteltiin 9.1.2017 kau pun gin hal li tuk sen seminaarissa ja 23.2.2017 yri tys vai kutus ten arviointiryhmässä. Kaupunginvaltuustoa informoitiin asias ta 2.3.2017. Asian käsittelyä jatkettiin kau pun gin hal lituk sen ja kehittämistoimikunnan yhteisessä seminaarissa 27.3.2017. Valmistelussa on pyritty ottamaan huomioon seudullisesti so vi tut periaatteet ja tavoitteet, sekä kaupungin omat toi mintaa ohjaavat päätökset ja valmiiksi määritellyt toimintatavat ja tavoitteet. Valmistelun yhtenä tavoitteena on ollut myös yk sin ker tais taa ja selventää maapoliittisen ohjelman luet tavuut ta ja sisältöä. Keskeisimmät muutokset vanhaan maapo liit ti seen ohjelmaan ovat: - yritystonttien vuokrausmahdollisuus (aiemmin vain myyn ti mahdollinen) - yritystonttien varausaika 1 vuodesta 2 vuoteen - omakotitonttien varausmaksu kiinteästä pro sent ti-perus tei sek si

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 19 Kaupunginhallitus 116 08.05.2017 Kaupunginhallitus 144 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 44 22.05.2017 Oheismateriaali - Ylöjärven kaupungin maapoliittinen ohjelma 2017 Lisätiedot Maankäyttöinsinööri Jouni Ruokanen, p. 050 501 3295, jouni.ruokanen@ylojarvi.fi Kaupunginarkkitehti Timo Rysä, p. 040 133 4800, timo.rysa@ylojarvi.fi Elinvoimajohtaja Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus käy lähetekeskustelun Ylöjärven kau pungin maapoliittisesta ohjelmasta. Hyväksyttiin. KAUPHALL 15.05.2017 144 Kaupunginarkkitehti Timo Rysä Maankäyttöinsinööri Jouni Ruokanen Elinvoimajohtaja Pauli Piiparinen Ylöjärven kaupungin kaupunginhallitus kävi maapoliittiseen oh jel maan liittyvän lähetekeskustelun 8.5.2017. Lä he te keskus te lun perusteella maapoliittiseen ohjelmaan tehtiin seuraa vat tarkistukset: Johdantoon lisättiin lause Päätöksentekoon liittyvät toi mival ta ky sy myk set on määritelty Ylöjärven kaupungin hal lin tosään nös sä. Yleisistä tontinluovutuksen periaatteista poistettiin lause Va raus ai ka vaihtelee tonttityypeittäin 1-2 vuoteen. Liite - Ylöjärven kaupungin maapoliittinen ohjelma 2017 Lisätiedot Maankäyttöinsinööri Jouni Ruokanen, p. 050 501 3295, Kau pun gin ark ki teh ti Timo Rysä, p. 040 133 4800, Elin voima joh ta ja Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyt tarkistukset ja esit tää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Ylö jär ven kau pun gin maapoliittisen ohjelman 2017.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 20 Kaupunginhallitus 116 08.05.2017 Kaupunginhallitus 144 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 44 22.05.2017 Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 44 Keskustelun kuluessa Esko Arola ehdotti, että tehdään kohdan "Lunastus" viimeisen lauseen loppuun seuraava lisäys: "vä lit tö män kaupunkirakentamisen toteuttamiselle." Leena Tör mä lä kannatti Arolan ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänes tyk sen kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin joh ta jan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Arolan ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Kallio, Kesseli, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Sorsa, Teivaa la, Virtanen) ja 4 ei-ääntä (Arola, Heiska, Hirsimäki, Törmä lä) joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan eh dotuk sen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Liite - Ylöjärven kaupungin maapoliittinen ohjelma 2017 Lisätiedot Maankäyttöinsinööri Jouni Ruokanen, p. 050 501 3295, Kau pun gin ark ki teh ti Timo Rysä, p. 040 133 4800, Elin voima joh ta ja Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Ylöjärven kau pun gin maapoliittisen ohjelman 2017. Keskustelun kuluessa Pekka Hietaniemi ehdotti, että tehdään kohdan "Lunastus" viimeisen lauseen loppuun seu raava lisäys: "välittömän kaupunkirakentamisen to teut ta mi selle." Esko Arola kannatti Hietaniemen ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poik keava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ää nes tyk sen äänestyskoneella siten, että ne, jotka kan natta vat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee valtuutettu Pekka Hietaniemen ehdotus kaupun gin val tuus ton päätökseksi.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 21 Kaupunginhallitus 116 08.05.2017 Kaupunginhallitus 144 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 44 22.05.2017 Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 33 jaa-ään tä (Jalonen, Joensivu, Järvinen, Kallio, Kesseli, Ko tiran ta, Kytömäki, Lammi, Lamminen, Landgren-Mäkkylä, Leh to nen, Luojus, Mankkinen, Nevala, Ojares, Peltola K., Pel to la S., Peltomäki, Salakari, Savela, Schali, Sippola, Sorsa, Taipale, Takala, Teivaala, Tienari, Toivonen L, Toivonen T., Törmä, Uusikartano, Vilén, Virtanen) ja 18 ei-ääntä (An tila, Arola, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Johansson, Ka minen, Kivimäki, Mäki-Ventelä, Niemi, Ruuska, Saaristo, Sarvi jär vi, Savio, Teräväinen, Törmälä, Ukonmäki, Ylitalo), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tul leen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 22 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 Ylöjärven kaupungin omistamien rakennusten salkutuksen päivitys v. 2017 407/64.640/2016 TEKLTK 10.05.2017 49 Elinvoimajohtaja Pauli Piiparinen Terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti Taustaa Ylöjärven kaupunginvaltuusto on 3.10.2016 tehnyt Ylöjärven kau pun gin omistamien rakennusten ja rakennuksiin liittyvien kiin teis tö osak kei den salkutuksen. Salkutusta on tarkoitus päi vit tää vuosittain tarpeellisten rakennusten ja osakkeiden osal ta. Samalla täydennetään salkutusta omistukseen tul leiden uusien rakennusten toimenpiteillä ja poistetaan sal kutuk ses ta jo puretut tai omistuksesta muutoin poistuneet raken nuk set. Voimassa oleva salkutus on tehty seuraavan jaot te lun mukaisesti: 1. pidetään 2. myydään 3. puretaan 4. jatkoselvitettävät Vuoden 2017 salkutuksen päivityksen lähtökohdat Vuoden 2017 salkutuksen päivityksen valmistelussa päähuo mio on kohdistettu Sote-käytössä oleviin rakennuksiin, jot ta pystyttäisi mahdollisimman hyvin varautumaan tu levaan Sote- ja maakuntauudistukseen. Lisäksi on otettu tarkas te luun omistukseen tulleet uudet rakennukset ja omistuk ses ta jo poistuneet rakennukset. Sote-rakennukset Sote rakennusten salkutuksessa on hyvä ottaa huomioon, et tä tämän hetkisen tiedon mukaan Maakuntien tilakeskus Oy tulisi vuokraamaan Sote-käytössä olevat tilat kunnilta v. 2019 alusta alkaen ainakin kolmen vuoden ajaksi. Sen jälkei sen ajan osalta ei kuitenkaan ole tällä hetkellä tietoa, mikä luo epävarmuutta tilojen pitkäaikaiseen omistamiseen liittyen. Samanaikaisesti Sote-uudistuksen kanssa on kiin teistö mark ki noil la ilmennyt kiinnostusta Sote-toiminnoissa oleviin rakennuksiin. Ylöjärven kaupungin tilojen omistamisen päälinjana on tä-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 23 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 hän saakka ollut, että kaupungin omistukseen kuuluu lähes ai noas taan omaan toimintaan tarpeellisia tiloja. Kaupunki omis taa lisäksi asunto-osakeyhtiön (Kiinteistö Oy Kurun koti kon nut), joka vuokraa asukkaille asuntoja Kurussa. Mit takaa val taan asunto-osakeyhtiön toiminta on kuitenkin suhteel li sen vähäistä suhteessa kaupungin muuhun ra ken nusten hallintaan. Sote-uudistuksen myötä on ilman toi men pitei tä muodostumassa siten uudenlainen tilanne, jossa kaupun ki toimisi ainakin muutaman vuoden ajan merkittävissä mää rin vuokranantajana ulkopuoliselle toimijalle (Maa kuntien tilakeskus Oy), jonka jälkeen tilanne on epävarma. Sote rakennusten salkutuksen alustavassa valmistelussa on asiaa lähestytty siten, että kaupungin strateginen rooli ti lojen omistuksessa ei muuttuisi Sote-uudistuksen myötä. Tämä tarkoittaisi muuttuvassa tilanteessa ja sen siir ty mä ai kana sitä, että kaupunki pyrkisi hallitusti järjestelemään ra kennusinf ran omistustaan niin, että se jatkossakin omistaisi lähtö koh tai ses ti ainoastaan oman toimintansa kannalta tarpeel li sia tiloja. Tiettyihin Sote-rakennuksiin liittyy kuitenkin eri tyi siä strategisia kaupunkirakenteeseen liittyviä tai muita eri tyi sen painavia syitä, minkä johdosta kohteen pit kä ai kainen omistaminen kaupungin toimesta voi olla perusteltua So te-uu dis tuk ses ta huolimatta. Muiden Sote-rakennusten osal ta voisi olla hyvä, että rakennusten salkutus mah dol listai si hyväksyttävin ehdoin myös niistä luopumisen, jos kaupun ki ei niitä omassa toiminnassaan tarvitse ja jos niihin ei si säl ly erityisiä strategisia näkökulmia, joiden perusteella omis ta mi nen olisi tarkoituksenmukaista. Edellä kuvatun mukaisesti Sote-rakennuksiin liittyvä toi minta ym pä ris tö on muuttuvassa tilanteessa, minkä johdosta kau pun gil la on tarpeita sujuvaan päätöksentekoon ra kennuk siin liittyvässä hallinnassaan. Asioiden hoidon su ju voit tami sek si ja Sote-rakennusten tilanteen selkeyttämiseksi esite tään pohdittavaksi uuden 5 -erityistoimenpide-salkun käyttöön ot toa. Tähän salkkuun siirrettäisiin kaikki So te-ra kennuk set, joiden osalta ei vielä tässä vaiheessa pystytä ot tamaan kantaa pitkäaikaisen omistamisen osalta. Eri tyis toimen pi de-salk ku mahdollistaisi myös kohteen myynnin kaupun gin hal li tuk sen päätöksellä, jos seuraavat lähtökriteerit täyt tyi si vät: myynti ei hankaloita kaupungin elinvoiman kehittymistä myynti toteutetaan siten, että mahdollisten hoivan alla ole vien asiakkaiden hoitotarpeet huomioidaan muu toksen yhteydessä

