ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 Aika 19.06.2017 klo 16:00-20:32 Kaupunginhallitus 19.06.2017 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Ryynänen Aimo pj. Nieminen Tero 1. vpj. Koivunen Tuula 2. vpj. Erola Ville-Petteri j. Jokinen Ida j. Karjalainen Riitta j. Mölsä Jukka j. Sikkilä Sari j. Lonka Riitta valt. pj. Laatunen Kirsti valt. 2. vpj. Pieski Osmo kaupunginjohtaja, esittelijä Suikkanen Päivi talous- ja hallintojohtaja, pöytäkirjanpit. Allekirjoitukset Aimo Ryynänen Päivi Suikkanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 28. kesäkuuta 2017 Ida Jokinen Jukka Mölsä Käsitellyt asiat 235-271 Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut 5.7.2017 klo 9.00-12.00 nähtävillä kaupun gin vi ras tossa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 Käsitellyt asiat Kaupunginhallitus 19.06.2017 235 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 236 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 237 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 238 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpaneminen 7 239 Valtuutettujen aloitteet 8 240 Kaupunginhallituksen kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2019 241 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston kokousajat syksyllä 2017 242 Kaupunginhallituksen edustajat valiokunnissa kaudella 1.6.2017-31.5.2019 243 Kaupunginhallituksen edustajat toimikunnissa, yhtiökokouksissa ja yhteisöissä kaudella 1.6.2017-31.5.2019 244 Veteraaniasiain neuvottelukunnan nimeäminen valtuustokaudelle 2017-2021 245 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen valtuustokaudelle 2017-2021 246 Nuorisovaltuuston edustajat toimielimessä sekä heille maksettavat palkkiot 247 Oikaisuvaatimus ruokatuotanto-ohjelmiston toimittajan valinnasta 248 Lausunto Päijät-Hämeen jätelautakuntasopimuksen päivittämisestä/yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 10 12 14 16 17 18 20 21 23 249 Koulutapaturmasta aiheutuvien kulujen korvaaminen 28 250 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle: maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskeva lainsäädäntö 30 251 Kesäteatterin lisäkattaminen 32 252 OlaCity-yhteisö -hanke 34 253 Määrärahan keskeinen siirto/ Orionkaari ja Lemmenraitti 36 254 Teknisen toimen työohjelmien hyväksyntä/muutos 3/2017 38
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 255 Valtuustoaloite Heinämaan päivähoidosta 42 256 Valtuustoaloite harrastuslipuista nuorille 44 257 Vuoden 2018 talousarvioesityksen sekä vuosien 2018-2022 investointiohjelman ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman laadinta 258 Valtuustoaloite/koulujen turvallisen liikkumisen suunnitelman tarkistaminen 259 Kiinteistö Oy Orimattilan Virastotalo, varsinainen yhtiökokous 9.6.2017 46 48 51 260 Calpro Oy:n varsinainen yhtiökokous 52 261 Lahden seutu - Lahti Region Oy:n varsinainen yhtiökokous 53 262 Orimattilan Lämpö Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 54 263 Orimattilan Vesi Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 55 264 Työterveys Wellamo Oy:n varsinainen yhtiökokous 56 265 Päijät-Hämeen maakuntavaltuuston kokous 57 266 Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokous 58 267 Hämeen vaalipiirin kuntapäivät ja seminaari 6.9.2017 59 268 Lautakuntien, johtokuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat 60 269 Ilmoitusasiat 62 270 Muut asiat 63 271 Kiinteistö Oy Orimattilan Vuokratalot, varsinainen yhtiökokous 67
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 Kaupunginhallitus 235 19.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 19.06.2017 235 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 Kaupunginhallitus 236 19.06.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginhallitus 19.06.2017 236 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Mölsä ja Ida Jokinen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 Kaupunginhallitus 237 19.06.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 19.06.2017 237 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otet tavat asiat. Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistan mukainen työjär jes tys. Lisälistan asiana päätettin käsitellä Kiinteistö Oy Ori mat tilan Vuokratalojen yhtiökokous. Todettiin pykälän 270 asiat.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 Kaupunginhallitus 238 19.06.2017 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpaneminen Kaupunginhallitus 19.06.2017 238 Kaupunginhallitukselle esitellään kaupunginvaltuuston 5.6.2017 pide tys sä kokouksessa tekemät päätökset. Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston päätökset lailliseksi ja päät tää panna ne täytäntöön. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuuston pykälässä 49 kä si teltyyn Maakuntavaltuustoon ni met tä viin edustajiin on tullut muutoksia, jo ten siltä osin päätöstä ei pan na täytäntöön. Maakuntavaltuuston esi tet tä vät jäsenet vah vis te taan seuraavassa valtuustossa. Muilta osin päätösesitys hyväksyttiin yk si mie li ses ti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 Kaupunginvaltuusto 49 05.06.2017 Kaupunginhallitus 239 19.06.2017 Valtuutettujen aloitteet Kaupunginvaltuusto 05.06.2017 49 Seppo Venesjärvi teki aloitteen, jossa on pyytää selvitystä siitä, mikä on Orimattilan kaupungin kanta islamin uskoon ja Suomessa tällä het kel lä olevaan Helsingin suurmoskeijahankkeeseen en nak ko tapauk se na. Liite nro 9 Jouni Räsänen (kaksi muuta allekirjoittajaa) teki aloitteen, jossa hän esit tää, että Orimattila keskeyttää pakolaisten vastaanottamisen tois tai sek si, kunnes löydetään tutkimusnäyttöön perustuvia toi menpi tei tä pakolaisten onnistuneesta integroimisesta suomalaiseen yhteis kun taan. Aloitteen tekijä katsoo, että tämän hetkisen ta lous ti lanteen vuoksi nykyisen kaltainen pakolaisten vastaanottaminen Orimat ti las sa ei ole mielekästä. Liite nro 10 Arja Simola (neljä muuta allekirjoittajaa) teki aloitteen MLL:n per hekum mi toi min nan vuoden 2017 määrärahan ottamisesta uudelleen kä sit te lyyn. MLL:n Uudenmaan piirille on myönnetty 1 000 euron tuki - aloitteen tekijän mielestä kyseessä ei ole tuki, vaan palvelun os tami nen MLL:n Uudenmaan piiriltä. Liite nro 11 Arja Simola (koko perussuomaisten