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 24 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 myynti toteutetaan avoimuuden periaatteella, ns. markki na hin taan ja muutoinkin hyvää hallintotapaa nou dattaen Strategisesti merkittävät kohteet säilyisivät edelleen kaupun gin omistuksessa ja jo aiemmin myytäviksi salkutetut koh teet pidettäisi edelleen myytävinä. Sal ku tus-päi vi tyk sessä on Emminkammarin asunnot ja Keihäsniemen ryhmäkoti sal ku tet tu myytäviin kohteisiin, joiden myyntien toi meen pano tullaan toteuttamaan yhteistyössä perusturvaosaston kans sa kohteiden toiminnalliset erityispiirteet huomioiden. Uudet ja omistuksesta poistuneet rakennukset ja muut täyden nyk set Kaupungin omistukseen on maakauppojen yhteydessä tullut joi ta kin rakennuksia, joilla ei ole kaupungille käyttöä ja jotka ovat purkukuntoisia tai korkeintaan välttävässä kunnossa. Vas taa vas ti kaupungin omistuksessa on joitakin ra ken nuksia, jotka eivät ole olleet vielä aiemmalla salkutushetkellä tila pal ve lui den rakennus-rekistereissä ja ovat siten uupuneet sal ku tuk ses ta. Ne kaikki esitetään salkutuksen päi vi tyk sessä purettaviksi tai myytäviksi. Tulevaisuudessa pyritään siihen, että maakauppojen yhteydessä kaupungille tar peet tomia rakennuksia vastaanotettaessa ne otettaisiin vastaan suo raan purettavaksi tai edelleen myytäviksi, jotta näiden tar peet to mien rakennusten jatkotoimien hallinnollinen kä sitte ly olisi yksinkertaisempaa. Aiemmin jo tehdyn salkutuksen toimeenpanon yhteydessä seu raa vat kohteet on myyty tai purettu ja ne poistuvat sal kutuk ses ta: - Omakotitalo, Kyrönlahdentie 1198 (myyty) - Ruuskallion sauna (purettu) Muiden aiemmin päätettyjen myyntien ja purkamisten toimeen pa no nopeutuu kuluvan vuoden aikana, kun toi min tasuun ni tel maa viedään täytäntöön. Salkutuksen päivitysehdotuksen käsittely Salkutuksen päivityksen valmistelu on tapahtunut kau pungin 24.4.2017 kehittämistoimikunnan evästyksen pohjalta. Sal ku tus-eh do tus viedään teknisen lautakunnan käsittelyn jäl keen edelleen kaupunginhallituksen käsittelyyn ja sen kaut ta kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja päätettäväksi.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 25 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 Salkutus-luonnos koskien Sote-rakennuksia ja uusia tai pois tu nei ta rakennuksia tai muita täydennyksiä on liitteenä. Mui den rakennusten osalta ei esitetä muutoksia salkutuksiin täs sä vaiheessa. Salkutusta on tarkoitus päivittää tarpeiden mu kaan jatkossakin vuosittain. Liite - päivitettävät salkutukset 2017 Lisätiedot Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Elinvoimajohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy rakennusten salkutuksen päivityksen liitteen mu kai ses ti. 2. päättää purkaa salkutuksessa purettavaksi salkutetut koh teet ja valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston hake maan purettavaksi salkutetuille kohteille tarpeelliset pur ku lu vat sekä toimeenpanemaan purkamiset mää rära ho jen puitteissa. 3. päättää myydä salkutuksessa mainitut myytäväksi salku te tut kohteet ensisijaisesti tontteineen ja valtuuttaa tek ni sen palvelukeskuksen toimeenpanemaan myynnit. 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosastoa käyttämään myyn neis sä kiinteistönvälittäjää. 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään myytäviksi sal ku tet tu jen kohteiden lopullisen myyntihinnan ja päättä mään muistakin kunkin kohteen kaupan toi meen panoon liittyvistä asioista. 6. valtuuttaa kaupunginhallituksen perustelutekstissä mainit tu jen lähtökriteerien täyttyessä tarvittaessa myymään So te-eri tyis toi men pi de -salk kuun salkutetut kohteet. 7. todeta, että mahdollisten maa-alueiden ostojen tai muiden maa-alueiden vastaanottojen yhteydessä, kau pungil le tarpeettomat rakennukset voidaan jo suoraan maa-aluei den vastaanotosta päätettäessä määritellä pu ret ta vik si tai myytäviksi ilman erillistä valtuuston salku tus kä sit te lyä : Hyväksyttiin yksimielisesti. KAUPHALL 15.05.2017 145

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 26 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 Liite - päivitettävät salkutukset 2017 Lisätiedot Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy rakennusten salkutuksen päivityksen liitteen mu kai ses ti. 2. päättää purkaa salkutuksessa purettavaksi salkutetut koh teet ja valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston hake maan purettavaksi salkutetuille kohteille tarpeelliset pur ku lu vat sekä toimeenpanemaan purkamiset mää rära ho jen puitteissa. 3. päättää myydä salkutuksessa mainitut myytäväksi salku te tut kohteet ensisijaisesti tontteineen ja valtuuttaa tek ni sen palvelukeskuksen toimeenpanemaan myynnit. 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosastoa käyttämään myyn neis sä kiinteistönvälittäjää. 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään myytäviksi sal ku tet tu jen kohteiden lopullisen myyntihinnan ja päät tä mään muistakin kunkin kohteen kaupan toimeen pa noon liittyvistä asioista. 6. valtuuttaa kaupunginhallituksen perustelutekstissä mainit tu jen lähtökriteerien täyttyessä tarvittaessa myymään Sote-erityistoimenpide -salkkuun salkutetut kohteet. 7. todeta, että mahdollisten maa-alueiden ostojen tai muiden maa-alueiden vastaanottojen yhteydessä, kau pungil le tarpeettomat rakennukset voidaan jo suoraan maa-aluei den vastaanotosta päätettäessä määritellä pu ret ta vik si tai myytäviksi ilman erillistä valtuuston salku tus kä sit te lyä Keskustelun kuluessa Minna Sorsa ehdotti, että asia pa laute taan takaisin valmisteluun siten, että asia käsitellään myös perusturvalautakunnassa. Rauno Kesseli kannatti Sor san ehdotusta.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 27 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus asian palauttamisesta valmisteluun, puheen joh ta ja esitti suoritettavaksi äänestyksen kädennostolla si ten, että ne, jotka kannattavat asian palauttamista val miste luun, äänestävät jaa ja ne, ketkä kannattavat asian kä sitte lyn jatkamista tässä kokouksessa, äänestävät ei. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Kallio, Kesseli, Sorsa, Virtanen) ja 5 ei-ääntä (Heiska, Hir si mä ki, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Teivaala) kahden (Aro la, Törmälä) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja to te si asian käsittelyä jatkettavan tässä kokouksessa. Asian käsittelyä jatkettaessa Rauno Kesseli ehdotti, että Kei häs ni men ryhmäkoti Pehtoori (kohde 6338) siirretään kate go ri aan viisi (5). Minna Sorsa kannatti Kesselin ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänes tyk sen kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin joh ta jan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Kesselin ehdotus tulee kaupunginhallituksen pää töksek si. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Heiska, Hirsimäki, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Teivaala) ja 6 ei-ääntä (Arola, Kallio, Kesseli, Sorsa, Törmälä, Vir tanen), joten puheenjohtaja totesi Kesselin ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Keskustelua jatkettaessa Riitta Virtanen ehdotti, että Emmin kam ma ri (kohde 6335) siirretään kategoriaan viisi (5). Pa si Kallio kannatti Virtasen ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänes tyk sen kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin joh ta jan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Virtasen ehdotus tulee kaupunginhallituksen pää töksek si. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 28 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 KAUPVALT 22.05.2017 45 Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Heiska, Hirsimäki, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Teivaala) ja 6 ei-ääntä (Arola, Kallio, Kesseli, Sorsa, Törmälä, Vir tanen), joten puheenjohtaja totesi Virtasen ehdotuksen tulleen kau pun gin hal li tuk sen päätökseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen em. muutoksin. Liite - päivitettävät salkutukset 2017 Lisätiedot Pauli Piiparinen, p. 040 133 4848, pauli.piiparinen@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää 1. hyväksyä rakennusten salkutuksen päivityksen liitteen mu kai ses ti. 2. purkaa salkutuksessa purettavaksi salkutetut kohteet ja val tuut taa tekniikka- ja ympäristöosaston hakemaan pu ret ta vak si salkutetuille kohteille tarpeelliset pur ku luvat sekä toimeenpanemaan purkamiset määrärahojen puit teis sa. 3. myydä salkutuksessa mainitut myytäväksi salkutetut koh teet ensisijaisesti tontteineen ja valtuuttaa teknisen pal ve lu kes kuk sen toimeenpanemaan myynnit. 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosastoa käyttämään myyn neis sä kiinteistönvälittäjää. 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään myytäviksi sal ku tet tu jen kohteiden lopullisen myyntihinnan ja päättä mään muistakin kunkin kohteen kaupan toi meen panoon liittyvistä asioista. 6. valtuuttaa kaupunginhallituksen perustelutekstissä mainit tu jen lähtökriteerien täyttyessä tarvittaessa myymään So te-eri tyis toi men pi de -salk kuun salkutetut kohteet. 7. todeta, että mahdollisten maa-alueiden ostojen tai mui-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 29 Tekninen lautakunta 49 10.05.2017 Kaupunginhallitus 145 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 45 22.05.2017 den maa-alueiden vastaanottojen yhteydessä, kau pungil le tarpeettomat rakennukset voidaan jo suoraan maa-aluei den vastaanotosta päätettäessä määritellä pu ret ta vik si tai myytäviksi ilman erillistä valtuuston salku tus kä sit te lyä Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 30 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 Tappisuon rauhoittaminen luonnonsuojelualueeksi 155/54.542/2017 YMPLTK 18.04.2017 55 Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo Selvitys Ylöjärven luontokohteista Ylöjärven kaupunginvaltuusto hyväksyi marraskuussa 2013 Sel vi tys Ylöjärven luontokohteista -raportin, missä yhtenä koh tee na esitettiin Tappisuon suo je lu mah dol li suuk sien ja -edel ly tys ten sel vit tä mis tä. Suo je lu mah dol li suu ksien sel vit tämis tä esitettiin Tappisuon lisäksi Lep piojan varren vanhan met sän (Koreeniitty), Vironvuoret-alueen, ja Mik ko lan kor ven osal ta. Kaupunginvaltuusto päätti hakea Mikkolankorven (14 ha) ja Ko reenii tyn (6,2 ha) rauhoittamista luonnonsuojelualueiksi ko kouk ses saan 11.5.2015. Pirkanmaan ELY-keskus teki rau hoi tus pää tök set 14.6.2016. Koreeniitystä korvattiin ta loudel li sen hyö dyn menetyksenä 16 000 ja Mikkolankorvesta 76 000. Vi ron vuo ret -alueen (7,2 ha) osalta valtuusto päät ti hakea alu een rauhoittamista 5.9.2016 ja ELY-kes kuksen rau hoi tus pää tös tehtiin 15.12.2016. Korvaussumma rau hoi tuk ses ta oli 11 550. Tappisuon osalta ELY-keskus tie dus tel i v. 2015 kau pun gin ha luk kuut ta suojella suo osana val ta kun nal lis ta soi den suoje lu oh jel maa ja kaupunki ilmoitti olevansa valmis neu vot tele maan asiasta. Koska soidensuojeluohjelma on ollut keskey tyk sis sä, on Tappisuon osalta tiedusteltu mah dol li suut ta rau hoit taa suo METSO-ohjelman kautta. Em. suojeltavien alueiden lisäksi Selvitys Ylöjärven luon tokoh teet -raportissa esitettiin Natura 2000 -oh jel maan kuu luvien alueiden ja lähialueiden myyntiä valtiolle Viljakkalan Kui va nie mel lä ja Perkonmäessä. Perkonmäestä kau pun ginhal li tus päätti 15.6.2015 myydä val tiol le 3 ha määräalan tilas ta Uusi-Räikkä RN:o 45:58 suojelutarkoituksiin. Myyn tihin ta oli 17 000 ja kauppakirja on tehty helmikuussa 2016. Kui va nie men osalta kau pun ki on tiedustellut maan vaih tomah dol li suut ta, mutta neu vot te lut eivät ole joh ta neet tu lokseen.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 31 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 Ylöjärven kaupungin omistamilla mailla on edellä lueteltujen uu sien suojelualueiden lisäksi kaksi luon non suo je lu lail la rau hoi tet tua suojelualuetta: Nokian ra jal la si jait se va Mus talam mi (n. 5 ha) ja Pik ku-ah venis ton har ju (n. 80 ha) Ylö järven har jul la. Pikku-Ahvenistonharjun luon non suo je lu alu eel la on kokonaan metsänkäsittelyn ul ko puo lel la vain pa ri hehtaa ria. Ylöjärven kaupunkistrategiassa yhtenä kärkenä on toimiva kau pun ki ra ken ne, missä mainitaan mm. asukasmäärän ja elin voi man kasvun ka na voi mi nen kestävän kehityksen pe riaat tei den mukaan. Lisäksi luon non suo je lu alu eet ja kan sallis puis tot nähdään kehitettävänä voimavarana. Tappisuo Tappisuon osalta on selvitetty Mutalan kylässä si jait se van tilan Metsä-Saarela RN:o 2:26 määräalan rau hoit ta mis ta. Pirkanmaan maa kun ta kaa va ssa 2040 suojeltavaksi esi te tyllä alueella ei ole varauksia. Alu eel la ei ole myöskään kaupun gin maankäytön suun ni tel mia. Maa kun ta kaa vas sa rauhoi tet ta vak si esitetyn suon länsiosat on esitetty suo je lu aluee na samoin kuin läheiset Natura 200 -ver kos toon kuuluvat Taa bo rin vuo ren alueet. Viereinen Tap pi kan kaan am pu mara ta on osoitettu ampumaratatoimintojen alu ee na. Tappisuon rauhoitettavaksi esitettävät metsät ovat iältään pää osin 120-vuotiaita (105-140 v) ja mäntyvaltaisia. Tap pisuon alue sisältää sarareunaisia metsäkeidassoita ja korpia kal lioi ses sa metsämaisemassa. Alueella on suuria mus tikka kor pi aluei ta. Suotyyppeinä ovat mm. sararäme, sarakorpi ja korpiräme. Rauhoitettavan alueen arvoa nostaa sen sijoittuminen Taabo rin vuo ren Natura -alu ee n läheisyyteen. Li säk si valtio on hank ki nut Tappisuon länsiosat suo je lu tar koi tuk siin samoin kuin Kotamusjärven koillispuolisen metsän. Taa bo rin vuo ren Na tu ra-alu ees ta, valtion suojelutarkoituksiin han ki tuis ta alueis ta ja nyt rauhoitettavaksi esitetystä Tap pi suon alu eesta muo dos tui si yh teen sä noin 100 ha:n suo je lu alue ko ko naisuus. Valtiolle hankittujen alueiden status on luon non suo jelu, mut ta virallisen suo je lun aikataulu ei ole tie dos sa. Laaja suo je lu alue olisi mer kit tä vä kaupungin kes ki osis sa, missä met säi siä suo je lu aluei ta on vähän. Rauhoitettavan alueen vierellä sijaitsee Tappikankaan ampu ma ra ta, jolla on toistaiseksi voimassa oleva ym pä ris tö lupa. Ampumarata on osoitettu myös maa kun ta kaa va s sa.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 32 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 Pirkanmaan ELY-keskuksen kannanotto Pe rus teet Tappisuon hankintaan ovat MET SO-elin ym pä ristöistä puustoinen suo ja pieneltä osin la ho puus toi nen kangas met sä. Tappisuolla ole tiedossa melulle eri tyi sen häi riinty vää lajistoa. Maankäyttöinsinööri, maanmittausinsinööri ja ym pä ris töpääl lik kö ovat neuvotelleet Tappisuon suo je lu mah dol li suuksis ta Pirkanmaan ELY-keskuksen edustajien kanssa. ELY-kes kuk sel le on toimitettu kohteiden kuvioittaiset puusto tie dot sekä mahdollisen MET SO-koh teen luontoarvio. Met sän hoi to yh dis tyk sen v. 2015 tekemä alueen puustoar vio on noin 44 800 (aluerajaus 9,3 ha). Pirkanmaan ELY-keskuksen mukaan Tappisuo so vel tuu MET SO-oh jel maan eli Etelä-Suomen metsien mo ni muo toisuus oh jel maan. Rauhoitus kuuluisi METSO-ohjelmaan ja alu een rauhoitus voitaisiin hoitaa joko luonnonsuojelualueen pe rus ta mi se na (11,7 ha), jolloin alue jää kaupungin omistuk seen, tai alue voidaan myydä valtiolle (12,1 ha). ELY-keskus tarjoaa 11,7 ha alueen rau hoit ta mis ta MET- SO-oh jel maan 22 600 :n korvaussummalla tai 12,1 ha alueen myymistä valtiolle 38 900 :lla. Kuviot ovat osin muut tuneet kaupungin esittämästä rajauksesta mm. siten, että puus toi sem pien kuvioiden osuus on vähentynyt ja tilalle on tul lut vähäpuustoisempia kuviota. Käypää met sä ta lous ar voa laskettaessa eli kokonaispuuston ar vos ta on vähennetty 10,1 % mm. vähäpuustoisen suon, oji tuk sen ja uudistamiskustannusten vuoksi. Tä män jälkeen on määritelty osittaiskorvausprosentti, joka on kun nil le maksi mis saan 50 %, jos alue on puhtaasti ta lous met sää.tässä ta pauk ses sa osittaiskorvausprosentiksi katsotaan 50 %. Mikäli kohteesta halutaan kaupungin omistukseen jäävä luon non suo je lu alue, kohteelle hyväksytään rau hoi tus määräyk set, jotka ovat oheis ma te ri aa li na. Mahdollisen rau hoituk sen jälkeen alue jää kaupungin omis tuk seen, mutta metsä ta lous toi met loppuisivat. Oheismateriaali Numeroimattomana oheismateriaalina: Myytäväksi esitettävän alueen sijaintia osoittava kart ta ja alue ra jaus (vihreä rajaus) Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta 2040