valtuustoryhmä allekirjoittanut) te ki aloitteen, jossa hän esittää, että Orimattilan kaupunki myöntäisi myös sotaveteraanien puolisoille ilmaisen ateriaedun. Orimattilassa on Kelan tilaston mukaan vuoden vaihteessa 55 sotaveteraania. Tällä hetkellä heitä on aloitteen tekijän mukaan noin 45 ja puolisoita kym men kun ta. Kotiintuotuihin palveluihin kuuluu ilmainen ruoka sota ve te raa neil le, mutta puolisoilta peritään ateriasta maksu. Liite nro 12 Jari Kaitaranta (kaksi muuta allekirjoittajaa) teki aloitteen, että jäähal lin rakentaminen toteutetaan urheilutalon toisen vaiheen ra ken tami sen yhteydessä. Aloitteen tekijän mukaan käyttäjiä löytyy sekä Ori mat ti las ta että ympäristökunnista. Jäähalli palvelisi jääkiekon, ringe ten ja taitoluistelun harrastajia sekä mahdollistaisi myös ylei sö luiste lun. Rahoitus saadaan aloitteen tekijän mukaan hoidettua valtion ja lajiliittojen tuella sekä kaupungin omalla rahoituksella. Liite nro 13
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 Kaupunginvaltuusto 49 05.06.2017 Kaupunginhallitus 239 19.06.2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 239 Sitoutumaton Orimattila -valtuustoryhmä teki aloitteen, jossa he esit tä vät, että ennen kaupungin strategian päivittämistä tulee päät täjil le ja kuntalaisille järjestää info- ja kyselytilaisuus Orimattilan kaupungin tämän hetken avainalueiden ra ken tamis- ja kehittämistoimenpiteistä, lukion tämän hetken tilasta ja tulevaisuuden suunnitelmista Orimattilan koulujen ja muiden julkisten tilojen sisäilman laadus ta. Liite nro 14 Nuorisovaltuuston edustajat tekivät aloitteen kesätyösetelin käyttöön ot ta mi ses ta. Seteli olisi tarkoitettu 15-18 -vuotialle nuorille kesätyön saa mi sen tukemiseksi. Aloitteessa esitetään, että kaupunki maksaisi 200 euron osuuden nuoren kesätyön palkasta, jos nuori ja ke sä työpaik ka täyttävät määritellyt kriteerit. Aloitteen tekijät toteavat, että nuo ret hyötyisivät saamalla kesätöitä, työkokemusta sekä omaa rahaa, jotka kaikki opettavat vastuullisuutta. Liite nro 15 Liite nro 1 Kaupunginhallitus päättää antaa Seppo Venesjärven, Jouni Rä säsen, Arja Simolan, Sitoutumaton Orimattila -valtuustoryhmän ja nuori so val tuus ton edustajien aloit teet konsernipalveluiden val mis tel tavak si sekä Jari Kaitarannan aloit teen liikuntatoimen ja teknisen toimi alan valmisteltavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: konsernipalvelut, liikuntatoimi, tekninen toimiala
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 Kaupunginhallitus 240 19.06.2017 Kaupunginhallituksen kokoukset toimikaudella 1.6.2017-31.5.2019 Kaupunginhallitus 19.06.2017 240 Lisätiedot: talous- ja hallintojohtaja Päivi Suikkanen, p. 040 848 3051, paivi.suikkanen(at)orimattila.fi Hallintosäännön IV osassa on määräykset päätöksenteosta ja hal linto me net te lys tä. Hallintosäännön 17 luvun 5 :n mukaan toimielin päättää ko kous tensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös silloin, kun puheenjohtaja kat soo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä te kee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Tällöin puheen joh ta ja määrää kokousajan. Nykyisen käytännön mukaisesti kaupunginhallituksen kokoukset on pi det ty maanantaisin klo 16.00 alkaen kaupunginhallituksen ko koushuo nees sa. Kaupunginhallitus päättää ke vään ja syksyn ko kous aika tau luis ta erikseen. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimien päättämällä tavalla. Esityslistat jul kaistaan hallintosäännön 17 luvun 7 :n mukaan verkkosivuilla. Ennen jul kai se mis ta poistetaan tiedottamisintressiin kuulumattomat hen ki lötie dot sekä salassa pidettävät tiedot. Noudatetun käytännön ja aikaisempien päätösten mukaisesti kaupun gin hal li tuk sen esityslistojen ja pöytäkirjajäljennösten ja ke lu käytän tö on laajempi kuin mihin hallintosäännön määräys antaisi velvoit teen. 1. kaupunginhallituksen varsinaiset ja varajäsenet 2. kaupunginvaltuutetut 3. johtoryhmä 4. lehdistö ja alueradio, vain esityslista Orimattilan Sanomat, Ori matti lan Aluelehti, ESS / toimitus, ESS / Online uutiset, Yle Lahti, STT, Radio Voima 5. seurakunta, kirkkoherra 6. kunkin valtuustoryhmän varavaltuutetuista kolme ensimmäistä 7. pääluottamusmiehet 8. kirjasto 9. tarkastuslautakunta Kaikkien halukkaiden luettavissa esityslista on kirjastossa sekä ko tisi vul la, jossa esityslista on postituspäivänä. Pöytäkirjanotteet allekirjoittaa talous- ja hallintojohtaja. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastettu seuraavissa ko kouksis sa kullekin jäsenelle toimitetun luonnos-pöytäkirjan poh jal ta.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 Kaupunginhallitus 240 19.06.2017 Pöytäkirjat on pidetty yleisesti nähtävinä kaupunginvirastossa pöy täkir jan tarkastamisen jälkeen kunkin kuukauden 1. tai 3. kes ki viik kona klo 9.00-12.00. Samaa käytäntöä on suositettu noudatettavaksi myös muiden toimialojen ja viranhaltijoiden pöytäkirjojen osalta. Täs tä on kuulutettu yhteiskuulutuksella. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen kokoukset pide tään erikseen päätetyn aikataulun mukaan maanantaisin alkaen klo 16.00. Kaupunginhallitus päättää, että kokouskutsujen, esityslistojen ja pöy tä kir ja jäl jen nös ten jakelu suoritetaan sähköisenä (paperiversio lä he te tään pyynnöstä) seuraavasti: 1. kaupunginhallituksen varsinaiset ja varajäsenet 2. kaupunginvaltuutetut 3. johtoryhmä ja viestintäsuunnittelija 4. lehdistö ja alueradio, vain esityslista Orimattilan Sanomat, Ori matti lan Aluelehti, ESS / toimitus, ESS / Online uutiset, Yle Lahti, STT, Radio Voima 5. Orimattilan seurakunta/kirkkoherra 6. kunkin valtuustoryhmän varavaltuutetuista kolme ensimmäistä 7. pääluottamusmiehet 8. kirjasto 9. tarkastuslautakunta, vastuullinen tilintarkastaja Edelleen kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirjan tarkastaminen suo ri te taan aikaisemman käytännön mukaisesti seuraavassa kokouk ses sa. Pöytäkirjat pi de tään yleisesti nähtävillä aikaisemman käy tän nön mukaisesti, mitä käy tän töä suositellaan myös valio kun nille, johtokunnille ja vi ran hal ti joil le. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: valiokunnat, johtokunnat, viranhaltijat, Tiina Ruokola
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 12 Kaupunginhallitus 197 08.05.2017 Kaupunginhallitus 241 19.06.2017 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston kokousajat syksyllä 2017 Kaupunginhallitus 08.05.2017 197 Kaupunginhallitus päättää syksyn 2017 kokousajoista seuraavasti: Kaupunginhallitus 14.8. 28.8. 11.9. 25.9. 9.10. 30.10. Kaupunginvaltuusto 4.9. 2.10. 6.11. 13.11. - veroprosentit 20.11. 27.11. 4.12. 18.12. 11.12. - talousarvio 2018 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kokousajat vahvistetaan vie lä uuden kaupunginhallituksen ensimmäisessä ko kouk ses sa. Kaupunginhallitus 19.06.2017 241 Kaupunginhallitus muuttaa aikaisemmin päätettyä kokousaikataulua elo-syys kuun osalta seuraavasti: Kaupunginhallitus 14.8. 21.8. (varalla) Kaupunginvaltuusto 28.8. 11.9. 25.9. Muulta osin kokousaikataulu hyväksytään 8.5.2017 päätetyn mu kaises ti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 13 Kaupunginhallitus 197 08.05.2017 Kaupunginhallitus 241 19.06.2017 Kaupunginhallitus päätti, että aikatauluun lisätään 8. - 9.9.2017 pidettävä val tuus to se mi naa ri. Lisäyksen jälkeen kokousaikataulu hyväksyttiin yk si mie li ses ti. Täytäntöönpano tiedoksi: valiokunnat, toimialat
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 14 Kaupunginhallitus 242 19.06.2017 Kaupunginhallituksen edustajat valiokunnissa kaudella 1.6.2017-31.5.2019 208/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 242 Kaupungin hallintosäännön 17 luvun 12 :n mukaan kau pun gin hal litus nimeää edustajansa toimielimiin. Edustajalla on läsnäolo- ja puhe oi keus kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kau pungin hal li tuk sen varajäsen tai kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus nimeää kaudelle 1.6.2017-31.5.2019 seuraaviin va lio kun tiin: elinvoima- ja tekninen valiokunta sivistys- ja hyvinvointivaliokunta ympäristövaliokunta Kaupunginhallitus nimeää edustajansa valiokuntiin ajalle 1.6.2017-31.5.2019 seuraavasti: Hallituksen edustajat valiokunnissa 1.6.2017-31.5.2018 elinvoima- ja tekninen valiokunta sivistys- ja hyvinvointivaliokunta Edustaja Tuula Koivunen Riitta Karjalainen Varaedustaja Ida Jokinen Sari Sikkilä ympäristövaliokunta Jukka Mölsä Ville Erola Hallituksen edustajat valiokunnissa 1.6.2018-31.5.2019 elinvoima- ja tekninen valiokunta sivistys- ja hyvinvointivaliokunta Edustaja Ida Jokinen Tero Nieminen Varaedustaja Riitta Karjalainen Jukka Mölsä ympäristövaliokunta Ville Erola Juha Hirvonen Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 15 Kaupunginhallitus 242 19.06.2017 Täytäntöönpano pöytäkirjanote: edustajat, valiokunnat
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 16 Kaupunginhallitus 243 19.06.2017 Kaupunginhallituksen edustajat toimikunnissa, yhtiökokouksissa ja yhteisöissä kaudella 1.6.2017-31.5.2019 208/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 243 Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus nimeää edustajansa tytäryhteisöjen ja muiden yhteisöjen hallituksiin se kä nimeää yhtiökokousedustajat (hallintosääntö 5 luku 2 ). Li säksi kaupunginhallitus nimeää tarpeelliset työryhmät (hallintosääntö 6 lu ku 1 ). Liite nro 2 Kaupunginhallitus nimeää edustajansa liitteen mukaisiin yhteisöihin kaudelle 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginhallitus nimesi edustajansa liitteen mukaisesti kaudelle 1.6.2017-31.5.2019. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: nimetyt edustajat, yhteisöt
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 17 Kaupunginhallitus 244 19.06.2017 Veteraaniasiain neuvottelukunnan nimeäminen valtuustokaudelle 2017-2021 Kaupunginhallitus 19.06.2017 244 Asian valmistelu ja tiedustelut: hyvinvointipäällikkö Päivi Pitkänen puh. 040-740 2982. Veteraaniasiain neuvottelukunnan tehtävänä on seurata veteraanien tar pei den kehitystä ja tehdä tarvittaessa asiaa koskevia esityksiä ja aloit tei ta. Lisäksi neuvottelukunta arvioi ja kehittää veteraaneille tarkoi tet tu ja palveluita, tukitoimia ja muita etuuksia. Tarkoitus on myös edis tää eri toimijoiden välistä yhteistyötä veteraanien palveluissa ja seu ra ta, miten veteraaneille kohdennetut määrärahat ja palvelut käy te tään täysimääräisesti. Veteraaniasiain neuvottelukunnassa on kaupungin nimeämät edusta jat ( puheenjohtaja ja sihteeri), Orimattilan Sotainvalidit ry ja Orimat ti lan Sotaveteraanit ry edustajat sekä Päijät- Hämeen hy vin vointi kun ta yh ty män edustajat ( kuntoutus sekä kotiin vietävät palvelut). Kaupunginhallitus nimeää veteraaniasiain neuvottelukuntaan Orimat ti lan kaupungin osalta puheenjohtajan ja sihteerin sekä pyytää Orimattilan Sotainvalidit ry, Orimattilan Sotaveteraanit ry ja Päijät-Hä meen hyvinvointikuntayhtymää nimeämään edus ta jan sa ja vara jä se nen neuvottelukuntaan 7.8.2017 mennessä. Kaupunginhallitus päätti, että veteraaniasiain neuvottelukunnan puheen joh ta jak si nimetään Anssi Huhtala ja sihteeriksi hy vin voin ti päällik kö Päivi Pitkänen. Edustajien nimeämiset päätettiin pyytää esi tyksen mukaisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: Anssi Huhtala, Päivi Pitkänen, Orimattilan So tain va lidit ry, Orimattilan Sotaveteraanit ry, Päijät-Hämeen hy vin voin ti kun tayh ty mä
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 18 Kaupunginhallitus 245 19.06.2017 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen valtuustokaudelle 2017-2021 Kaupunginhallitus 19.06.2017 245 Asian valmistelu ja tiedustelut: hyvinvointipäällikkö Päivi Pitkänen puh. 040-740 2982. Vanhus- ja vammaisneuvosto on kaupungin ja sen alueella toimivien ikään ty nei den ja vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa ja van hus- ja vammaisjärjestöjen yhteistyöelin kaupungissa. Vanhus- ja vammaisneuvoston tehtävinä ovat mm. edistää vi ranomais ten sekä vanhus- ja vammaisjärjestöjen yhteistoimintaa sekä tu kea ikäihmisten ja vammaisten henkilöiden osallistumista ja vai kutta mis ta kunnalliseen päätöksentekoon. Edelleen sen tehtävänä on edis tää ikäihmisten ja vammaisten henkilöiden selviytymistä eri toimin nois sa, kuten asumisessa, sosiaali- ja terveyspalvelujen saan nissa sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnoissa. Tehtävänä on myös vai kut taa ympäristön suunnitteluun ja toteutukseen siten, että esim. jul ki set tilat soveltuvat ikähmisten ja vammaisten