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 33 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 Alueelle suunnitellut rauhoitusmääräykset (mikäli omaksi luon non suo je lu alu eek si) Valokuvia Tappisuolta Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p. 050 570 2483, pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Kaupunginarkkitehti ehdottaa: Ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myy Tap pisuon alu eel ta 12,1 ha määräalan tilasta Metsä-Saarela RN:o 2:26 Mu ta lan kylässä 38 900 :lla luon non suo je lu tarkoi tuk siin. Jäsen Hannu Ruuska esitti, että pohjaehdotusta täy den netään seuraavalla lisäyksellä: Laajentuva luonnonsuojelualue ei saa vaarantaa Tappikankaan ampumaradan toimintaa. KAUPHALL 08.05.2017 126 Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. -- Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Oheismateriaali - Myytäväksi esitettävän alueen sijaintia osoittava kartta ja aluerajaus (vihreä rajaus) - Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta 2040 - Alueelle suunnitellut rauhoitusmääräykset (mikäli omak si luonnonsuojelualueeksi) - Valokuvia Tappisuolta Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p. 050 570 2483, pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Kaupunginjohtajaehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myy Tappisuon alueelta 12,1 ha määräalan tilas ta Metsä-Saarela RN:o 2:26 Mutalan kylässä 38 900 :lla luon non suo je lu tar koi tuk siin. Keskustelun kuluessa Mauri Heiska ehdotti, että lisätään, et tä laajennettu luonnonsuojelualue ei saa vaarantaa am puma ra dan toimintaa. Minna Sarvijärvi ja Tuija Hirsimäki kan-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 34 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 KAUPVALT 22.05.2017 46 nat ti vat Heiskan ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänes tyk sen kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin joh ta jan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Heiskan ehdotus tulee kaupunginhallituksen pää tök seksi. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Kesseli, Sorsa) ja 9 ei-ääntä (Arola, Heiska, Hirsimäki, Kal lio, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Sarvijärvi, Teivaala, Virta nen), joten puheenjohtaja totesi Heiskan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. ---- Oheismateriaali - Myytäväksi esitettävän alueen sijaintia osoittava kartta ja aluerajaus (vihreä rajaus) - Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta 2040 - Alueelle suunnitellut rauhoitusmääräykset (mikäli omak si luonnonsuojelualueeksi) - Valokuvia Tappisuolta Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p. 050 570 2483, pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunki myy Tappisuon alu eel ta 12,1 ha määräalan tilasta Metsä-Saarela RN:o 2:26 Mu ta lan kylässä 38 900 :lla luonnonsuojelutarkoituksiin. Lisäk si kaupunki edellyttää, että laajennettu luon non suo je lualue ei saa vaarantaa ampumaradan toimintaa. Keskustelun kuluessa Minna Sorsa ehdotti, että poistetaan kau pun gin hal li tuk ses sa päätetty kirjaus: Lisäksi kaupunki edel lyt tää, että laajennettu luonnonsuojelualue ei saa vaaran taa ampumaradan toimintaa. Rauno Kesseli kannatti Sor san ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poik keava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ää nes tyk sen äänestyskoneella siten, että ne, jotka kan natta vat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 35 Ympäristölautakunta 55 18.04.2017 Kaupunginhallitus 126 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 46 22.05.2017 ei voittaa, tulee valtuutettu Minna Sorsan ehdotus kau pungin val tuus ton päätökseksi. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 41 jaa-ään tä (Antila, Arola, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Ja lonen, Joensivu, Johansson, Järvinen, Kallio, Kaminen, Ki vimä ki, Kotiranta, Lammi, Lamminen, Landgren-Mäkkylä, Luo jus, Mankkinen, Mäki-Ventelä, Nevala, Niemi, Ojares, Pel to la K., Ruuska, Saaristo, Salakari, Sarvijärvi, Savela, Sa vio, Sippola, Taipale, Takala, Teivaala, Teräväinen, Tiena ri, Törmä, Törmälä, Ukonmäki, Vilén, Virtanen, Ylitalo) ja 10 ei-ääntä (Kesseli, Kytömäki, Lehtonen, Peltola S., Pel tomä ki, Schali, Sorsa, Toivonen L., Toivonen T., Uu si kar tano), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen eh dotuk sen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 36 Tekninen lautakunta 50 10.05.2017 Kaupunginhallitus 147 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 22.05.2017 MT276 Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä, hankkeen käynnistäminen ja ra hoi tus 224/74.741/2017 TEKLTK 10.05.2017 50 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mirko Harjula Lähtökohta: Pirkanmaan ELY-keskus on maaliskuussa 2017 ilmoittanut, et tä heillä on vuonna 2017 mahdollisuus osoittaa Ylöjärven kau pun gil le avustusta 500.000 hankkeeseen Maantien 276 parantaminen välillä Vilpee - Viljakkala, Ylöjärvi. Hankkeen mukainen tiesuunnitelma on tehty v.2009. Se pitää sisällään 4 km:n pituisen kevyenliikenteenväylän ra kenta mi sen mt 276 Kyröskoskentien varteen Vilpeestä Vil jak kalan keskustaan sekä siitä Kyröskoskentiehen aiheutuvat muu tos työt. Ehtona avustukselle on, että Ylöjärven kaupunki vastaisi tiesuun ni tel man mukaisen hankkeen toteutuksesta ko ko naisuu des saan ja avustusraha on käytettävissä vain vuoden 2017 ajan. Hankkeen valmistumisen jälkeen ke vyen lii kenteen väy lä sekä maantie jäisivät ELY-keskuksen omis tukseen ja kunnossapitoon. Edellisestä johtuen hanke on toteu tet ta va yhtäjaksoisesti alusta loppuun vuosien 2017 ja 2018 aikana. Ennen mahdollista hankkeen aloittamista on Ylöjärven kaupun gin ja Pirkanmaan ELY-keskuksen tehtävä keskinäinen so pi mus hankkeesta ja sen toteutuksesta, koska hanke toteu tet tai siin ELY:n tiealueella, kaupungin toimesta ja ELY-kes kus toimisi ainoastaan rahoittajan ominaisuudessa vuon na 2017 ja vain edellä mainittuun avustussummaan asti. Kustannusarviot: Tiesuunnitelman iästä johtuen (v.2009) on silloinen hankkeen alustava kokonaiskustannusarvio päivitetty keväästä 2017 vastaamaan nykytilannetta. Päivitetty kustannusarvio on noin 1,93 M. Kustannusarvio tarkentuu vielä ra ken nussuun ni tel mien päivityksen yhteydessä kesän 2017 aikana. Edel li sen pohjalta Ylöjärven kaupungin maksuosuudeksi hank kees ta jäisi siten noin 1,43 M. Tällä hetkellä Ylöjärven kaupungilla on ollut aikomuksena

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 37 Tekninen lautakunta 50 10.05.2017 Kaupunginhallitus 147 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 22.05.2017 Aikataulu ja rahoitusmuutokset aiempaan: to teut taa pelkkä tiesuunnitelmassa esitetty ke vyen lii kenteen väy lä ja sekin jaksotettuna usealle eri vuodelle. Voimas sa olevalla investointisuunnitelma/mapsto-kaudella 2017-2021 on hankkeeseen ollut osoitettuna kahdelle eri vuo del le (2018 ja 2021) yhteensä 800 t (2x400 t ). Lisäksi myö hem mil le vuosille on ollut tarkoitus lisätä tarpeen mukais ta rahoitusta kevyenliikenteen väylän toteuttamiseksi. Koska rahoitusta on ELY:ltä saatavissa vain vuoden 2017 ajan, olisi hanke aloitettava tämän vuoden aikana ja saa tetta va päätökseen vuoden 2018 aikana. Edellinen tarkoittaa, että vuodelle 2018 tulisi siten kau pungin toimesta varata riittävä rahoitus hankkeen loppuun saatta mi sel le. Tällä hetkellä in ves toin ti suun ni tel mas sa/maps- TO:s sa on ollut hankkeelle esityksenä ensi vuodelle 400 t. Li sä ra hoi tus tar ve nykyisestä olisi siten noin 1 M vuodelle 2018. Myöhempinä vuosina ei rahoitusta hankkeelle kui tenkaan enää tarvittaisi. Hanke tulee siten ottaa huomioon vuoden 2018 ta lous ar vioval mis te lus sa. Nykyhetki: Avustusilmoituksen jälkeen on päivitetty vuoden 2009 tiesuun ni tel man kustannusarvio vastaamaan nykyhetkeä, sekä aloitettu hankkeen rakennussuunnitelmien sekä urakka-asia kir jo jen päivitys nykytilannetta vastaavaksi. Päi vi tyksen toteuttaa tiesuunnitelman aikanaan ELY:lle laatinut Ram boll Finland Oy. Mikäli Ylöjärven kaupunki päättää lähteä toteuttamaan hankeen, voitaisiin hankkeen vaatimat rakentamistoimet aloittaa syk syl lä 2017 ja hanke saataisiin täysin valmiiksi vuoden 2018 aikana. Oheismateriaali - Hankkeen alustava kokonaiskustannusarvio 2017 - Yleiskartta tiesuunnitelmasta Yhdyskuntatekniikan päällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä -hanke lisätään Ylö jär ven kaupungin vuoden 2017 in ves toin ti han ke listal le ja käynnistetään jo vuonna 2017 ELY-ra hoit tei sesti.