tarpeisiin. Orimattilan kaupungin yhdistetyssä vanhus- ja vammaisneuvostossa ( kausi 2013-2016) on ollut 4 edustajaa vanhusjärjestöiltä, 4 edusta jaa vammaisjärjestöiltä, 1 edustaja Päijät-Hämeen hy vin voin ti kunta yh ty mäs tä sekä Orimattilan kaupungin edustajat: perusturvan tilaa ja joh ta ja ( esittelijä + sihteeri), johtava rakennustarkastaja ja si vistys lau ta kun nan jäsen. Vanhus- ja vammaisneuvoston jäsenten nimeämisesityksiä on ai emmin pyydetty ensisijassa kunnan alueella vaikuttavista pai kal lis yh distyk sis tä. Näin varmistetaan, että neuvostolla on elävä yhteys kunnan väes töön, heitä edustaviin yhteisöihin ja niiden toimintaan. Vanhusja vammaisneuvostossa käsiteltävät asiat kytkeytyvät laajasti kaupun gin eri toimialoihin, joten on perusteltua, että käsiteltäviin asioihin liit tyen neuvosto voi kutsua kokouksiinsa eri toimialojen asian tun ti joita. Kaupunginhallitus päättää nimetä vanhus- ja vammaisneuvostoon Ori mat ti lan kaupungin osalta puheenjohtajan ja sihteerin sekä pyytää Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymää ja seuraavia yh dis tyk siä: Orimattilan Näkövammaiset ry, Orimattilan Seudun Kuulo ry, Orimattilan Sotaveteraanit ry, Orimattilan Invalidit ry, Eläkeliiton Ori mat ti lan yhdistys ry, Orimattilan Eläkkeensaajat ry, Orimattilan Kan sal li set Seniorit ry,lahden Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry ni meä mään edustajansa ja varajäsenen neuvostoon 7.8.2017 mennes sä. Lisäksi neuvosto voi kutsua tarvittaessa kokouksiinsa toimialojen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 19 Kaupunginhallitus 245 19.06.2017 asian tun ti joi ta. ---------- Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seu raavas ti: Kaupunginhallitus päättää pyytää Päijät-Hämeen hy vin voin ti kun ta yhty mää ja seuraavia yhdistyksiä nimeämään edustajansa ja varaedustajan neuvostoon 7.8.2017 mennessä: Orimattilan Näkövammaiset ry, Orimattilan Seudun Kuulo ry, Orimattilan Sotaveteraanit ry, Ori mat ti lan Invalidit ry, Eläkeliiton Orimattilan yhdistys ry, Orimattilan Eläk keen saa jat ry, Orimattilan Kansalliset Seniorit ry,lahden Seu dun Kehitysvammaisten Tuki ry. Kaupunginhallitus nimeää vanhus- ja van hus neu vos ton ko kouk sessaan 14.8.2017. Muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä, Orimattilan Nä kö vam mai set ry, Orimattilan Seudun Kuulo ry, Orimattilan So tave te raa nit ry, Orimattilan Invalidit ry, Eläkeliiton Orimattilan yhdistys ry, Orimattilan Eläkkeensaajat ry, Orimattilan Kansalliset Seniorit ry,lahden Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry, Päivi Pitkänen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 20 Kaupunginhallitus 246 19.06.2017 Nuorisovaltuuston edustajat toimielimessä sekä heille maksettavat palkkiot Kaupunginhallitus 19.06.2017 246 Nuorisovaltuuston säännöissä todetaan, että nuo ri so val tuus tol la on kau pun gin val tuus tos sa kaksi paikkaa, sivistys- ja va paa-ai ka lau takun nas sa, teknisessä lautakunnassa, ym pä ris tö lau ta kun nas sa sekä de mo kra tia työ ryh mäs sä yksi paikka kussakin. Nuo ri so val tuus ton edus ta jil la on läsnäolo- ja puheoikeus em. toimielinten ko kouk sis sa. Nuorisovaltuutetuille on maksettu kaupunginvaltuuston kokouksista 35 euron ja lautakuntien kokouksista 20 euron kokouspalkkio. Myös Erk ko-lu kion ja yhteiskoulun johtokunnan oppilasedustajalle on makset tu 20 euron kokouspalkkio. Kaupunginhallitus päättää, että nuorisovaltuusto nimeää kau pun ginval tuus ton kokoukseen kaksi edustajaa sekä edustajan elinvoima- ja tekniseen valiokuntaan, sivistys- ja hyvinvointivaliokuntaan sekä kes kus tan aluejohtokuntaan. Kokouspalkkiona maksetaan aiemman käytännön mukaisesti kaupun gin val tuus ton kokouksesta 35 euroa ja valiokuntien sekä aluejoh to kun nan kokouksesta 20 euroa. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että nuorisovaltuuston toimintaa oh jaa maan ryhdytään valmistelemaan erillistä toimintasääntöä, joka tuo daan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus totesi, että toimintasääntö valmistellaan yhteistyössä konsernipalveluiden ja nuorisotoimen kanssa. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: nuorisovaltuusto, valiokunnat, keskustan aluejohtokunta
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 21 Kaupunginhallitus 247 19.06.2017 Oikaisuvaatimus ruokatuotanto-ohjelmiston toimittajan valinnasta 216/02.08.00/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 247 Asian valmistelu ja tiedustelut: Ruokapalvelupäällikkö Elina Lem piäinen, puh. 040 837 8678 ja talous- ja hallintojohtaja Päivi Suikkanen, puh. 040 848 3051. Talousjohtaja on tehnyt 24.5.2017 viranhaltijapäätöksen (13 ) koskien ruokatuotanto-ohjelmiston toimittajan valintaa. Toimittajaksi valit tiin Jamix Oy. CGI Suomi Oy on 1.6.2017 tehnyt oikaisupyynnön, jos sa kaupunginhallitusta vaaditaan kumoamaan tehty han kin ta päätös ja korjaamaan virheellinen menettely. Perusteina ovat vir heel linen kokonaishinnan vertailu ja syrjivä hankintamenettely. Oi kai suvaa ti mus on liite nro 3 CGI:n 28.4.2017 tarjouksessa sanotaan: Nyt toteutuvan ir tau tu misen johdosta nähdään viisaimpana siirtää nykyinen Aromi Lahden Ate rian ympäristöstä Orimattilan omaan ympäristöön, jotta toiminta jat kui si mahdollisimman häiriöttömänä. Aromi Palveluna ko ko naisuu teen siirrytään kun uuden Aromi version osioista myös hankintaja myyntiosiot on toimitettavissa (01/2018). CGI:n oikaisuvaatimuksen mukaan tarjousten vertailu oli vir heel linen, koska vertailuhinnassa on mukana nykyisen toiminnan jat ku miseen tehtävät muutostyöt (11.950 ). Vaatimuksessa sanotaan, että uu teen versioon voidaan siirtyä ilman nykyisen Aromin siirtoa omaan ym pä ris töön. Siten uusi vertailuhinta koostuisi uuden Aromin versios ta neljälle vuodelle (30.624 ) sekä vuonna 2018 ver sion vaih tokus tan nuk sis ta (6.210 ). Oikea vertailuhinta neljälle vuodelle olisi 36.834. CGI:n oikaisuvaatimuksen mukaan myös hankintamenettely oli syr jivä, koska CGI:tä ei kutsuttu esittelemään ohjelmistoa, ja koska nyt käy tös sä oleva Aromi-ohjelmisto ei ole vertailukelpoinen uuden version kanssa. Lahden Ateria on toiminut Aromi-ohjelman Orimattilan pää käyt tä jänä. Elintarvikkeiden yhteishankinta Lahden hankinnan kanssa on päät ty nyt 31.5.2017, jonka jälkeen pääkäyttäjätoiminto muuttuu kaupun gin omana työnä tehtäväksi. Jotta vältyttäisiin ylimääräisiltä työvai heil ta, on tarkoituksenmukaista ottaa uusi ohjelmisto käyttöön yhtä ai kai ses ti tuote- ja hintatietojen muuttuessa. Tavoitteena on sujuva ja häiriötön toiminta ilman turhia välivaiheita. Uuden ohjelmiston tai ver sion tulisi siis olla kokonaisuutena käytettävissä jo 1.6.2017 alkaen. CGI:tä ei ole pyydetty esittelemään uutta versiota ohjelmiston kes ken eräi syy den vuoksi. Lisäksi tarjouksessa on suositeltu ny kyi-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 22 Kaupunginhallitus 247 19.06.2017 sen toiminnan siirtämistä omaan ympäristöön ja vaihtoa uuteen toimi tet ta vis sa olevaan versioon vasta vuonna 2018. Ohjelmistotoimittajille lähetettiin tarjouspyyntö, jossa pyydettiin muiden tietojen lisäksi hintaa ohjelman vaihdokseen tarvittavasta kou lutuk ses ta sekä koulutushinnoittelusta yleensä. Aivo Oy ja Jamix Oy an toi vat arvion tarvittavasta koulutuksen kestosta ja hinnasta. Ne olivat vertailuhinnassa mukana. CGI ei ole antanut hintaa kou lu tuk selle, vaan on ilmoittanut voivansa toimittaa sen vasta kun asiakkaan tark ka tavoitetila on käyty yhdessä asiakkaan kanssa läpi. Orimattila on ollut CGI:n pitkäaikainen asiakas, sillä ensimmäinen Aromia koske va sopimus on allekirjoitettu jo vuonna 2002. Vuosien varrella on saa tu käyttäjäkokemusta Aromista ohjelmana ja palveluna. Ori mat tilan asiakastiedot ja ohjelmiston vaihdostilanne ovat niin ikään CGI:llä tiedossa. Oikaisuvaatimusta ei voida hyväksyä, sillä tarjousta ei voi muuttaa jäl ki kä teen tarjoajalle edullisempaan suuntaan. Tarjottu hin ta ei ole suo raan vertailukelpoinen koulutushintatietojen puut tues sa. Myös mui den tarjoajien osalta kustannukset on laskettu si ten, että lop puvuo den 2017 kustannus on mukana. Jotta Ori mat ti lan ruo ka tuo tan to jat kui si tässä tilanteessa häiriöttömänä, tar vi taan ko ko nai suu te na käyt tö val mis ohjelma, jonka Jamix Oy tarjosi. Pää tös pe rus tui helppo käyt töi syy teen, ominaisuuksiin, mo ni puo li suu teen ja toi mi vuu teen. Nä ke mys perustui toimittajilta saatuihin tar jouk siin, esit te lyi hin ja käyt tö ko ke muk siin. Hankinta alittaa kan sal li sen 60 000 eu ron kynnys ar von. Kaupunginhallitus päättää todeta, että oikaisuvaatimusta ei hy väk sytä teksiosassa todetun perusteella. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote ja kunnallisasian valitusohje: CGI Suomi Oy
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 23 Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 Lausunto Päijät-Hämeen jätelautakuntasopimuksen päivittämisestä/yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 97/14.06.00/2017 Kaupunginhallitus 10.04.2017 138 Päijät-Hämeen jätelautakunta toimii jätelain mukaisena yh teis työkun tien jätehuoltoviranomaisena. Lautakunnassa on edustus Asikka las ta, Heinolasta, Hollolasta, Kärkölästä, Lahdesta, Myrskylästä, Ori mat ti las ta, Padasjoelta, Pukkilasta ja Sysmästä. Jätehuollon viranomaistoiminta on kuntalain mukaista lakisääteistä yh teis toi min taa. Nykyinen sopimus tulee päivittää vastaamaan kunta lii tok sis ta aiheutuvia paikkajakomuutoksia 1.6.2017 alkaen. Lahden kaupunki pyytää lausuntoja lautakuntasopimuksesta muilta yh teis toi min taan osallistuvilta kunnilta 12.4.2017 mennessä. Lau takun ta so pi mus on liite nro 1. Nykyisessä sopimuksessa yhteisessä lautakunnassa on 13 jäsentä si ten, että - Lahdesta on kuusi - Heinolasta, Hollolasta, Orimattilasta ja Nastolasta kustakin yksi jäsen - Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen Uudessa sopimuksessa esitetään paikkajakoa siten, että - Lahdesta on seitsemän jäsentä - Heinolasta, Hollolasta ja Orimattilasta kustakin yksi jäsen - Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yksi jäsen Jätelautakuntaa perustettaessa on keskustelu hallituspaikkojen ja kami ses ta siten, että yksittäiselle kunnalle ei muodostuisi yk sin ker taista määräysvaltaa. Nyt esitetty paikkajako aiheuttaa määräysvallan muo dos tu mi sen Lahden kaupungille. Nastolan paikka kuuluisi kunta lii tok sen takia Lahdelle, mutta määräävän aseman muo dos tu misen vuoksi jakoa ei tulisi näin tehdä. Asiaa on käsitelty vuodesta 2015 alkaen, jolloin asiasta on pyydetty Suo men Kuntaliiton lausunto. Lausunnossa on todettu, että eh do tettu mal li seudullisesta lautakunnasta on kuntalain 1.6.2017 voimaan tu le vien säännösten vastainen, joten viimeistään tuolloin yh teis toimin ta so pi muk seen on otettava määräykset, joiden mukaan jo kai sella so pi ja osa puo lel la on Päijät-Hämeen jätelautakunnassa vähintään
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 24 Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 yk si kun nan valitsema jäsen. Lahden yhdistymishallituksen eh dotus ta (2.11.2015) siitä, että Lahti nimeäisi yhteisen lautakunnan 13 jä se nes tä 7, ei voida pitää kuntalain mukaisena. Sopimuksen muutta mi nen vaatii kuitenkin kaikkien sopimuksessa olevien kuntien suos tu muk sen. Ympäristönsuojelusihteeri esittää, että kohtaan 5. Jätelautakunnan teh tä vät li sä tään maininta, että jätehuollon palvelutasoa mää ri teltäes sä ote taan huomioon kuntien poikkeusoloja koskevien va rau tumis suun ni tel mien jätehuollon osuus. Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että - mikäli lautakunnan jäsenmäärä on 13, seitsemän paikkaa tulee jakaa Heinolan, Hollolan, Orimattilan, Asikkalan, Padasjoen, Sysmän, Kärkölän, Myrskylän ja Pukkilan kesken. Orimattilan kaupungilla tulee olla edustaja jätelautakunnassa. - kohtaan 5. Jä te lau ta kun nan tehtävät lisätään maininta, että jätehuollon pal ve lu ta soa määriteltäessä otetaan huomioon kuntien poikkeusoloja kos ke vien varautumissuunnitelmien jätehuollon osuus. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti päätöksenteon jäl keen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus 10.04.2017 138 Päijät-Hämeen jätelautakunta toimii jätelain mukaisena yh teis työkun tien jätehuoltoviranomaisena. Lautakunnassa on edustus Asikka las ta, Heinolasta, Hollolasta, Kärkölästä, Lahdesta, Myrskylästä, Ori mat ti las ta, Padasjoelta, Pukkilasta ja Sysmästä. Jätehuollon viranomaistoiminta on kuntalain mukaista lakisääteistä yh teis toi min taa. Nykyinen sopimus tulee päivittää vastaamaan kunta lii tok sis ta aiheutuvia paikkajakomuutoksia 1.6.2017 alkaen. Lahden kaupunki pyytää lausuntoja lautakuntasopimuksesta muilta yh teis toi min taan osallistuvilta kunnilta 12.4.2017 mennessä. Lau takun ta so pi mus on liite nro 1.