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 38 Tekninen lautakunta 50 10.05.2017 Kaupunginhallitus 147 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 22.05.2017 2. v. 2018 talousarviota valmisteltaessa otetaan huo mioon hankkeen määrärahatarve v. 2018 siten, että tavoit tee na on investointien kokonaisraamissa py sy minen. 3. valtuutetaan tekniikka- ja ympäristöosasto neu vot te lemaan ja kaupunginjohtajan allekirjoittamaan pe rus te luteks tis sä kuvattu hankesopimus ELY-keskuksen kanssa. : Hyväksyttiin yksimielisesti. KAUPHALL 15.05.2017 147 Ylöjärven kaupungin Tekninen lautakunta on ko kouk sessaan 10.5.2017 50 käsitellyt MT276 Kyröskontien ke vyenlii ken teen väy lä, hankkeen käynnistäminen ja rahoitus. Kyseessä on hanke, jossa toteutettaisiin ke vyen lii ken teenväy län Viljakkalaan, Kyröskoskentien varteen Mannin ja kes kus tan välille. Väylän toteutus perustuisi ELY:n vuonna 2009 tekemään, vahvistettuun tiesuunnitelmaan. Hanke sisäl täi si kaikki suunnitelmassa esitetyt ra ken ta mis toi men piteet. ELY-keskus pystyisi avustamaan kaupunki hankkeessa rahal li ses ti vuoden 2017 ajan 500.000 eurolla (alv 0%). Hankkeen kokonaiskustannusarvio on tällä hetkellä arviolta 1,96 M. Kustannusarvio täsmentyy, kun ra ken ta mis suun ni telmat saadaan päivitettyä kesän 2017 aikana. ELY:n ehtoina tuelle on kuitenkin, että kaupunki toimisi hank keen toteuttajana ja hanke olisi tehtävä alusta loppuun yh tä jak soi ses ti. Edellinen, koska väylä siirtyisi val mis tu misen jälkeen ELY:lle kunnossapidettäväksi. Hankkeesta olisi myös tehtävä toteutussopimus (hankesopimus) Pirkanmaan ELY-kes kuk sen kanssa. Liitteet: - Toteuttamissopimus - Alustava kokonaiskustannusarvio 2017 - Yleissuunnitelma / Kyröskoskentien ke vyen lii ken teenväy lä Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 39 Tekninen lautakunta 50 10.05.2017 Kaupunginhallitus 147 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 47 22.05.2017 1. hyväksyä Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä - hank keen lisäämisen Ylöjärven kaupungin vuoden 2017 investointikohteeksi ja 2. hyväksyä hankkeen käynnistämisen vuonna 2017, edel lyt täen, että Pirkanmaan ELY- keskus vastaa rahoi tuk ses ta 500 000 euroon asti vuoden 2017 osalta. Lisäksi kaupunginhallitus päättää 3. että v. 2018 talousarviota valmisteltaessa otetaan huomi oon hankkeen määrärahatarve v. 2018 siten, että tavoit tee na on investointien kokonaisraamissa py sy minen ja 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston neu vot te lemaan ja kaupunginjohtajan allekirjoittamaan hank keesta Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tehtävän hanke-/to teu tus so pi muk sen. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 47 Liitteet: - Toteuttamissopimus - Alustava kokonaiskustannusarvio 2017 - Yleissuunnitelma / Kyröskoskentien ke vyen lii ken teenväy lä Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää 1. hyväksyä Kyröskoskentien kevyenliikenteenväylä - hank keen lisäämisen Ylöjärven kaupungin vuoden 2017 investointikohteeksi ja 2. hyväksyä hankkeen käynnistämisen vuonna 2017, edel lyt täen, että Pirkanmaan ELY- keskus vastaa rahoi tuk ses ta 500 000 euroon asti vuoden 2017 osalta. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 40 Kaupunginhallitus 146 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 48 22.05.2017 Joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen uusiminen 1111/74.746/2009 KAUPHALL 15.05.2017 146 Kehitysinsinööri Jussi Teronen Tampereen kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, No kian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Ve silah den kunta ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2011 alkaen so pi neet kuntien yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen vi ran omais teh tä vien hoitamisessa. Sopimuksen tar koi tuk sena on ollut sopia EU:n palvelusopimusasetuksen sekä kansal li sen joukkoliikennelain (869/2009) mukaisesti yk sinomaan sopijakuntien alueella harjoitettavan reitti- ja kut sujouk ko lii ken teen lupaviranomaisesta, muista pal ve lu so pimus ase tuk ses sa ja joukkoliikennelaissa paikalliselle toi mival tai sel le viranomaiselle säädetyistä tehtävistä sekä kuntien keskenään sopimista joukkoliikenteen tehtävistä. Ylö järven valtuusto on hyväksynyt yhteistoimintasopimuksen kokouk ses saan 18.2.2010 11. Sopijakunnat ovat muodostaneet joukkoliikennelain mu kaisen yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toi mieli me nä on toiminut Tampereen kaupunkiseudun jouk ko liiken ne lau ta kun ta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mu kai nen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimin tan sa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muas sa luovuttu kaupungin sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallis ta ja palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hy vin vointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö). Myös toi mi elin ra ken ne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hal lin to sään nön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osa puo le na, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kau pungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muu tokses ta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoi na tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimusten pe rustar koi tus säilyy ennallaan. Sopimusten mukaisia tehtäviä hoi taes saan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 41 Kaupunginhallitus 146 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 48 22.05.2017 Joukkoliikenteen osalta kuntien yhteisenä toimielimenä jatkaa 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupunkiseudun jouk ko liiken ne lau ta kun ta. Lautakuntaan kuuluu edelleen yhteensä 14 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen va ra jäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet. Muut sopijakunnat valitsevat kukin 1 jäsenen ja hänelle 1 henkilökohtaisen varajäsenen. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan so pimuk sen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uu si sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien val tuustois sa ennen 1.6.2017. Liitteet - Sopimus yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen seu dul lis ten viranomaistehtävien hoitamisessa Oheismateriaali - Sopimus joukkoliikenteen yhteistoiminnasta 1.1.2011 Lisätiedot Jussi Teronen, p. 040 687 8338, jussi.teronen@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen yhteisestä toimi eli mes tä joukkoliikenteen seudullisten vi ran omais teh tävien hoitamisessa. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 48 Liitteet - Sopimus yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen seudul lis ten viranomaistehtävien hoitamisessa Oheismateriaali - Sopimus joukkoliikenteen yhteistoiminnasta 1.1.2011 Lisätiedot Jussi Teronen, p. 040 687 8338, jussi.teronen@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen yh tei ses tä toimielimestä joukkoliikenteen seudullisten vi ranomais teh tä vien hoitamisessa. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 42 Kaupunginhallitus 150 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 49 22.05.2017 Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi sessa KAUPHALL 15.05.2017 150 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mirko Harjula Ylöjärven kaupungille on 5.5.2017 tullut tiedoksi Tampereen kau pun gin kaupunginvaltuuston kokouspäätös 104 24.4.2017, koskien sopimusta yhteisestä toimielimestä jä tehuol lon viranomaistehtävien hoidossa. Päätökseen liittyvää asiaa on aiemmin käsitelty Ylöjärven kau pun gin hal li tuk ses sa 55 20.2.2017 lausuntoasiana, jolloin Ylöjärven kaupunki lausui asiasta seuraavasti: Ylöjärven kaupunki katsoo, että sopimuksen jat ko val mis telus sa on menetelty 4.11.2016 neuvotteluissa sovitun mu kaises ti. Lopullista käsittelyä toimielimissä kuitenkin helpottaisi, jos käyttöön saataisiin selkeä listaus tai dokumenttiin selkeäs ti merkittynä kaikki voimassa olevaan sopimukseen näh den muuttuneet kohdat. Muutoin Ylöjärven kaupungilla ei tässä vaiheessa ole valmisteluun tai sopimuksen si sältöön huomautettavaa. Edellisen jälkeen Tampereen kaupunki on käsitellyt asiaa kau pun gin hal li tuk ses sa 10.4.2017 220, jolloin so pi musasia on heidän osaltaan esitetty valtuustossa hy väk syt täväk si. Edellisen osalta Tampereen kaupunginvaltuusto on edel lä mainitusti tehnyt hyväksymispäätöksen yhteisestä jäte huol lon toimielimestä ja toimintaan liittyvistä sopimuksista. Tampereen kaupunginhallituksen ja edelleen kau pun gin valtuus ton hyväksymän päätösesityksen mukaisesti tulee uusi so pi mus hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017, sopijakuntien kanssa käytyjen neuvottelujen mu kai ses ti. Oheismateriaali - Ote: Tampereen kaupunginvaltuuston päätös 104 24.4.2017 - Jätehuoltosopimus 1.5.2012 Liite - Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon vi ranomais teh tä vien hoidossa Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, et tä se hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen yhteisestä toi-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 43 Kaupunginhallitus 150 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 49 22.05.2017 mi eli mes tä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Keskustelun kuluessa Mauri Heiska ehdotti, että kau pun ginhal li tus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättää, että Ylö jär ven kaupunki ei hyväksy liitteenä olevaa sopimusta yh tei ses tä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa seuraavilta osin: "Ylöjärvi ei tule hyväksymään yhden kunnan ehdotonta enem mis töä alueellisen jätehuoltolautakunnan paikkajaossa (esi täm me että paikkajako tulee olemaan asukaslukuun ja kiin teis tö jen määriin nähden oikeudenmukainen, esimerkiksi Tam pe re 5 ja ympäristökunnat 7 jäsentä). KAUPVALT 22.05.2017 49 Lisäksi Ylöjärvi edellyttää jätehuoltolautakunnalta nykyisen kil pai lu tuk sen keskeytystä sako- ja lietekaivojen tyh jen nykses tä, ja mikäli jätehuoltolautakunta ei peru päätöstään siirty mi ses tä julkisen sektorin suoraan järjestämään sako- ja lie te kai vo jen tyhjennykseen kiinteistökohtaisen sopimisen si jaan, pitää järjestää uusi kilpailutus, jossa on pien yrit tä jil lekin mahdolliset ehdot mm. päivystysvaatimusten ja alue jako jen suhteen." Esko Arola kannatti Heiskan ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänes tyk sen kädennostolla siten, että ne, jotka kannattavat kau pun gin joh ta jan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Heiskan ehdotus tulee kaupunginhallituksen pää tök seksi. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Kallio, Kesseli, Virtanen) ja 7 ei-ääntä (Arola, Heiska, Hir si mä ki, Luojus, Mustakallio-Sorvari, Teivaala, Törmälä), yh den (Sorsa) äänestäessä tyhjää, joten puheenjohtaja tote si Heiskan tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Oheismateriaali - Ote: Tampereen kaupunginvaltuuston päätös 104 24.4.2017 - Jätehuoltosopimus 1.5.2012 Liite - Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon vi ranomais teh tä vien hoidossa

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 44 Kaupunginhallitus 150 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 49 22.05.2017 Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää, että Ylöjärven kaupunki ei hyväk sy liitteenä olevaa sopimusta yhteisestä toimielimestä jäte huol lon viranomaistehtävien hoitamisessa seuraavilta osin: Ylöjärvi ei tule hyväksymään yhden kunnan ehdotonta enem mis töä alueellisen jätehuoltolautakunnan paikkajaossa (esi täm me että paikkajako tulee olemaan asukaslukuun ja kiin teis tö jen määriin nähden oikeudenmukainen, esimerkiksi Tam pe re 5 ja ympäristökunnat 7 jäsentä). Lisäksi Ylöjärvi edellyttää jätehuoltolautakunnalta nykyisen kil pai lu tuk sen keskeytystä sako- ja lietekaivojen tyh jen nykses tä, ja mikäli jätehuoltolautakunta ei peru päätöstään siirty mi ses tä julkisen sektorin suoraan järjestämään sako- ja lie te kai vo jen tyhjennykseen kiinteistökohtaisen sopimisen si jaan, pitää järjestää uusi kilpailutus, jossa on pien yrit tä jil lekin mahdolliset ehdot mm. päivystysvaatimusten ja alue jako jen suhteen. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 45 Kaupunginhallitus 151 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 50 22.05.2017 Ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hy väksy mi nen 555/08.088/2011 KAUPHALL 15.05.2017 151 Sivistysjohtaja Matti Hursti Tampereen kaupunki, Ikaalisten kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2013 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa. Sopimuksen tarkoituksena on järjestää sopijakunnissa voimassa olevan lainsäädännön mukaista ammatillista koulutusta Tampereen kaupungille myön ne tyssä järjestämisluvassa määrätyn koulutustehtävän mu kai sesti. Sopijakunnat ovat muodostaneet ammatillisen koulutuksen yh teis toi min ta-alu een ja alueen kuntien yhteisenä toi mi elime nä on toiminut Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkei no lau ta kun ta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mu kai nen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimin tan sa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muas sa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kil pai lu ky ky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muut tuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallintosäännön myö tä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osa puo le na, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kau pungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muu tokses ta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoi na tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen pe rustar koi tus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia teh tä viä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kun ta lain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimi eli mes tä.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 46 Kaupunginhallitus 151 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto 50 22.05.2017 Ammatillisen koulutuksen osalta kuntien yhteisenä toi mi elime nä toimii 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupungin elin voima- ja osaamislautakunta. Elinvoima- ja osaa mis lau ta kuntaan kuuluu yhteensä 11 Tampereen kaupungin va lit se maa jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen vara jä sen. Lautakunnan kokoonpanoon lisätään muiden kuntien yhdessä valitsemat 6 jäsentä ja kullekin jäsenelle hen kilö koh tai nen varajäsen. Lautakunta toimii tässä laa jen ne tussa kokoonpanossa kuntien yhteisenä toimielimenä yh teis toimin ta-alu een asioissa. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan so pimuk sen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uu si sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien val tuustois sa ennen 1.6.2017. Tampereen kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yh teis toimin ta so pi muk sen sisältämät muutokset. Liite - Luonnos sopimukseksi yhteisestä toimielimestä am matil li sen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa Lisätiedot: Matti Hursti, p. 050 680 67, matti.hursti@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupungivaltuustolle,että Ylö jär ven kaupunki osaltaan hyväksyy liitteenä olevan amma til li sen koulutuksen yhteistoiminta-aluetta koskevan so pimuk sen. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 50 Liite - Luonnos sopimukseksi yhteisestä toimielimestä amma til li sen koulutuksen viranomaistehtävien hoi ta mi sessa Lisätiedot: Matti Hursti, p. 050 680 67, matti.hursti@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto päättää, että Ylöjärven kaupunki osaltaan hyväksyy liitteenä olevan ammatillisen koulutuksen yhteis toi min ta-aluet ta koskevan sopimuksen. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 47 Kaupunginhallitus 127 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 51 22.05.2017 Ilmoitus kuntavaalien 9.4.2017 tuloksesta 130/00.002/2016 KAUPHALL 08.05.2017 127 Seloste Vaalilain 95 :n 2 momenttiin viitaten Ylöjärven kaupungin kes kus vaa li lau ta kun ta ilmoittaa, että Ylöjärven valtuustoon toi mi kau dek si 2017-2021 on valittu 9.4.2017 toimitetussa kun ta vaa leis sa liitteessä mainitut valtuutetut ja va ra val tuu tetut. Liite - Valitut valtuutetut ja varavaltuutetut vertausluvuittain Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus saattaa keskusvaalilautakunnan il moi tuksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 51 Liite - Valitut valtuutetut ja varavaltuutetut vertausluvuittain Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto merkitsee 9.4.2017 kuntavaalien tu loksen tiedoksi. Hyväksyttiin.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 48 Kaupunginvaltuusto 111 12.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Perusturvalautakunta 27 11.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 52 22.05.2017 Valtuustoaloite Kurun ensihoidon palvelutasosta 618/01.015/2016 KAUPVALT 12.12.2016 111 "Me Ylöjärven Perussuomalaisten ja Keskustan val tuus toryh mis sä olemme huolissamme kuntalaisten yh den ver tai sista palveluista. Nostammekin nyt esiin ensihoitopalvelun / am bu lans sin päi vys tyk sen. Toivomme pikaista muutosta pshp:n valtuuston päätökseen, joka jättää ambulanssin yöajak si pois rivistä Kurun alueella. Mikäli Kurussa ei ole ambu lans sia yöaikaan, se luo selvää turvattomuutta kurulaisiin se kä kesäasukkaisiin, joita Kurussa on paljon. Yöaikaan am bu lans sia tarvitseva ei voi olla varma milloin tai kuinka kau an saa apua odottaa. Ikinä ei tiedä, mistä saakka apu tu lee. Kurun auto myös paikkaa naapurikuntia, mikäli sieltä on auto ajossa. Ja sitten rahasta. Esimerkiksi aivoinfarktipotilaan hoidon aloi tuk sen viivästyminen tietää pitempää kuntoutusjaksoa (KUN TA MAKSAA). On muitakin sairaustapauksia / sai rastu mi sia, jotka kärsivät viivästymisestä, mikäli hoitoviive kasvaa. Myös liikenne Kurun kautta on lisääntynyt huo mat tavas ti, jolloin liikenneonnettomuuksien vaara on suuri. Viiveis tä johtuvat vauriot ja niistä seuraava kuntoutus lan keavat usein kunnan maksettavaksi. Uskomme, että yö va ral laolon palauttaminen maksaa itsensä takaisin mo nin ker taises ti. Mikäli tulevana kesänä Aluepelastuslaitoksen kaa vaile ma kesävarallaolo jää pois sopimuspalomiehiltä, se lisää huo mat ta vas ti ainakin ambulanssin, ympärivuorokautista tar vet ta alueella. Jari Niemi ym." Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuk sen valmisteltavaksi. KAUPHALL 09.01.2017 12 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen pe rus-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 49 Kaupunginvaltuusto 111 12.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Perusturvalautakunta 27 11.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 52 22.05.2017 tur va lau ta kun nal le lausuntoa varten. Hyväksyttiin. PERLTK 11.04.2017 27 Johtava ylilääkäri Juuso Rajala Kaupunginhallitukselta on tullut perusturvalautakunnalle vas tat ta vak si valtuustoaloite koskien Kurun alueen en si hoito pal ve lua/ambulanssipäivystystä. Aloitteessa esitetään, että nykyisin voimassa olevan PSHP:n päätöksen mukainen toi min ta mal li lisää turvattomuutta ja eriarvoistaa kuntalaisia. Li säk si kerrotaan, että yöaikaan tilanne tulee vielä heik kene mään, koska tulevana kesänä aluepelastuslaitos kaa vailee lopettavansa sopimuspalomiesten varallaolon Kurussa. Tä mä tulee aloitteen tekijöiden mielestä lisäämään huo matta vas ti ambulanssin tarvetta ympärivuorokautisesti ja var sinkin kesäaikaan, jolloin alueella on paljon kesäasukkaita. Kuru-neuvostolta on tullut samaan asiaan liittyen terveiset pe rus tur va lau ta kun nal le (pöytäkirjan ote): "PSHP:n valtuuston päätöksen mukaisesti ensihoito jär jeste tään vuodet 2017 ja 2018. Toimintaa seurataan ak tii vi sesti se kä toimitetaan mahdolliset ongelmat en si hoi to kes kuksen tie dok si. Ambulanssipäivystys on poistettu Kurun alueelta klo 20-08 vä lil lä. Sopimuspalokunnan viikonloppupäivystystä ei ole Kurussa ke säl lä 2017. : Kuru-neuvosto pyytää perusturvalautakuntaa ot tamaan huomioon tämän sopimuspalokunnan päi vys tys muutok sen ja arvioimaan uudestaan ambulanssipäivystyksen tar peen Kurussa". Kuru-neuvosto otti samaan asiaan kantaa jo syksyllä 14.9.2016. Kuru-neuvosto oli huolissaan Kurun ambulanssi yö päi vys tyk sen lopettamisesta klo 20-08 välisenä aikana. Sil loin perusturvalautakunnan pöytäkirjaan kirjattiin seu raavaa: Ensihoidon järjestäminen Ylöjärven alueelle on Pirkanmaan sai raan hoi to pii rin tehtävä. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin val tuus to on kokouksessaan 30.5.2016 tehnyt pal ve lu ta sopää tök sen ensihoidosta vuosille 2017-2018. Ylöjärven kau-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 50 Kaupunginvaltuusto 111 12.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Perusturvalautakunta 27 11.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 52 22.05.2017 pun ki esitti kritiikkinsä Kurun valmiuden heikentymisestä jo val mis te lu vai hees sa. Kokouksessa äänestettiin Kurun ja Kih niön yksiköiden valmiuden jatkumisesta 24/7, mutta pohja esi tys voitti äänestyksen. Nykyisellä toimintamallilla PSHP:n valtuuston päätöksen mu kai ses ti ensihoito jär jes tetään vuodet 2017 ja 2018. Toi min taa seurataan aktiivisesti, se kä toimitetaan mahdolliset on gel mat ensihoitokeskukseen tie dok si. Ylöjärvellä itsellään ei ole mahdollisuuksia arvioida kat tavas ti en si hoi don tarvetta, koska sekä järjestämisvastuu että ar vioin tiin tarvittava tieto on sairaanhoitopiirin en si hoi to keskuk sel la. Valtuustoaloitteen pohjalta johtava ylilääkäri on pyy tä nyt en si hoi to kes kus ta arvioimaan Kurun en si hoi to resurs sin riit tä vyyt tä alkuvuoden toteumien pohjalta. Lisäksi joh ta va yli lää kä ri on saattanut tiedoksi sopimuspalokunnan va jeen ke säl lä 2017 ja pyytänyt selvitystä edellyttääkö vaje muu tok sia en si hoi to val miu teen. Saadussa selvityksessä todetaan seuraavaa (säh kö pos ti tiedon an to PSHP ensihoitopalvelusta vastaava lääkäri Kaius Kaar ti nen): tehtävämäärät ovat niin pieniä, että joh topää tös ten te ke mi seen alkuun kaavailtu 1-2 kuukautta olisi ol lut liian ly hyt, sattuman osuus on liian suuri. Komp ro mis sina, pää dyim me nyt PSHP hallituksen kanssa siihen, että teem me vä li ana lyy sin 3 kk pohjalta eli tammi-maaliskuulta. Ja lisäksi koko Ylöjärven alueella toteumaprosentit ovat sel keäs ti pa rem mat kuin edellisvuonna. Tämän johtunee kui ten kin pit käl ti ambulanssien resurssilisäyksestä eteläisillä ra ja-alueil la ja sen vaikutuksesta Ylöjärven keskustan to teumaan, eikä vielä kerro muutoksesta Kurussa. Lisäksi kesän sopimuspalokunnan tilanteesta pe las tus päällik kö Matti Isotalon selvitys Pirkanmaan pelastuslaitokselta: En si vas te val miu des sa Kurussa ei tapahdu muutosta 2017 ke säl lä. Muutos on kesän 2016 jälkeen purettu vanha pe lastus toi min taa koskeva lisäjärjestely viikonloppuisin ju han nukses ta heinäkuun loppuun. Järjestely on tehty ke sä asuk kaiden vuoksi ja se on nyt katsottu tarpeettomaksi ja purettu. Lisätiedot johtava ylilääkäri Juuso Rajala, p. 040 1334 808, etu nimi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa:

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 51 Kaupunginvaltuusto 111 12.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Perusturvalautakunta 27 11.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 52 22.05.2017 Ensihoidon toteutumista seurataan Kurun osalta te hos te tusti ja PSHP:n ensihoitokeskukselta saatava kevään vä li raport ti tuodaan perusturvalautakunnalle tiedoksi. Vas tauk se na valtuustoaloitteeseen sekä Kuru-neuvoston ter vei siin pe rus tur va lau ta kun nal le lähetetään johtavan ylilää kä rin laa ti ma edellä oleva selvitys. Keskustelun kuluessa esittelijä lisäsi päätösehdotukseensa lauseen "Terveys- ja so si aa li joh ta ja liittää luvatun raportin selvitykseen kun se on saa tu". Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin kokouksessa tehdyllä muutosehdotuksella. KAUPHALL 08.05.2017 132 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää lähettää perusturvalautakunnan lau sun non kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen. Hyväksyttiin. KAUPVALT 22.05.2017 52 Kaupunginhallitus lähettää perusturvalautakunnan lau sunnon kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto toteaa saaneensa lausunnon tiedoksi vas tauk se na aloitteeseen.