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 25 Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 Nykyisessä sopimuksessa yhteisessä lautakunnassa on 13 jäsentä si ten, että - Lahdesta on kuusi - Heinolasta, Hollolasta, Orimattilasta ja Nastolasta kustakin yksi jäsen - Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen Uudessa sopimuksessa esitetään paikkajakoa siten, että - Lahdesta on seitsemän jäsentä - Heinolasta, Hollolasta ja Orimattilasta kustakin yksi jäsen - Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yksi jäsen Jätelautakuntaa perustettaessa on keskustelu hallituspaikkojen ja kami ses ta siten, että yksittäiselle kunnalle ei muodostuisi yk sin ker taista määräysvaltaa. Nyt esitetty paikkajako aiheuttaa määräysvallan muo dos tu mi sen Lahden kaupungille. Nastolan paikka kuuluisi kunta lii tok sen takia Lahdelle, mutta määräävän aseman muo dos tu misen vuoksi jakoa ei tulisi näin tehdä. Asiaa on käsitelty vuodesta 2015 alkaen, jolloin asiasta on pyydetty Suo men Kuntaliiton lausunto. Lausunnossa on todettu, että eh do tettu mal li seudullisesta lautakunnasta on kuntalain 1.6.2017 voimaan tu le vien säännösten vastainen, joten viimeistään tuolloin yh teis toimin ta so pi muk seen on otettava määräykset, joiden mukaan jo kai sella so pi ja osa puo lel la on Päijät-Hämeen jätelautakunnassa vähintään yk si kun nan valitsema jäsen. Lahden yhdistymishallituksen eh dotus ta (2.11.2015) siitä, että Lahti nimeäisi yhteisen lautakunnan 13 jä se nes tä 7, ei voida pitää kuntalain mukaisena. Sopimuksen muutta mi nen vaatii kuitenkin kaikkien sopimuksessa olevien kuntien suos tu muk sen. Ympäristönsuojelusihteeri esittää, että kohtaan 5. Jätelautakunnan teh tä vät li sä tään maininta, että jätehuollon palvelutasoa mää ri teltäes sä ote taan huomioon kuntien poikkeusoloja koskevien va rau tumis suun ni tel mien jätehuollon osuus. Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että - mikäli lautakunnan jäsenmäärä on 13, seitsemän paikkaa tulee jakaa Heinolan, Hollolan, Orimattilan, Asikkalan, Padasjoen, Sysmän, Kär kö län, Myrskylän ja Pukkilan kesken. Orimattilan kaupungilla tulee olla edustaja jätelautakunnassa. - kohtaan 5. Jä te lau ta kun nan tehtävät lisätään maininta, että jä te-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 26 Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 huol lon pal ve lu ta soa määriteltäessä otetaan huomioon kuntien poikkeus olo ja kos ke vien varautumissuunnitelmien jätehuollon osuus. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti päätöksenteon jäl keen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus 19.06.2017 248 Päijät-Hämeen jätelautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 18.5.2017 18. Kymmenestä yhteistyökunnasta Lahden lisäksi kaksi kuntaa (toinen ei lausunut) hyväksyy Lahden enemmistön lau takun ta pai kois sa ja 7 kuntaa vastustaa. Lausunnot ovat liite nro 4. Jätehuoltoviranomaisen yhteistoimintasopimusta on lausuntojen perus teel la muutettu siten, että Lahti nimeää 6 jäsentä Heinola, Hollola ja Orimattila kukin yhden jäsenen Kuntaryhmä 1: Asikkala, Padasjoki ja Sysmä yhteisesti kak si jäsentä Kuntaryhmä 2: Kärkölä, Myrskylä ja Pukkila yhteisesti kaksi jä sen tä. Lahti nimeää puheenjohtajan. Heinolan, Hollolan ja Orimatitlan nimeä mä varapuheenjohtaja vuorottelee kaksivuotiskausittain. Yh teisiä paikkoja omaavien kuntaryhmien edustus vuorottelee kak si vuotis kau sit tain. Lisäksi isäntäkunta -sana on vaihdettu kuntalain mu kaisek si vastuukuntatermiksi. Jätehuollon poikkeusolosuhteet voidaan ot taa huomioon palvelutason määrittelyssä tai harkinnan mukaan eril li ses sä jätehuollon varautumissuunnitelmassa. Jätelautakunnan jäsenet nimetään seuraavasti kaksivuotiskaudelle 1.6.2017-31.5.2019: Varapuheenjohtaja Orimattila Kuntaryhmä 1: Sysmä ja Asikkala Kuntaryhmä 2: Myrskylä ja Pukkila Valtuustokauden jälkimmäiselle puoliskolle 1.6.2019-31.5.2021 jäsenet nimetään seuraavasti: Varapuheenjohtaja Heinola
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 27 Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 Kuntaryhmä 1: Asikkala ja Padasjoki Kuntaryhmä 2: Pukkila ja Kärkölä Lautakuntasopimus tulee voimaan 1.6.2017 tai kunkin kunnan osalta, kun kunta on sen hyväksynyt. Sopimus on voimassa toistaiseksi. So pi muk sen täytäntööpanon edellyttämiin toimiin voidaan ryhtyä heti kun nan hyväksymispäätöksen jälkeen mahdollisesta muu tok senhaus ta huolimatta. Päijät-Hämeen jätelautakunta on lähettänyt liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen hyväksyttäväksi viranomaisen yhteistyökuntiin. Liite nro 5 Lisäksi jätelautakunta pyytää kuntia nimeämään edustajansa jätelautakunnan jäseniksi. Orimattilan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 5.6.2017 nimennyt jäsenen ja varajäsenen Päijät-Hämeen jätelautakuntaan. Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen 5 mukaisen yh teis toi min taso pi muk sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 28 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 31.05.2017 Kaupunginhallitus 249 19.06.2017 Koulutapaturmasta aiheutuvien kulujen korvaaminen 186/12.01.03/2017 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 31.05.2017 76 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh. 044 781 3535 Henrik Niinimäelle tapahtui 10.1.1983 koulutapaturma Orimattilan ylä as teen liikuntatunnilla. Tapaturmassa hänen hampaansa ja leukan sa vaurioituivat. Silloinen koululautakunta päätti 25.10 1983 442 huoltajan anomukseen maksusitoumuksesta mahdollisiin tu leviin hoitokustannuksiin olla tuossa vaiheessa sitä antamatta. Lau takun nan päätöksen mukaan kun koulutapaturman yhteydessä vioit tunei den hampaiden hoito mahdollisesti tulee ajankohtaiseksi on hammas hoi dos ta sovittava Orimattilan kouluviranomaisten ja kou lu hammas lää kä rin kanssa. KHO:n ratkaisun 12.1.1970 mukaan " Kunta oli velvollinen pitämään huol ta koulutapaturman yhteydessä vioittuneiden hampaiden lo pul lises ta hoidosta sitten, kun se voitiin toteuttaa ja senkin jälkeen kun op pi las oli täyttänyt oppivelvollisuutensa." Kuntaliiton ke hit tä mis päällik kö Marja Lahtisen mukaan kunnan korvausvastuu on voimassa niin kauan kuin voidaan osoittaa, että hoidon tarve johtuu kou lu ta patur mas ta. Kunnan velvollisuus rajoittuu henkilövahinkoihin ja niistä ai heu tu viin hoidon kustannuksiin. Henrik Niinimäki on nyt 10.5.2017 pyytänyt Orimattilan kaupunkia kor vaa maan täysimääräisesti kaikki kirurgiset kustannukset, myös kor vaa maan menetettävästä ajasta, kivusta ja esteettisestä haitasta koos tu vat kulut sekä mahdolliset myöhemmät operaatiot, joita mahdol li ses ti joudutaan tekemään. Anomukseensa hän on liittänyt koulu lau ta kun nan päätöksen ja hammaslääkärin antaman alustavan kus tan nus ar vion 15 000 euroa sekä selostuksen 10.1.1983 lii kun tatun nin tapahtumista. Asiasta on pyydetty Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymän yli ham maslää kä ri Teija Niirasen arviota. Hän on 19.5.2017 todennut ham paiden vaurioiden ja heikkenemisen johtuvan em. koulutapaturmasta ja ham mas lää kä rin antaman kustannusarvion asianmukaiseksi. Hallintosäännön 7 :n mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päät tää enintään 5 000 euron vahingonkorvauksesta. 6.2 :n mukaan kaupunginhallitus päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä mil loin asia ei kuulu jonkun lautakunnan toimialueeseen. Asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 29 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 31.05.2017 Kaupunginhallitus 249 19.06.2017 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le, että se hyväksyy Henrik Niinimäen koulutapaturmassa vau rioitu nei den hampaiden kirurgisista toimenpiteistä aiheutuvien hoi to kustan nus ten korvaamisen. Muita kuluja kaupunki ei opetuksen jär jes täjä nä korvaa. Päätöesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 19.06.2017 249 Kaupunginhallitus hyväksyy Henrik Niinimäen koulutapaturmassa aiheu tu nei den hampaiden kirurgisista toimenpiteistä aiheutuvien hoito kus tan nus ten korvaamisen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan esityk sen mukaisesti. Korvaus suoritetaan hoidon antaneen toimijan las kua vastaan arvioidun kustannusarvion rajoissa. Muita kuluja ei kor va ta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: Henrik Niinimäki, talouspäällikkö Jari Railio
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 30 Kaupunginhallitus 250 19.06.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle: maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskeva lainsäädäntö Kaupunginhallitus 19.06.2017 250 Valmistelu: elinkeinojohtaja Kimmo Kuparinen, p. 0400 842 408, kim mo.kuparinen(at)orimattila.fi. Valtiovarainministeriö on pyytänyt lausuntoja hallituksen esi tys luonnok seen maakuntauudistuksen täytäntöönpanosta 24.4.2017. Esitys luon nos liittyy eduskunnalle 2.3.2017 annettuun hallituksen esityk seen maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudis tuk ses ta (HE 15/2017 vp). Hallituksen esitysluonnos sisältää ehdo tuk set maakunnille valtiolta, kunnilta ja kuntayhtymiltä siirrettäviä eräi tä tehtäväkokonaisuuksia koskevien erityislakien muuttamiseksi. Esi tys luon nok seen sisältyvien palvelujen ja tehtävien jär jes tä mis vastuu on tarkoitus siirtyä maakunnille vuoden 2019 alusta. Hallituksen esitysluonnos sisältää myös ehdotukset uudesta Valtion lu pa- ja valvontavirastosta, jolle kootaan valtiolle kuuluvia lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä maakuntauudistuksen yhteydessä lak kautet ta vil ta aluehallintovirastoilta, elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö keskuk sil ta ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolta. Vi raston on tarkoitus aloittaa toimintansa 1.1.2019. Materiaali on lausunnolla 19.6.2017 asti ja lausunnossa tulee vas tata lausuntopyynnössä esitettyihin kysymyksiin Lausunnolla oleva materiaali: Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta Maakuntauudistus II yleisperustelut Maakuntauudistus II lakiehdotukset Maakuntauudistus II yksityiskohtaiset perustelut Voimaanpanolaki Lakiluonnos löytyy valtiovarainministeriön internet-sivuilta: http://alue uu dis tus.fi/hallituksen-esitysluonnos-huhtikuu2017 Kaupungin eri toimialoilta on pyydetty kannanottoja ko. hallituksen esi tys luon nok ses ta eduskunnalle maakuntauudistuksen täy tän töönpa noa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uu del leen orga ni soin tia koskevaksi lainsäädännöksi. Lausuntoesitys lähetetään sen valmistututtua kaupunginhallitukselle viimeistään perjantaihin 16.6.2019 mennessä. Kaupunginhallitus päättää antaa valtionvarainministeriölle ko. hal lituk sen esityksestä kokouksessa esitetyn lausunnon.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 31 Kaupunginhallitus 250 19.06.2017 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti päätöksenteon jälkeen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta heti päätöksenteon jälkeen. Täytäntöönpano lausunto: valtiovarainministeriö, 20.6.2017 sähköpostina
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 32 Kaupunginhallitus 251 19.06.2017 Kesäteatterin lisäkattaminen Kaupunginhallitus 19.06.2017 251 Asian valmistelu ja tiedustelut: Hankeasiamies Jari Montonen, puh. 040 836 7181, jari.montonen(at)orimattila.fi. Orimattilan Teatterinystävät teki Etpähä-hankkeella Jätinpesän kesä teat te rin kattaminen vaihe 1 Orimattilan kesäteatterin kes kimmäi sen katsomo-osan vuonna 2013. Katsomo koostuu 3 osasta: kes ki kat so mo n. 150 m2 ja sivukatsomot n. 120 m2/lohko. Ajatus oli, kun keskikatsomoa katettiin, että katsomosta katetaan lo pul ta 2 osaa: keskikatsomo ja toinen sivukatsomo. Sateisilla ke leil lä tämä riit täi si n. 500 katsojalle; katsomosta olisi katettu hieman yli 2/3-osaa. Yksi sivulohko jäisi tarkoituksella kattamatta, jolloin sa teetto mil la keleillä voi istua paljaan taivaan alla/auringossa. Kun kat tamis han ket ta aikoinaan suunniteltiin, siitä tehtiin valmiiksi pii rus tuk set myös yhden sivulohkon kattamisen osalta, ja pyydettiin siitä tar jous. Orimattilan kaupunki on saanut Etpähä-ohjelmasta ns. 100 %:n rahaa tälle ohjelmakaudelle (suuruus n. 100 000 euroa). Kaupunki voi täl löin olla poikkeuksellisesti hakijana Etpähä-hankkeessa. Tällöin han ke ei aiheuta kaupungille kustannuksia. 