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 52 Kaupunginvaltuusto 53 22.05.2017 Valtuustoaloite kaava-alueiden ulkopuolisten taajamien vesihuollosta 263/01.015/2017 KAUPVALT 22.05.2017 53 Esimerkkejä käytännön tilanteista: "Me Ylöjärven Keskustan valtuustoryhmässä olemme panneet merkille vesiliikelaitoksen yhtiöittämisessä sen, että kaa va-alu een ulkopuolisten taajamien vesihuoltoasia on jätet ty vaille oikeaa ja riittävää huomiota. Ehdotamme ul kopuo li sen, täysin sitoutumattoman selvittelijän hankkimista sel keyt tä mään tilanne. Taustaa: Ylöjärven kaava-alueen ulkopuolisissa taajamissa on aloitettu vesihuoltotyö vesihuoltolain mukaisesti 25 30 vuot ta sitten. Kaava-alueen ulkopuolisiin taajamiin on kunta ra ken ta nut puhdasvesiverkostoa Antaverkan, Mutalan ja Ta ka maan suunnan taajamiin osittain. Jossain vaiheessa ra ken ta mi nen on lopetettu ja ehdotettu kylien väelle pe rustet ta vak si osuuskuntia, jotka rakentaisivat putkistot ja osuus kun tien ollessa velattomia putkistot siirrettäisiin kunnan vesiliikelaitoksen hallintaan. Tätä kunnan vesiliikelaitokseen siirtämistä ei ole sittemmin teh ty muilta osin kuin Kaitilantien vesihuolto-osuuskunnan kans sa. Viime vuosina vallalla on ollut ajatus, että kunnalla ei ole mitään velvollisuuksia kaava-alueen ulkopuolella. Lain mukaan kunnilla on taajamiin vesihuollon jär jes tä misvel vol li suus riippumatta siitä, onko se hallinnollisesti kaava-alu eel la vai sen ulkopuolella. Asiassa on lisäksi sivuutettu kuntalain 8. Laki koskee kunnan järjestämisvelvollisuuden alaisia asioita. Lain henki on se, että samassa asiassa kuntalaiset ovat yhdenvertaisia. Asioita ei voi ratkaista enemmistöpäätöksellä. Lakien noudat ta mi nen ei ole subjektiivinen asia, mikä voitaisiin rat kaista äänestämällä. Kaitilantien vesihuolto-osuuskunnan erikoiskohtelun lisäksi kaa va-alu een ulkopuolisille alueille on voimassa hinnasto liit ty mil le, jossa on haja-asutusalueen liittymishintoja ja kaa va-alu een hintoja. Haja-asutusalueelle ei ole oikeutta teh dä liittymiä kunnan toimesta eikä liittyjillä ole liit ty mis velvol li suut ta. Voimassa on näille alueille hajavesiasetus, joka vaa tii kiinteistön omistajan hoitamaan viemäröinnin omin voi min. Todellisuudessa hinnastossa tarkoitetaan kaa-

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 53 Kaupunginvaltuusto 53 22.05.2017 va-alu een ulkopuolisten taajamien liittymiä. Käsitteitä se koitta mal la on muodostunut tilanne, että kaava-alueen ul ko puoli set luulevat voimassa olevan hajavesiasetuksen olevan ohjee na myös taajamissa, jotka ovat kaava-alueen ul ko puo lisia. Kaava-alueen ulkopuolisiin taajamiin noudatetaan ve sihuol to la kia kuten taajamista. Eikä suinkaan ha ja-asu tus alueen hajavesiasetusta. Taajamissa hallinnollisia rajoja, kuten kaa va-alu een rajaa, ei oteta huomioon. Puhtaan veden osalta on myös taajaman ulkopuolisille alueil le kunnallinen velvoite liittymille. Vesihuoltolaissa sano taan niin, että mikäli suuren ihmisjoukon tarve vaatii, on kun nan ryhdyttävä toimenpiteisiin. Tämä suuri ih mis joukko ei edellytä taajamamäärittelyn mukaista asumistiheyttä. Näin Ylöjärvellä on arseenialueitten osalta Lakialasta kohti Ori vet tä johtuen raskasmetallipitoisesta geologiasta. Pihkaperän arseenihavainnoista ei lopulta saatu näyttöä. Asia koskee varsinaisten taajamien osalta myös vie mä röintiä. Mielenkiintoista on myös se, että vesihuoltolaista on otettu va jaa lause käyttöön esimerkiksi hinnastossa (2016): Vesihuoltolain lause kuuluu pääpiirteissään niin, että alueit tain liittymishinnat voivat olla erisuuruisia, jos se kustan nus ten oikean kohdentamisen tai muun vastaavan syyn ta kia on tarpeellista. Lauseen käyttäminen hinnastoissa ko ko nai se na muuttaa hinnastojen sisältökuvan päälaelleen. Taa ja mien kalleimpia vesi- ja viemärijohtoja rakennetaan kaa va-alu eel le nimellisellä hinnalla. Muu vastaava syy ei voi olla tonttipolitiikka, johon vedotaan asiaa tie dus tel taessa. Asiaa ei ole korjattu vesilaitoksen yhtiöittämisessä. Hin nastos ta 2017: Liittymismaksun määräytyminen haja-asutusalueella

Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 4/2017 54 Kaupunginvaltuusto 53 22.05.2017 Viittaus vajaaseen lauseeseen löytyy vain hinnaston haja-asu tusalue -koh das sa. Yhteenveto Valtuustoaloitteen myötä pyritään siihen, että hinnoittelun mää rit tä mi sek si haetaan kertakaikkinen toimintamalli ja kumo taan virheelliset voimassa olevat kyseenalaiset ja lait tomat mallit. Lisäksi pyritään välttämään vahingonkorvauslain kaut ta tapahtuva tarkastelu ja virkavelvollisuusasioihin liit tyvä tarkastelu. Tällä hetkellä voimassa oleva menettely aiheuttaa suurelle ih mis jou kol le taloudellista vahinkoa. Osuuskuntamallissa kun ta ei ole suostunut edes tukkuvesihinnoitteluun, vaikka ve si huol to lain mukaan kunnan hoidettavaksi kuuluvaa asiaa hoi de taan ilmaiseksi. Osuuskuntien hallinto vaatii re surs seja aiheuttaen kustannuksia monin tavoin toimihenkilöille. Kunnalle kuuluvia töitä hoidettaessa aiheutuu asiallisesti ottaen isoja kustannuksia samalla, kun kunnan ve si lai tos or gani saa tio säästää näissä kustannuksissa. Jotta näitä pitkän ai ka vä lin kustannuksia ei ryhdyttäisi takautuvasti missään vai hees sa laskemaan, on tämä hetki oivallinen asian oi kaise mi sek si. Ylöjärvellä 22. toukokuuta 2017 Keskustan valtuustoryhmä Esko Arola ym." Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuk sen valmisteltavaksi.