100 %:n tuella on to teutet tu vuon na 2016 aikuisten liikuntapuisto. Kesäteatterin kattamisen perusteet: - Hanke on ainoa keskeneräinen hanke. Rahoitusta ei 1. vaiheessa riit tä nyt haluttuun kahden osion kattamiseen ja tämä tuotiin esiin han ke suun ni tel mas sa toteutettiin vaihe 1. - Kesäteatterin ja alueen omistaa kaupunki, investointi tehdään kaupun gin omaan kohteeseen. - Orimattilan Teatterinystävät avasi vuonna 2016 Huoneteatterin ja sa ma na vuonna se valittiin vuoden kaupunkilaiseksi. Orimattilassa on tuettu paljon liikuntahankkeita, joten nyt voisi olla kult tuu ri hankkeen vuoro. Orimattilan kesäteatterissa kävi vuonna 2016 hieman yli 3 000 kävijää, mikä osoittaa että toiminnalle on kysyntää. Katetun lisä kat so mon avulla yhdistys pääsee kehittämään toimintaansa. - Hanke on sopivan kokoinen jäljellä olevaan Etpähän 100 %:n rahoi tuk seen: investoinnista pitää pyytää tarjoukset, mutta Etpähän jäl jel lä oleva 100 %:n rahoitus tiedetään Orimattilan kaupungin osalta ja aikaisemmin saatiin jo tarjous sivukatsomosta näiden pe rusteel la ar vio on, että jäljellä oleva raha saataisiin käytettyä mah dol lisim man te hok kaas ti kyseisessä hankkeessa. Kesäteatterin aluetta hallinnoi kaupungin tilapalvelu, jolle kuuluu vas tuu tar vit ta van toimenpide-/rakennusluvan hakemisesta, tar jousten kil pai lut ta mi ses ta ja rakentamisen valvonnasta. Jos kattamisesta saa daan tarjous, joka mahtuu käytettävissä olevan rahan puit tei siin, niin kaupunki jättää hankehakemuksen Etpähä ry:n LEA DER-oh jelmaan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 33 Kaupunginhallitus 251 19.06.2017 Kaupunginhallitus päättää, että lisälohkon kattamisen kustannukset sel vi te tään ja mikäli ne mahtuvat kaupungin käytettävissä olevan han ke ra hoi tuk sen puitteisiin, Jätinpesän kesäteatterin toi sen si vukat so mon kattamiseen haetaan hankerahoitusta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: hankeasiamies
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 34 Kaupunginhallitus 252 19.06.2017 OlaCity-yhteisö -hanke Kaupunginhallitus 19.06.2017 252 Valmistelu: elinkeinojohtaja Kimmo Kuparinen, p. 0400 842 408, kim mo.kuparinen@orimattila.fi ja työllisyyskoordinaattori Helena Var tiai nen p. 044 781 3948 helena.vartiainen@orimattila.fi. Päijät-Hämeen liitto hakee alueelliset innovaatiot ja kokeilut -ra hoituk seen (AIKO) merkittäviä, mutta pieniä ja ketteriä, ko kei lu hank keita. Jaettava hanketuki on vuoden 2017 haussa 322 000 euroa. Hank keen AIKO-tukitaso on enintään 70 % rahoituksesta. AI KO-rahoi tus ta ei käytetä infrastruktuurin, fyysisiin rakenteisiin eikä ti laisuuk sien järjestämiseen. AIKO-hankkeita rahoitetaan kahdessa koko sar jas sa: 1. Pienimmät kokeiluhankkeet ovat enintään 10 000 euron tuen suurui sia ja kestoltaan enintään vuoden mittaisia. Hakuaika on jatkuva ja päätöksiä tehdään hakemusten saapumisen mukaan. 2. Suuremmat alueen innovaatio- ja kokeiluhankkeet ovat ko ko luokas sa 10.000 50.000 euroa tuen osuudelta ja kestoltaan enintään 2 vuotta. Näiden osalta vuoden 2017 hakuaika päättyy maanantaina ke sä kuun 12.6. klo 15.00. Hakuteemoja on kaksi: Tulevaisuuden teknologiat ja elinkeinolähtöiset ekosysteemit Uudet työn tekemisen mallit ja yrittäjyyden luominen Heinolan ja Lah den seuduille Orimattilan kaupunki on yhdessä eri toimijoiden ja yrittäjien edus tajien valmistellut OlaCity - yhteisön Aiko - hankkeen. Hankehakemus ja OlaCity -yhteisön hankesuunnitelma ovat oheisena liitteenä: Liitteet nro 6 ja 7 Hankkeen toimintamallin tavoitteena on Orimattilan alueen nuorten yrit tä jien (Start Up, opiskelijayritykset) sekä mikro/yksinyrittävien yritys toi min nan tukeminen ja yrittäjyyden edistäminen, sekä uu den mallis ten palveluinnovaatioiden ja työn tekemisen mallinen kehittäminen yh tei söl li sen kokeilualustan kautta. Tavoitteena on myös yrittäjyyden in nos tuk sen kasvattaminen, kevyt yrittäjyyden mallintaminen. Olemassa olevien yritysten näkyvyyden lisääminen sekä uusien yritys ten tuotteiden ja palvelujen testaaminen ja tuotekehitys. Alueen yri tys ten verkostoituminen ja yritysten keskinäinen mentorointi. Orimat ti lan keskustan elävöittäminen ja palvelutarjonnan mo ni puo lis tumi nen. Tarjotaan PopUP-tiloja jossa mm. lukiolaiset tai ylä as te ikäiset voivat tulla kokeilemaan päivää yrittäjänä, yrittäjyyskasvatusta to teu te taan uudella tavalla osana kokeilua.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2017 35 Kaupunginhallitus 252 19.06.2017 Hanke tarjoaa vastuuhenkilön ja kohtauspaikan yrittäjyyden ja työl lisyy den vauhdittamiseksi. Hankkeessa kokeillaan uudenlaista yh teisöl lis tä toimintatapaa, yrittäjyyden työn tekemisen mallia. Hank keessa rakennetaan konkreettinen työtila, jonne opiskelija- yrittäjät, mikro yrit tä jät ja kolmannen sektorin toimijat voivat tulla markkinoimaan ja myymään tuotteitaan ja tehdä toimintaansa tunnetuksi matalan kyn nyk sen osallistumisella. Tuloksena kokeilusta, eri toimijoiden yhteistyöstä ja siihen lin kit tyväs tä uudenlaisesta tavasta toimia syntyy uudenlainen yritys- ja työkult tuu ri. Palvelutuotannon tarjontakehitys ja asiakastarve tulevat konk reet ti ses ti yrittäjien saataville, koska muutosjoustavuuden ke hitys tä mitataan jatkuvalla asiakaspalautteella. Yritysten alueellinen nä ky vyys laajenee. Yritysten välinen yhteistoiminnallinen kump panuus lisääntyy. Tyhjiä kivijalkatiloja on tarjolla Orimattilan keskustassa, hankkeen yh te nä tavoitteena on keskustan elävöittäminen ja palvelutarjonnan mo ni puo lis tu mi nen. Hankkeeseen anotaan Päijät-Hämeen liitolta rahoitusta ajalle 1.9.2017-30.9.2018 hakemuksen mukaisesti yhteensä 49.042 (vuodelle 2017 16.492 ja vuodelle 2018 32.550 ). Kaupungin kun ta ra hoi tus osuus on vuonna 2017 7.068 ja vuonna 2018 13.950 ). Hankkeen kokonaisrahoitus on 24 %:n flat rate -kustannusten kans sa yhteensä 70.060, johon haetaan liitolta 70 %:n tu ki ra hoitus ta. Kaupunginhallitus käy keskustelua asiasta sekä päättää han ke ha kemuk ses ta. ------------- Kaupunginjohtaja muutti päätösesityksensä kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää, että hankerahoitusta ei haeta. Muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.